Скрытая аффилированность это: Скрытая аффилированность | Против коррупции

Содержание

Скрытая аффилированность | Против коррупции

Комиссией по координации работы по противодействию коррупции органам местного самоуправления указано на необходимость принятия мер в соответствии с законодательством Российской Федерации в отношении фактов, содержащих признаки возникновения конфликта интересов, уделив первоочередное внимание выявлению скрытой аффилированности.

Аффилированное лицо

— физическое или юридическое лицо, способное оказывать влияние на деятельность (участвовать в деятельности) юридических и/или физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

Участие (аффилированность) может быть выражено в учреждении таким лицом коммерческой организации, то есть организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки антикоррупционным запретам, если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме. Максимальное наказание по этой статье предусматривает лишение свободы на срок до 2-х лет.

К мероприятиям по выявлению указанного конфликта интересов можно отнести:

1. Анализ сведений на наличие аффилированности — взаимодействия органа, в котором муниципальный служащий замещает должность, с организациями:

— в которых служащий работал до поступления на муниципальную службу,

— в которых служащий осуществлял иную оплачиваемую деятельность,

— где работают родители, братья, сестры, дети, супруги (в том числе бывшие) служащего.

2. Определение, участвовал ли служащий в осуществлении функций управления (административно-властных полномочий) в отношении аффилированных организаций.

3. При установлении аффилированности проверка наличия соответствующего уведомления служащего о возможном возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и правового акта о мерах по урегулированию ситуации.

Антикоррупционное законодательство предусматривает принятие следующих мер по противодействию аффилированности должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления:

1. Самим служащим. Служащий обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, а также обязан в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно.

2. Представителем нанимателя. Если представителю нанимателя стало известно о возникновении у государственного или муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, то он обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.

3. Комиссией по урегулированию конфликта интересов. Для соблюдения антикоррупционных требований в органах местного самоуправления образуются коллегиальные органы — комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов.

Комплекс мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов у служащего может состоять:

— в изменении должностного или служебного положения служащего, являющегося стороной конфликта интересов;

— в отстранении служащего от исполнения должностных обязанностей.

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего со службы. Основание для такого увольнения — утрата доверия.

По тому же основанию может быть уволен и представитель нанимателя (руководитель, начальник), которому стало известно о возникновении у работника конфликта интересов и который не принял мер к предотвращению или урегулированию этого конфликта.

Статьей 289 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное участие должностного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления в предпринимательской деятельности.

Другой ситуацией возникновения конфликта интересов на муниципальной службе является соподчиненность лиц, находящихся в близких родственных отношениях или свойстве (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), связанных имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.

Обзор типовых ситуаций конфликта интересов на муниципальной службе и порядка их урегулирования представлен в подразделе «Методические рекомендации» раздела «Против коррупции» официального сайта администрации города Пензы.

При этом напоминаем, что требование по предотвращению и урегулированию конфликта интересов распространяется на организации, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, в том числе на муниципальные учреждения и предприятия (ст.13.3. Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

На основании изложенного,

1. Представленная информация доведена до сведения муниципальных служащих органов местного самоуправления и руководителей муниципальных организаций.

2. Приняты предложенные меры по пресечению, предупреждению и выявлению возможных фактов конфликта интересов муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений.

Особое внимание уделено выявлению возможных фактов аффилированности и соподчиненности лиц (муниципальных служащих, работников муниципальных организаций, в чьи обязанности входит соблюдение антикоррупционных требований), находящихся в близких родственных отношениях или свойстве.

Скрытая аффилированность как инструмент диагностики конфликта интересов в сфере противодействия коррупции. С. 35-39.

Государственно-правовые отношения

DOI 10.25799/NI.2019.38.69.019 УДК 342.951:351.82

Здесь представлены только метаданные статьи.

О.С. Соколова,

кандидат юридических наук, доцент кафедры общественных дисциплин Вологодского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, Россия, Вологда [email protected]

Рассматривается эволюция понятия «конфликт интересов», его функции и применение в сфере служебного и трудового права. Исследованы теоретико-правовые аспекты понятия «аффилированность» и «скрытая аффилированность» в различных отраслях права. Дана классификация круга лиц, которые могут быть потенциальными участниками аффилированных правоотношений. Определены расширительные тенденции правоприменительной практики по выявлению скрытой аффилированности в сфере государственной гражданской службы в субъектах Российской Федерации. Автор предлагает выявлять аффилированные правоотношения в границах, установленных определением понятия «конфликт интересов» с учетом признаков аффилированности, закрепленных законодательством о защите конкуренции. Во избежание произвольной и неоправданно широкой квалификации правоотношений аффилированности в правоприменительной практике Министерству труда и социальной защиты РФ, по мнению автора, следует выработать единообразные методологические подходы к их диагностике и оценке.

Ключевые слова: конфликт интересов, аффилированность, антикоррупционные технологии, государственная гражданская служба, коррупция, защита конкуренции, коррупциогенные риски, публично значимые функции, правоприменительная практика, заинтересованные лица, имущественные правоотношения, корпоративные правоотношения.

Hidden Affiliation as a Tool for Diagnosing a Conflict of Interest in the Fight Against Corruption

Olga S. Sokolova,

Cand. in Law, Assoc. Prof. of Chair of Social Sciences at Vologda Branch of Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration Russia, Vologda [email protected]

The article addresses the evolution of the conflict of interest notion, its functions and enforcement framework in the context of public service law and labour law. Author researches theoretical aspects “affiliation” and “hidden affiliation” as notions within various law branches. The paper classifies ranges of individuals who can be determined as potential participants of affiliated legal relations, as well as outlines tendencies towards broader law enforcement practices related to determination of hidden affiliation in the public service field in various regions of Russia. Author suggests to identify cases of affiliated relations within the framework established by the notion of conflict of interest, taking into account main attributes of affiliation, which are established by the law on protection of competition. Author outlines the importance of unified methodological approach towards detection and evaluation of affiliated relations in order to avoid arbitrary or unreasonably broad classification of affiliation with regards to law enforcement practices; specifically, when it comes to the regions of Russia and the Ministry of Labour and Social Protection of Russia.

Keywords: conflict of interest, affiliation, anti-corruption technologies, public service, corruption, competition protection, risks of corruption, functions of high significance for public, law enforcement practices, stakeholders, property relations, corporate relations.

«Резиновая» аффилированность

В российском законодательстве о банкротстве нет, пожалуй, понятия, определяемого столь неоднозначно и расплывчато, как аффилированность.

В ст. 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в качестве аффилированного лица названы физическое и юридическое лицо, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а также указан перечень случаев (закрытый с точки зрения юридической техники, но фактически открытый), когда лица признаются аффилированными.

что это такое простым языком

# Бизнес-словарь

Определение термина

Аффилированная компания – это структура, подконтрольная более крупному или влиятельному юр. лицу.

Всегда ли аффилированность запрещена?
Аффилированные лица: кто это такие?
Законодательство РФ о защите конкуренции
Аффилированные компании и Налоговый кодекс РФ
Что такое аффилированный сайт?

Понятие аффилированности чаще всего ассоциируется с преступным сговором. Под видом независимых компаний в торгах и сделках участвуют субъекты хозяйствования, связанные между собой общими собственниками. Государство стремится искоренить подобные явления, но чтобы этого добиться, необходимо тщательно изучить их природу и разновидности.

Из этой статьи можно узнать, что означает понятие «аффилированность юридического лица» и в каких случаях такие отношения считаются противозаконными.

Всегда ли аффилированность запрещена?

Английское слово affiliated в переводе означает «присоединенный», без всякого негативного оттенка. Всем известно, что крупные компании часто практикуют открытие своих отделений, дочерних фирм и филиалов. Они делают это открыто и нередко с использованием в названиях связанных с ними предприятий известных логотипов и торговых марок.

Значение слова само по себе не содержит намека на преступный сговор, который всегда составляет тайну его участников.

Примером опасных связей заинтересованных лиц могут служить злоупотребления при проведении государственных закупок. Может показаться, что участие аффилированных лиц в торгах должно быть категорически запрещено, но это не так. В российских правовых нормах дается их определение. По закону 44-ФЗ (ст. 39, ч.6) ими считаются супруги, близкие родственники, в том числе неполнородные, усыновители, усыновленные и пр.

При этом нет прямого запрета участия аффилированных с членами комиссии лиц в закупках по государственным заказам. Другой закон, 135-ФЗ указывает на недопустимость ограничения или устранения конкуренции с использованием взаимных связей заинтересованных сторон. Аналогичные положения присутствуют и в 223-ФЗ.

Иными словами, аффилированность как таковая юридически не означает наличия преступно-коррупционных намерений. Тем не менее, она потенциально создает для них условия в тех случаях, когда ее скрывают.

Аффилированные лица: кто это такие?

В русской и англоязычной трактовках термина «аффилиат» есть некоторые отличия. Для начала о том, как правильно пишется это слово: исключительно с двумя «Ф» и одним «Л» – в этом филологи единодушны. Теперь о том, что это значит.

В зарубежной юридической практике аффилированные компании – это дочерние, то есть вторичные и подчиненные фирмы.

У нас это понятие считается двусторонним. Под его признаки подпадают и аффилируемые, и аффилирующие лица. Связь между ними как бы взаимная, хотя на практике всегда один из субъектов главнее. Возможно, российское право со временем придет к необходимости их различать.

Примером прямого подчинения является любой сайт-аффилиат. Википедия под таковым понимает ресурс-близнец, содержащий ту же информацию, что и «материнская» страница. Его политика если и колеблется, то только вместе с «генеральной линией».

Именно этот аспект позволяет понять, в чем разница между взаимозависимыми и аффилированными структурами. В отечественной трактовке это, простыми словами, синонимы. Зарубежные юристы видят разницу между прямым подчинением и способностью партнеров влиять друг на друга.

При раскрытии возможных злоупотреблений главная проблема состоит в том, как доказать аффилированность физического лица, ответственного за принятие определенного решения с предприятием, в нем заинтересованным. Если он чей-то родственник или деловой партнер, то выводы напрашиваются сами. Сложнее, когда он просто приятель, друг или добрый знакомый. Особенно когда об этом мало кто знает.

Так кто же объективно считается физическим или юридическим аффилированным лицом? Каковы критерии, по которым его можно однозначно отличить от всех остальных?

Зависимость проявляется в нескольких возможных обстоятельствах.

Субъект хозяйствования полностью контролирует предприятие по причине наличия прав собственности или владения.
Владеет определенной частью уставного капитала предприятия, дающей право голоса при принятии коллективных управленческих решений.
Занимает должность генерального директора или иной ключевой пост в менеджменте компании или обладает правовым статусом, дающим возможность управления. Для юридического лица это выражается правом на указания, обязательные для исполнения.
Лицо связано с собственниками компании родственными или семейными узами.
Владеет более чем пятой частью акций, составляющих капитал предприятия.
Входит с руководством и менеджментом компании как минимум в одну группу, объединенную общими деловыми интересами. Это могут быть бизнес-клубы или иные подобные сообщества.

Главным критерием отнесения физического или юридического лица к аффилированным служит его способность оказывать влияние на хозяйственную деятельность предприятия.

Законодательство РФ о защите конкуренции

С учетом основания, в силу которого лицо признается аффилированным, следует отметить участие сторонних организаций в управлении российскими государственными компаниями, в том числе естественными монополиями. В этом факте нет ничего удивительного. Столь крупные субъекты бизнеса обязательно окружают связанные стороны, принимающие финансовое участие в их деятельности.

Аффилированность обусловлена наличием пакета акций, дающего возможность участвовать в управлении корпорацией. Действующее законодательство, последующие изменения в ГК РФ и прочие нормативные документы обязывают предоставлять списки структур, имеющих непосредственные эффективные деловые связи с каждой стратегически важной корпорацией.

Эта информация общедоступна. Она представляет собой перечень аффилированных компаний с указанием процента их доли в общем капитале.

В частности, каждый желающий может узнать, что АО (акционерное общество) Роснефть имеет такую структуру акционерного капитала:

50,00000001% – АО Роснефтегаз;
19,75% – BP Russian Investments Limited;
18,93% – QH Oil Investments LLC;
10,98% – АО Национальный расчетный депозитарий.

В конечном счете можно прийти к выводу о том, что перечисленные четыре субъекта практически полностью контролируют Роснефть – на остальных держателей акций приходится ничтожная доля капитала, измеряемая десятыми долями процента.

Подобные отчеты предоставляют и другие госкорпорации.

Компания	Структура акционеров
Газпром	РФ – 38,37% Роснефтегаз – 10,97% Росгазификация – 0,89% Держатели АДР – 24,13% Прочие юр. и физлица – 25,64%
Сбербанк	Банк России – 50% + 1 акция Юридические лица – нерезиденты – 45,04% Юридические лица – резиденты – 1,81% Частные инвесторы – 3,15%
Внешэкономбанк	Внешэкономбанк – 99,7745% Акционеры – миноритарии – 0,2255%
Ростелеком	Акции в свободном обращении – 38,98% Российская Федерация в лице Росимущества – 45,04% Внешэкономбанк – 3,96% ООО «Мобител» – 12,01%

Следует различать данные об аффилированных лицах и выгодоприобретателях, зачастую пользующихся оффшорными схемами для сокрытия своих личностей, то есть тех, кто относится к бенефициарам.

Во-первых, в правоустанавливающих документах указываются официальные акционеры, владеющие минимум пятой частью капитала. Не менее четверти, то есть на 5% больше (ФЗ-115), имеют бенефициары. В чем разница еще? Больше ни в чем. И те и другие получают доход от данного предприятия и являются его долевыми собственниками.

Деятельность аффилированных лиц в Российской Федерации регламентируется шестнадцатью нормативными актами, в том числе ФЗ «О конкурентной борьбе», «Об аудиторской работе», Указом Президента, письмами Минфина и пр. Есть планы по принятию особого Федерального Закона, специально посвященного аффилированным субъектам.

Аффилированные компании и Налоговый кодекс РФ

Термин «аффилированность» в официальных правовых документах РФ используется как вспомогательный и указывается в скобках. В Налоговом кодексе Российской Федерации фигурирует основное понятие взаимозависимости участников.

Внимание, уделяемое в НК аффилированным лицам, обусловлено тем, что схемы с их участием часто разрабатываются с целью оптимизации фискальной нагрузки, иными словами, ухода от налогообложения при заключении сделок.

Применение особых методов налогового контроля компаний предусматривает обязательное раскрытие информации о взаимосвязанных субъектах-участниках бизнеса.

Признаки взаимозависимости юридических и физических лиц и степени их участия изложены в главе 14.1 и статье 105.1 НК РФ и последующих к ним изменениях. В отличие от Гражданского кодекса, в этих документах речь идет не о 20, а о 25% прямого или косвенного участия в капитале предприятия. Также указывается процентное отношение представительства в коллегиальном исполнительном органе или совете директоров организации – более половины.

На основании Ст. 93 ФЗ «Об АО», на акционерные общества возлагается обязанность вести учет и отчетную документацию аффилированных с ними лиц. Это же требование закреплено другими законодательными актами РФ (постановлениями ФКЦБ и пр.).

Акционерные общества должны каждый квартал предоставлять сведения об аффилированных лицах в государственный регистрирующий орган. Списки таковых публикуются в открытом доступе с указанием изменений в сроки, не превышающие три дня после того, как они произошли.

Образец заполнения списка 2018 года включает следующие сведения:

полное наименование аффилированного лица (для ФЛ – Ф.И.О.) с указанием всех реквизитов;
дата, начиная с которой юридическое или физическое лицо может быть признано аффилированным;
реквизиты документа, на котором основан факт аффилированности;
доля участия лица в общем капитале АО;
дата изменения списка аффилированных лиц и его описание;
подпись руководителя акционерного общества.

Этот документ может заполняться в виде электронной анкеты на сайте ФКЦБ РФ, откуда информация попадает в единый реестр.

При возникновении подозрений об уклонении от налогообложения посредством аффилированных лиц, следует проверка предприятия. Признаками злоупотребления могут служить следующие факты:

Во время проведения проверки или непосредственно перед ней учредителями компании зарегистрировано новое юридическое лицо.
Фактические адреса и контактные данные обеих фирм совпадают.
С началом проверки сумма активов компании резко уменьшилась.
Договоры поставок в срочном порядке переоформляются на другую фирму, в ее же пользу переуступаются права и обязанности.
Сотрудники переходят в другое акционерное общество, меняется управленческая структура предприятия и его штатное расписание.
Выручка перечисляется на банковские реквизиты новообразованной компании.

Каждый из перечисленных признаков представляет собой косвенное доказательство скрытой аффилированности (взаимозависимости). Выявление попытки уклонения от налогов становится основанием для принятия мер по взысканию недоимки уже с аффилированного субъекта (НК РФ, п. 2, п/п 2 ст. 45).

Ответственность общества с ограниченной ответственностью и аффилированных с нею лиц за неполное, искаженное или несвоевременное предоставление указанных сведений предусматривает три основные формы.

Административная – в случае формальных нарушений (нарушение сроков, ненамеренные упущения и т. п.).
Налоговая – если действия повлекли необоснованное изменение рыночных цен. Последствие – доначисление налогов плюс пеня с безакцептным списанием со счета.
Гражданско-правовая – при наступлении последствий, предусмотренных ГК РФ.

При проведении торгов на госзакупки и в других сходных обстоятельствах ускорить проверку позволяет письмо-справка об отсутствии аффилированных лиц среди сотрудников, руководителей или учредителей фирм-контрагентов. Этот документ выполняется на фирменном бланке и включает ссылку на источник (реестр), позволяющую убедиться в правдивости информации.

Что такое аффилированный сайт?

Интернет-сайты, как и фирмы, могут быть аффилированными. Правда, при создании ресурсов-аффилиатов ставятся другие задачи. Цель их организации состоит в максимальном расширении информационного потока. Для этого формируются сайты-близнецы (их еще называют клонами), идентичные по содержанию, а иногда даже сходные внешне.

Объяснить это понятие помогает пример из реальной, а не виртуальной жизни, когда один и тот же продукт фасуется его продавцом в разные упаковки. В этом случае вероятность того, что покупатель выберет именно этот товар возрастает в разы (по количеству фиктивных разновидностей).

С этим явлением поисковые системы борются. Определить зависимость интернет-ресурсов достаточно просто: чаще всего у них общий IP-адрес, тождественный контент, одинаковая структура и верстка.

Опубликовано:

Добавить комментарий

Вам понравится

Аффилированность юридических лиц: последствия | Современный предприниматель

Аффилированность юридических лиц – это ситуация, когда два предприятия (или более) являются зависимыми. То есть одна компания может оказывать значительное влияние на другую в экономической деятельности, что сказывается на характере принимаемых субъектом хозяйствования решений.

Признаки аффилированности юридических лиц

Законодательная регламентация понятия аффилированности приведена в ст. 53.2 ГК РФ, ст. 20, ст. 105.1 НК РФ и законе о конкуренции от 22.03.1991 г. № 948-1. Последний правовой акт дает определение аффилированности в ст. 4, и уточняет, что зависимыми могут быть не только юридические лица, но и граждане.

Применительно к предприятиям аффилированными могут признаваться:

Участники наблюдательного совета компании, представители коллегиального или единоличного органа исполнительной власти.
Участники группы лиц, к которой относится конкретная фирма.
Держатели акций, которые вправе участвовать в голосованиях на общих собраниях, если на долю голосов таких акционеров приходится от 20%.
Вкладчики, доля капитала которых составляет 20% и более.
Аффилированность юридических лиц может проявляться, если фирма является участником ФПГ (финансово-промышленной группы). В этой ситуации аффилированными лицами могут выступать представители органов управления других компаний-участников ФПГ.

В целях налогообложения к аффилированности применяется понятие «взаимозависимые лица». Таковыми признаются (п. 2 ст. 105.1 НК РФ):

организации, имеющие в капитале другой компании долю свыше 25%;
юрлицо и физлицо, если физлицо владеет более 25% капитала;
несколько юрлиц, при участии одного из них в нескольких компаниях, если его доля в каждой из них свыше 25%;
юрлицо и его руководитель;
организация и лицо, уполномоченное назначать ее руководителя, или половину руководства;
юрлица, в которых более половины руководства (совета директоров) составляют одни и те же граждане;
несколько компаний, в которых руководителем назначено одно и то же физлицо;
несколько юрлиц, в которых первое владеет более половиной капитала второго, второе в свою очередь владеет более половиной капитала третьего, и т.д.

Наличие признаков аффилированности предполагает, что компании согласовывают организационные или экономические решения друг с другом.

Применительно к отношениям физических лиц взаимозависимость может проявляться у родственников – например, у состоящих в браке супругов, между усыновленным ребенком и его усыновителем.

Есть и еще один вариант зависимости – трудовой. Что такое аффилированность должностных лиц – это ситуация, когда одно физическое лицо обязано подчиняться решениям другого гражданина в рамках трудовых взаимоотношений и иерархии управления по штатному расписанию. Такой принцип зависимости озвучен в ст. 20 НК РФ.

Аффилированность юридических лиц: последствия

Законодательная регламентация взаимоотношений между аффилированными лицами необходима для решения следующих задач:

профилактика экономических сговоров в сфере ценообразования и конкуренции;
предотвращение ситуаций с появлением на рынке скрытых монополистических структур.

Проверка аффилированности юридических лиц может производиться Антимонопольной службой или налоговыми органами. В фискальной системе выявление взаимозависимых предприятий необходимо для оценки объективности и экономической целесообразности спорных хозяйственных операций. Например, ФНС может оспорить законность реализации сделки купли-продажи между аффилированными сторонами, если цена продаваемой продукции окажется заниженной. Вне правового поля может оказаться и предоставление особых льгот при сотрудничестве с зависимой структурой. Сделки, совершенные на таких условиях, в судебном порядке могут быть признаны недействительными, так как влекут искусственное занижение налоговых обязательств и нанесение ущерба бюджету государства.

Риски аффилированности юридических лиц могут проявляться в получении компанией услуг от аффилированной экспертной организации. В этой ситуации оппоненты фирмы, воспользовавшейся услугами такого эксперта, могут обоснованно оспорить результаты экспертного заключения и потребовать пересмотра дела. Недействительными могут признаваться и итоги торгов, если в них принимают участие аффилированные лица. Основанием может стать наличие сговора между зависимыми предприятиями, который привел к выигрышу одной из этих фирм. Если будет выявлена аффилированность юридических лиц, доказательства окажутся неопровержимыми, результаты проведенных торгов будут аннулированы, а незаконно выигравшему предприятию придется возмещать убытки, понесенные другими участниками.

Наличие взаимозависимости между должником и его кредитором может стать основанием для пересмотра дела о банкротстве. Причина в том, что стороны, вступая в сговор, получают возможность создать фиктивную задолженность для получения денежных средств партнером. Такая процедура ущемляет права других кредиторов.

Проверка аффилированности юридических лиц бесплатно производится на сайте ФНС и на других интернет-сервисах. Некоторые сайты предоставляют возможность исследовать взаимосвязи между двумя контрагентами, включая анализ сделок, реализованных с участием посредников. Другие сервисы дают возможность просмотреть общую характеристику интересующего контрагента по названию или ИНН, например:

регистрационные данные;
сведения об учредителях;
информация об исполнительном органе;
наличие или отсутствие исполнительных производств, арбитражных дел;
статистика участия в госзакупках;
перечень учрежденных организаций;
данные о проведенных на предприятии проверках и числе выявленных правонарушений;
связанные учреждения и товарные знаки.

Проверка аффилированности юридических лиц на сайте ФНС может быть произведена каждым – для этого надо знать основные реквизиты контрагента. Сервисы налогового органа (например, «]]>Сведения о госрегистрации юрлиц, ИП, КФХ]]>») помогут выявить недобросовестных субъектов предпринимательства, обнаружить «]]>массовых учредителей]]>».

Как доказать аффилированность юридических лиц:

провести поиск информации о компаниях в открытых источниках информации, включая сайт ФНС;
проверить данные об учредителях и принадлежащих им долях в других предприятиях;
изучить родственные связи между руководителями и учредителями сотрудничающих фирм;
изучить экономическое состояние фирм – так можно выявить финансовую зависимость компании от другого предприятия (это можно увидеть по структуре закупок и продаж, по анализу клиентской базы, по дебиторской и кредиторской задолженности).

Выявление конфликта интересов как основа предупреждения коррупции

Конфликт интересов стал главной темой заседания экспертного совета при управлении президента РФ по вопросам противодействия коррупции, которое состоялось 27 декабря в Москве. В мероприятии приняли участие специалисты администрации президента РФ, представители Генеральной прокуратуры и Минтруда России, научных институтов и профильных ассоциаций, экспертное и журналистское сообщество.

Фото: http://world.lib.ru/

Необходима наработка практики в вопросе конфликта интересов

«Все последние события, выступления президента РФ, соответствующие положения Национального плана о противодействии коррупции говорят о том, что тема конфликта интересов — одна из самых актуальных в сфере антикоррупционной борьбы», — отметил во вступительном слове Олег Плохой, руководитель управления по противодействию коррупции. По его словам, в ходе реализации требований законодательства проводится анализ, выявляются проблемные вопросы. Отметим, что новая формулировка принята в октябре прошлого года. «В связи с этим нужна наработка практики, выработка методических подходов к вопросам конфликта интересов», — подчеркнул Плохой.

По его словам, в текущем году почти 5 тысяч служащих уведомили службы профилактики о возможном конфликте интересов. За 9 месяцев 2016 года проведено 1800 проверок, связанных с конфликтом интересов, около 200 человек привлечены к ответственности и 154 человека уволены с занимаемых должностей.

Как выявляют конфликт интересов

Алексей Конов, директор Центра противодействия коррупции РАНХиГС, рассказал о направлениях совершенствования данного института и практики его применения. По его словам, нужно проводить просветительскую работу среди государственных служащих. Он также обратил внимание на необходимость использования специального программного обеспечения с целью выявления конфликта интересов.

Отличный пример такой практики существует в госкорпорации «Росатом». Компания выявляет конфликт интересов на ранней стадии с помощью специальной компьютерной программы. Владимир Ответчиков, заместитель директора департамента защиты активов госкорпорации «Росатом», привел яркие примеры работы электронной системы. Специальная подсистема позволяет выявить наличие прямой аффилированности, а в некоторых случаях — скрытой (проще говоря — наличие родственных связей) и наконец — наличие корпоративных связей.

Подсистема анализирует все этапы закупочной деятельности, что помогает принимать превентивные меры еще до момента заключения договора и начала его исполнения. По мнению представителя госкорпорации, личная заинтересованность приобретает более латентный характер. Именно поэтому «Росатом» уделяет первоочередное внимание проблеме выявления скрытой аффилированности.

Где наиболее часто встречается конфликт интересов

О результатах надзорной деятельности в 2016 году рассказал Александр Русецкий, начальник управления Генпрокуратуры России по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции. «За девять месяцев 2016 года прокурорами было выявлено 1800 нарушений антикоррупционного законодательства, связанных с конфликтом интересов. Внесено 757 представлений, по результатам рассмотрения которых, свыше 500 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 21 служащий уволен в связи с утратой доверия», — уточнил он. По его словам, наиболее распространенными ситуациями конфликта интересов по-прежнему остаются случаи в области госзакупок. Как правило, это связано с наличием супружеских или родственных отношений, а также личных отношений другого плана. «Подобные случаи также часто выявляются при предоставлении субсидий аффилированным организациям, в выделении земельных участков под строительство объектов недвижимости», — рассказал представитель прокуратуры.

Исходя из Национального плана по противодействию коррупции, Минтруд России должен обеспечить подготовку методических рекомендаций по рассмотрению типовых ситуаций и мер предотвращения и урегулирования конфликта интересов. «Чтобы выявлять конфликт интересов необходимо собирать максимальное количество информации о деятельности служащего», — считает Дмитрий Баснак, директор департамента развития государственной службы Министерства труда и социальной защиты РФ. По его мнению, зачастую даже мельчайшие детали могут показать, есть или нет аффилированность.

О действиях, а точнее бездействии некоторых региональных властей в сфере противодействия коррупции, рассказал Павел Кабанов, директор НИИ противодействия коррупции. Он обратил внимание на необходимость обеспечить независимость органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Самостоятельные органы по профилактике коррупционных и иных правонарушений есть лишь в четырех субъектах: в Крыму, в Республике Саха, в Воронежской области и в Приморском крае. В остальных субъектах эти органы в составе общей компетенции.

Ввести декларацию конфликта интересов

О возможностях использования механизмов выявления конфликта интересов на государственной службе, которые давно применяются в коммерческих организациях, рассказал редактор журнала «Вестник антикоррупционной экспертизы» Александр Коробкин. Речь идет о декларации конфликта интересов. По мнению эксперта, каждый чиновник при заполнении декларации о доходах и расходах должен подписывать еще и данную декларацию. В ней нужно привести 10-12 типовых факторов, например, отсутствие родственных связей, неучастие в аффилированных закупках и прочее, за которые чиновник должен расписаться. «Когда человек осмысленно подпишется под декларацией, он не сможет впоследствии сказать, что он чего-то не знал», — уточнил суть инициативы Коробкин.

Сергей Илий, заведующий отделом проблем коррупции Академии Генеральной прокуратуры РФ также считает, что нужно разрабатывать типовые ситуации возникновения конфликта интересов. «Желательно, чтобы эти ситуации были подведены под определенную нормативно-правовую базу», — уточнил он.

О конфликте законодательства в оценке конфликта интересов рассказала Элина Сидоренко, профессор кафедры уголовного права, уголовного процесса и криминалистики МГИМО. Она предложила разрабатывать единые критерии применительно к тому, что такое конфликт интересов и какой должна быть ответственность. «Сегодня ответственность в разных субъектах и разных органах различна», — уточнила Сидоренко.

Таким образом, экспертное сообщество и специалисты обозначили вектор дальнейшей работы над совершенствованием законодательной базы, сошлись во мнении о необходимости использования информационных технологий при выявлении и урегулировании конфликта интересов.

Аффилированность как условие возникновения конфликта интересов в публично-правовой сфере Текст научной статьи по специальности «Право»

Аффилированность как условие возникновения конфликта интересов в публично-правовой сфере

Хорунжий С. Н.*

Аннотация. В статье по итогам произведенного мониторинга правоприменения категорий «аффилированность» и «конфликт интересов» сформулирован ряд предложений. В частности, аффилированность, как способность оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц (отношения связанности) в публичной сфере, рассматривается в качестве условия возникновения конфликта интересов; также с учетом анализа особенностей современной правовой среды, впервые вводится понятие непубличной административно-правовой заинтересованности должностного (и/ или аффилированного перед ним третьего) лица.

Ключевые слова: аффилированность, коррупция, конфликт интересов, зависимость, публичный интерес, правовая среда, частное право, развитие права.

Межотраслевое использование правовых институтов частного и публичного права стали неотъемлемой чертой современного законодательства. Причинами такого взаимовлияния являются особенности существующей правой среды, в рамках которой нормативные предписания зачастую основаны на «общеправовой» регламентации общественных отношений, а методы и способы правового регулирования приобретают междисциплинарный характер.

В качестве примера нормативной конкуренции частно-правовых и публично-правовых предписаний в регламентации общественных отношений приведем активно развивающийся в настоящее время институт «конфликт интересов», функционирующий прежде всего в рамках служебного и административного право, а также тесно связанный с ним юридический статус аффилированности (связанности), как предмет, прежде всего, гражданского законодательства.

Несмотря на активное вовлечение данной правовой категории в юридический дискурс, правовая регламентация отношений связанности, взаимозависимости, носит отчасти бессистемный характер. С концептуальных позиций первостепенное значение имеет установление аффилированности в системе координат современного права [7]. В этих целях представляют интерес происходящие изменения действующего законодательства. Так, следуя сформулированным в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации (одобрена решением Совета при Президенте РФ по

кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07.10.2009) положениям о нецелесообразности использования понятий «преобладающее общество» и «зависимое общество» (как не оправдавших себя на практике и не несущих особой смысловой нагрузки), соответствующие нормы, регламентирующие взаимозависимость и взаимоучастие, а также преобладающее участие были существенно переработаны (см. ст.ст. 67.3, 1066 ГК РФ).

Вместе с этим в Гражданский кодекс РФ была введена новая статья 53.2 «Аффилированность». В соответствии с ней, в тех случаях, когда кодекс или другой закон «ставит наступление правовых последствий в зависимость от наличия между лицами отношений связанности (аффилированности), наличие или отсутствие таких отношений определяется в соответствии с законом». В настоящее время легальное определение аффилированности содержится в законе РСФСР (!), регламентирую -щего антимонополистическую деятельность. Так, в соответствии с единственной не утратившей силу статьей 4 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», аффилированными лицами являются физические и юридические лица, способные оказывать влияние на деятельность юридических и (или) физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Кроме того дается исчерпывающий перечень лиц, которые являются аффилированными: член его Совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления, член его коллегиального ис-

* Хорунжий Сергей Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса юридического факультета Воронежского государственного университета, заместитель председателя Контрольно-счётной палаты Воронежской области, Российская Федерация, г. Воронеж. E-mail: [email protected]

полнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия его единоличного исполнительного органа; лица, принадлежащие к той группе лиц, к которой принадлежит данное юридическое лицо; лица, которые имеют право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица; юридическое лицо, в котором данное юридическое лицо имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица; если юридическое лицо является участником финансово-промышленной группы, к его аффилированным лицам также относятся члены Советов директоров (наблюдательных советов) или иных коллегиальных органов управления, коллегиальных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы, а также лица, осуществляющие полномочия единоличных исполнительных органов участников финансово-промышленной группы. Отдельно перечисляются аффилированные лица физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность.

Принципиальное значение, на наш взгляд, имеют здесь два обстоятельства: (1) предмет правового регулирования и (2) перечень квалифицируемых субъектов, который является исчерпывающим.

Обратим внимание, что большая часть из процитированных положений закона находится исключительно в частно-правовой сфере, регламентируя деятельность субъектов гражданского права, осуществляющих предпринимательскую деятельность. Вместе с этим причисление к аффилированным «члена коллегиального исполнительного органа, а также лицо, осуществляющее полномочия единоличного исполнительного органа» юридического лица выводит рассматриваемую конструкцию за рамки цивилистической определенности, включая её в сферу государственного (муниципального) управления, регулируемую нормами административного права.

Особое значение имеет здесь статус такого специфического для гражданских отношений субъекта как органа власти, действующего в интересах публично-правового образования. Вместе с этим, презумпция добросовестности участника гражданского оборота (ст.ст. 10, 53, 53.1 ГК РФ) не исключает и противоположной ситуации, когда совершаемые от имени органа власти юридические поступки продиктованы исключительно интересами конкретного физического лица, возглавляю-

щего данный орган власти (или иным образом осуществляющего свои полномочия от его имени).

В таких случаях аффилированность может стать условием возникновения конфликта интересов — противоречием «между частным (получение дохода и т.п.) и публичным (интересы службы, призванные служить правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства, которым причиняется вред)»1. Такое противоречие может быть связано с ненадлежащим исполнением должностных (служебных) обязанностей.

Обратим внимание, что правовой институт «конфликт интересов» претерпел существенные изменения, как с точки зрения своего содержания, так и отраслевой принадлежности. Первоначально юридическая категория «конфликт интересов» преимущественно была ориентирована на регулирование отношений в рамках государственной гражданской и муниципальной службы. В настоящее время она получила свою исключительную «юрисдикционную прописку» в Федеральном законе от 25.12.2008 № 273-Ф3 «О противодействии коррупции» (далее — Закон № 273-Ф3. Последний, помимо законодательного определения конфликта интересов, указывает на прямую обязанность любых организаций (коммерческих и некоммерческих юридических лиц) принимать меры по предупреждению коррупции, особо выделяя при этом «предотвращение и урегулирование конфликта интересов» (ст. 13.3 Закона № 273-ФЗ).

В настоящее время конфликт интересов определяется как ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). В свою очередь, под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) самим лицом и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и су-

1 Обзор практики по рассмотрению в 2012-2013 годах дел по спорам, связанным с привлечением государственных и муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционных проступков (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 30.07.2014) [Электронный ресурс: КонсультантПлюс]

пругами детей), гражданами или организациями, с которыми указанное лицо и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями (ст. 10 Закона № 273-Ф3).

Анализ действующего законодательства и особенности современной правовой среды [8] позволяют разграничить аффилированность в сфере публичного и аффилированность в сфере частного права. Соответственно, можно говорить о (1) корпоративной, гражданско-правовой, заинтересованности аффилированного лица и (2) непубличной административно-правовой заинтересованности соответствующего должностного (и/или аффилированного перед ним третьего) лица.

Обратим внимание, что несмотря на сравнительно скромное в этой части законодательное поле, вопрос об участии аффилированных лиц в гражданских, корпоративных отношениях находит свое отражение в специальной научной литературе [1, 4, 5, 6]. Однако изучение вопросов непубличной административно-правовой заинтересованности соответствующего должностного (и/или аффилированного перед ним третьего) лица, не находит должного внимания со стороны научного сообщества. Большая часть работ в этой сфере посвящена, как правило, освещению известных и «традиционных» коррупциогенных проявлений в уголовно-правовой и административно-правовой сферах: злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ), коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ), злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ), превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ), получение взятки (ст. 290 УК РФ), дача взятки (ст. 291 УК РФ), незаконное вознаграждение от имени юридического лица [9].

Вместе с этим аффилированность, как условие возникновения конфликта интересов, выявляется достаточно часто по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводимых органами внешнего государственного финансового контроля2. Так, на состоявшемся 26 января 2016 года заседании Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции Председатель Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голикова указала, что при заключении отдельными федеральными госучреждениями сделок с использованием бюджетных средств установлены факты аффилированности и условия возникновения конфликта интересов в руководстве этих учреждений.

2 См. например: Бюллетень Счетной палаты РФ. 2015. № 4(208). С. 3-58; Бюллетень Счетной палаты РФ. 2015. № 12(216). С. 157.

Среди типовых примеров недобросовестного использования отношений связанности также являются ситуации, при которых заказчиками для сопоставления рыночных цен запросы направляются потенциальным исполнителям, которые аффилированы между собой, что приводит к завышению начальных (максимальных) цен контрактов3.

С учетом вышеизложенного, а также с учетом особенностей современной правовой среды, непубличная административно-правовая заинтересованность должностного (и/или аффилированного перед ним третьего) лица может выражаться в следующем.

Первое: непубличные аспекты заинтересованности. Обратим внимание, что для гражданских правоотношений реализация собственного интереса является одним из принципов частного права. В соответствии с основными началами гражданского законодательства, физические лица и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству, условий договора (ст. 1 ГК РФ).

Для субъектов публично-прав ой сферы, напротив, принципиальным требованием являются действия в пределах, предоставленных лицу полномочий, в соответствии с компетенцией конкретного органа власти. Такая специальная правоспособность по понятным причинам исключает свершение любых действий, выходящих за рамки целей и задач органов власти, т.е. действия в своем личном (непубличном) интересе.

Описание публичного интереса и особенности правового статуса государственного гражданского служащего являются крайне сложными для чёткой юридической определенности и законодательной регламентации в нормативных актах. Обратим лишь внимание на некоторые аспекты, нашедшие отражение в судебных правоположениях. В частности, Конституционный Суд РФ говорит о проявлении «соответствующих морально-нравственных качеств, которыми должны обладать государственные гражданские служащие, осуществляющие возложенные на них функции в публичных интересах». При этом гражданская служба сопряженна «с повышенными репутационными требованиями к государственным гражданским служащим как лицам, осуществляющим соответ-

3 Выступление Председателя Счетной палаты Российской Федерации Т.А. Голиковой на четвертом Евразийском антикоррупционном форуме «Предупреждение коррупции: новые подходы» 23.04.2015 г. [Электронный ресурс: http:// audit.gov.ru].

ствующую деятельность в публичных интересах, и тем самым преследует конституционно значимую цель сохранения и надлежащего функционирования публичного правопорядка» (Постановление Конституционного Суда РФ от 30.10.2014 № 26-П).

Таким образом, непубличная заинтересованность можно проявляться как в сокрытии подлинных мотивов своего поведения и соответствующих юридически значимых действий, так и в неисполнении установленных, применительно к деятельности должностного лица, репутационных требований.

Второе: административно-правовые аспекты заинтересованности. Должностное лицо, используя возможности своего служебного положения, прямо не нарушая действующее уголовное законодательство (ст.ст. 201, 285, 286 УК РФ) и соблюдая процедуры, предусмотренные нормами федерального закона о контрактной системе, обращает выгоду от принимаемого решения на себя и/или на аффилированные перед ним третьи лица.

Трудность в квалификации недопустимости и неправомерности такого деяния состоит в том, что, с одной стороны, присутствуют факты формального «ненарушения» действующего законодательства [2, 3], с другой стороны, административно-правовая заинтересованность должностного лица выходит за рамки публичного интереса и находится исключительно в сфере частно-правовой (личной) мотивации его действий. В такой ситуации для констатации аффилированности и, тем более, присутствия конфликта интересов необходимо свершить ряд дополнительных, регламентируемых должностным правопорядком действий, соблюсти, установленные инструкциями, правила служебного поведения. При этом, с точки зрения действующего законодательства, исполнение указанных норм должно происходить без непосредственного участия юрисдикционного органа — исключительно по инициативе самого должностного лица.

Характерным элементом указанной модели правоотношений, свойственной современной правовой среде и основанной на взаимопроникновении частно-правовых норм в публичный порядок (и, наоборот), является взаимодействие регулятивных и охранительных норм.

Традиционно принято считать, что в уголовном праве выполнение охранительных задач выражено наиболее ярко. В то время как гражданское и административное право относят к профилирующим отраслям регулятивного права. При этом в гражданском праве охранительная функция реализуется путем восстановления нарушенных прав либо компенсации причиненных потерпевшим убытков, а также через решение предупредительно-воспитательной (превентивной) задачи.

Заметим, что именно при помощи охранительных норм осуществляются меры юридической ответственности и защита субъективного права, прежде всего, юрисдикционная защита. Поэтому охранительные правоотношения квалифицируются в теории права как властеотношения, в содержание которых входят меры государственно-принудительного воздействия.

Современное гражданское право, с ярко выраженной диспозитивной составляющей, вносит определенные коррективы в такое всеобъемлющее значение органов власти и роли государства, допуская защиту прав и интересов не только через юрисдикционные органы, но и посредством, например, самозащиты [10].

В этом смысле требование действующего законодательства о подаче заявления в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (ст. 11 Закона № 273-ФЗ) можно рассматривать как самозащиту (ст. ст. 12 и 14 ГК РФ) в публичном порядке. Правовым основанием существования данного института является часть 2 ст. 45 статья Конституции РФ, закрепляющего право каждого «защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом».

В завершении укажем также и на особенности национальной правовой регламентации участия органа власти в гражданских правоотношениях. В соответствии с действующим законодательством, от имени носителей публичных, в том числе суверенных интересов (от имени Российской Федерация, субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образований) выступают органы государственной власти (соответственно — органы местного самоуправления) в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус таких органов (ст. 125 ГК РФ). Более того, указанные субъекты участвуют в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными лицами — физическими и юридическими (ст. 124 ГК РФ). Всё это открывает широкую возможность для недобросовестного применения норм действующего законодательства применительно к квалификации действий субъектов гражданского права с точки зрения требований признания лица аффилированным и исключения конфликта интересов. Ввиду недостаточной регламентации, а также возможной манипуляцией нормами частного и публичного права можно допустить появление злоупотреблений как со стороны частных, так и публичных лиц.

Рассмотренные выше обстоятельства, а также нормы современного законодательства, свидетельствуют о происходящих институциональных изменениях публично-правовых и частно-правовых

компонентов современной правовой среды. Исходя из этого, а также с учетом предусмотренных действующим законодательством разнообразных формах и способах участия органов публичной

власти в гражданских правоотношениях, границы реализации правоспособности соответствующих лиц нуждаются в дополнительной и подробной регламентации.

Литература

1. Егорова М.А. Институциональная принадлежность категорий «группа лиц» и «аффилированные лица» // Юрист. 2013. № 11. С. 32-36.

2. Казина Т.В. Конфликт интересов в системе государственной гражданской службы // Государственная власть и местное самоуправление. 2015. № 9. С. 48-53.

3. Комахин Б.Н. Стратегия антикоррупционного поведения государственных служащих: административно-правовая характеристика // Административное право и процесс. 2014. № 1. С. 42-46.

4. Махмутов Ф. Проблемы толкования понятия аффилированных лиц в судебной практике // Административное право. 2014. № 4. С. 15-22.

5. Одоева Ж.В. Использование понятия «аффилированные лица» в правовом режиме сделок с заинтересованностью // Конкурентное право. 2015. № 2. С. 11-17.

6. Полетаева А.А. Нормы об аффилированности в гражданском законодательстве России: дискуссионные вопросы // Предпринимательское право. 2013. № 4. С. 46-50.

7. Ручкина Г.Ф. К вопросу о дефиците правового регулирования отношений с участием аффилированных лиц // Банковское право. 2015. № 5. С. 7-15.

8. Хорунжий С.Н. Доктринальные аспекты правовой среды. Воронеж: Издательско-полиграфический центр «Научная книга», 2014. — 231 с.

9. Хорунжий С.Н. Ответственность за незаконное вознаграждение от имени юридического лица: межотраслевой аспект антикоррупционного регулирования в условиях модернизации современной правовой среды // Административное право и процесс. 2015. № 10. С. 46-49.

10. Хорунжий С.Н. Судебное решение в системе правоотношений (регулятивных, охранительных и процессуальных) // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. № 7-8. 2011 / Под ред. д-ра юрид. наук, проф. В. В. Яркова. — СПб.: Издательский дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2011. С. 301-310.

Affiliation as a condition for the emergence of conflict of interest in public law sphere

Sergei Khorunzhii, Ph.D. in Law, Associate Professor at the Department of Civil Law and Process of the Law Faculty of the Voronezh State University, Deputy Chairman of the Chamber of Control and Accounts of Voronezh Oblast, Russian Federation, Voronezh.

Abstract. A number of proposals based on the results of monitoring of law enforcement of such categories as «affiliation» and «conflict of interest» are put forward. In particular, affiliation as the ability to influence the activities of juridical and/or natural persons (connectedness relations) in the public sphere is considered as a condition for the emergence of conflict of interest. Further, considering the specific features of today’s legal environment, a concept of non-public administrative law interest of an official (and/or a third person affiliated with him) is introduced for the first time.

Keywords: affiliation, corruption, conflict of interest, dependence, public interest, legal environment, private law, evolution of law.

References

1. Egorova M.A. Institutsional’naia prinadlezhnost’ kategorii «gruppa lits» i «affilirovannye litsa», Iurist, 2013, No. 11, pp. 32-36.

2. Kazina T.V. Konflikt interesov v sisteme gosudarstvennoi grazhdanskoi sluzhby, Gosudarstvennaia vlast’ i mestnoe samoupravlenie, 2015, No. 9, pp. 48-53.

3. Komakhin B.N. Strategiia antikorruptsionnogo povedeniia gosudarstvennykh sluzhashchikh: administrativno-pravovaia kharakteristika, Administrativnoe pravo i protsess, 2014, No. 1, pp. 42-46.

4. Makhmutov F. Problemy tolkovaniia poniatiia affilirovannykh lits v sudebnoi praktike, Administrativnoe pravo, 2014, No. 4, pp. 15-22.

5. Odoeva Zh.V. Ispol’zovanie poniatiia «affilirovannye litsa» v pravovom rezhime sdelok s zainteresovannost’iu, Konkurentnoe pravo, 2015, No. 2, pp. 11-17.

6. Poletaeva A.A. Normy ob affilirovannosti v grazhdanskom zakonodatel’stve Rossii: diskussionnye voprosy, Predprinimatel’skoe pravo, 2013, No. 4, pp. 46-50.

7. Ruchkina G.F. K voprosu o defitsite pravovogo regulirovaniia otnoshenii s uchastiem affilirovannykh lits, Bankovskoe pravo, 2015, No. 5, pp. 7-15.

8. Khorunzhii S.N. Doktrinal’nye aspekty pravovoi sredy, Voronezh, Izdatel’sko-poligraficheskii tsentr «Nauchnaia kniga», 2014, 231 s.

9. Khorunzhii S.N. Otvetstvennost’ za nezakonnoe voznagrazhdenie ot imeni iuridicheskogo litsa: mezhotraslevoi aspekt antikorruptsionnogo regulirovaniia v usloviiakh modernizatsii sovremennoi pravovoi sredy, Administrativnoe pravo i protsess, 2015, No. 10, pp. 46-49.

10. Khorunzhii S.N. Sudebnoe reshenie v sisteme pravootnoshenii (reguliativnykh, okhranitel’nykh i protsessual’nykh), Rossiiskii ezhegodnik grazhdanskogo i arbitrazhnogo protsessa, No. 7-8, 2011, pod red. d-ra iurid. nauk prof. V. V. Iarkova, SPb., Izdatel’skii dom S.-Peterb. gos. un-ta, Izdatel’stvo iuridicheskogo fakul’teta S.-Peterb. gos. un-ta, 2011, pp. 301-310.

НАД НОМЕРОМ РАБОТАЛИ:

Шеф-редактор Начальник РИО Перевод Дизайн

Компьютерная верстка Тиражирование (печать)

Г.И. Макаренко Ю.В. Матвиенко

Т.В. Галатонов И.Г. Колмыкова А.С. Алексанян Н.Г. Шабанова

Отпечатано в РИО НЦПИ при Минюсте России Формат 60х90/8 Печать цветная цифровая Общий тираж 400 экз. Цена свободная Подписано в печать 25.02.2016 г.

15 технических организаций, активно поддерживающих черных кодеров — Проект «Скрытый гений»

Автор: Персонал Fullstack
Дата: Четверг, 2 мая 2019 г.

Нет никаких сомнений в том, что основатели, разработчики и инвесторы Black делают большие успехи в мире высоких технологий, однако в целом чернокожие американцы по-прежнему крайне недопредставлены в отрасли.

Нико Грант из

Bloomberg пишет, что в 2017 году черные сотрудники составляли всего 3,1 процента всех технических работников.Эта цифра подтверждается недавним отчетом Комиссии по равным возможностям трудоустройства США, в котором говорится, что чернокожие составляют семь процентов высокотехнологичной рабочей силы страны — число, которое становится еще меньше, если вы посмотрите конкретно на Кремниевую долину, где чернокожие американцы зарабатывают всего на три процента рабочей силы.

Но многие группы работают над тем, чтобы сделать технологии более инклюзивными и справедливыми, особенно для черного сообщества. Пропагандируя черных программистов, делая техническое образование более доступным и предлагая поддержку и советы основателям Black, эти 15 организаций создают специальные пространства в сфере технологий, где черные технологи могут расти личностно и профессионально.

Код звездочки

All Star Code — это организация, которая обучает молодых чернокожих мужчин навыкам информатики и стремится создать «экономические возможности путем развития нового поколения цветных мальчиков и молодых людей с предпринимательским складом ума, у которых есть инструменты, необходимые для достижения успеха в технологической сфере. Мир.»

Организация была основана в 2013 году Кристиной Льюис, которая была вдохновлена своим опытом работы в качестве бизнес-журналиста на создание организации, которая увеличивает представленность чернокожих в сфере технологий.К концу 2018 года All Star Code обслужила 433 молодых человека, а цель — обслужить в общей сложности 1000 человек к 2020 году.

Черные женщины-основатели

Black Female Founders — это глобальное сообщество чернокожих женщин, занимающих руководящие должности в технологической индустрии. Организация стремится преодолеть расовый разрыв в сфере технологий, предоставляя чернокожим женщинам информацию, ресурсы и возможности, необходимые им для успеха в качестве предпринимателей.

Семинары под руководством экспертов, сетевые мероприятия и знакомство с венчурными капиталистами доступны для всех участников.Организация также усиливает голоса чернокожих женщин-предпринимателей и предоставляет платформу, на которой они могут обсудить проблемы, с которыми они сталкиваются.

Черные Основатели

Black Founders стремится расширить возможности черных технических предпринимателей, создав экосистему советов, наставничества и финансирования. Миссия организации, основанной в 2011 году Крисом Беннеттом, Хадией Муджид, Нненой Укуку и Моник Вудворд, — «увеличить число успешных черных предпринимателей в сфере технологий».

С этой целью организация запускает ряд программ.Одним из них является HBCUHacks, хакатон выходного дня, который дает студентам колледжей и университетов (HBCU), которые исторически являются черными, возможность проверить свои навыки программирования. Другой — «Идеи бесполезны», конференция, призванная вдохновить предпринимателей перестать ждать и реализовывать свои идеи.

Черные девушки Код

Black Girls Code — это некоммерческая организация, цель которой — познакомить новое поколение молодых чернокожих девушек с технологиями в целом и программированием в частности. Организация была основана Кимберли Брайант, которая была вдохновлена на то, чтобы начать, а затем возглавить программу, ее собственное чувство изоляции как чернокожая женщина в программировании.

Black Girls Code была признана Банком Запада самой инновационной некоммерческой организацией 2012 года. Сегодня эта организация действует в США и Южной Африке с миссией обучить к 2040 году 1 миллион девочек программированию.

Черные технологии

Blacks In Technology — это глобальная сеть, открытая для всех чернокожих женщин и мужчин, работающих в сфере технологий. Это крупнейшее сообщество и медиа-организация, деятельность которой направлена на увеличение представленности цветных людей в мире технологий.Организация выполняет эту миссию, создавая мероприятия, мероприятия и средства массовой информации, которые служат в качестве ресурсов для членов и служат руководством для них.

Сообщество Blacks in Technology разделено на географические отделения с независимыми встречами и мероприятиями. В настоящее время существует семь местных отделений: Цинциннати, Чикаго, Лос-Анджелес, Портленд, Сан-Диего, Вашингтон, округ Колумбия, и Нью-Йорк.

Black Tech Nation

Black Tech Nation — единственная организация, стремящаяся создать технологическую экосистему для черных в Питтсбурге.Глава открыта для любого цветного человека, участвующего — прямо или косвенно — в STEM, от основателей до технических специалистов и родителей студентов STEM.

Black Tech Nation определяет свою стратегию как «Собери. Соединять. Оказывать воздействие.» В соответствии с этим руководящим принципом организация проводит местные встречи, сотрудничает с технологическими компаниями для внедрения новой политики и обучает чернокожих студентов в Питтсбурге программированию. Он был основан и управляется Келауни Кук, разработчиком программного обеспечения и соучредителем блокчейн-стартапа Distributed49.

Черный Tech Unplugged

Black Tech Unplugged — это подкаст, созданный для расширения возможностей и вдохновения чернокожих людей в сфере технологий. Он был создан Диной Маккей, которая сама была вдохновлена распространением информации о достижениях черных в технологиях после того, как на собственном опыте, как и Кимберли Брайант, испытала изоляцию, которая возникла из-за того, что чернокожая женщина работала в сфере технологий.

В каждом выпуске подкаста Маккей берет интервью у ведущего черного технолога об их достижениях и текущих проектах, о том, как они достигли сегодняшнего положения и что начинающие профессионалы могут сделать, чтобы пойти по их стопам.

Неделя Blacktech

Blacktech Week — это захватывающая недельная серия мероприятий в Майами, которая объединяет новаторские молодые черные умы для обучения, обмена идеями и решения общих проблем на семинарах и обсуждениях. В этом году мероприятие посетили более 40 чернокожих спикеров из местного сообщества, в том числе управляющий партнер 1863 Ventures Мелисса Брэдли и мэр Майами Фрэнсис X. Суарес.

Черные женщины говорят Tech

Black Women Talk Tech — это коллектив чернокожих женщин-предпринимателей в сфере технологий, целью которого является выявление, поддержка и поощрение чернокожих женщин, заинтересованных в создании технологических компаний.Созданная соучредителем TresseNoir Региной Гвинн, соучредителем CoSign Эсосой Игходаро и соучредителем Fundr Лорен Вашингтон, организация насчитывает более 500 членов и три местных отделения: в Атланте, Нью-Йорке и Сан-Франциско.

Организация также проводит единственную в стране конференцию для основателей-чернокожих женщин — конференцию «Дорожная карта к миллиардам», которая предлагает предпринимателям возможность учиться, общаться и получать доступ к возможностям финансирования.

Код 2040

Code2040 — это некоммерческая организация, которая направляет цветных студентов-программистов на стажировки в крупных технологических компаниях и стартапах.2040 год символичен, потому что это начало десятилетия, в котором, по прогнозам Бюро переписи населения США, чернокожие и латиноамериканцы составят большинство населения США. Эти группы вместе на самом деле , а это уже составляют 30 процентов населения США, но только 10 процентов технических руководителей происходят из них. Code2040 означает изменить это.

Всего за семь лет организация выросла до более чем 6000 студентов, партнеров, волонтеров и союзников. В 2017 году 132 студента были объединены с компаниями, ищущими технических талантов, в рамках летней программы стажировки организации.

цифровой, неделимый

digitalundivided — это социальное предприятие, целью которого является поощрение цветных женщин к обеспечению своей экономической безопасности посредством предпринимательства, ориентированного на инновации. Базирующаяся в Атланте и основанная в 2013 году, организация с тех пор помогла основателям Black и Latina привлечь более 25 миллионов долларов внешнего финансирования.

digitalundivided также запустила ProjectDiane, двухгодичное демографическое исследование состояния чернокожих женщин-основателей. Данные этого исследования повлияли на решение организации запустить программу BIG Incubator, которая обеспечивает прямой путь для цветных женщин в мир технологий.

/ dev / цвет

/ dev / color — это некоммерческая сетевая организация, которая помогает разработчикам программного обеспечения Black стать лидерами отрасли. Программа A * организации — это онлайн- и офлайн-сообщество единомышленников-чернокожих разработчиков программного обеспечения, которые делают карьеру, обучаясь у своих коллег и поддерживая их. Чего бы чернокожие программисты ни хотели достичь — будь то поиск новой работы, освоение новых навыков или открытие компании, — сообщество / dev / color / может помочь им в этом.

Проект скрытого гения

Проект «Скрытый гений» обучает и наставляет молодых чернокожих мужчин, чтобы они стали технологическими лидерами будущего.Он был основан в 2012 году пятью технологами, которые хотели использовать огромное количество возможностей карьерного роста для решения проблемы высокого уровня безработицы среди молодых чернокожих американцев. Подход организации двоякий:

Immersion — это 15-месячный целостный опыт членства, который предлагает обучение программной инженерии, информатике, лидерству и предпринимательству для чернокожих старшеклассников.
Catalyst — это серия бесплатных одно- и многодневных мероприятий и семинаров, направленных на пробуждение интереса к компьютерному программированию среди чернокожих подростков.

Ускоритель NewMe

NewMe Accelerator — это недельная программа ускорения, которая помогает темнокожим предпринимателям в сфере технологий превратить свои идеи в жизнеспособный и прибыльный бизнес. Организация была основана в 2011 году Анджелой Бентон и сегодня управляет ускорителями в пяти городах: Цинциннати, Колумбус, Чикаго, Индианаполис и Майами. Он приложил руку к запуску более 100 предприятий, которые в совокупности привлекли более 47 миллионов долларов финансирования. Для предпринимателей, которые не могут присутствовать лично, NewMe также предлагает онлайн-сервис, который помог обучить тысячи предпринимателей по всему миру.

#YesWeCode

#YesWeCode — это общенациональная инициатива Корпуса мечты, направленная на то, чтобы помочь 100 000 молодых мужчин и женщин из недостаточно представленных слоев общества добиться успеха в индустрии высоких технологий. Организация была соучредителем политического обозревателя CNN Ван Джонса и возглавляется Виен Чыонг. Он реализует множество программ по обучению детей и подростков навыкам, необходимым им для достижения успеха в сфере технологий. Эти программы включают хакатоны; стипендиальный фонд #YesWeCode, который работает над устранением финансовых барьеров на пути к техническому образованию; и программа профессионального обучения под названием The Coding Corps.

Щелкните ЗДЕСЬ, чтобы прочитать полный блог FullStack Academy.

«Скрытые племена», — объяснили центристы нового репортера, чтобы объяснить отсутствие поляризации.

Большинству политических обозревателей кажется очевидным усиление политической поляризации. Партии становятся более жесткими, а их основы идеологически едины. Приверженность к партизанам сейчас важнее, чем когда-либо, в формировании мировоззрения американцев обо всем, даже о том, за кого они хотят жениться.

Но новый жанр политических ученых мужей объявил это чем-то вроде мифа. В серии статей, опубликованных в некоторых из самых известных изданий страны, в том числе в New York Times, Washington Post и New Yorker, утверждается, что поляризация на самом деле преувеличена и что в Америке существует «истощенное большинство». тоска по политическим лидерам, которые используют центристский компромисс как путеводный свет.

«Большинство ненавидит поляризацию и хочет большего компромисса», — пишет в репрезентативном отрывке житель Нью-Йорка Джордж Пакер.«В подавляющем большинстве случаев они устали от политических разногласий — часто до слез — и чувствуют себя забытыми в дебатах, особенно когда они искажаются средствами массовой информации».

Во всех этих статьях цитируется один и тот же источник этого утверждения: новый отчет об американском общественном мнении, подготовленный группой More In Common, организацией, занимающейся борьбой с политической поляризацией. В отчете под названием «Скрытые племена» американское общество разбито на семь «племен», каждое из которых разделяет общую ориентацию на политику.Он обнаружил, что пять из семи племен, представляющих примерно 67 процентов населения Америки, составляют так называемое «скрытое большинство», которому надоело разделение на левых и правых.

«Измученное большинство может стать ключом к противодействию поляризации», — пишут аналитики More In Common. «Они разочарованы существующим положением дел, проведением американской политики и публичными дебатами».

Отчет по качеству неоднозначен. В нем много интересных данных и изощренный подход к опросам, но его наиболее важные выводы основаны на довольно сомнительном анализе.В частности, по мнению политологов, это, вероятно, преувеличивает значение семи племен для фактического поведения при голосовании, в то же время значительно недооценивая важность партийности в ее традиционном понимании.

«За прошедшие годы было предпринято много-много попыток объяснить или объяснить партизанскую поляризацию, но неоспоримые доказательства показывают, что в последние несколько десятилетий она растет в массовом масштабе», — говорит Райан Энос, профессор Гарвардского университета.

Итак, хотя отчет ни в коем случае не бесполезен, новый центристский эксперт основывает свои аргументы на его самом слабом месте.Тот факт, что они готовы выдвигать такие сомнительные заявления, больше говорит о сознании вашингтонских центристов, чем что-либо еще: племя, практически не имеющее членов, кроме небольшой элиты, которое страдает от глубокой потребности убедить себя в обратном.

Этот нынешний центристский бум, таким образом, является симптомом давней проблемы: слепота американского лидерского класса к истинной природе разделения страны.

На что был направлен доклад «Скрытые племена»

На данный момент свидетельства того, что политическая поляризация является серьезной угрозой для американской политической системы, в значительной степени неоспоримы.

Политические партии, бывшие когда-то полезными механизмами функционирования политической системы в целом, стали препятствием на пути к ее успеху. Обе стороны, но особенно республиканцы, привыкли использовать множество точек вето в американской политической системе (например, пират), чтобы помешать противной стороне что-либо делать и захватить как можно больше власти для себя. В результате двухсторонняя конкуренция, когда-то являвшаяся здоровой частью демократии, превратилась в своего рода раковую опухоль.

«Ослабление наших демократических норм коренится в крайней партийной поляризации, которая выходит за рамки политических различий в экзистенциальный конфликт по поводу расы и культуры», — пишут политологи Стивен Левицки и Дэниел Зиблатт в своей книге « Как демократия умирает ».«И если что-то станет ясно из изучения сбоев на протяжении всей истории, так это то, что крайняя поляризация может убить демократию».

Отчет «Скрытые племена» был нацелен, что замечательно, попытаться найти решения этой проблемы — места, где соглашаются американцы, которые политики могли бы использовать, чтобы вернуть нас с той пропасти, которую определили такие ученые, как Левицкий и Зиблатт.

Авторы «Больше общего» опросили 8000 американцев и задали им ряд вопросов об их политических предпочтениях, ценностях и идентичности.Цель состояла в том, чтобы выйти за рамки традиционных опросов и выявить более глубокие и психологические корни американской приверженности.

Некоторые из вопросов, которые они использовали, чтобы получить это — например, вы больше согласны с идеей о том, что люди «в значительной степени несут ответственность за свои собственные результаты в жизни» или что «их результаты в жизни в значительной степени определяются силами, неподконтрольными им», — имеют очевидные идеологические валентности. Другие, например, важнее ли для детей быть «независимыми» или «уважать старших», являются более тонкими.Они также задавали вопросы об участии людей в политике, например, участвовали ли они в протестах в прошлом году, и об их чувстве идентичности, например, насколько они гордятся тем, что они американцы.

Теоретически вопросы такого рода могут помочь лучше определить основополагающие убеждения людей, чем простой вопрос, какую политику они поддерживают или за кого голосуют. В идеале они могли бы раскрыть какую-то общую неполяризованную землю.

«середина намного больше, чем принято считать»

Авторы отчета использовали ответы людей на батарею из примерно 60 вопросов, чтобы построить свои семь племен, используя статистический метод, называемый «кластерный анализ».Это инструмент, предназначенный для выявления групп отдельных точек данных, в данном случае ответов людей на анкету, которые имеют определенные общие черты. В этом случае анализ выявил семь больших групп, каждая из которых имеет определенные черты, такие как общая политическая апатия или либеральные моральные ценности.

Группы слева направо: прогрессивные активисты, традиционные либералы, пассивные либералы, политически не вовлеченные, умеренные, традиционные консерваторы и преданные консерваторы.Средние четыре группы, от традиционных либералов до умеренных, составляют так называемое истощенное большинство. Большой процент людей в каждой из пяти групп разделял презрение к поляризации, неидеологические взгляды на сложные темы и сильное желание политического компромисса.

Есть много интересных данных из опроса, который использовался, чтобы прийти к такому выводу. Например, опрос показал, что более 87 процентов истощенных членов большинства считают, что расизм остается серьезной проблемой, и что учет расовой принадлежности при поступлении в колледж неверен.Две трети истощенного большинства поддерживают право на аборт, но около половины считают, что люди слишком чувствительны к сексу и гендерным вопросам.

Дело в том, что даже в отношении проблем, связанных с культурной войной, разжигающей поляризацию, есть точки соприкосновения. Возможно, это не точная середина между левым и правым — авторы отчета подчеркивают, что часто это не так, — а скорее утверждают, что есть места, где обе стороны могут уступить место, чтобы быть ближе к широкой публике.Это действительно разумный аргумент.

«Если цель отчета — показать, что американцев не всегда можно четко разделить на« красные »и« синие »лагеря или что многие американцы не придерживаются ортодоксальных либеральных или консервативных взглядов, то это, безусловно, верно и согласуется с десятилетиями. политологии », — говорит мне Джон Сайдс, политолог из Университета Джорджа Вашингтона.

В конце отчета утверждается, что их отчет теоретически может послужить основой для попытки изменить поляризацию.

«Этот отчет показал, что, несмотря на глубокую поляризацию Америки, середина намного больше, чем предполагает общепринятое мнение, а резкие крылья прогрессизма и консерватизма намного меньше», — заключают они. «Это может занять поколение, но [изменения] начинаются с понимания того, как мы можем эффективно противостоять этой поляризации».

Это обнадеживающая история: данные дают нам ответ на одну из самых больших проблем Америки, которая многим кажется неразрешимой. Но в нем отсутствует большая часть истории.

Пределы «Скрытых племен»

Акция протеста против утверждения судьи Бретта Кавано в Верховном суде 6 октября. Chip Somodevilla / Getty Images

Читая отчет «Скрытые племена», можно понять, что это авторитетная группировка американского общественного мнения — что раскол, скажем, между умеренными и традиционными либералами является основным естественным разрывом в американской политике.Но это не так, и рассмотрение этого как такового основывается на основной ошибке в отношении того, как работает поляризация, да и сама американская политика.

Политологи, которых я спросил об отчете, подчеркнули ограничения кластерного анализа как статистического инструмента. Он может указывать на закономерности и группировки в данных, но не может сказать вам, насколько значимы эти закономерности в реальном мире. Кто-то может теоретически соответствовать данному в отчете определению пассивного либерала, но все же голосовать не иначе, как прогрессивный активист на практике.

Лучший способ понять это — взглянуть на предыдущие отчеты, в которых использовались аналогичные методологии. Их очень много, и они придумали радикально другие группировки, чем использовали авторы «Скрытых племен».

«В этом отчете семь групп. Всего год назад анализ Pew Research Center выявил девять групп. Дэвид Уинстон выделил пять групп с помощью опроса VOTER Survey. Тем временем Эмили Экинс определила пять типов избирателей Трампа [только] », — говорит Сайдс.«Я лично не думаю, что американская общественность четко разделена на отдельные группы подобным образом».

Если вы углубитесь в цифры, вы увидите, насколько произвольны некоторые категории делений. Например, авторы говорят, что истощенные члены большинства «гораздо более» склонны полагать, что «люди, с которыми я согласен политически, должны быть готовы слушать других и идти на компромисс».

Но процент согласных среди истощенного большинства (65 процентов) не намного больше, чем у прогрессивных активистов (56 процентов), но намного превосходит показатель среди преданных консерваторов (37 процентов).Это говорит о том, что снижение уровня компромисса — это проблема не двух поляризованных лагерей, а скорее жестких консерваторов, которые не уступят место никому другому. Значимость этих семи группировок зависит от того, как вы анализируете данные; Иными словами, семь племен существуют только потому, что их создали исследователи.

Есть еще более фундаментальная проблема. Поляризация как явление зависит от самоидентификации людей: насколько близко американцы идентифицируют себя и свои социальные группы, такие как раса или религия, со своей политической партией.Вот что делает поляризацию опасной для американской демократии. Ли Друтман, старший научный сотрудник New America, хорошо описывает это в эссе Vox от сентября прошлого года:

За последние полвека или около того партизанские идентичности стали гораздо более тесно связаны с другими социальными идентичностями. Партизанские разногласия теперь накладываются на религиозные, культурные, географические и расовые. В прошлом эти идентичности чаще пересекали друг друга. Тридцать лет назад вы могли быть культурно консервативным демократом или культурно либеральным республиканцем.Эти совпадения сделали стороны менее различимыми. Они также упростили поиск точек соприкосновения с противостоящими партизанами на основе других общих идентичностей.
Но когда произошла социальная сортировка, мы потеряли эти потенциально связывающие связи. Более того, наше коллективное ощущение культурного, регионального и этнического статуса становится все более и более связанным со статусом двух наших политических партий, которые стали представлять эти разные идентичности. Это делало политику более эмоциональной, потому что казалось, что с каждыми выборами на карту было поставлено еще больше.Не только стороны боролись друг с другом, но и представляли собой конкурирующие образы жизни.
Как убедительно утверждает политолог Лилиана Мейсон: «Чем более организованными мы становимся, тем более эмоционально реагируем на нормальные политические события». А когда эмоции накаляются, все, становится угрозой статусу. Политика в большей степени связана с гневом. И вот предупреждение от Мэйсона, которое должно вызвать у вас мурашки по коже: «Чем злее электорат, тем меньше мы способны находить точки соприкосновения в политике или даже относиться к нашим оппонентам как к людям.”

Ключевой вывод из анализа Друтмана состоит в том, что поляризация — это процесс сознательной идентификации: вы связываете то, что вы являетесь демократом, с другими ключевыми частями вашей идентичности, например, с феминисткой или атеистом. Именно эта привязка политики к вашему самоощущению делает политическое поражение угрозой для вас или вашей группы, что, в свою очередь, заставляет вас даже не думать о голосовании за члена другой партии.

Но никто не считает себя членом подгруппы преданных консерваторов или пассивных либералов.Это выдуманные категории для аналитических целей, а не идентичности, вокруг которых кто-то организован. Политики не могут апеллировать к истощенному большинству, потому что оно не существует как группа идентичности.

Точно так же политики не могут апеллировать к ценности компромисса абстрактно и надеяться на победу избирателей, потому что люди на самом деле не действуют в соответствии с этой частью своей системы убеждений. Они могут сказать социологам и фокус-группам, что хотят компромисса, но когда приходит время пожертвовать деньги или проголосовать, их партийная и социальная идентичность будет лидером.И они неумолимо подталкивают их к выбору той или иной партии — к поляризации.

«Нам намного проще поляризовать и, таким образом, сформировать мнение и поведение вокруг простых нас, а не их — другими словами, двух разных групп — чем около семи», — говорит мне Энос, ученый из Гарварда.

Это делает действительно очень сложным использование категорий, установленных в отчете «Скрытые племена», для разработки решений поляризации так, как того хотят их авторы. Поляризация — это не просто разногласие людей по конкретным политическим вопросам; это о самых основах разрушения общей американской социальной реальности.

Это не может быть исправлено политиками, обращающимися к другой стороне или отстаивающими политику, пользующуюся широкой популярностью среди американской общественности. Я не уверен, что это за решение, но лучшие доступные исследования показывают, что это определенно не так.

Центристский разум

Обозреватель New York Times Дэвид Брукс. Брайан Беддер / Getty Images для The New Yorker

Авторы отчета «Скрытые племена» весьма осторожно заявляют, что их отчет не предлагает простых ответов на поляризацию или большие разногласия по поводу проблем идентичности, таких как расовая принадлежность, которые способствуют ее подпитке.«Этот отчет, — пишут они в заключении, — не предназначен для предоставления плана».

Но это не остановило кружок центристских ученых мужей, которые стали относиться к нему как к своего рода отмычке, отпирающему американский электорат и указывающему путь к решению проблем страны. Эти усилия говорят больше о писателях и определенном образе мышления элиты, чем об истинной природе американской политики.

Некоторые претензии на этот счет поистине грандиозны. «Проницательный политик мог бы воспользоваться результатами« Скрытых племен »и создать выигрышный округ, обратившись к истощенному большинству», — пишет Пакер, корреспондент New Yorker.

Яша Моунк, преподаватель Гарвардского университета, использовал типологию отчета, чтобы написать обширную стратегическую записку для демократов в Slate.

«Понимание этих племен — ключ к пониманию того, как может выглядеть жизнеспособная избирательная стратегия», — пишет он. «« Скрытые племена »показывают, что на самом деле существует большая часть населения, которое открыто для убеждения … ни умеренные, ни пассивные либералы не испытывают особого аппетита к риторике, в которой раса, пол или сексуальность рассматриваются как фундаментальная разделительная линия американской политики. .”

Обратите внимание, насколько эти аргументы выходят за рамки данных и анализа в самом отчете. Нигде в отчете они не утверждают, что их исследования могут быть использованы для получения немедленной электоральной выгоды. Фактически, такое утверждение почти наверняка ложно по причинам, рассмотренным в последнем разделе: вы не можете преодолеть глубокие источники двухпартийной поляризации с помощью возвышенной политической риторики и центристского политического позиционирования. Однако, похоже, именно об этом и спорят Пакер и Маунк — небрежная работа двух аналитиков, которые, как правило, весьма проницательны.

Точно так же Дэвид Брукс использует отчет, чтобы предположить, что Америка разделена между «двумя крайними культами», и истощенное большинство жаждет политической партии, которая расскажет им историю, «полностью отличную от двух доминирующих сегодня нарративов».

Но в отчете не содержится никаких заявлений о том, где находятся лидеры двух основных партий. Это не говорит о том, говорят ли основные демократы больше как прогрессивные активисты или пассивные либералы.

Действительно, как отмечает Эрик Левитц из журнала New York Magazine, демократы на самом деле являются партией компромиссов.Первая президентская гонка Барака Обамы была основана на идее, что он может объединить страну под постпартийным знаменем. Это не сработало, как планировалось — попытки Обамы пойти на компромисс с республиканцами неоднократно получали отпор — и поляризация только усилилась с тех пор, как он появился на сцене. Хотя в Конгрессе все еще есть значительный контингент умеренных демократов, умеренные республиканцы по сути вымерли.

Центристские ученые мужи также развернули отчет, чтобы атаковать одну из своих любимых жупелов — якобы неконтролируемую политкорректность левых.«Отчет« Больше общего »ставит нас перед тревожной реальностью, — пишет Чарльз Лейн в Washington Post. «Мы далеки от« двойной морали »Восточной Европы, но мы, очевидно, живем среди многих миллионов граждан, которые из страха постоянно лгут или скрывают свои политические взгляды».

Действительно, отчет действительно обнаруживает, что 80 процентов американцев не любят «политкорректность». Но на самом деле в анкете никогда не дается определение «политкорректности», которое обычно используется как термин злоупотребления.И данные, якобы показывающие, что самоцензура людей, которую Лейн странным образом сравнивает с коммунистической тиранией, в самом отчете гораздо более опровергнута:

В большинстве сегментов американцы хорошо осознают риск обидеть других людей, и многие выражают беспокойство по этому поводу. Многие рассказывают, что их вызвали за бесчувственное замечание, и они слышали примеры гораздо более крайних случаев. Их беспокоит то, что из-за такой чувствительности люди заглушают диалог и заставляют молчать.Американцы примерно поровну разделились во мнениях, так ли это в отношении обсуждения вопросов иммиграции, гендера, геев и лесбиянок. Однако примерно двое из трех американцев считают, что существует необходимость думать определенным образом об исламе и мусульманах, а также о расе и расизме.

Это говорит о том, что современные Соединенные Штаты — это не неосталинская антиутопия, а место, где многие люди заботятся о том, чтобы обидеть других, и стараются этого избежать. Один из способов описать это — «самоцензура»; другое — простая вежливость.Более того, если некоторые люди не выражают своего негативного мнения о целых группах людей, таких как афроамериканцы и мусульмане, то далеко не ясно, что эта самоцензура — это плохо.

Эти описания экспертов в отчете «Больше общего» содержат ошибку. Они берут сомнительный анализ природы американского общественного мнения, специально разработанный для того, чтобы говорить о реальности поляризации, и применяют его непосредственно к двухпартийной конкуренции. Они также пришли к аналогичному выводу: проблема в том, что обе основные политические партии слишком экстремальны, и что некоторый компромисс со стороны партийного руководства может спасти республику.

Но отчет не подтверждает ни одного из этих выводов. На самом деле, это вообще с ними не разговаривает.

Напротив, эта интерпретация отражает давнюю центристскую позицию, согласно которой политические проблемы Америки возникают из-за отсутствия компромисса в отношении политических приоритетов «здравого смысла». Во время администрации Обамы центристской причиной célèbre был государственный долг, а элиты призывали обе партии сбалансировать бюджет Америки. Демократов призвали сократить социальные расходы, а республиканцев — поднять налоги — несмотря на то, что демократы сбалансировали бюджет при Клинтоне, а снижение налогов и войны Буша были основными причинами резкого роста дефицита.

Сегодня проблемы с идентификацией играют аналогичную роль. Центр правильно видит проблемы американской политики как разделение по идентичности. Но их решение — это своего рода компромисс между прямыми призывами Трампа к расизму и демократической «политикой идентичности», как если бы эти две вещи равны и противоположны злу. Они не.

Более того, мало оснований полагать, что молчаливое большинство американцев просто ждут, чтобы их завладела той или другой стороной, придерживающейся центризма молочного востока.Отчет More In Common не является таким доказательством, и имеющиеся у нас глубокие доказательства того, как работает поляризация, позволяют предположить, что таких доказательств вряд ли появится. Но центристу Кольцевой дороги нужны такие доказательства для существования.

Нельзя сказать, что в представленных здесь писателях есть что-то патологическое. Но их анализ этого отчета страдает от того, что мы все склонны принимать желаемое за действительное: видеть реальность такой, какой мы хотим ее видеть, а не такой, какая она есть.

Amazon.com: Beyond Office Politics: The Hidden Story of Power, Affiliation and Achievement in the Workplace eBook: Sommer, Linda: Kindle Store

Beyond Office Politics: The Hidden Story of Power, Affiliation & Achievement in the Workplace — это игра- сменщик.Эта книга сделает видимым для вас нечто чрезвычайно важное о вас и других, что всегда было там, и как только вы это увидите, ваша карьера и ваша профессиональная жизнь, а также ваша личная жизнь станут для вас гораздо более понятными. Эта недавно видимая реальность, вместе с тем, что эта книга учит вас, как ориентироваться в ней, позволит вам задавать более точные вопросы, делать более осознанный выбор и добиваться гораздо большего успеха для себя.

• Если вас когда-либо разочаровывала или отталкивала офисная политика, вам понадобится информация и навыки, представленные в этой книге.
• Если вы когда-либо чувствовали, что ваш начальник неправильно понимает или недостаточно использует вас, вы узнаете, почему и что вы можете с этим поделать.
• Если у вас возникли проблемы с управлением вашей командой или с тем, чтобы заставить ваших сотрудников делать то, что вам нужно, вы найдете большую часть того, что вам нужно знать, на страницах этой книги.
• Если у вас есть коллега или начальник, с которым вы просто не можете ладить, вам действительно нужно понять и применить то, чему я научу вас в этой книге.

От Линды Соммер:

«Мои годы тренировок руководителей и профессионалов самого высокого уровня в области финансов, технологий, маркетинга, развлечений, бизнеса, образования, права и медицины научили меня, что позиционирование — это слепое пятно №1. — и что этот материал бесценен.В конце концов, бизнес — это отношения с другими людьми, и ваш успех будет определяться тем, насколько хорошо вы выстраиваете и поддерживаете взаимопонимание с другими. По опыту я знаю, что понимание стилей позиционирования «Власть, Приверженность и Достижения» даст вам возможность максимально использовать себя и свои таланты и даст вам рычаги воздействия, необходимые для достижения успеха ».

Об истории:

Beyond Office Politics следует за старшим менеджером Доном Э., когда его обучают через общие ситуации офисной политики, включая игры за власть, недопонимание, проблемы с мотивацией, проблемы командной работы, недооценку подчиненных и конкуренцию за продвижение по службе.Он узнает, что его слепые пятна в отношении его личного имиджа бренда в бизнесе, а также его слепые пятна в отношении реалий деловой игры, по сути, ограничивают его карьеру. Он обнаруживает, что навыков недостаточно и что для продвижения своей карьеры необходимо научиться разбираться в людях. Под руководством своего тренера Дон узнает о лояльности, играх людей и способах победы. Он учится распознавать и использовать свои сильные стороны, а также как создавать команды, которые приносят результаты. Прежде всего, Дон учится расширять свою точку зрения на власть, принадлежность и достижения, заставляя его находить ценность и влияние в неожиданных местах.

Скрытая синергия принадлежности

«Простите, сэр, а где-то здесь есть общественный туалет?» был мой вопрос к строителю, работающему над новым киоском на не очень загруженной улице Анексартисиас в самом сердце Лимассола, моего родного города.

Я ехал на велосипеде и возвращался домой после своего обычного раннего утреннего кофе. Вежливый 60-летний мужчина быстро ответил и направил меня в ближайший переулок, который, как он утверждал, был одним из самых старых общественных туалетов в городе за довольно известным магазином модной одежды.Я проехал на педалях вперед, в переулок, и там было:

Дверь в общественные туалеты!

«Кто бы мог подумать». Я подумал про себя. «Я проходил с этой улицы и этого переулка сотни раз, и общественные туалеты были скрыты у всех на виду!»

Все, что потребовалось, — это дружелюбная улыбка и набраться храбрости, чтобы спросить человека, работающего в этом районе.

Невозможно переоценить синергетическое преимущество человеческой принадлежности и взаимодействия с другими.

Существует значительный объем ценных знаний, которые происходят через людей, взаимодействующих друг с другом в различных условиях и контекстах. Совместное использование знаний помогает людям добраться до того, чего они хотят, быстрее, чем в одиночку. В своей книге «Фокус» известный психолог и автор блокбастеров Дэниел Гоулман подчеркивает, как наше внимание и знания на самом деле увеличиваются за счет как сильных, так и слабых социальных отношений. Гоулман утверждает, что через нашу социальную сеть мы получаем ценную информацию и негласные знания о том, «как здесь все работает», независимо от того, связано ли это с культурной динамикой на рабочем месте или внутренней работой учреждения или нового района.

Goleman пишет соответственно:

«Случайные знакомства могут быть дополнительными парами глаз и ушей в мире, ключевыми источниками руководства, которое нам необходимо для работы в сложных социальных и информационных экосистемах. У большинства из нас есть несколько крепких связей — близких, надежных друзей, — но у нас могут быть сотни так называемых слабых связей (например, наши «друзья» в Facebook). Слабые связи имеют большое значение как мультипликатор нашей способности внимания и как источник советов для хороших покупок, возможностей работы и партнеров по свиданиям.’

Из вышесказанного следует, что наша способность к обучению значительно расширяется, когда мы увеличиваем нашу аффилированность и связи, включая так называемые слабые связи.

Как социальные животные, мы не только удовлетворяем потребность в принадлежности и родстве, присоединяясь друг к другу; на самом деле мы становимся мудрее и осведомленнее благодаря синергетическому преимуществу человеческой принадлежности: мы делимся знаниями, и в этом смысле мы все становимся богаче, взаимодействуя друг с другом.

За пределами офисной политики: скрытая история власти, принадлежности и достижений на рабочем месте

За пределами офисной политики: скрытая история власти, принадлежности и достижений на рабочем месте

Тип статьи: Рекомендуемая литература От: Международный дайджест по управлению человеческими ресурсами, том 22, выпуск 1

Линда Соммер ,
CreateSpace, 2012, ISBN: 1475299915

Линда Соммер « За пределами офисной политики: скрытая история власти, принадлежности и достижений на рабочем месте» содержит интересные идеи, идеи и рассказы об организационной политике.

Книга демонстрирует огромный творческий потенциал в формулировании теорий, содержащихся в книге Power, Affiliation and Achievement гарвардского психолога Дэвида Макклелланда. Для тех, кто не смог понять мотивационную теорию Макклелланда, это идеальная книга, которую стоит купить и применить в своей жизни. Книга помогает читателям оценить свои уровни мотивации и оценить уровни мотивации других для достижения желаемых индивидуальных и организационных результатов.

Книга написана в формате рассказа о мотивах и политике в деловом мире.Ключевым персонажем является Дон, чьи слепые пятна в политике и коммуникации удерживают его от рассмотрения на новую должность. Стиль книги напоминает мне Одноминутный менеджер , поскольку вся книга вращается вокруг Дона в виде разговорной заметки, которая вовлекает читателей до самого конца.

Книга помогает людям понять основные реалии организационной политики, которые часто мешают сотрудникам достичь высших позиций на рабочем месте. Он предоставляет инструменты и методы для преодоления проблем офисной политики, чтобы люди могли играть осторожно и оставаться в хороших книгах своего начальства.Помогает продвигать карьерный рост и добиваться профессиональных успехов.

Книга утешает соискателей карьеры, которые вовлечены в офисную политику, хотя они им не интересны. Текст хорошо представлен, структурирован и упорядочен. В конце каждой главы автор дает ссылку на заметки тренеров. Это помогает читателю быстро усвоить суть.

Книга помогает читателям понять их личность, стиль руководства и стремления.Это также помогает им понять, что является их преобладающей областью мотивации, позволяющей им налаживать связи, совместимость и химию с другими и управлять своими ролями и обязанностями, чтобы преуспеть в своей карьере.

Есть три типа млекопитающих — одиночные, стадные и иерархические. Одиночные млекопитающие, такие как медведи и тигры, живут поодиночке, за исключением времени спаривания. Стадные млекопитающие, такие как газели и крупный рогатый скот, также не имеют социальной структуры, но смешиваются друг с другом, чтобы численно защититься от хищников.Иерархические млекопитающие, такие как шимпанзе, обезьяны, волки и люди, обладают инстинктом социальной организации.

Люди, движимые властью, имеют желание оказывать влияние на других и на ситуации. Им часто нравится, как они поступают, или они хотят, чтобы другие люди следовали их указаниям. С другой стороны, люди, мотивированные в первую очередь принадлежностью, хотят, чтобы их ассоциировали с другими людьми. Их сильно мотивирует социальная ориентация. Люди, которые в первую очередь заинтересованы в достижениях, хотят иметь чувство собственного достоинства.Они часто ищут сложные и конкурентные ситуации, ставят реалистичные и достижимые цели и устанавливают для себя стандарты личного мастерства.

Beyond Office Politics — увлекательная и информативная книга. Автор увлечен коучингом и стремится изменить жизнь других к лучшему. Она сосредоточила свой двадцатилетний опыт, чтобы поделиться с другими.

Книга полезна для читателей, которые хотят понять реальную динамику организационной политики, чтобы они могли защитить себя и осторожно двигаться в своей организации.Это хороший ресурс для учащихся и руководителей, которые хотят быстро подняться по карьерной лестнице.

Профессор М.С. Rao

Рецензент, Международный дайджест управления человеческими ресурсами

% PDF-1.6 % 384 0 объект> эндобдж xref 384 87 0000000016 00000 н. 0000003336 00000 н. 0000003541 00000 н. 0000003669 00000 н. 0000003726 00000 н. 0000004122 00000 н. 0000004261 00000 н. 0000004397 00000 н. 0000004532 00000 н. 0000004668 00000 н. 0000004803 00000 н. 0000004939 00000 н. 0000005074 00000 н. 0000005209 00000 н. 0000005351 00000 п. 0000005493 00000 п. 0000005632 00000 н. 0000005768 00000 н. 0000005903 00000 н. 0000006045 00000 н. 0000006180 00000 н. 0000006322 00000 н. 0000006464 00000 н. 0000006611 00000 н. 0000006785 00000 н. 0000007962 00000 н. 0000009139 00000 п. 0000009786 00000 н. 0000010754 00000 п. 0000011773 00000 п. 0000012778 00000 п. 0000013769 00000 п. 0000013966 00000 п. 0000014357 00000 п. 0000021799 00000 п. 0000021992 00000 п. 0000022397 00000 п. 0000022811 00000 п. 0000030374 00000 п. 0000030866 00000 п. 0000031261 00000 п. 0000031637 00000 п. 0000031837 00000 п. 0000032019 00000 п. 0000032121 00000 п. 0000032299 00000 н. 0000032472 00000 п. 0000036720 00000 н. 0000037547 00000 п. 0000038458 00000 п. 0000039253 00000 п. 0000040431 00000 п. 0000046508 00000 п. 0000046791 00000 п. 0000047179 00000 п. 0000047379 00000 п. 0000048168 00000 п. 0000049029 00000 н. 0000049855 00000 п. 0000050391 00000 п. 0000051617 00000 п. 0000051797 00000 п. 0000052119 00000 п. 0000052279 00000 п. 0000053094 00000 п. 0000053663 00000 п. 0000057952 00000 п. 0000058424 00000 п. 0000060025 00000 п. 0000061924 00000 п. 0000062101 00000 п. 0000062144 00000 п. 0000062200 00000 п. 0000062354 00000 п. 0000062464 00000 п. 0000062512 00000 п. 0000062636 00000 п. 0000062726 00000 п. 0000062774 00000 п. 0000062893 00000 п. 0000063038 00000 п. 0000063263 00000 н. 0000063450 00000 п. 0000063577 00000 п. 0000063808 00000 п. 0000063993 00000 п. 0000002036 00000 н. трейлер ] >> startxref 0 %% EOF 470 0 obj> поток x ڌ UYLW} ܲ & S` «RVmZmC

Изучение скрытой формы статуса меньшинства: религиозная принадлежность и благосостояние студентов колледжа

Первый год обучения в колледже представляет собой время существенных перемен для поступающих студентов.Для многих студентов традиционного возраста приспособление к учебе в колледже может включать в себя такие рутинные задачи, как стирка в первый раз, или такие сложные, как поиск смысла своей жизни и решение о будущей карьере. Очевидно, что ученики сильно различаются по своим способностям справляться с этими новыми проблемами и приспосабливаться к ним, и некоторые ученики сталкиваются с гораздо большим количеством проблем, чем другие. Те, кто эффективно адаптируется к новой социальной и академической среде, с гораздо большей вероятностью будут продолжать учиться в колледже и в конечном итоге получить ученую степень (Tinto, 1993).В результате большое внимание было уделено улучшению опыта студентов первого года обучения (подробный обзор см. В Upcraft, Gardner, & Barefoot, 2004). Потенциально важным ресурсом для успешного выполнения этого жизненного перехода является позитивное психологическое функционирование, также известное как психологическое благополучие (PWB). Как продемонстрировал Рифф (1989), навыки и восприятие, составляющие ПРБ, имеют решающее значение для успешного вступления в значимые отношения, навигации в своей среде и полной реализации своего потенциала на протяжении всей жизни.Другими словами, ПРБ важна не только для студентов, переходящих в колледж, но и для людей в любом возрасте. В этом исследовании изучаются факторы, связанные с PWB среди поступающих в колледж студентов, и опыт, который способствует изменениям в PWB в течение первого года. Концепция PWB (Ryff, 1989) основана на предпосылке, что «хорошее самочувствие» включает в себя ряд характеристик и восприятий; то есть позитивное функционирование составляет гораздо больше, чем текущий уровень счастья.Теоретические истоки PWB основаны, среди прочего, на концепции самоактуализации Маслоу (1968), психосоциальной сценической модели Эриксона (1959) и формулировке индивидуации Юнга (1933). Включив эти точки зрения, Рифф (1989) разработал модель ПРБ, которая охватывает шесть измерений: автономное функционирование и принятие решений, владение своим окружением, поиск возможностей для личностного роста, поддержание позитивных отношений с другими, чувство цели в жизни и принятие и позитивное мышление о себе.Хотя он коррелирует с другими конструкциями, PWB теоретически и эмпирически отличается от удовлетворенности жизнью, счастья, самооценки и локуса контроля (Ryff, 1989; Ryff & Keyes, 1995). Важно отметить, что PWB способствует ряду важных результатов во взрослой жизни, включая усиление социальной поддержки, большее удовлетворение жизнью и улучшение физического здоровья (Bowman & Kitayama, 2009; Ryff, 2008). Модель PWB, предложенная Риффом, охватывает широкий спектр представлений о себе. Фактически, некоторые из параметров, связанных с PWB, тесно связаны с установленными результатами развития в высшем образовании.Например, концепция самоавторства Кегана (1994) (см. Также Бакстер Магольда [2001]) включает когнитивные, межличностные и внутриличностные компоненты. В частности, студенты, которые являются авторами, склонны думать независимо, познавать себя, иметь здоровые личные отношения, в которых мнение других ценится (но не зависит исключительно от него), и имеют внутренне сформированные цели. Это восприятие и поведение в значительной степени пересекаются с измерениями автономии, принятия себя, жизненной цели и позитивных отношений с другими людьми.Как и самоавторство, PWB включает в себя использование определенных навыков и перспектив, которые полезны для преодоления трудностей и эффективного управления своей жизнью (Ryff, Keyes, & Hughes, 2003; Smider, Essex, & Ryff, 1996). Очень мало исследований изучали ПРБ среди студентов колледжей и то, как определенный опыт может повлиять на ПРБ.