Проблема инвестиций в российской экономике: Ошибка 404. Запрашиваемая страница не найдена

Проблемы инвестиций

Проблемы инвестиций в Российской Федерации

Привлечение инвестиций в Российскую экономику на протяжении длительного периода является актуальной проблемой. Особенно это касается иностранных инвестиций. Так проблемы существуют как экономические, так и политические. Рассмотрим основные негативные факторы, проблемы, которые сдерживают рост инвестиций в стране.

1. Важной проблемой является коррупция. Так, громкие коррупционные разбирательства, а также невысокий рейтинг страны в списке коррумпированности государства, ограничивает приток инвестиций и снижает доверие инвесторов. Так в такой ситуации многие иностранные инвесторы предпочитают вкладывать денежные средства и капитал в экономики других государств.
2. Следующей важной проблемой является наличие экономических преступлений, а также несовершенства законодательной базы в данной отрасли права, а также невысокие штрафы и наказания за экономические преступления. Несовершенным в частности является и правовое регулирование и предотвращения механизма фиктивного банкротства. Так предприятия, используя вложенные инвестиционные средства, могут объявить процедуру банкротства с умыслом неуплаты долгов.
3. Также проблемой является и несогласованность инвестиционной политики между регионами страны, отсутствует единый системный подход к улучшению инвестиционного климата в стране.
4. Также наблюдаются и различия в уровне социально-экономического развития регионов страны, так инвестиции в основном сосредоточены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской, Ленинградской области и других наиболее развитых регионах.
5. Также существует проблема и нерационального инвестирования, нестабильности рубля, а также психологических причин, которые выражаются в недоверии к механизмам частно -государственного партнерства, механизмам инвестирования.

Классификация проблем инвестиций

На рисунке 1 ниже представлены основные проблемы, из-за которых привлекательность инвестиций в Российской экономике остается низкой.

Проблемы инвестиций в мире

Как и в Российской Федерации, во всем мире наблюдаются проблемы инвестиций и улучшения инвестиционного климата.

Однако, в некоторых странах такие проблемы наименее выражены (например, Сингапур, некоторые развивающиеся страны Азии, страны Скандинавии, экономически развитые Европейские страны).

Замечание 1

Так, основной проблемой продолжает являться наличие коррупции как основное препятствие для роста инвестиций, а также сложности, с которыми сталкиваются иностранные инвесторы в аспекте документов, правового обеспечения.

Готовые работы на аналогичную тему

В развивающихся странах мира особенно актуальна проблема невысокого уровня развития бизнес – среды и культуры взаимодействия и привлечения иностранных инвесторов. Также важной проблемой и основным риском являются колебания курсов основных мировых валют, обострение внешнеэкономической и политической обстановки в мире

Тогда как в развитых странах мира основной тенденцией инвестирования становится инвестирование в научную сферу и инновации. На этой основе возникают проблемы привлечения квалифицированных кадров в проекты.

Также после кризиса 2008-2009 годов растут и темпы роста прямых иностранных инвестиций. Однако, по мнению, опубликованному в докладе ООН «Доклад о мировых инвестициях» на 2016 планируется снижение прямых инвестиций, ввиду существования проблемы – низкого совокупного спроса, а также уязвимости глобальной экономики. Также в докладе явной проблемой инвестиций в мире выделяется такой факт, как ограничение допуска иностранных инвесторов, ограничения собственности, сложности с нормами регулирования иностранной собственности.

Проблема привлечения инвестиций и их оттока в экономике России Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

Харламова Т.Н.

Доцент кафедры «Экономика» Тамбовский филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,

г. Тамбов, Россия Краснопеева А.Ю.

Студент экономического факультета РАНХиГС, Тамбовский филиал г. Тамбов, Россия

ПРОБЛЕМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ И ИХ ОТТОКА В

ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

Аннотация: В данной статье рассматриваются современные проблемы привлечения иностранных инвестиций и оттока отечественных инвестиций в экономике. Проведен анализ динамики вложения иностранных инвестиций и вывоза отечественного капитала. Выделены основные пути решения проблем.

Ключевые слова: иностранные инвестиции, прямые иностранные инвестиции, отечественные инвестиции, отток капитала.

Kharlamova T.N.

Associate professor «Economy » of Tambov branch of the Russian presidential academy of national economy and public administration

Tambov, Russia Krasnopeeva AleksandraY.

THE PROBLEM OF ATTRACTING INVESTMENTS AND OUTFLOW OF THE RUSSIAN ECONOMY Abstract: This article discusses the modern problems of attracting foreign investment and outflow of domestic investment in the economy. The analysis of the dynamics of foreign investment and the export of domestic capital. Shows the basic ways of solving problems.

Keywords: foreign investment, foreign direct investment, domestic investment, capital outflow.

Инвестиции важны как для экономики, так и для населения страны. Эффективное привлечение инвестиций, а так же их рациональное использование воздействует не только на экономический рост, но и обеспечивает участие страны в международном движении капитала, обеспечивает рост количества рабочих мест, помогает развитию инновационной деятельности [4, с.352].

Современная ситуация показывает, что страна сталкивается с проблемой сокращения не только иностранных инвестиций в экономику, но и с проблемой оттока отечественных инвестиций заграницу.

Эти проблемы являются актуальными на данный момент. Такое движение капитала негативно влияет на экономику России, которая ощущает проблему импортозамещения, из-за неразвитости некоторых отраслей экономики, геополитическую напряженность и влияние экономических санкций.

Вместе с тем, Россия обладает множеством факторов, которые благоприятно влияют на инвестиции. К этим факторам можно отнести:

• обладание огромными запасами природных ресурсов;

• наличие объемного потребительского рынка;

• владение квалифицированным человеческим капиталом;

• географическое положение, влияющее на снижение издержек;

• государственная поддержка инвесторов.

Рисунок 1. Динамика иностранных инвестиций в Россию 2011-2015 г.г.(млрд.долларов) [5]

Динамика показывает снижение потоков инвестиций в Россию. В основном сокращение инвестиций связано с тем, что многие иностранные инвесторы вкладывали свои капиталы в ресурсодобывающую промышленность (нефть, газ), энергетику и финансы, которые были вызваны столкновением интересов России, Украины, США и стран ЕС.

После обострения геополитической обстановки многие иностранные государства стали отказываться от импорта российской нефти и газа, переходя к иностранным источникам покупки данных ресурсов. Это негативно сказалось на инвестиционной привлекательности этой отрасли промышленности, так как прибыль этих отраслей в основном зависит от цен на нефть.

Нестабильный курс рубля, проведение жесткой денежно-кредитной политики, так же повлияли на интерес инвесторов, так как консервативные инвесторы предпочитают стабильную экономическую ситуацию с минимальными рисками.

Мы можем сказать, что отсутствие наукоемких и инновационных отраслей, которые могли бы снижать издержки и повышать производительность труда, в равной степени отталкивают инвесторов, так как именно наличие высоких технологий является главным фактором, привлекающим инвестиции.

Проанализировав структуру иностранных инвестиций, можно говорить о превалировании прямых иностранных инвестиций и иностранных кредитов в Россию. Увеличение данных показателей приводит и к увеличению государственного внешнего долга, что сказывается негативно на экономике страны и на государственном финансировании различных отраслей. (Рис.2) Увеличение показателя зарубежных кредитов говорит о том, что многие иностранные инвесторы стараются за счет кредитования спасти свои дочерние предприятия, находящиеся в России.

Таким образом, можно выделить несколько проблем, которые влияют на привлечение инвестиций:

1. пробелы в законодательстве страны в области инвестиций и налоговых сборов;

2. высокие экономические риски в связи с нестабильной экономической ситуации России в мире;

3. зависимость страны от вывоза сырья и отсутствие наукоемких отраслей;

4. внешняя политическая напряженность, введение санкций и эмбарго.

Нестабильная экономическая ситуация, неразвитость законодательства, а так же дефицит технологий повлияли и на доходность многих компаний привлекающих прямые иностранные инвестиции, что привело к их сокращению. Данная ситуация показала и то, что отечественные инвесторы вкладывающие прямые инвестиции так же отказываются от инвестирования отечественных компаний и вывозят свой капитал заграницу.

Страна сталкивается с проблемой оттока инвестиций за границу. Данный показатель оказывает негативное влияние на экономику страны: снижается инвестиционный климат, затормаживаются некоторые отрасли производства, снижается ВВП страны, что приводит к диспропорциям в балансе страны и появлению дефицита. (Рис.3)

Динамика ввоза/вывоза капитала из России 2006-2015 г.г. (млрд. долларов)

100

50

0

-50

-100

-150

млрд.долларов

Рисунок 3. Динамика ввоза/вывоза капитала из России [6]

На основании представленных данных мы можем выделить несколько факторов, которые оказывают влияние на отток капитала. К таким факторам можно отнести:

• сбережение капитала путем вложения в экономически стабильные отрасли других стран;

• политическая нестабильность, которая обострилась в 2013 году и продолжается сейчас;

• нестабильность курса рубля, которая влияет на доходы отечественных предприятий;

• удорожание кредитов, как следствие ужесточения денежнокредитной политики.

Одним из факторов так же может выступать и рост теневой экономики, когда многие предприниматели, чтобы избежать налогообложения своих доходов и потери их значительной части переводят капиталы в зарубежные компании.

Многие экономисты считают Россию страной с непривлекательным инвестиционным климатом, что подтверждают оттоки не только иностранных, но и отечественных инвестиций [3].

Основными путями решения выделенных проблем могут стать:

1. Улучшение инвестиционного климата путем совершенствования законодательства и упрощения некоторых административных процедур.

2. Совершенствование налогового законодательства в части инвестиций в совершенствование технологий и поддержка компаний, которые используют интеллектуальный труд.

3. Необходимо развивать и инвестировать сферу технологий и инноваций, которые повысят не только статус страны в мировом рейтинге, но и снизят зависимость России от цен на сырье. Привлечение новейших технологий и высококвалифицированного труда поможет снизить издержки производства, а так же повысить конкурентоспособность продукции на мировом рынке.

4. Необходимо стимулировать привлечение отечественных

инвестиций, для этого необходимо снизить налоговое бремя,

усовершенствовать денежно-кредитную политику, ориентироваться на поддержку внутреннего рынка. Так же необходимо ввести меры по борьбе с нелегальным оттоком капитала из страны.

Россия так же может пересмотреть инвестиционные отношения с Азиатскими инвесторами. Так, многие инвесторы из Китая и Японии, вложив

свои ресурсы в совершенствование технологий некоторых российских компаний, могут обеспечить не только собственную прибыль, но и провести транзитные инвестиции в страны ЕС, из которых Россия так же может получить проценты за перевод.

Подводя итог, можно сказать, что, несмотря на негативную ситуацию в инвестиционном климате, Россия путем совершенствования законодательства и сглаживания мировых политических конфликтов может добиться стабильности в инвестициях. А увеличив долю инновационных технологий привлечь инвестиции разных мировых держав, так как Россия обладает не только большим количеством природных ресурсов, но и квалифицированным способным к обучению трудовым потенциалом.

Список литературы

1. Беспалов М.В. Анализ эффективности инвестиционноинновационной деятельности организаций: критерии оценки, основные показатели, алгоритм расчета / Аудит и финансовый анализ. 2013. № 6. С. 104-110.

2. Беспалов М.В. Анализ инвестиционной привлекательности предприятий розничной торговли по данным бухгалтерской (финансовой) отчетности / Все для бухгалтера. 2013. № 6. С. 21-26.

3. Булдакова, А.В. Проблемы привлечения прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию // Экономика и менеджмент инновационных технологий. 2014. № 1 [Электронный ресурс]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2014/01/3652.html;

4. Вахрин, П.И. Инвестиции: учебник / П.И. Вахрин, А.С. Нешитой; под ред. А.С. Нешитой. — М.: Дашков и Ко, 2012. — 352с.;

5. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] .URL: http: //www.gks .ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistic s/enterprise/investment/foreign/#. html;

6. ЦБ РФ. [Электронный ресурс]. URL:

http://www.cbr.ru/statistics/credit statistics/print.aspx?file=capital.html.

7. Позднякова, С.В. Краудфандинг в_____________________социальном

предпринимательстве / С.В. Позднякова //

Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2015. № 4. С. 207.;

8. Позднякова, С.В. Система устойчивого развития Тамбовского отделения РоСМУ на основе применения механизма государственно-частного партнерства / С. В. Позднякова // Ученые записки Тамбовского отделения РоСМУ. 2015. № 3. С. 106.

Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику рф в период экономических санкций

Мировой опыт подтверждает, что для обеспечения конкурентоспособности экономики в различных сферах необходимо обеспечить широкомасштабную поддержку инвестиционной деятельности. Она играет основополагающую роль в поддержании экономического потенциала страны. Динамика инвестиционных показателей – это один из важнейших макроэкономических индикаторов, характеризующих благополучие и степень активности страны на международном рынке. На современном этапе развития расширение глобализации и развитие интеграционных процессов приводят к существенному углублению взаимосвязей в мировом хозяйстве, росту международной торговли, а также более свободному перемещению капитала. Актуальность выбранной темы исследования объясняется также тем, что в настоящее время глобализация и высокая динамичность социально-экономических процессов диктует объективную необходимость развития системы управления устойчивым развитием экономики, ключевым элементом которой является активное привлечение зарубежных инвесторов и реализация совместных инвестиционных проектов в различных областях. Методологической основой написания научной статьи является анализ и синтез экономической и статистической информации, исторический и логический методы, а также аналитический и сравнительный методы.

         Международный финансово-экономический кризис, а также санкции ряда стран Запада, вводимые во второй половине 2014 года в отношении РФ в связи с геополитическими событиями в Украине, оказали существенное влияние не только на снижение деловой активности и платежеспособного спроса, замедление темпов экономического роста, но и на привлечение иностранных инвестиций. Стоит отметить, что санкции в отношении России имели не только геополитическую, но и секторальную экономическую направленность на приоритетные и наиболее привлекательные для зарубежного инвестирования отрасли национальной экономики: нефтяная, газовая промышленность, угольная промышленность, металлургия, банковский сектор. [1, с. 2186-2187] Под запретом для иностранного инвестирования оказались крупнейшие национальные банки, которые практически сразу вошли в санкционный список США и ряда стран Запада. Стоит отметить, что санкции в отношении Российской Федерации неоднократно продлевали срок действия с одновременным ужесточением условий и расширением санкционного списка физических и юридических лиц.

Прямые иностранные инвестиции для национальной экономики являются драйвером для ускорения технологического прогресса, модернизации основных производственных фондов и объектов социальной инфраструктуры. Российская экономика обладает значительным потенциалом для привлечения иностранных инвестиций ввиду емкости внутреннего рынка, богатой ресурсной и научной базы. Международный финансово-экономический кризис, а также санкции со стороны ряда Западных держав, вводимые с конца 2014 года, оказали серьезное негативное воздействие на приток иностранных инвестиций в национальную экономику. Наибольший отток инвестиционных ресурсов наблюдался в отрасли металлургического производства, машиностроении, строительстве, которые являются системообразующими для российской экономики. [2, с. 6-8] Ключевым последствием санкций со стороны стран Запада для экономики РФ является, прежде всего, отток иностранных инвестиций и отказ иностранных инвесторов от участия в совместных проектах. Стоит отметить, что введенные в отношении Российской Федерации санкции в значительной степени обострили и усугубили имеющиеся структурные проблемы, такие как неудовлетворительное состояние основных производственных фондов, нехватка собственных финансовых ресурсов и управленческого опыта для реализации крупных инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики, наличие низкокачественных объектов социальной инфраструктуры в регионах РФ, технологическое отставание. [3, с. 34-35]

         По данным ЮНКТАД общий объем ПИИ в экономику Российской Федерации составил в 2017 году – 26 млрд. долл. США, в 2018 году – 13 млрд. долл. США, а в 2019 году – 10,8 млрд. долл. США. Значительное падание объемов ПИИ в национальную экономику связано как с геополитической обстановкой, так и со структурными проблемами российской экономики, которые усугубляются из года в год и оказывают негативное воздействие на формирование благоприятного инвестиционного климата. Стоит отметить, что Российская Федерация в 2020 году занимает 55 место в кредитном рейтинге стран мира. Экономический смысл данного рейтинга заключается в оценке способности государства выполнять свои финансовые обязательства перед партнёрами. Результаты рейтинга позволяют потенциальным инвесторам получить достоверную информацию относительно положения стран. Следует подчеркнуть, что кредитный рейтинг страны оценивается исходя из рисков вложения средств, размеров госдолга, уровня коррупции, политической обстановки и динамики инфляции. Позиция Российской Федерации в кредитном рейтинге не позволяет в полной мере использовать экономический потенциал страны для привлечения иностранных инвестиционных ресурсов. Неблагоприятный инвестиционный климат имеет для страны, привлекающей инвестиционные ресурсы, реальное денежное выражение, в котором исчисляются материальные потери вследствие недополученных капитальных вложений. [5]

         В настоящее время экономика Российской Федерации нуждается в привлечении зарубежных инвестиций. Текущий объем прямых иностранных инвестиций в РФ явно не удовлетворяет потребностям национальной экономики в обновлении основных производственных фондов, инфраструктурных объектов, развитию инновационных продуктов. Для совершенствования механизма привлечения иностранных инвестиций в Российскую Федерацию необходимо устранить ряд структурных проблем, препятствующих привлечению зарубежных инвесторов в национальную экономику. Необходимо отметить, что современные проблемы привлечения иностранных инвестиций связаны не только с влиянием западных санкций, но и с наличием ряда проблем российской экономики, которые препятствуют активному привлечению иностранных инвестиций. К числу сдерживающих инвестиционную активность факторов можно отнести наличие административных барьеров и формальностей (выдача лицензий, сертификатов, лицензий), коррупционная составляющая российской экономики, отсутствие информационного сопровождения для иностранных инвесторов.

 Стоит отметить, что нестабильность геополитической ситуации, вызванная санкциями ряда стран Запада в отношении России, в настоящее время является ключевой преградой для привлечения иностранных инвесторов. В нынешних условиях необходимо наладить активное сотрудничество со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, в частности, через реализацию совместных инвестиционных проектов. В частности, основной торговый партнёр Российской Федерации – Китай, в настоящее время рассматривается как один из приоритетных зарубежных инвесторов. Особенностью российско-китайского инвестиционного сотрудничества является высокий уровень институциональных отношений – масштабные инвестиционные проекты развиваются по линии межправительственного сотрудничества. При вложении инвестиций в российскую экономику китайские инвесторы получают доступ к сырью и рынку сбыта для отечественной продукции. Стоит подчеркнуть, что в настоящее время приоритетом национальной политики является преодоление зависимости от импортного сырья и оборудования в ряде системообразующих отраслей российской экономики, а также создание условий для активного привлечения инвестиционных ресурсов в регионы РФ. Уровень развития информационной и аналитической инфраструктуры также оказывает существенное положительное влияние на привлекательность регионов для иностранных инвесторов. В Российской Федерации данный вопрос требует существенной проработки на региональном уровне: необходимо создание доступа иностранных инвесторов к платформе с инвестиционными проектами в субъектах РФ для проведения ими комплексного анализа целесообразности и эффективности вложения инвестиционных ресурсов. [4, c. 14-15]  

В заключении следует отметить, что ряд проблем Российской Федерации, которые препятствуют активному привлечению иностранных инвестиций, являются глубинными и не могут быть решены только благодаря активному действию органов государственного управления. Относительно низкая инвестиционная привлекательность российского рынка для зарубежных инвесторов связана с влиянием геополитической ситуации и, как следствие, с финансовыми рисками изменения процентных ставок и колебания курса российского рубля. Для решения проблемы привлечения иностранных инвесторов на российский рынок на сегодняшний день необходимо уделить особое внимание развитию современных механизмов привлечения инвестиционных ресурсов: государственно-частного партнёрства, особых экономических зон.

Проблема инвестиций для российской экономики #1300634

Введение 3
1.1. Понятие и экономическая сущность инвестиций 5
1.2. Классификация форм и видов инвестиций 8
1.3. Проблемы привлечения инвестиций в Российскую экономику 14
2. Анализ инвестиций в российскую экономику и направления из привлечения 18
2.1. Анализ динамики объемов инвестиций в экономику России и Республику Татарстан 18
2.2. Анализ зарубежных инвестиций российского бизнеса 23
2.3. Способы привлечения иностранных инвестиций в России 32
Заключение 38
Список использованной литературы 40
Приложение 1 43

1. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» (с изменениями от 02.01.2000г )
2. Андриянов А.Ю. Инвестиции: электронный учебник/ Андриянов А.Ю..- М.:Кнорус, 2009. – 365с.
3. Азарова Н.Е. Движение международного движения капитала и его влияние на структурную перестройку российской экономики. Аспирант и соискатель. – 2010. — № 1(14). – С.120-123.
4. Артеменко Н. Мобилизация иностранных инвестиционных ресурсов на развитие машиностроительного комплекса: плюсы и минусы, 2010, http://finаnаl.ru
5. Алексеев А. Структура инвестиций: насколько она передовая? / А.Алексеев, Н.Кузнецова // Экономист. — 2010. — № 3. — С.6-19.
6. Алексеев А.В. Современные инвестиционные приоритеты в российской промышленности / А.В.Алексеев, Н.Н.Кузнецов // ЭКО. — 2011. — № 4. — С.2-19.
7. Белоус Т. Прямые иностранные инвестиции в России: плюсы и минусы // Мировая экономика и международные отношения. — 2010. — № 9. — С.60-66.
8. Белоусова О. Государственные инвестиционные программы: методология оценки, экспертиза, аудит эффективности // Пробл. теории и практики управл. — 2007. — № 5. — С.82-92.
9. Батова Т.Н., Васюхин О.В. и др. Экономика промышленного предприятия. Учебное пособие. — СПб.: ГУ ИТМО, 2010. — 248 с.
10. Бланк И.А. Управление прибылью.- Ника-Центр.- 2007. — 768 с
11. Бланк И.А. Финансовая стратегия предприятия.- Ника-Центр.- 2004. — 362 с.
12. Большухина, И. С. Экономика предприятия: учебное пособие под общей редакцией Кузнецова В. В. — Ульяновск, УлГТУ, 2007. -118с.
13. Васильева Н.А., Матеуш Т.А., Миронов М.Г. Экономика предприятия: Конспект лекций. — М.: Юрайт, 2011.- 192 с.
14. Дасковский В.Б., Киселёв В.Б. Фактор времени при оценке эффективности инвестиционных проектов// Экономист. — 2008. — №1. — С.65.
15. Дмитриев В. Время стратегических инвестиций // Эксперт. — 2012. — N 8. — С.50-53.
16. Ивасенко А.Г. Инвестиции: источники и методы финансирования/А.Г. Ивасенко, Я.И. Никонова. -3-е изд., перераб. и доп.-М.:Омега-Л.-2009. -261с.
17. Инвестиции: Учеб. пособие / Под ред. д-ра эконом. наук, проф. В.А. Слепова.- М.: Юристъ,2002.-480с.
18. Маневич В.Е. Российская экономика в посткризисный период, 2010, http://finаnаl.ru
19. Тимофеева И. Вывоз капитала из России быстро увеличивается, 2010, http://digest.subscribe.ru
20. Полотицына М., Инвестиционная стратегия предприятия //www.excelion.ru
21. Ример М.И., Касатов А.Д., Матиенко Н.Н.: Экономическая оценка инвестиций — Учебное пособие – СПб : Питер, 2006, — 472с.
22. Теплова Т.В. Инвестиции. Учебник для бакалавров. – М.: ЮРАЙТ,2011. – 724с.
23. Скляренко В.К., Прудников В.М. Экономика предприятия: Учебник. – М.:Инфра-М,2007. – 528с.
24. Федокин И. Деньги за любовь, http://www.kommersаnt.ru
25. Экономика предприятия: Учебник для вузов /Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара. — 4-е изд. перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 670 с.
26. http://www.kommersаnt.ru — газета Коммерсантъ
27. http://www.rbc.ru/- РосБизнесКонсалтинг
28. http://www.cbr.ru/ — ЦБ РФ
29. http://www.rosfinnаdzor.ru/- Федеральная служба финансово-бюджетного надзора
30. http://www.perspektivy.info – Фонд исторической перспективы

Проблемы привлечения иностранных инвестиций в экономику России курсовая по экономике

БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ Кафедра экономики КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «Международные экономические отношения» на тему: Проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России Выполнил: ст.гр. МЭО-32 Поленов Д.А. научный руководитель: асс. Бубыренко Ю.В. Белгород — 1999 2 Введение В связи с продолжающейся нестабильностью в экономического положения Российской Федерации многие ведущие экономисты связывают будущее нашей страны с привлечением в широких масштабах в российскую экономику иностранных инвестиций, что преследует долговременные цели создания в России цивилизованного общества, характеризующегося высоким уровнем жизни населения. Социально-экономическое развитие страны во многом зависит от инвестиционной политики. Её эффективность определяет прогресс общества. Успешность инвестиционной деятельности связана с выбором альтернативы – либо социально ориентированный научно- технический прорыв в будущее, либо бесперспективная сырьевая ориентация страны. Иностранный капитал может внести в страну достижения научно-технического прогресса и передовой опыт управления. Кроме того, привлечение иностранного капитала в материальное производство намного выгоднее получения кредитов для закупок необходимых товаров, которые лишь умножают общий государственный долг. Приток зарубежных капиталовложений жизненно важен для достижения среднесрочных целей, таких, как выход из современного кризисного состояния, подъем экономики. При этом, естественно, российские общественные интересы не совпадают с интересами иностранных инвесторов, следовательно, важно привлечь капиталы так, чтобы не лишить их владельцев собственных мотиваций, одновременно направляя действия последних на благо общественных целей. Данная задача разрешима, что и подтверждается мировым опытом (например, образование новых индустриальных стран), но для нахождения каких-либо определенных действий по ее выполнению нужно в первую очередь изучить конкретное состояние в области привлечения иностранных инвестиций в настоящих российских условиях, рассмотреть экономическую и законодательную базы, обеспечивающие инвестиционный климат в стране. При этом, в моей работе большое внимание уделено последней из указанных, так как сегодня именно неопределенность в данной сфере ограничивает инвестиционный процесс, то есть наблюдается своеобразный парадокс: сильнейший инструмент по привлечению зарубежного капитала одновременно является основной причиной, удерживающей инвесторов от крупных вложений. Цель и задачи написания данной курсовой работы – более полно осветить положение иностранных инвесторов в России, инвестиционный механизм, сущность инвестирования, государственное регулирование иностранных инвестиций и выявить проблемы и перспективы привлечения иностранных инвестиций в экономику России. Предметом исследования данной работы являются иностранные инвестиции, привлекаемые, как в финансовый, так и нефинансовый сектор, типы иностранных инвестиций, методы, применяемые иностранными компаниями при инвестировании средств, правовая база для иностранных инвесторов и основные меры, принимаемые с целью привлечения иностранных инвестиций в Россию. Базой для написания данной работы являются материалы периодической печати за 1994-99г. 5 I. Инвестиционный механизм Инвестициями являются долгосрочные вложения капитала в различные отрасли хозяйства с целью получения прибыли. Однако необходимо учитывать, что осуществление инвестиций, в том числе иностранных, должно быть взаимовыгодным процессом, то есть приносить прибыль как объекту, на которого последнее направлено, так и субъекту (инвестору). В мировой практике выделяют три основные формы инвестирования: 1. Прямые, или реальные, инвестиции (помещение капитала в промышленность, торговлю, сферу услуг — непосредственно в предприятия). Портфельные, или финансовые, инвестиции (инвестиции в иностранные акции, облигации и иные ценные бумаги). Среднесрочные и долгосрочные международные кредиты и займы ссудного капитала промышленным и торговым корпорациям, банкам и другим финансовым учреждениям. Прямые инвестиции могут обеспечивать инвестирующим корпорациям либо полное владение инвестируемой компанией, либо позволяют устанавливать над ней фактический контроль. Иногда для этого необходимо иметь не более 10% акционерного капитала. Ведущими инвесторами являются развитые экономически страны, в первую очередь США, но за последние 20 лет их доля в общей сумме зарубежных прямых инвестиций сократилась с 55% до 44%, доля же стран Западной Европы и Японии возросли (соответственно с 37% до 44% и с 1% до 10%). Значительны также изменения и в направлениях прямых инвестиций: до второй мировой войны основная часть капиталовложений приходилась на отсталые страны, тогда как в последнее время вкладчиков притягивают страны с уже развитой экономической системой. Объясняется данное поведение сдвигами в отраслевой структуре инвестирования, которое теперь преимущественно сосредотачивается в обрабатывающей промышленности, а внутри нее — в наукоемких и высокотехнологичных отраслях. Импортером капитала становится и США, причем последние годы здесь приток прямых инвестиций даже превышает их отток. Портфельные инвестиции — основной источник средств для финансирования акций, выпускаемых предприятиями, крупными корпорациями и частными банками. В послевоенный период объем таких инвестиций растет, что свидетельствует об увеличении количества частных инвесторов. Посредниками же при зарубежных портфельных инвестициях в основном выступают инвестиционные банки (посреднические организации на рынке ценных бумаг, занимающиеся финансированием долгосрочных вложений). На движение данного вида инвестиций оказывает влияние разница в норме процентных ставок, выплачиваемых по различным ценным бумагам. Так, высокая норма процентных ставок в США привлекла множество иностранных инвесторов, особенно японских. В настоящее время международный рынок ссудных капиталов разделяется на денежный рынок и рынок собственно капиталов. 1. Денежный рынок — рынок краткосрочных кредитов (до одного года). С их помощью корпорации и банки пополняют временную нехватку оборотных средств. Рынок капиталов — рынок среднесрочных (от 2 до 5 лет) банковских кредитов и долгосрочных (свыше 10 лет) займов, которые предоставляются в основном при выпуске и приобретении ценных бумаг. В последние годы на международном рынке используются нетрадиционные формы долгосрочного финансирования, например проектное финансирование, заключающееся в предоставлении крупных кредитов под конкретные промышленные проекты предприятий. Таким образом, указанная форма долгосрочного кредитования сближается с прямыми инвестициями. Выделим теперь главные причины привлекательности Российской Федерации и ее предприятий для иностранных кредиторов. Во-первых, до конца 80 гг. СССР все еще являлась достаточно развитой промышленной державой, а Россия — преемник союза. Отсюда вытекает, что она обладает в отдельных отраслях весьма развитым производством (ВПК, тяжелая промышленность, ТЭК). Также в Союзе за все годы его существования большое внимание уделялось разработке новых технологий. Перспективные в плане прибыли, они в большинстве своем, однако, не были реализованы в промышленности. Наконец, самым важным фактором интереса инвесторов являлись и являются природные ресурсы России, основная часть которых была слабо исследована из-за недостатка материальных средств и устаревшего технологического оборудования. И все-таки, несмотря на явную прибыльность проектов, иностранные инвесторы на сегодняшний день пока воздерживаются от крупных инвестиционных вложений. Для выяснения причины данных 6 действий внимательно рассмотрим динамику и структурные характеристики инвестиционного процесса в России. Специального рассмотрения заслуживает развитие и современное состояние инвестирования в РФ. Остановимся на некоторых его структурных характеристиках. 1. Инвестиции сокращаются быстрее производства. В 1986-1990 гг. темпы прироста капиталовложений, по официальным данным, были значительно выше соответствующих показателей национального дохода. В последующие годы ситуация качественно изменилась: темпы сокращения капиталовложений оказались выше показателей национального дохода. Вместе с тем за исключением 1992 года динамика НД близка к динамике инвестиций. 2. Внутренние и внешние источники инвестиционных ресурсов также не имеют тенденцию к расширению, несмотря на предпринятые меры. Национальный инвестиционный комплекс переживает сложные времена. Экономический спад особенно сказывается на высокотехнологичных отраслях, аккумулирующих научный потенциал страны. Более того, их удельный вес, в том числе в структуре инвестиционного комплекса, сокращается, что получило название “примитивизация” экономики. 3. Падает удельный вес капиталовложений в АПК. Наряду с уменьшением капиталовложений в инвестиционный комплекс, это, пожалуй, наиболее крупный структурный сдвиг в производственной сфере. Итак, экономика страны в настоящее время находится в сложном положении. Сокращаются условия роста и, следовательно, будущего потребления, одновременно наблюдаются затруднения с получением промежуточных результатов (неэффективность инвестирования в АПК). В итоге сокращающийся инвестиционный ресурс концентрируется в основном в промежуточном (сырьевом) секторе экономики и из него в наиболее прибыльных отраслях ТЭК (прежде всего в нефтяной промышленности), что грозит превращением страны в сырьевой придаток развитых капиталистических государств. Таким образом, сегодня Российской Федерации прежде всего необходима комплексная программа инвестирования, направленная на привлечение отечественных и иностранных инвестиционных ресурсов и гармоничное развитие структуры отраслей народного хозяйства. 7 Иностранных инвесторов отпугивает непоследовательность экономической политики государства, постоянное изменение “правил игры”. Российское законодательство, регулирующее иностранные инвестиции неполно — оно направлено, главным образом, на прямые иностранные капиталовложения и слабо затрагивает вопросы допуска иностранного капитала на биржу, размещения акций и иных ценных бумаг за рубежом. С другой стороны, некоторые аспекты деятельности иностранного капитала сильно зарегламентированы. Чрезвычайная зарегулированность государством экономических отношений — одно из важных препятствий на пути иностранных инвестиций. Эта зарегулированность заключается не столько в количестве регулирующих актов (в некоторых западных странах их не меньше), а в возможностях чиновника принимать субъективные решения (поскольку многие законы и акты — не прямого действия) и нерешенности вопросов собственности (прежде всего на недвижимость). Это приводит во-первых к неопределенности — что можно делать и на что можно рассчитывать, а что нельзя; во-вторых — необходимости большого количества согласований и разрешений. Кроме того, еще не образовался “конвейер” по решению в государственных органах многих стандартных вопросов, в результате чего это требует дополнительных усилий и времени. Например, на строительство завода в Санкт-Петербурге компании Coca-Cola понадобилось 48 месяцев, из которых 18 заняло непосредственно сооружение завода, а 30 — всевозможные согласования. Отсутствие нормальных отношений в сфере купли\продажи земли и пользования коммуникациями привело к тому, что компании пришлось “выбивать” участок для завода у горсовета (уверенного, что Coca-Cola должна платить за сам факт своего присутствия и обустраивать окружающую территорию) и возможность подключиться к инженерным сетям1. Чтобы начать строительство завода в подмосковном Ступине фирме Mars потребовалось 10 месяцев только на переговоры с Минэкономики2. Нефтяным СП постоянно приходится добиваться таможенных льгот на вывоз нефти. Возможность получения таких льгот решается в субъективном порядке, а сами льготы действуют в течение ограниченного срока — после чего процесс начинается с начала3. Однако даже получение таких льгот не означает, что подобное соглашение будет выполнено. Например, американская Occidental Company приостановила инвестиции в СП “Парманефть” (республика Коми) после того, как таможня потребовала выплатить задним числом НДС за ввезенное оборудование начиная с 1993 г., что противоречит условиям инвестиционного конкурса на право недропользования4. Сложилась ситуация, когда одно из основных условий реализации любого сравнительно крупного проекта — поддержка на правительственном или региональном уровне. Некоторые регионы предоставляют налоговые льготы иностранным компаниям. Однако эти льготы обычно обставлены такими условиями, которые ставят инвестора в зависимость от субъективных действий чиновников и выполнение которых требует значительных усилий и расходов. Например, для проектов с участием иностранных компаний в Татарстане предусмотрены значительные налоговые льготы (полное освобождение от налога на прибыль и НДС, уплачиваемых в республиканский бюджет). Однако эти налоговые льготы действуют только при вложении иностранной стороной не менее $100 тыс., а главное, для их получения необходимо положительное решение специальной республиканской комиссии, которая должна определить: работает ли проект на благо республики5. Сложность масштабных инвестиций в модернизацию производства заключается в том, что иностранной компании приходится работать с предприятиями, которые зачастую не имеют нормального финансового обслуживания, не располагают квалифицированными (для работы в рыночных условиях) менеджерами, не проводят маркетинга и не имеют современных сбытовых структур. Все это иностранная фирма (помимо инвестиций в модернизацию производства) должна создавать самостоятельно. Поэтому часто выгоднее купить предприятие аналогичного профиля в одной из западных стран или построить новое предприятие в развивающейся стране, где иностранному инвестору предоставляются разнообразные льготы. Например, Президент российского представительства концерна ABB М.Асгари считает, что в России ABB вкладывает на каждый доллар “материальных” инвестиций три доллара “неосязаемых”: помощь специалистов и т.п.6 Глава 10 1Московские новости, 14-21.01.96. 2Коммерсант-Weekly, 24.10.95. 3Интерфакс, 30.01.96. 4Эксперт, 11.06.95. 5 Интерфакс-Финансы, 18.01.96. 6Эксперт, 29.01.06. представительства японской компании АТС в Москве А.Лежепеков заявил, что более половины доходов от реализуемых проектов уходит на поиск информации и обучение7. Компании, внедряющиеся на зарубежный рынок, осуществляют крупные инвестиции обычно лишь после успешной реализации небольших пробных проектов. В России, выполняя такие проекты, иностранные компании постоянно сталкиваются с непредсказуемыми изменениями ситуации (изменение законодательства и регулирующих актов, нарушение договоров, зависимость от субъективных решений местной администрации). Поэтому даже успешное выполнение конкретного проекта не создает впечатления того, что успех будет сопутствовать компании и в других проектах. В результате иностранная фирма часто не рискует наращивать инвестиции в России. Иностранным инвестициям препятствует позиция многих руководителей предприятий, которые не хотят терять контроль над предприятием и боятся, что иностранные владельцы пригласят более квалифицированных менеджеров на их место. В результате многие предприятия, которые могли бы привлечь инвестиции и эффективно работать, деградируют. Так Балтийское морское пароходство, обладающее современными морскими паромами, теряет их в результате своей неплатежеспособности. До этого руководство пароходства отвергло план шведско-российского СП “Болтик экспресс лайн” (занимающейся маркетингом и организацией продажи билетов) по перестройке управления компанией, сокращения персонала и переделки судов в соответствии с европейскими требованиями безопасности. Этот план позволил бы пароходству эффективно действовать на европейском рынке (причем спрос на его услуги обеспечивала бы “Болтик экспресс лайн”) и привлечь средства, но требовал передачи в залог части собственности, что было неприемлемо для руководства предприятия8. Имеются примеры, когда администрация предприятий всячески препятствовала участию иностранных компаний в инвестиционных конкурсах, а в случае продажи им (или их партнерам) акций отказывалось вносить соответствующие изменения в реестр акционеров. Тем не менее, потенциально Россия могла бы стать одной из самых привлекательных стран для вложения инвестиций благодаря богатым запасам природных ресурсов, достаточно высоким (по сравнению со многими развивающимися странами) уровнем образования населения, емкому рынку. При этом не стоит переоценивать дешевизну рабочей силы в России, поскольку во многих развивающихся странах (например, в Юго-Восточной Азии) стоимость рабочей силы ниже, а работники более дисциплинированны. 11 7Рынки капиталов, 05.02.96. 8Финансовые известия, 16.01.96. III. Основные меры, принимаемые с целью привлечения иностранного капитала в экономику России Обязательным условием роста капитальных вложений является наличие в российской экономике благоприятного инвестиционного климата. В 1994 — 1995 годах Правительством Российской Федерации были предприняты важные меры, направленные на улучшение инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов. В их числе снижение темпов инфляции, льготы при налогообложении прибыли коммерческих организаций с иностранными инвестициями; освобождение от налога на добавленную стоимость и спецналога на импортируемое технологическое оборудование и запасные части к нему, а также предоставление льготных кредитов в иностранной валюте, полученных от иностранных банков и кредитных учреждений. Отменено ограничение количества расчетных (текущих) и бюджетных счетов предприятий, учреждений, организаций в банках или иных кредитных учреждениях. Решен вопрос учета суммы курсовых разниц, возникающих в связи с изменением курса рубля к иностранным валютам, при определении предприятием налогооблагаемой прибыли. Принято решение об отмене с 1 января 1996 года налога на сверхнормативное превышение расходов на оплату труда. В 1995 — 1997 годах решающее значение приобретает улучшение макроэкономической конъюнктуры в результате подавления инфляции и, как следствие, снижение процентной ставки долгосрочного кредита для инвестиционных целей. В 1999 году предложен к принятию Закон об иностранных инвестициях в Россию, цель которого – предоставить гарантии иностранному инвестору, прежде всего от необоснованной национализации. Действующие законодательные акты в области налоговой политики предоставляют ряд льгот по налогообложению прибыли для предприятий и организаций в части финансирования капитального строительства. В ближайшие годы необходимо сформировать оптимальный уровень налогов, тарифов и льгот, сопоставимый с условиями инвестирования, сложившимися в странах-конкурентах России на рынке инвестиционных капиталов. Решение проблемы стимулирования инвестиций в российскую экономику во многом зависит от становления российского рынка ценных бумаг, развитие которого будет осуществляться по мере преодоления инфляционных процессов в и стабилизации производства. На инвестиционную активность в значительной мере влияет спрос на акции приватизированных предприятий. Рост курса этих акций в последнее характерен для акционерных обществ-монополистов, функционирующих в таких отраслях как нефтяная промышленность, энергетика, связь. Процесс привлечения иностранного капитала в условиях, когда значительная часть российских предприятий приватизирована, неизбежно будет идти преимущественно путем продажи иностранному инвестору акций российских акционерных обществ, владеющих предприятиями. В обеспечение благоприятного инвестиционного климата существенное значение имеет деятельность органов исполнительной власти субъектов РФ по привлечению отечественных и иностранных инвестиций. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации формируют благоприятный инвестиционный климат регионов посредством организации выставок и участия в федеральных и международных выставках инвестиционных проектов, осуществления рекламно-информационной кампании в печатных изданиях. Так, Министерство экономики Российской Федерации уже разработало совместно с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и заинтересованными органами государственной власти план мероприятий по вопросам привлечения иностранных инвестиций в экономику регионов РФ. Данный документ охватывает все направления региональной инвестиционной политики и предусматривает конкретные меры, направленные на привлечение иностранных инвестиций в экономику субъектов Российской Федерации. Инвестиционное сотрудничество России со странами ближнего зарубежья служит одним из основных средств стабилизации дальнейшего развития экономики каждой страны. Последнее не может осуществляться успешно без согласованной экономической политики, учитывающей специализацию, кооперацию и производство тех видов продукции, которые необходимы этим странам. Привлечение капитала из государств-участников Содружества Независимых Государств должно осуществляться путем совместного государственно-коммерческого финансирования инвестиционных проектов, международного финансового лизинга, создания договорных совместных организаций типа консорциумов для осуществления инвестиционной деятельности. Необходимо также создать условия для привлечения частных российских инвесторов в производственные объекты государств-участников 12 IV Взаимодействие российского и иностранного капитала. Привлечение российскими банками средств частных иностранных инвесторов осуществляется, в основном, с помощью размещения своих ценных бумаг на западном фондовом рынке, через индивидуальные кредитные соглашения, при обслуживании инвестиционных проектов с участием иностранного капитала и при выполнении заказов на покупку российских ценных бумаг. Можно отметить, что привлечение средств обычно становится возможно при условии, что российский банк выполняет роль партнера, который занимается поиском выгодного вложения иностранных денег на фондовом рынке или в предприятия и берет на себя часть рисков. При этом иностранный инвестор часто стремится получить возможность влиять на деятельность банка или даже осуществлять полный контроль над ним. Один из крупнейших банков Франции — Banque Nationale de Paris (BNP) подписал соглашение с российским “Внешэкономбанком” в 1996 году о кредите на сумму 465 млн. французских франков (около $94 млн.). Кредит предназначен для финансирования проекта по строительству в Ставропольском крае (юг России) сахарного завода и поставкам для него оборудования. BNP возглавляет консорциум в составе ряда западных банков, созданный для реализации этого проекта9. “Столичный банк сбережений” (СБС) заключил уникальное (для России) кредитное соглашение с немецким CommerzBank в 1996 году. Российскому банку была открыта чрезвычайно крупная кредитная линия в DM1.3 млрд. с целью кредитования предприятий Челябинской области. СБС полностью отвечает за отбор и непосредственное финансирование проектов. СБС был выбран для обслуживания этой кредитной линии, потому что он сотрудничает с челябинскими предприятиями, обладает информацией о них и имеет хорошие отношения с областной администрацией10. Все более широкое распространение получает практика привлечения средств с помощью американских депозитных расписок (ADR), обмениваемые на акции. Выпуск этих ценных бумаг, распространяемых с помощью американских банков, стал возможен благодаря начавшейся работе этих банков на российском фондовом рынке и приобретению ими соответствующего опыта. Российские банки, выпускающие ADR, также имеют опыт тесного сотрудничества с зарубежными партнерами. Обычно в составе акционеров таких банков имеются иностранные финансовые институты. Под государственными финансовыми институтами будем понимать не только учреждения, контролируемые правительством той или иной страны, но и международные институты, такие как ЕБРР. Средства международных финансовых институтов также будем называть государственными. Российские финансовые институты привлекают средства иностранных государственных банков, в основном, под программы помощи и развития и при обслуживании инвестиционных проектов. Однако списки банков, через которые осуществляется финансирование тех или иных программ и проектов, зачастую определяются не зарубежными инвесторами, а российскими властными структурами. Например, под давлением российского Правительства Всемирный банк был вынужден пересмотреть список банков, через которые будет осуществляться целевая инвестиционная программа11 . Список банков, претендующих на получение помощи в рамках программы развития финансовых учреждений (финансируется ВБ и ЕБРР) составлялся Правительством и ЦБ. Программа развития финансовых учреждений в России финансируется за счет средств займов ВБ и ЕБРР. Проект предполагает, в частности, доведение стандартов деятельности российских банков до мирового уровня за счет модернизации банковских технологий, а также установление партнерских отношений с ведущими зарубежными банками. В настоящее время порядка сорока российских банков являются претендентами на получение аккредитации для участия в проекте ВБ и ЕБРР. Ряду российских банков ЕБРР выделяет средства для микрокредитования и кредитования малого бизнеса. Сотрудничество российских банков с иностранными государственными финансовыми институтами дает многие преимущества: • позволяет привлекать средства на выгодных условиях; • дает возможность интегрироваться в международную платежную систему и освоить международные стандарты; • служит катализатором развития отношений с частными зарубежными банками. 15 9 Интерфакс-Финансы, 15.01.96. 10Коммерсантъ-DAILY, 09.02.96. 11Коммерсантъ-DAILY, 04.04.95. Однако с течением времени значение такого сотрудничества должно ослабевать. Первые иностранные компании, начавшие целенаправленное внедрение на российский рынок, — это крупнейшие транснациональные корпорации, производящие недорогую продукцию массового спроса и считающие, что они должны присутствовать на всех крупных рынках. В качестве примеров можно привести McDonalds, Mars, Coca-Cola, Funai и т.д. После массовых поставок товаров такие компании обычно приступают к их производству внутри страны. Это диктуется высокими таможенными пошлинами и необходимостью размещать производство ближе к потребителям. Другая группа компаний, активно внедряющиеся на российский рынок — это те фирмы, которые сотрудничали с СССР в 70-80-е годы, например, ABB, Siemens, Nokia. Высокий интерес к России проявляют также компании, специализирующиеся на добыче и\или торговле сырьевыми ресурсами, особенно те, которые имеют опыт работы в развивающихся странах, например, Exxon, Amoco, Chevron, Conoco, Trans World Metals. Тем не менее, обычно происходит изолированное проникновение иностранной фирмы на российский рынок, без разработки глобальной стратегии работы в России. Лишь немногие иностранные компании решились не только осуществить отдельные проекты в России и странах СНГ, но и создать масштабную сеть своих производственных структур (для этого требуются как инвестиции в производство, так и создание всей необходимой инфраструктуры, характерной для ФПГ). Так, швейцарско-шведская машиностроительная группа ABB произвела инвестиции в десятки предприятий бывших коммунистических стран и теперь существенная часть ее ФПГ находится в Восточной Европе (включая Россию). В 1994 г. эти предприятия произвели продукцию на $1.66 млрд.12 Характерно, что ABB намеревался приобрести некоторые российские банки13 и учредил шведско- российский инвестиционный фонд14. В настоящее время ABB владеет акциями 20 российских предприятий, специализирующихся в самых различных областях: контрольно-измерительная аппаратура, производство газовых турбин, электрогенераторов, кабелей, оборудование для нефтехимической промышленности15. Консорциум ABB-Chevron принимает участие в реконструкции ведущих нефтеперерабатывающих заводов России: “Киришинефтеоргсинтез”, “Пермьнефтеоргсинтез”, “Куйбышевнефтеоргсинтез”, “Нижнекамскнефтехим”, “Ангарская нефтехимическая компания”, Московский НПЗ. Высокую активность на российском рынке проявляет концерн Siemens, который создал здесь 11 совместных предприятий и одно предприятие со 100%-м иностранным капиталом, получил крупные заказы на строительство магистральных и местных коммуникационных линий, на выполнение ряда проектов некоторых металлургических заводов, на реконструкцию ТЭЦ и автоматизацию сборочных линий ГАЗа16. Концерн приобрел крупные пакеты акций ряда российских предприятий, в частности Калужского турбинного завода17, АО “Электросила”18. При этом продвижение на российский рынок не происходит бессистемно. Siemens создает структуры для координации своих действий и анализа российских условий. В частности, в концерне создан спецотдел, занимающийся проблемами организации финансовых потоков в России, выработкой мер против нехватки оборотных средств, в т.ч. организацией бартерных поставок19. Опыт многих компаний показывает, что эффективная защита занимаемой доли рынка достигается благодаря характерной для ФПГ связке финансовые структуры — промышленность — торговые структуры, а не методами административного характера. Например, одно из характерных обвинений американских производителей против Японии — это недопущение американских товаров в японскую торговую сеть (часто при отсутствии законодательных ограничений и таможенных барьеров). Поэтому в рамках стратегии по внедрению на российский рынок иностранные ФПГ создают собственные финансовые и торговые структуры в России. Примером создания развитых структур при внедрении на российский рынок может служить российско-швейцарский холдинг “Э.К.С.Интернешнл” (Пермь). Холдинг контролируется швейцарской инвестиционно-торговой компанией Norrexim (Цюрих). В него входят: “ЭКС опт” (оптовая торговля), ООО “ЭКС лимитед” (розничная торговля и управление инвестициями), ООО “Доктор ЭКС” (поставка медикаментов) с филиалами в Москве, Екатеринбурге, Ижевске и Пермской области, российско- 16 12Финансовые известия, 16.01.96. 13Интерфакс-Финансы, 26.10.96. 14Интерфакс-Финансы, 06.12.96. 15Эксперт, 29.01.96. 16Коммерсантъ-DAILY, 18.01.96. 17Рабочая трибуна, 24.01.95. 18Рынки капиталов, 28.08.95. 19Коммерсантъ-DAILY, 18.01.96. швейцарское предприятие “ЭКС Хандельс АГ”. Кредитование импортных поставок осуществляет компания Norpexal. Холдинг владеет 35% АКБ “Развитие” (Пермь) и 19% АКБ “Заря Урала”.20 Если иностранная компания заинтересована в сбыте своей продукции на российском рынке (особенно массового спроса), то ее продвижение в Россию часто сопровождается мощной рекламной кампанией и созданием дистрибьюторской сети. Иностранная компания может создать, купить (или поставить под контроль иным способом) российскую торговую фирму и выдать ей льготный товарный кредит с целью внедрить свой товар на рынок. После этого проводится планомерное расширение присутствия на рынке, включающее (кроме рекламы и привлечения дилеров) создание сервисных центров, конечных производств (из иностранных комплектующих или полуфабрикатов), привлечение к сотрудничеству финансовых структур. Финансовые структуры используются не только для денежных расчетов, но и для покупки российских предприятий схожего профиля. Одна из причин успехов компании Coca-Cola на российском рынке — развитая сеть дистрибьюторов21. Характерно, что многие российские производители проиграли конкурентную борьбу на рынке прохладительных напитков именно из-за отсутствия сбытовой сети. Компания Rank Xerox создала на территории России 17 франчайзинговых центров (полиграфические центры, действующие самостоятельно, но от имени Rank Xerox). Характерно, что за использование торговой марки Xerox российская сторона обязуются закупать расходные и комплектующие (включая бумагу) только у Rank Xerox. Специфика российского рынка требует создания специальных структур, которые хорошо ориентируются на рынке и занимаются выработкой стратегии, координацией действий, установлением контактов и связей, заключением контрактов на поставку продукции. Так, для продвижения на российский рынок автомобилей “Мерседес” создано АОЗТ “Мерседес-Бенц Автомобили”. Необходимость создания такой компании диктуется тем, что, по мнению одного из дистрибьюторов, “благодаря политике государства процесс торговли автомобилями стал скорее творческим, чем технологическим”.22 Иностранные компании, внедряющиеся на российский рынок, стараются применять современные финансовые инструменты, уменьшающие издержки потребителей их продукции. Это ставит иностранные компании в более выгодное положение по сравнению со многими российскими производителями. Например, компания General Electric предполагает передать Челябинскому электрометаллургическому комбинату в лизинг работающую на газе электростанцию стоимостью $125 млн.23 Учитывая, что основная стоимость электростанции приходится на турбины, можно утверждать, что General Electric имеет преимущество перед российскими производителями турбин, которые не работают через лизинг, а также не могут наладить поставки электростанций “под ключ”. Некоторые крупные фирмы, реализуя масштабную стратегию продвижения на рынок СНГ, не только захватили часть рынка, но и активно внедряют свои стандарты: например, концерн Siemens получил крупный контракт по модернизации системы телевещания Узбекистана и к 2000 году переделает ее со стандарта SECAM в немецкий стандарт PAL24. Один из методов захвата сектора рынка — приобретение ключевого звена в технологической цепочке. После этого может быть спровоцирован кризис на технологически зависимых предприятиях, которые, в результате, могут быть куплены по низкой цене. Возможности такого воздействия на предприятия продемонстрировала компания Japan Chrome, которая, поставив под контроль казахстанских производителей хромовой руды, фактически разорила российские заводы, выпускающие хром25. Многие иностранные компании стремятся захватить конечные звенья технологических цепочек российских экспортноориентированных производств, т.е. поставить под контроль торговые компании, которые получают российскую продукцию и продают ее на мировом рынке. Это облегчается тем, что российские поставщики часто в должной степени не ориентируются на рынке и не в состоянии создать собственные сбытовые структуры за рубежом. Кроме того, российским поставщикам выгодно иметь дело только с одним партнером (с которым имеются доверительные отношения), т.к. в российских условиях бывает необходимо переориентировать финансовые потоки за поставленную продукцию на посредников. Ряд иностранных компаний, имеющих опыт работы в развивающихся странах, при продвижении на рынок большое внимание уделяют лоббированию своих интересов во властных структурах. Иногда 17 20Финансовые новости, 02.02.96. 21Эксперт, 29.01.96. 22Эксперт, 29.01.96. 23Финансовые новости, 02.11.95. 24Коммерсантъ-DAILY, 18.01.96. 25Коммерсантъ-DAILY, 14.02.96. Многие иностранные фирмы, желая обеспечить спрос на свою продукцию на российском рынке, создают сервисные центры, сборочные производства, торговые предприятия. Несколько сборочных производств организовала в России корейская фирма Goldstar. Телевизоры этой фирмы начал собирать радиоэлектронный завод “Авест” (Комсомольск-на-Амуре)36. Зеленогорский электрохимический завод (Красноярск-45) приступил к сборке видеоплееров и телевизоров Goldstar из корейских комплектующих37. Фирма Mercedes-Benz организовала несколько “отверточных” производств по сборке своих автобусов. Автобусы собираются, в частности на Голицынском заводе и в аэрокосмическом объединении “Полет”.38 Иностранные компании могут использовать в России экологически “грязное” или устаревшее оборудование, которое запрещено или неэффективно использовать в западных странах. Германский концерн “Сименс” предложил России свои технологии и оборудование для переработки оружейного плутония в урано-плутониевое топливо для российских АЭС на предприятии “Комплекс-300” ПО “Маяк” (Челябинская область). “Сименс” намерен использовать оборудование, которое простаивает уже более 4 лет на законсервированном предприятии в Ханау (Германия). Оно было построено в 1991 г., но из-за протестов общественности по поводу экологии не проработало ни одного дня39. Возможно также перемещение звена технологической цепочки (связанного с “грязным” производством) в Россию без перемещения оборудования, т.е. покупка предприятия соответствующего профиля. Одна из самых распространенных форм инвестирования в российскую экономику — создание производственных совместных предприятий (СП). Прямое инвестирование в российские предприятия, как правило, наиболее эффективно в рамках программы по их коренной реконструкции. Выполнение такой программы требует очень больших затрат. Инвестирование для реализации частных проектов или для решения отдельных проблем может привести к тому, что средства пойдут на “латание дыр”. Поэтому при реализации таких проектов есть смысл инвестировать не в само предприятие, а в специально созданную около него структуру. Большинство российских промышленных предприятий имеют неустойчивое финансовое положение и устаревшую структуру. Иностранные инвесторы не привыкли работать с такими предприятиями, например, неустойчивость финансового положения не позволяет применять многие финансовые инструменты, с которыми работают иностранные фирмы. Российским предприятиям, в свою очередь, часто не выгодно иметь имидж финансово состоятельных, т.к. это позволяет не платить в бюджет и получать государственную поддержку. Инвестирование в российское предприятие предполагает установление (в той или иной степени) контроля над ним, т.к. в противном случае велик риск невозврата средств. Однако это может быть неприемлемо для руководства предприятия и часто приводит к конфликтам. Кроме того, владение акциями предприятия (даже контрольным пакетом) в российских условиях далеко не всегда означает возможность контроля за действиями его руководства. Этих проблем можно избежать, создав СП. Примером неудачных инвестиций в предприятие, не поставленное полностью под контроль, может служить проект петербургского пивзавода “Вена” и бельгийской фирмы De Konink. Бельгийская фирма поставила оборудование на крупную сумму для выпуска высококачественного пива. Однако затем завод отказался от сотрудничества, не вернул оборудование и стал использовать фирменные наклейки, завезенные бельгийцами, на своей продукции. Впоследствии при приватизации завод был куплен другой фирмой, которая поставила его под контроль и уволила руководство40. Совместное предприятие позволяет “отгородить” отдельным юридическим лицом выполнение какого-либо проекта (например, модернизация части оборудования или производство новых видов продукции) от проблем основного производства. Если российское предприятие находится в очень плохом положении, то в совместное предприятие может быть выделена наиболее жизнеспособная часть производства, которая в дальнейшем развивается с помощью иностранных инвестиций. Кроме того, совместное предприятие позволяет руководству российской стороны не бояться за сохранение своих мест в рамках старой структуры и одновременно внедриться в “новую экономику”. 20 36Коммерсантъ-DAILY, 02.02.96. 37Финансовые известия, 05.10.95. 38Коммерсантъ-DAILY, 02.02.96. 39 Деловая Россия, 16.01.96. 40Коммерсантъ-DAILY, 01.02.96. Одна из причин создания многих СП — стремление иностранной стороны сотрудничать с финансово устойчивой структурой, при работе с которой можно применять современные финансовые инструменты и методы ведения бизнеса, позволяющие снизить потребность в оборотных средствах и минимизировать текущие издержки, такие как лизинг, банковские гарантии, вексельное обращение и т.д. В целом, методы применяемые иностранными инвесторами при вложении средств определяются тем, что иностранный капитал стремится: контролировать использование вложенных средств (контролировать структуры, в которые были вложены деньги) и, по возможности, застраховать их от вероятных недружественных действий со стороны российского партнера; по возможности, обеспечить независимость выполняемого проекта от экономического положения российского предприятия-партнера; перевести отношения со структурой, управляющей вложенными деньгами, на западные стандарты; свести к минимуму неудобства российской финансовой и налоговой системы, таможенных барьеров (в этой области иностранные компании используют те же методы, что и российские). В целом, масштаб иностранных инвестиций в производственный сектор будет зависеть от экономической политики Правительства и политической ситуации. В настоящее время нет оснований говорить о том, что отношение к иностранному капиталу изменится в лучшую сторону. Наиболее привлекательные отрасли для иностранных инвестиций — прежде всего те, которые связаны с эксплуатацией природных ресурсов и имеют хороший экспортный потенциал (металлургия, нефтегазовая отрасль, лесная промышленность, отчасти химическая отрасль), и те, которые имеют широкий немонополизированный внутренний рынок (пищевая промышленность, производство товаров народного потребления). Под государственными финансовыми институтами будем понимать не только учреждения, непосредственно контролируемые государством, но и международные организации, такие как ЕБРР и Всемирный банк. Можно выделить цели, которые преследуют государственные иностранные финансовые институты, инвестирующие средства в России: продвижение товаров национальных производителей на российский рынок; помощь национальным компаниям, которые намерены инвестировать средства в России, включая сбор информации, выполнение функций маркетинга, участие в проектах, пробное (или венчурное) финансирование; “привязка” определенных кластеров российской промышленности к соответствующим отраслям национальной экономики; развитие двустороннего экономического сотрудничества в целом. Продвижение товаров “своих” производителей на российский рынок часто осуществляется с помощью предоставления кредитов на закупку этих товаров. Такие кредиты обычно не перечисляются на счет заемщика, а выдаются в виде кредитной линии. При этом заемщик не может использовать эти деньги на какие-либо другие цели и, по сути, не может ими распоряжаться. Однако и в случае предоставления средств в непосредственное распоряжение заемщика, иностранный кредитор устанавливает жесткий контроль за их расходованием. Обычно кредитор стремится, чтобы часть затрат была покрыта самим заемщиком или профинансирована из других источников. В этом случае фирмы страны-кредитора получают больше средств, чем было затрачено государством на предоставление кредита. Государственные кредиты используются как метод конкурентной борьбы — например, в результате кредита Эксимбанка США на закупку американской тяжелой техники была сорвана сделка по покупке подобной техники у японской фирмы Comatsu41. Несколько лет назад значительная доля импорта, финансируемого иностранными государствами приходилась на продовольствие и потребительские товары; в настоящее время большая часть поставок — оборудование. Зарубежные государственные банки и другие финансовые институты оказывают многостороннюю помощь своим фирмам при проникновении на российский рынок и инвестировании средств в российскую экономику. Такая помощь осуществляется по следующим направлениям: участие в проектах, осуществляемых частными инвесторами; сбор информации о российских производителях, финансовых институтах, правовых нормах и т.д.; 21 41Эксперт, 29.01.96. поиск и анализ проектов, которые могли бы быть интересны национальным (т.е. зарубежным) инвесторам; взятие на себя риска по “раскрутке” подобных проектов; т.е. государственный банк может гарантировать вложенные на начальной стадии проекта частным инвестором средства, либо банк самостоятельно участвует в проекте, а в случае успеха привлекает к нему частные компании; политическое и экономическое давление на российские властные структуры в интересах “своих” компаний. Стратегическая цель иностранных государственных финансовых институтов — включить российское рыночное пространство в сферу интересов национальных компаний. Это подразумевает создание в России устойчивых рынков сбыта для товаров национальных производителей, а также конструирование таких финансовых и технологических связей, чтобы “развивающий центр” совместного производственного кластера находился в стране, интересы которой представляет соответствующий государственный институт. Иначе говоря, предполагается, что в развитой стране сосредоточены высокотехнологические производства и, прежде всего, создание и внедрение новых технологий, а в России — производство по отработанной технологии и\или по лицензии. Как показывают ряд экономических исследований, управление “развивающим центром” промышленного кластера дает в долгосрочной перспективе более эффективный контроль над кластером, чем использование чисто финансовых методов контроля42. Поэтому государственные банки охотнее кредитуют проекты с долгосрочными перспективами (например, поставки оборудования), чем краткосрочные закупки конечной продукции. Например, Эксимбанк США ведет целенаправленную политику по захвату американскими компаниями российского рынка нефтедобывающего оборудования. В результате неразвитости в России ряда финансовых инструментов (таких как лизинг и др.) нефтедобывающие предприятия вынуждены оплачивать российское оборудование “живыми” деньгами, изымая их из оборотных средств. При закупке американского оборудования нефтяная компания может получить сравнительно дешевый кредит Эксимбанка США. Таким образом, российские производители нефтедобывающего оборудования оказались практически вытеснены с рынка. Причем такое вытеснение носит долгосрочный характер (учитывая грамотную политику американских компаний в сфере послепродажного обслуживания и маркетинга “старых” клиентов). Т.е. произошло “привязывание” российской нефтедобывающей отрасли к американской машиностроительной промышленности и образование устойчивого кластера “добыча нефти в России — производство оборудования в США”. Следует отметить, что в условиях неблагоприятного инвестиционного климата подобные процессы закономерны и с ними бессмысленно бороться административными методами. Более того, в тех областях, где технологическое отставание России достаточно сильно, использование технологий, приносимых иностранным капиталом, способствует развитию экономики. Государственные иностранные финансовые институты реализуют ряд программ по развитию инфраструктуры в России (включая средства коммуникаций, финансовые структуры, биржи и т.д.). Одна из целей этих программ — создание условий для работы иностранного капитала. Естественно, что проекты в этой области реализуются таким образом, чтобы дать преимущества предпринимателям и компаниям из страны базирования соответствующего государственного финансового института перед предпринимателями из других стран. Например, развитие телекоммуникаций финансируется в том случае, если это приводит к улучшению телефонной связи с той страной, которая выделяет деньги. Одна из задач региональных венчурных фондов ЕБРР — создание рынка акций российских предприятий (в которые вкладывает деньги ЕБРР).43 Очевидно, что на этот рынок будут допущены прежде всего европейские инвесторы (либо инвесторы из тех государств, которые выделили деньги для фонда). Развитые страны создали эффективную систему государственной поддержки своего бизнеса, причем субсидии или запретительные меры, как правило, в нее не входят. К сожалению, в России еще не выработано такой системы. Это происходит во многом потому, что государственная политика нацелена прежде всего на защиту так называемых “государственных интересов”, а не интересов отечественных компаний и фирм. Следует также отметить, что меры по укреплению конкурентоспособности отечественных компаний, как правило, дают больший эффект, чем ущемление интересов иностранных фирм с целью поддержки своих производителей. 22 42М.Портер, «Международная конкуренция», 1993 г. 43Финансовые известия, 11.01.96. Таблица 2 1995 1996 1997 Всего прямые всего прямые всего прямые РФ – всего 266 342 233 111 333 392 Производственные отрасли 266 319 198 112 161 186 Из них: промышленность всего 161 243 180 176 185 210 Из неё: топливная промышл. 50 111 191 169 386 334 Металлургия 172 174 348 146 137 356 Машиностроение 383 223 106 72 40 89 Хим. и нефтехим. пром-ть 1067 402 61 98 81 69 Пром-ть стой. материалов 175 3031 169 169 96 96 Деревообрабатывающая пром-ть. 322 144 181 230 70 65 Легкая пром-ть 159 173 360 425 12 12 Пищевая пром-ть 1132 1714 264 239 254 408 Сельское хоз-во 28 29 109 121 158 186 Строительство 193 276 27 17 181 211 Транспорт и связь 240 168 240 207 71 36 Торговля и общепит 800 1132 64 58 157 96 Общая коммерческая деят-ть по обеспечению функционирования рынка 9047 8899 1121 38 168 940 Непроизводственные отрасли 915 561 374 109 742 1226 Жилищно-коммунальное хоз-во 42 50 453 473 60 234 Здравоохранение и соц. обеспечение 10 11 89 147 1008 501 Финансы, кредит, страхование, пенсионное обеспечение 2135 847 483 173 795 1632 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТУПИВШИХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ПО ЭКОНОМИЧЕСКИМ РАЙОНАМ (в % к соответствующему периоду предыдущего года) Таблица 3 1995 1996 1997 Всего прямые всего прямые всего прямые РФ – всего 266 342 233 111 333 392 Северный р-н 17 45 106 114 67 143 Северо-западный р-н 473 509 177 92 155 137 Центральный р-н 775 675 294 110 426 754 Волго-Вятский р-н 656 155 227 547 68 53 Центрально-Чернозёмный р-н 29 24 580 629 49 3 Поволжский р-н 793 649 71 51 170 185 Северо-Кавказский р-н 177 210 139 164 110 93 Уральский р-н 313 303 120 121 157 129 Западно-Сибирский р-н 166 76 172 89 292 60 Восточно-Сибирский р-н 58 58 66 38 159 89 Дальневосточный р-н 489 333 188 162 83 95 Калининградская обл. 213 209 192 250 62 64 СТРУКТУРА ОБЩЕГО ОБЪЁМА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, 25 НАКОПЛЕННЫХ В РОССИИ (в % к итогу) Диаграмма 1 СТРУКТУРА ПОСТУПИВШИХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИЮ (млн.долларов) ДИНАМИКА ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В РОССИИ (в % к соответствующему периоду предыдущего года) СТРАНЫ, ВНЕСШИЕ НАИБОЛЕЕ ЗНАЧИТЕЛЬНЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ (общий объём накопленных инвестиций на 01.01.98г) 26

Проблемы инвестиционной деятельности в России

Содержание статьи:

1. Проблемы в инвестиционной деятельности
2. Проблемы инвестиций в России

Лучший инвестиционный брокер в мире! 
Советник по сбору инвестиционного портфеля! 
Индивидуальный инвестиционный счет!
Мгновенный вывод средств на карту! 
Минимальные комииссии за сделку и многое другое!

Сегодня мы с вами поговорим об инвестиционной деятельности, а в частности о проблемах, встречающихся на каждом из этапов реализации инвестиционного проекта.

Не забывайте что инвестиционная деятельность это набор связанных между собой мер и действий по достижению инвестиционных целей.

Любая инвестиционная идея реализуется благодаря инвестиционному проекту, который за время своего существования проходит жизненный цикл от идеи до получения запланированных результатов. На каждом из этих этапов инвесторы сталкиваются с проблемами.

В данной статье, для большей наглядности, мы попробуем с вами выделить основные проблемы инвестиционной деятельности на каждом из этапов жизни проекта.

• Прединвестиционный этап.
• Здесь организация разрабатывает инвестиционную идею, проводит её технико-экономическое обоснование, ищет источники для вложений, определяет сроки и инструменты, благодаря которым поставленные инвестиционные цели будут достигнуты.

Главной проблемой инвестиционной деятельности на этапе формирования и запуска идеи в жизнь это поиск необходимых инвестиций и инвесторов. Выбрать за счет каких средств будет реализовываться инвестиционный проект, за счет собственных либо привлеченных, очень важный вопрос для инвестора. Определение баланса собственных и привлеченных средств, определение направлений их расходования, все это приходится решать инвесторам.

• Инвестиционный этап.

Во время инвестиционного этапа происходит процесс непосредственного вложения средств в проект. В случае прекращения финансирования, проекту грозит банкротство, которое в свою очередь способно наступить при возникновении следующих проблем:

• увеличение транспортных расходов
• увеличение расходов на сырье, материалы (незапланированный рост тарифов)
• увеличение сроков воплощения инвестиционной идеи в жизнь, что приводит к росту расходов на проект
• неверный расчет стоимости инвестиционного проекта
• незапланированный рост инфляции.

• Эксплуатационный этап.

На протяжении эксплуатационной фазы проект работает на полную мощность и добивается тех результатов, которые в него закладывались на этапе планирования. В результате производства возникают следующие инвестиционные проблемы:

• поддержание проекта на стабильно уровне функционирования
• отсутствие строгого контроля над структурой инвестиционных расходов
• вывод проекта на рентабельность/реализация финансовой составляющей инвестиционного проекта.

Проблемы инвестиционной деятельности в России

Многие эксперты сходятся во мнении о том, что проблематичность осуществления инвестиций на территории Российской Федерации во многом кроется в нерешённости базисных моментов, формирующих инвестиционные отношения, а также незавершённости законодательной базы в части инвестирования.

Проблемными участками экономики выступает её реальный сектор, его слабое развитие и конкурентоспособность, плохая структура отраслей народного хозяйства, а также огромная необходимость в замене и ремонте морально и материально устаревших производственных фондов.

Всё это является причинами нестабильных инвестиций в нашу страну. Однако в течении последних лет сложилась ситуация, что некоторые отрасли начали показывать положительную динамику привлечения инвестиций, которая превосходит даже уровень оживления в самой отрасли. Примером может быть развитие сельского хозяйства.

Решением всех существующих проблем, связанных с инвестиционной деятельностью – возможно! Для этого государству, при разработке его инвестиционной политики, необходимо поддерживать баланс между состоянием экономики страны в моменте «здесь и сейчас» и достижением её ключевых экономических показателей (ВВП, уровень инфляции, снижение уровня безработицы и т.д.).

В России существует достаточно много проблем, связанных с ведением инвестиционной деятельности на территории нашей страны. Происходит это по причине того, что Россия, не так давно, и не так активно, начала переход к полноценной рыночной экономики. В связи с небольшим периодом развития рыночных отношений в нашей стране, сфера инвестиций развита также не достаточно хорошо.

Основные проблемы инвестиционной деятельности в Российской федерации:

• отсутствие единой стандартизированной утвержденной формы оценки стоимости инвестиционного проекта
• отсутствие единого стандартизированного утвержденного регламента по управлению инвестиционной деятельностью
• отсутствие сфер ответственности между участниками одного инвестиционного проекта
• слабый уровень контроля в рамках одного проекта
• нежелание правительства вести социально ориентированную инвестиционную деятельность (обеспечение социальных и культурных интересов граждан страны)
• слабое развитие институтов негосударственного инвестирования
• отсутствие системы бюджетирования
• отсутствие центров финансовой ответственности.

Проблема инвестиций в российской экономике – Telegraph

🔥Капитализация рынка криптовалют выросла в 8 раз за последний месяц!🔥

✅Ты думаешь на этом зарабатывают только избранные?

✅Ты ошибаешься!

✅Заходи к нам и начни зарабатывать уже сейчас!

________________

>>>ВСТУПИТЬ В НАШ ТЕЛЕГРАМ КАНАЛ<<<

________________

✅Всем нашим партнёрам мы даём полную гарантию, а именно:

✅Юридическая гарантия

✅Официально зарегистрированная компания, имеющая все необходимые лицензии для работы с ценными бумагами и криптовалютой

(лицензия ЦБ прикреплена выше).

Дорогие инвесторы‼️

Вы можете оформить и внести вклад ,приехав к нам в офис

г.Красноярск , Взлётная ул., 7, (офисный центр) офис № 17

ОГРН : 1152468048655

ИНН : 2464122732

________________

>>>ВСТУПИТЬ В НАШ ТЕЛЕГРАМ КАНАЛ<<<

________________

✅ДАЖЕ ПРИ ПАДЕНИИ КУРСА КРИПТОВАЛЮТ НАША КОМАНДА ЗАРАБАТЫВЕТ БОЛЬШИЕ ДЕНЬГИ СТАВЯ НА ПОНИЖЕНИЕ КУРСА‼️

‼️Вы часто у нас спрашивайте : «Зачем вы набираете новых инвесторов, когда вы можете вкладывать свои деньги и никому больше не платить !» Отвечаем для всех :

Мы конечно же вкладываем и свои деньги , и деньги инвесторов! Делаем это для того , что бы у нас был больше «общий банк» ! Это даёт нам гораздо больше возможностей и шансов продолжать успешно работать на рынке криптовалют!

________________

>>>ВСТУПИТЬ В НАШ ТЕЛЕГРАМ КАНАЛ<<<

________________

Наши проекты

Правительство согласовало план структурных реформ, подготовленный Минэкономразвития, они должны помочь переходу экономики к инвестиционно ориентированной модели роста. С учетом того, что рабочая сила в ближайшие годы будет только сокращаться, а загрузка производственных мощностей уже достаточно высока, увеличение производительности остается единственным возможным источником экономического роста, а оно требует инвестиций. Но интереснее понять, какие именно инвестиции нужны и откуда. Если смотреть на сухие цифры, то общий объем инвестиций не выглядит таким уж маленьким. По данным МВФ, прогнозируемый общий объем инвестиций в России в г. Но при этом динамика экономики в стране остается существенно ниже общемировой. Почему же объем инвестиций не транслируется в рост? Проблема в том, что в России наблюдается недостаток не просто инвестиций, а умных инвестиций, которые обеспечивали бы не просто вливание финансовых ресурсов в экономику, а были бы связаны с привлечением новых технологий и увеличением производительности. Множество исследований показывают, что иностранные инвестиции — один из важнейших источников таких умных денег, а с точки зрения повышения производительности наиболее полезны прямые иностранные инвестиции — как в виде создания новых предприятий, так и через покупку существующих за счет слияний и поглощений. Так, в работе профессора РЭШ Ольги Кузьминой показано, что инвестиции международных компаний существенно увеличивают инновации в местных компаниях, причем рост производительности происходит за счет инноваций как непосредственно в производственных процессах, так и в организации бизнеса. Дополнительный плюс прямых иностранных инвестиций — за счет перетока знаний они позволяют увеличить производительность не только компаний, получающих эти инвестиции, но и других фирм в той же стране. Несмотря на всю важность прямых иностранных инвестиций, вопрос их привлечения в последние годы практически выпал из повестки как неактуальный. Их резкое падение привычно списывают на геополитические, прежде всего санкционные, риски, и эти ограничения воспринимают как данность, с которой ничего нельзя поделать. Но такой подход в корне неверен по двум причинам. Во-первых, даже сейчас привлечь прямые иностранные инвестиции можно. На прошлой неделе произошло важное, но оставшееся практически незамеченным событие. В сделке приняли участие еще два зарубежных игрока — банк Goldman Sachs и фонд Baring Vostok. Это первая сделка по слиянию и поглощению с участием крупного западного игрока после введения санкций: она показывает, что иностранные инвестиции даже в нынешней тяжелой ситуации вполне реальны. Во-вторых, внутренние проблемы, ограничивающие иностранные инвестиции, играют не менее важную роль, чем внешние ограничения: это и необоснованное уголовное преследование инвесторов, и прямые ограничения на участие иностранных инвесторов во все большем количестве стратегических активов, и непредсказуемость внутренней экономической политики, когда рынок может быть неожиданно осчастливлен очередными мерами по поддержке отечественных производителей в том числе такими, против которых выступают даже эти самые отечественные производители. Большинство этих проблем решаемые — но надо как минимум поставить такую цель, а для этого — осознать, что экономический рост требует не просто увеличения инвестиций, а привлечения умных денег, которые есть прежде всего за рубежом. И именно немодная сейчас тема привлечения прямых иностранных инвестиций должна быть ключевой в повестке дня. Если, конечно, цель — экономический рост, а не тотальный контроль за экономикой. Harvard Business Review. Как потратить. Справочник компаний. Немодная тема привлечения прямых иностранных инвестиций должна быть ключевой в повестке. Ранее по теме: Как выжить в бассейне с кислотой, кишащем акулами. Автор — ректор Российской экономической школы. Ранее по теме: Инвесторы озабочены собственной безопасностью в России. Новости СМИ2.

К видам анализа инвестиционных проектов относятся

Инвестиционный фонд amir capital оф сайт

Continue Reading

Работа поисковых систем в сети интернет

Стоимость биткоина в 2009 году

Наши проекты

Биткоин ферма купить цена

Инвестиции под 30 процентов

Continue Reading

Калькулятор биткоина

Вложить деньги доверительное управление

Пессимистический прогноз в России замедляет инвестиции и экономику

МОСКВА — В прошлом году Россия поставила цель ускорить свой экономический рост — расти быстрее, чем мир в целом, — как способ закрепить положение страны как доминирующего мирового лидера. власть.

Пока что план очень плох.

Предложение президента Владимира Путина, которое показалось некоторым экономистам возвратом к командной экономике советского периода, предусматривало государственные расходы в размере 400 миллиардов долларов в течение шести лет в определенных областях.Среди предметов — 900 фортепиано для музыкальных школ и 40 крытых катков, а также деньги на дороги и аэропорты.

Но в этом месяце правительство сообщило, что валовой внутренний продукт России вырос всего на 1,3 процента в 2019 году по сравнению с 2,5 процента в предыдущем году. Обвинили бюрократическую задержку в расходовании денег.

Напротив, по данным Международного валютного фонда, средний мировой рост в прошлом году составил 2,9 процента. Цель поднять рост выше среднемирового к следующему году сейчас кажется несостоятельной.

Шесть лет с тех пор, как западные санкции ограничили доступ к западным банкам и цена на нефть, являющуюся основной статьей российского экспорта, упала до исторического минимума, темпы роста показывают, что экономика медленно движется вперед, чему мешают критически низкие частные инвестиции и спотыкающаяся государственная бюрократия, которая доминирует. Крупнейшие отрасли промышленности России.

Тем не менее, по многим другим показателям, экономика выглядит устойчивой. Правительство может похвастаться огромными валютными резервами, успехом в сдерживании инфляции (сейчас она составляет 2.4 процента) и профицит бюджета в 500 миллиардов рублей, или 8 миллиардов долларов, в прошлом году.

Многие экономисты сейчас, как это ни парадоксально, указывают на профицит бюджета и огромные валютные и золотые резервы, которые на конец прошлого месяца составили 562 миллиарда долларов, как на проблему. Нежелание правительства тратить деньги на стимулирование экономики стало сигналом для частного сектора.

«Никто не хочет инвестировать», — сказал Владислав Иноземцев, основатель и директор Московского аналитического центра «Центр постиндустриальных исследований».«Никто не верит, что экономическая ситуация завтра будет лучше, чем сегодня». Г-н Иноземцев называет этот период «потерянным десятилетием» в России.

Несмотря на прошлогоднее обещание о стимулирующих расходах — обязательство, которое было подтверждено в этом году, когда г-н Путин изложил планы новых расходов на такие вещи, как бесплатные школьные обеды, — правительство продолжало сокращать сбережения.

Эта политика, кажется, отражает глубоко укоренившееся русское убеждение: какими бы плохими ни были дела сегодня, они всегда могут ухудшиться.Налоговые платежи накапливаются в качестве страховки от будущих потрясений, таких как ужесточение санкций или даже снижение цен на нефть.

Государство и государственные компании — государство владеет контрольным пакетом в шести из 10 крупнейших компаний на российской фондовой бирже — не тратят средства в надежде, что экономика и налоговая база будут расти сами по себе.

Экономисты также указывают на низкие инвестиции частного сектора как на причину вялого роста из-за опасений, что будущее внутренней экономики или мировые цены на сырьевые товары могут быть хуже нынешних.

Вспышка коронавируса в Китае нависла над экономикой России, хотя страна в значительной степени изолирована от проблем производственной цепочки поставок, поскольку ее производственный сектор невелик. Россия сообщила о двух случаях заражения внутри страны.

Вместо этого угроза для России исходит из-за падения цен на нефть. В последние недели обменный курс национальной валюты, рубля, упал, поскольку Китай сообщает о новых вирусных инфекциях.

Спадающая экономика не идет в ногу с политическим имиджем России внутри страны и за рубежом как глобальной державы с хорошим здоровьем.Географически страна выросла с аннексией Крыма в 2014 году. Но даже несмотря на то, что она вмешалась в выборы и военное вмешательство в Сирию и Украину, российский федеральный бюджет с 2014 года практически не изменился в реальном выражении или с поправкой на инфляцию.

Бизнес и экономика

Прибыль от нефти вместо этого пошла на откорм национальной копилки, резерва под названием Фонд национального благосостояния. Этой зимой гигантский счет достиг своей цели — накопить сумму, равную 7 процентам валового внутреннего продукта, или около 125 миллиардов долларов.

Чтобы поддержать эти резервы, правительство регулярно включало в бюджет налоговые поступления на основе искусственно заниженных допущений о мировых ценах на нефть, при этом излишки сохранялись, а не расходовались. В настоящее время бюджет сбалансирован при ценах на нефть ниже 50 долларов за баррель, в то время как цена на нефть марки Brent, являющуюся международным эталоном, колеблется в районе 60 долларов.

«Они боялись и боятся любых потрясений с внешней стороны — будь то торговые войны, падение цен на нефть или санкции», — сказал Владимир Тихомиров, главный экономист BCS Global Markets.

При наличии этого правила даже короткие периоды роста цен на нефть в последние годы мало что сделали для резкого старта роста. Каждый дополнительный доллар за баррель цены на нефть добавляет около 2 миллиардов долларов к российским налоговым поступлениям, но становится лишь дополнительной подушкой Кремля на случай возможного спада в будущем.

«Россия переходит от страны с динамичным, быстрым ростом и высокой инфляцией к чему-то более похожему на Восточную Европу», — сказал Владимир Осаковский, главный экономист по России в Bank of America.

Частные инвесторы не хотят вкладывать деньги в российскую экономику, но они более охотно направляют деньги в другие места. Большинство лет после распада Советского Союза больше денег — обычно десятки миллиардов долларов ежегодно — покидали Россию, чем приходили в виде инвестиций. Русские, как и их правительство, хеджируются от спадов, вкладывая наличные на долларовые банковские счета, в зарубежную недвижимость или иностранные инвестиции.

В прошлом году россияне вывезли из страны 26 миллиардов долларов.«Частный сектор имеет высокий спрос на зарубежные активы», — сказала Софья Донец, главный экономист по России в Renaissance Capital и бывший экономист центрального банка.

У этой экономики есть серебряная подкладка: на протяжении десятилетий безудержная инфляция была бедствием постсоветской российской экономики, но низкие темпы роста и снижение реальной или скорректированной на инфляцию заработной платы сдерживали рост цен. В результате Россия перешла к «умеренным рискам, низкой инфляции, но также и более медленному росту», — сказал г-н Осаковский.В годы бума первых двух сроков длительного правления г-на Путина, с 2000 по 2008 год, экономика росла в среднем на 7 процентов в год.

Отсутствие инвестиций частного сектора имеет краткосрочные выгоды и для инвесторов. Вместо того, чтобы использовать прибыль в своем бизнесе, российские гигантские металлургические и нефтяные компании выплатили долги, а затем, совсем недавно, выплатили крупные дивиденды, подняв цены на акции. В прошлом году российский фондовый рынок стал вторым наиболее динамично развивающимся рынком в мире, поднявшись на 40 процентов в долларовом выражении.

Инвесторов также обрадовала перспектива увеличения корпоративной прибыли, поскольку стоимость заимствований снижается на фоне снижения инфляции; в прошлом году центральный банк снижал процентные ставки пять раз. Базовая ставка сейчас составляет 6 процентов.

Должностные лица указали на новые правила для предотвращения взяточничества в бюрократии, которые замедлили выплаты в рамках плана стимулирования, объявленного в прошлом году, и говорят, что деньги поступят в этом году. Январь действительно вызвал всплеск расходов.

1 доллар России.7-триллионная экономика сейчас занимает 11-е место в мире, между Канадой и Южной Кореей, по ее валовому внутреннему продукту, самому широкому показателю экономической активности для страны.

Г-жа Донец сказала, что политика высаливания резервов на фоне геополитической напряженности и санкций привела к росту затрат, но оставила правительство в хорошей позиции, чтобы действительно переключить передачи.

«Устойчивость государственных финансов была в центре внимания и будет в обозримом будущем», — сказала она. «В течение шести лет фискальная и денежно-кредитная политика была очень жесткой.

Но Кремль и раньше тратил щедро, — отметила она. Г-жа Донец указала на расходы государственного сектора на стадионы, автомобильные и железные дороги перед зимними Олимпийскими играми 2014 года и футбольным турниром чемпионата мира по футболу 2018 года.

С тех пор, как Россия в 2014 году стала проводить более агрессивную внешнюю политику, ее экономика росла в среднем примерно на 0,7 процента в год, включая два года рецессии. Большинство экономистов считают, что при наличии хорошо образованного населения и обильных ресурсов он мог бы расти быстрее.

«Одно можно сказать наверняка», — сказала мисс.Донецк. «Это не потенциальный рост российской экономики».

Проблемы с инвестированием в Россию

Прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Россию продолжают сокращаться; в конце прошлого года он упал втрое до самого низкого уровня за последнее десятилетие. По данным Центрального банка России, чистый отток иностранных инвестиций был самым высоким с 2014 года и составил 23,1 миллиарда долларов.

Иностранные инвестиции должны стать мощным двигателем роста, и России необходимо расти, поскольку в настоящее время рост ограничен примерно 2%, по мнению экспертов, что значительно ниже темпов роста мировой экономики.Российская экономика находится в состоянии стагнации и теперь начинает медленно отставать от остального мира.

Президент России Владимир Путин специально поручил правительству увеличить темпы роста, чтобы они были быстрее, чем в остальном мире. По официальным прогнозам, в 2021 году рост составит 3,1%, но мало кто из экономистов уверен, что цель будет достигнута.

Однако, если планы правительства по реализации 12 национальных проектов будут успешными, то к 2024 году Россия должна войти в пятерку крупнейших экономик Европы и расти быстрее, чем в среднем в мире.Но возможно ли достичь этой цели без иностранных инвестиций?

«Я впервые приехал в Россию в 1966 году и 46 лет был пессимистичен в отношении России. Теперь я оптимист », — сказал известный управляющий фонда Джим Роджерс на круглом столе инвесторов, организованном российской газетой« Ведомости »28 августа в центре Москвы. «Мне нравится Россия, потому что в ней много медведей — все ее ненавидят, что обычно является хорошим знаком для инвесторов. Это страна со всеми известными человеку ресурсами, и это очень дешево.Это выигрышная комбинация ».

Российская экономика стагнирует

Роджерс утверждал, что санкции, введенные в отношении России в 2014 году, открыли некоторые большие возможности, особенно в сельском хозяйстве.

«Российские фермеры благословляют имя Трампа каждый день, так как они вынуждены преуспевать в результате санкций», — сказал Роджерс участникам.«У меня есть вложения. Сейчас я покупаю российские акции. Россия, наверное, одно из лучших мест для инвестиций. У нас, вероятно, будут тяжелые времена в мире. Citi заявляет, что вероятность глобальной рецессии в ближайшие годы составляет 66%, но когда это произойдет, Россия пострадает меньше всего. Отчасти потому, что цены уже упали, а отчасти из-за уже проведенной реструктуризации ».

Главный экономист Citibank по России Иван Чакаров отметил, что после 2014 года Россия достигла макростабильности и сейчас стабильна.

«Но если вы спросите людей о будущем, они скажут, что рост не более 1–1,5% — это не очень интересно. Но реальным достижением стало снижение безубыточной цены на нефть для бюджета до 50-55 долларов. Это действительно впечатляюще », — добавил он.

Чакаров далее указывает, что в долгосрочной перспективе средняя цена на нефть составляла 35 долларов, и более низкие цены — это нормально. Более того, хотя в последнее время Россия отставала от других развивающихся рынков, если сравнивать ее с другими экспортерами сырьевых товаров, то она на самом деле была лучше или, по крайней мере, на уровне со своими сверстниками.

Почему российские акции такие дешевые?

Российский фондовый рынок в этом году показал очень хорошие результаты и с начала года вырос примерно на 30%. Рынок облигаций также был очень популярен: иностранные инвесторы устремились на него, чтобы довести свою долю казначейских облигаций Министерства финансов до 30%. Но поскольку в настоящее время у правительства большой профицит бюджета в 2% и он наводнен деньгами, это не совсем тот тип инвестиций, который нужен России.

«Привлекательность портфельных инвестиций очевидна, но это отличается от инвестирования и управления компанией в России. Чем больше вы больше, тем легче работать, но чем меньше вы, тем сложнее », — сказал участникам Алексис Родзянко, президент Американской торговой палаты в России. «Вы зарабатываете больше всего денег, когда дела идут от ужасного до просто плохого. Геополитический риск просто должен оставаться неизменным, чтобы портфельные инвесторы были счастливы, но это не относится к малым и средним предприятиям (МСП).Я думаю, что правительство кружит по кругу и готовится к катастрофе, а не способствует росту ».

Родзянко сказал, что проблема в том, что русская история выглядит по-разному в зависимости от вашей точки зрения. Макростабильность воодушевляет инвесторов в облигации, но медленный рост отпугивает инвесторов в акции, даже если рынок в этом году растет, поскольку, по словам Дмитрия Седова, председателя правления Goldman Sachs, Россия, цена остается чрезвычайно низкой. «Если посмотреть на мультипликаторы, это один из самых дешевых рынков в мире.На это обращают внимание инвесторы ».

Жизнь тяжелее для компаний, которые на самом деле что-то делают, но Стюарт Лоусон, бывший глава HSBC в России, ныне член правления Ассоциации европейского бизнеса, сказал, что негативный имидж России скрывает привлекательный характер рынка.

«Два типа иностранных инвесторов: есть ребята, которые здесь, и ребята, которые думают о том, чтобы прийти», — говорит Лоусон, проработавший в России около двух десятилетий. «Если вы здесь, вы реинвестируете все, что делаете, в развитие своего бизнеса.Если вы за границей и смотрите на Россию, вам не хочется даже приезжать и смотреть на рынок. Так что же определяет офшорную точку зрения? СМИ во многом задают имидж. Реальную работу над Россией делают иностранные СМИ. Если есть демонстрация на Тверской, то это история на первой полосе, и это то, что видит совет директоров ».

Россия остается трудным местом для работы, и Лоусон и другие участники круглого стола Ведомости заявили, что операционная среда тяжелая, особенно для небольших компаний.Но из-за размера рынка, а также благодаря более высоким входным барьерам, это также очень прибыльный рынок.

«Крупные компании вкладывают средства на долгосрочную перспективу», — сказал Лоусон. «Производители автомобилей увеличили свои инвестиции на основе специальных инвестиционных сделок с государством. Но эти контракты рассчитаны на период от пяти до семи лет. Они смотрят на долгосрочный горизонт. Для того, чтобы это сработало, правительству необходим предсказуемый набор ценностей, поощряющий долгосрочные инвестиции.Климат должен быть предсказуемым ».

А есть руб. Предсказуемость долгосрочного горизонта сильно пострадала после ареста в День святого Валентина в этом году управляющего американским фондом и основателя Baring Vostok Capital Partners (BVCP) Майкла Калви. Калви оказался втянутым в корпоративный спор со своими соинвесторами в банке Восточный экспресс (OEB, он же Восточный банк).

«Это был чисто экономический спор, который следовало разрешить в арбитражных судах. Это не было уголовным делом, и использование уголовных судов было преднамеренным », — говорит омбудсмен по делам бизнеса Борис Титов, который активно лоббировал освобождение Калви.

Калви был отпущен под домашний арест, а его коллега, француз Филипп Дельпаль, также был освобожден из-под стражи 15 августа, как раз перед поездкой Путина во Францию ​​для встречи с президентом Франции Эммануэлем Макроном.

Исполнительный директор Baring Vostok Калви останется под домашним арестом

Дело Калви нанесло серьезный удар по инвестиционному имиджу России.Родзянко говорит, что американские компании, которые уже были в России, не ушли, но они приостановили инвестиционные планы, чтобы посмотреть, как все будет развиваться. Управляющие фондами в Москве рассказывают аналогичную историю, говоря, что сбор средств был приостановлен из-за неопределенности, вызванной арестом. Со своей стороны, BVCP заявляет, что не уходит из России и продолжит инвестировать, но работает над тем, чтобы вывести своих сотрудников из тюрьмы.

«Дело касается не только Калви, поскольку были арестованы шесть человек.Калви, Делпал и еще четыре российских коллеги », — говорит Елена Ивашенцева, старший партнер BVCP. «Недопустимо использование уголовного права в корпоративном споре. Мы благодарны Борису Титову за его поддержку и за то, что Майкл был отпущен под домашний арест, но в тюрьме все еще находятся четверо наших российских коллег ».

Ивашенцева заявила, что BVCP не уходит из России и продолжает инвестировать.

«Рынку всего 30 лет. Прошло чуть меньше 30 лет с тех пор, как начали развиваться механизмы рыночной экономики », — говорит Ивашенцева.«Инвесторы не до конца понимают потенциал рынка. Вы говорили о медленных темпах экономического роста, но те компании, в которые мы инвестируем, — финтех, ИТ, телекоммуникационные, банковские и розничные компании — растут на 30% в год или больше. Они могут удвоить доход за год. Тем не менее, малые и средние предприятия составляют только 25% ВВП. На западе это скорее 50-60%. Мы остаемся в России. У нас под управлением активы на $ 3 млрд. Мы продолжим инвестировать ».

Эта статья впервые появилась в bne IntelliNews .

Меньше, чем полная колода: экономическое влияние России в Средиземноморье

Сводка

Вмешательство России в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в Средиземноморье. Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для продвижения своих интересов в этом регионе, жизненно важном транспортном и транзитном коридоре.Однако более пристальный взгляд на экономический инструментарий России в этом регионе позволяет предположить, что опасения по поводу экономических возможностей России, вероятно, преувеличены.

Самыми важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт вооружений и способность отмывать деньги через коррумпированные сети. Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно в тех областях, где экономические системы и верховенство закона были слабее. Там, где Россия добивалась успеха, она усиливала зависимость страны от российских денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса при выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции U.С. и влияние Организации Североатлантического договора (НАТО) в регионе.

В частности, уникальные экономические инструменты России помогли ей наладить сложные в остальном отношения с Турцией, которая зависит от российской нефти и газа и является новым заказчиком российской ядерной энергетики и систем вооружений. Турция является уникальным примером в Средиземноморье, где Россия уже имела существенные торговые и инвестиционные отношения помимо углеводородов, а затем использовала эти новые, более подрывные инструменты для усиления своего влияния.Эти же инструменты позволили России получить большее влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие.

Эти инструменты, однако, доказали свою ограниченную полезность в других местах, поскольку они не были подкреплены традиционными инструментами экономического управления государством: торговлей неэнергетическими товарами и услугами, прямыми иностранными инвестициями и помощью в целях развития. Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих фундаментальных экономических элементов внешней политики в Средиземноморском регионе.Судя по имеющимся экономическим данным, двусторонняя торговля России с отдельными средиземноморскими странами невысока, уровень ее инвестиций в большинстве средиземноморских стран незначителен, и она не оказывает больших объемов помощи в целях развития более бедным странам, расположенным вдоль восточного и южного побережья Средиземного моря. Отсутствие этих традиционных экономических связей вызывает удивление, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе. Без них экономическая дипломатия России в регионе в значительной степени основана на символизме, а отношениям не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в Средиземноморье.

Если амбиции России в Средиземноморском регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным. Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны.Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни в каждой стране. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, туристами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга. Соединенные Штаты и Европейский союз (ЕС) в целом преуспели в построении этих типов экономических связей в эпоху после Второй мировой войны, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье.Сохранение этого лидерства в экономике, вероятно, приведет к тому, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Введение

Вот уже почти десять лет Россия проводит более агрессивную внешнюю политику, стремясь вернуться в страны и регионы за пределами своего непосредственного соседства, где она отсутствовала после окончания холодной войны. ¹ Одним из таких регионов является Средиземноморье, где он использовал различные инструменты для расширения своего влияния в прибрежных странах этого важного транзитного коридора для глобального судоходства и торговли.Вместе с Черным морем Средиземное море является важнейшим выходом России к мировым океанам и долгое время было главной ареной ее геополитических и коммерческих интересов. ² В то время как Россия отступила из региона в конце холодной войны, чтобы сосредоточиться на своих внутренних проблемах, ее вмешательство в Сирию в 2015 году, а затем в Ливию ознаменовало ее возвращение в качестве основного игрока в регионе. Многое было сделано для того, чтобы Россия использовала все элементы государственного управления, включая дипломатические, идеологические, военные и экономические инструменты, для достижения своих целей в Средиземноморье.Однако более пристальный взгляд на его набор экономических инструментов показывает, что опасения по поводу его возможностей преувеличены.

Наиболее важными экономическими инструментами России в Средиземноморье являются ее энергоресурсы, экспорт оружия и отмывание денег через коррумпированные сети. Эти инструменты дополнили дипломатическую и военную деятельность России, особенно на Ближнем Востоке, в Северной Африке и на Балканах. Там, где Россия добивалась успеха, она увеличивала зависимость от своих денег, нефти, газа и / или оружия, давая ей право голоса в выработке политики страны, особенно по вопросам, имеющим важное значение для России, и способ подорвать позиции U.С. и влияние НАТО в регионе. Однако полезность этих инструментов была ограничена, поскольку они не подкреплялись другими традиционными средствами экономического управления государством, такими как торговля неэнергетическими товарами и услугами, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития. Россия последовала за Соединенными Штатами и Европой, а в некоторых случаях и с Китаем, в развертывании этих более фундаментальных экономических инструментов внешней политики в Средиземноморье. Без них отношениям России не хватает устойчивости в долгосрочной перспективе, что подрывает ее геополитические амбиции в регионе.

Экономические инструменты в распоряжении России: энергоресурсы, продажа оружия и отмывание денег

Энергетические ресурсы и развитие новой энергетики

Самый крупный экономический инструмент, который Россия может использовать в Средиземноморье или где-либо еще, — это огромные запасы нефти и природного газа. Экспорт энергоносителей неизменно составлял половину его экспортной выручки во всем мире. ³ Россия неоднократно использовала свое положение в качестве ключевого поставщика нефти и газа против своих ближайших соседей, таких как Украина, посредством поощрений и наказаний, чтобы поддерживать их в соответствии с ее политическим выбором. ⁴ Однако в Средиземноморье, где Россия не имеет монополии на поставки энергии, как во многих бывших советских республиках, энергия является важным рычагом, но не обязательно инструментом принуждения. Сохранение и расширение влияния в энергетической сфере требует от России постоянных усилий по расширению своей сети газопроводов, а также для закрепления позиций в новых проектах по освоению газа. В связи с открытием новых газовых месторождений в Восточном Средиземноморье и большим, хотя и уменьшающимся, ⁵ спросом на нефть и газ во всем регионе, энергетическая политика занимает центральное место в государственных инструментах России в регионе.

Не все средиземноморские страны импортируют российский газ, поскольку удаленные и / или местные поставки делают российский трубопроводный газ слишком дорогим или ненужным. Эти факторы вынуждают Россию сосредоточиться на Южной Европе, но она должна делать это, когда Турция выступает в качестве центрального узла и партнера, тем более что ее предыдущие усилия по строительству трубопроводной инфраструктуры вокруг страны ни к чему не привели. Кремль добился удивительных успехов в поддержании все более тесного сотрудничества с Анкарой в энергетической сфере, несмотря на то, что в последние годы находился на противоположных сторонах трех различных региональных конфликтов, ⁶ в основном за счет разделения разногласий и игры на разочаровании президента Реджепа Тайипа Эрдогана в Западе и его стремлениях добиться успеха. Турция — региональный гегемон в распределении газа.Российско-турецкое сотрудничество в области энергетики привело к завершению нескольких крупных трубопроводных проектов. ⁷ Начиная с трубопровода «Голубой поток», строительство которого было завершено в 2003 году, новые трубопроводные проекты увеличили потребление российского газа Турцией, в то же время позволив России в обход Украины отправлять газ в страны Южной Европы — явная победа для обеих стран. По состоянию на январь 2020 года, когда начал работу трубопровод «Туркстрим» через Черное море, Турция перестала получать российский газ через Трансбалканский газопровод из Украины, что она и делала с середины 1980-х годов. ⁸ Вторая фаза «Туркстрим» предусматривает продление трубопровода через Болгарию до Венгрии, ослабление позиции Украины как транзитного государства и превращение Турции в более важный узел для поставок газа в Европу, что снова является победой как для Москвы, так и для Анкары.

Тем не менее, пример Турции иллюстрирует ограничения природного газа как рычага влияния для России. Революция в сфере сланцевого газа резко снизила стоимость природного газа, уменьшив доходы, которые Россия может получить от продажи газа, в то время как Третий энергетический пакет ЕС ограничил ее монопольную власть над распределением газа.Согласно данным Банка России, доходы страны от мирового экспорта газа достигли пика в 2013 году и составили 71,5 млрд долларов США, и с тех пор они не вернулись к этому уровню, поскольку глобальная рецессия, спровоцированная пандемией COVID-19 в 2020 году, принесла общий доход. до 32 миллиардов долларов, невиданного с 2005 года уровня (см. диаграмму 1). ⁹ Более того, распространение технологии сжиженного природного газа (СПГ) позволяет странам импортировать газ из любого места, не зависимо от трубопроводов, строительство и обслуживание которых обходятся дорого.Расширяя использование СПГ (будучи третьим по величине импортером в мире в 2020 году), Турция больше не должна полагаться исключительно на трубопроводный газ из России, Азербайджана и Ирана, а диверсифицирует свои поставки, по крайней мере, от семи новых партнеров. в том числе растущие объемы из США. ¹⁰ В 2020 году Россия осталась крупнейшим поставщиком газа в Турцию — 16,3 миллиарда кубометров, но импорт газа из США вырос на 144 процента до 3 миллиардов кубометров (см. Рисунок 2). ¹¹ Турция также имеет долгосрочные контракты на СПГ с Алжиром и Нигерией.Более того, став центральным узлом в газораспределительной системе России, Турция получает те же рычаги воздействия, которые Украина использовала в прошлом, — способность договариваться о снижении цены, которую она платит за собственный импорт, чтобы позволить российскому газу проходить через свою территорию и дальше. в остальную Европу. В совокупности эти шаги снизили способность России использовать газ в качестве политического рычага воздействия на Турцию, даже если они не устранили его. Более того, сотрудничество по газовым проектам отвечает интересам обеих стран, поскольку они стремятся расширить свое влияние в Юго-Восточной Европе.

Российские газовые компании также активно выходят на новые рынки Средиземноморья, предлагая финансирование и экспертизу для разработки новых месторождений. В 2008 году российский «Газпром» начал разведку нефти и газа в Алжире после подписания в 2006 году меморандума о взаимопонимании с алжирской государственной компанией Sonatrach. ¹² Товарищество подтвердило запасы в бассейне Эль-Ассель по разведочным скважинам, но еще не начало промышленную добычу.В 2017 году российская « Роснефть » приобрела 30-процентную долю в газовом месторождении Зохр у берегов Египта (другими партнерами являются итальянская ENI с 50-процентной долей, BP с 10-процентной долей и Mubadala Petroleum из Объединенных Арабских Эмиратов также с 10-процентной долей), крупнейшего из открытых месторождений. средиземноморский. ¹³ Добыча Zohr превзошла ожидания совместного предприятия и к августу 2019 года достигла 2,7 миллиарда кубических футов в день. ¹⁴ Российская фирма Новатэк владеет 20-процентной долей в консорциуме (наряду с французской TOTAL и итальянской ENI) по разведке месторождений Ливана. оффшорные месторождения.Соглашение было подписано в 2018 году, но добыча еще не началась. ¹⁵ Эти сделки гарантируют, что Россия останется ключевым игроком во всех газовых дискуссиях в Средиземноморье.

В то время как природный газ привлекает наибольшее внимание, нефть и нефтепродукты составляют около 80 процентов доходов России от энергоресурсов, а трубопроводный и сжиженный природный газ составляет 20 процентов. ¹⁶ Нефть — крупнейший источник средств в государственный бюджет России, включая ее внешнеполитические авантюры. ¹⁷ Все двадцать одно средиземноморское прибрежное государство импортировало часть нефти из России с 2012 года, хотя и не все в значительных количествах.Европейские страны как крупнейшие экономики региона являются крупнейшими потребителями российской нефти, но страны Восточного Средиземноморья и Северной Африки обычно покупают менее 100–200 миллионов долларов в год. ¹⁸

Зависимость от российской нефти когда-то могла быть рычагом политического влияния в некоторых европейских странах региона, но Средиземноморье становится все менее важным для России как покупателя. В 2013 году на страны Средиземноморья приходилось 20 процентов экспорта нефти из России; в 2020 году этот показатель составлял 15 процентов. ¹⁹ Снижение в основном связано с сокращением потребления европейских стран (см. Диаграмму 3). Сокращение импорта российской нефти, вероятно, было обусловлено рынком, а не геополитическими мотивами, поскольку нефть является широко продаваемым сырьем, цена которого существенно упала после 2014 года. нефть, и так будет продолжаться в ближайшие десятилетия. В целом, существенное падение спроса Европы на российскую нефть снижает потенциальное воздействие этой стрелы на колчан России.

Атомные электростанции

Еще одна важная часть инструментария российского экономического влияния в мире — заключение сделок по строительству АЭС за рубежом. Российский истеблишмент национальной безопасности рассматривает экспорт гражданской ядерной энергии как важный инструмент для проецирования влияния, а также создания потоков доходов для поддержания интеллектуального и технического потенциала и жизненно важных программ в России. ²⁰ Атомные электростанции дорогие и небезопасные.Они могут иметь сомнительную ценность для правительства принимающей страны или обременять государственную атомную монополию Росатом в долгах, которые она не может взыскать. Таким образом, при подписании соглашений о строительстве атомных электростанций Россия часто давала слишком большие обещания и не выполняла своих обязательств. Большинство из них так и не реализованы полностью. Средиземноморье, располагающее обильными обычными энергоресурсами, не было главной целью ядерных амбиций России. На европейской границе Франция и Испания имеют собственные ядерные программы, и обе обязались сократить ядерную энергетику, в то время как Италия свернула свою программу после чернобыльской катастрофы в 1987 году. ²¹

Росатом, однако, подписал соглашения с Турцией и Египтом по проектам крупных атомных станций. В 2010 году Турция подписала соглашение, в соответствии с которым Росатом будет строить, владеть и эксплуатировать первую в стране атомную электростанцию ​​в Аккую общей мощностью 4800 мегаватт (МВт). ²² Эта модель означает, что Росатом будет иметь долгосрочное присутствие на Аккую с почти полным операционным контролем над заводом. Компания планирует открыть первую очередь четырехагрегатного завода в 2023 году, к столетнему юбилею Турецкой республики. ²³ Что касается египетской электростанции, которая также должна поставить 4800 МВт, власти страны будут эксплуатировать ее после строительства, но Россия будет играть долгосрочную роль в обучении египетских рабочих, а также в обеспечении и утилизации топлива. В то время как Египет стремился построить атомную электростанцию ​​на протяжении десятилетий, решение подписать с Росатомом в 2015 г. Россия возобновит туризм в Египет, который Россия приостановила ранее в этом году. ²⁴ Однако Египет заключил контракт с американской фирмой General Electric и австралийской консалтинговой компанией Worley Ltd. на другие части проекта. Примерно 85 процентов финансирования станции будет обеспечено за счет кредита в размере 25 миллиардов долларов от России, и некоторые в Египте заявили, что в установке нет необходимости, учитывая, что у страны есть избыток электроэнергии с ее текущими источниками поставок. Строительство еще не началось. ²⁵ Как и другие проекты Росатома по всему миру, турецкая и египетская атомные электростанции кажутся геополитическими проектами несколько сомнительной экономической ценности, но маловероятно, что Россия сможет воспроизвести эту модель где-либо еще в Средиземноморье.

Продажа оружия

Продолжая свое многолетнее наследие, Россия была вторым по величине экспортером оружия в мире после США в период с 2016 по 2020 год. ²⁶ По данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира (SIPRI), на ее долю приходилось 20 процентов все оружие экспортировано за этот период. Продажа Россией оружия обеспечивает ей прямое взаимодействие с лидерами зарубежных стран, инструменты налаживания отношений с их вооруженными силами и прибыль для ее предприятий, производящих оружие.Это главный инструмент, который Россия использует для влияния в Средиземноморье, но поскольку большинство северных прибрежных государств являются членами НАТО, ее отношения по продаже оружия сосредоточены на восточных и южных отношениях (см. Рис. 4).

Из этих стран особого упоминания заслуживают Алжир, Египет и Турция. Алжир остается крупнейшим клиентом России в Средиземноморье с советских времен. В период с 2016 по 2020 год он также был крупнейшим импортером оружия в Африке и шестым по величине в мире, импортировав 4 страны.3 процента всего оружия, импортированного за этот период в мире. ²⁷ Учитывая спрос Алжира на оружие и его способность платить за него, сохранение доли рынка в стране было приоритетом для России в регионе. В 2006 году Москва согласилась списать задолженность советских времен на 4,6 млрд долларов в обмен на подписание Алжиром новых контрактов на закупку оружия на сумму 7,5 млрд долларов. ²⁸ В результате этой сделки Россия поставила более 80 процентов импортированного в Алжир оружия с 2006 по 2013 год.Однако, начиная с 2011 года, Алжир начал диверсифицировать свой импорт, заключив сделки с Францией, Италией, Германией и даже Китаем на корабли и сопутствующее вооружение, бронетранспортеры и вооруженные беспилотные летательные аппараты. ²⁹ По завершении поставок по этим контрактам доля России на рынке упала до 55% в период с 2014 по 2016 год. После 2016 года Россия усердно работала над восстановлением своих позиций, продав и передав шестнадцать боевых самолетов, сорок два боевых вертолета и две подводные лодки. Алжир до 2020 года.Для России важно сохранять доминирующее положение на рынке, но эта нестабильность предполагает, что она не может полагаться на прошлые продажи, чтобы оставаться конкурентоспособной даже на своих ключевых рынках.

Египет — это новая история успеха для России. Соединенные Штаты сократили продажи оружия в страну во время и после «арабской весны», в конечном итоге заморозив экспорт оружия после прихода к власти военными в 2013 году. Это эмбарго длилось два года, пока многочисленные продолжающиеся конфликты на Ближнем Востоке не вынудили тогда U.Администрация президента США Барака Обамы изменила курс. ³⁰ Россия заполнила этот пробел, оставленный Соединенными Штатами, и быстро расширила продажи оружия Египту. Контракты на поставки оружия, как правило, проходят через промежуток времени между подписанием и доставкой, поэтому эффект от этого увеличения закупок из России можно увидеть в данных о поставках оружия, начиная только с 2016 года, когда Россия и США передали Египту примерно равную стоимость оружия ( см. рисунок 5). С тех пор стоимость поставок России превысила стоимость поставок Соединенных Штатов и включала пятьдесят боевых самолетов и 46 корабельных боевых вертолетов.Эти продажи также привели к более тесному военному сотрудничеству, включая совместные учения. ³¹ В то время как администрация президента Джо Байдена объявила, что продолжит поставлять в Египет оружие, несмотря на опасения по поводу нарушений прав человека, ³² задержки в предыдущие годы создали возможности для России и желание со стороны египетского руководства диверсифицироваться. от одного поставщика. ³³

Турция — это также история успеха российской стратегии продаж вооружений.Как давний союзник НАТО, Турция в период с 1950 по 2017 год не закупала у России оружия, за исключением некоторых подержанных бронетранспортеров и вертолетов в начале 1990-х годов, которые использовались полицией. ³⁴ Вместо этого Турция импортировала оружие только от других союзников по НАТО и развила собственную оружейную промышленность. По данным SIPRI, с 2016 по 2020 год Турция опустилась с шестого по величине импортера оружия на двадцатое из-за развития собственной оборонной промышленности. ³⁵ Тем не менее, в 2017 году он согласился купить у России систему противоракетной обороны С-400, несмотря на решительные возражения США и других союзников по НАТО.В то же время американо-турецкие отношения ухудшились из-за разногласий по сотрудничеству с сирийскими курдскими силами, попытки государственного переворота в Турции в 2016 году и последующего отказа США экстрадировать священнослужителя Фетуллаха Гюлена, а также из-за нежелания Вашингтона продавать системы ПВО Patriot. на турецких условиях. Турция чувствовала, что Соединенные Штаты и НАТО мало что сделали, чтобы помочь ей снизить уязвимость перед атаками из-за конфликта в Сирии. ³⁶ Москва воспользовалась этим разочарованием в отношении Запада и уязвимостью перед ролью России в Сирии, чтобы предложить систему С-400, которую Эрдоган быстро принял.Эта продажа была умным ходом, чтобы вбить клин между Турцией и ее союзниками по НАТО, поскольку Соединенные Штаты были вынуждены отреагировать, исключив Турцию из программы истребителей F-35, опасаясь передачи чувствительных технологий России через С-400. система. Сообщается, что между правительством Турции и администрацией Байдена продолжаются дискуссии о дальнейших действиях по вопросу о системе С-400, которую Турция испытала, но которая еще не используется в полной мере. ³⁷ В данном случае продажа системы вооружений в одном аккуратном пакете соответствовала экономическим, военным и геостратегическим целям России — модель, которую Россия, вероятно, будет стремиться воспроизвести в другом месте, если присутствуют подходящие факторы.

Отмывание денег

Россию часто обвиняют в использовании незаконных финансовых переводов, коррупции и другой организованной преступной деятельности в качестве экономических инструментов влияния. ³⁸ Хотя обычно трудно связать предполагаемые незаконные финансовые переводы из России непосредственно с ее правительством, во многих случаях их можно отследить до физических лиц, компаний и других принадлежащих России сетей, связанных с российским государством. С помощью схем отмывания денег средства, полученные незаконным путем в России, могут быть вывезены из страны и затем использованы для покупки недвижимости или других законных товаров и услуг, переводя их в то, что в противном случае выглядит как законные активы.Такие «грязные» деньги (или даже «чистые» деньги), переведенные из страны, могут использоваться для финансирования коррупции или других незаконных сделок в стране назначения, которые продвигают геополитические интересы России.

В Средиземноморье существует множество примеров якобы незаконных переводов российских денег как законным, так и незаконным предприятиям, особенно вдоль северных прибрежных государств. Один из антикоррупционных фильмов российского оппозиционного политика Алексея Навального посвящен роскошному отелю «Гранат» в Греции, который, как он утверждает, принадлежит Артему Чайке, сыну Юрия Чайки, который до 2020 года занимал пост генерального прокурора России, и бывшей Ольги Лопатиной. -жена замгенпрокурора Геннадия Лопатина. ³⁹ В 2015 году Навальный обвинил двух Чайков в том, что они владеют сетью криминальных предприятий по всей России, и что гостиница «Гранат» была лишь одним из предприятий, которые они использовали для отмывания доходов. Навальный также обвинил Лопатину в связях с организованной преступной группировкой и заявил, что ей принадлежит большая вилла рядом с отелем. ⁴⁰

В рамках печально известной схемы «прачечной», предположительно связанной с отмыванием денег на сумму более 20 миллиардов долларов, деньги переводились из России во многие страны мира, в том числе в Средиземноморье. ⁴¹ Согласно Проекту отчетности об организованной преступности и коррупции (OCCRP), Кипр, Турция и Италия были конечным получателем больших сумм этих денег, а другие более мелкие получатели в регионе, включая Словению, Францию, Испанию, Грецию, Хорватию , и Египет. Хотя OCCRP не смог отследить владельцев всех банковских счетов, он обнаружил, что основными пользователями этой схемы были богатые российские бизнесмены, которые сделали свое состояние благодаря связям с государством.

Российские деньги не имеют большего направления в Средиземноморье, чем Кипр. Низкая налоговая ставка, договор об избежании двойного налогообложения с Россией и — до недавнего времени низкий уровень контроля за источниками средств — сделали ее основным направлением для российских денег с момента распада Советского Союза. Во время финансового кризиса на Кипре в 2013 году в кипрских банках находилось около 32 миллиардов долларов российских наличных, что превышало годовой валовой внутренний продукт (ВВП) страны на тот момент. ⁴² Российские банковские кредиты российским компаниям, зарегистрированным на Кипре, составили еще 30-40 миллиардов долларов. ⁴³ По другой оценке, Россия была источником 25 процентов входящих и исходящих прямых иностранных инвестиций (ПИИ) на Кипре в то время, когда россияне «переправляли» свои деньги между двумя странами. ⁴⁴ Россияне потеряли миллиарды евро в результате финансовой помощи Кипру, последовавшей за финансовым кризисом 2013 года, но условия финансовой помощи ЕС превратили часть этих потерь в акции кипрских банков, непреднамеренно предоставив определенный контроль над этими банками россиянам, которыми ЕС был пытаясь вытеснить. ⁴⁵

Даже после крупных убытков от финансового кризиса 2013 года российские деньги продолжают поступать на Кипр. После этого, чтобы поднять экономику, правительство предложило схему «золотого паспорта» для тех, кто инвестирует в страну не менее 2 миллионов евро. На долю россиян приходится почти половина из 3153 паспортов, выданных в период с 2013 по 2020 год по этой схеме, включая некоторых лиц, которые в настоящее время находятся под санкциями США и ЕС. ⁴⁶ После обзора программы Кипр начал процесс отмены предоставленного ею гражданства 28 лицам, но их личность не разглашается.Согласно данным, опубликованным Банком России, в 2019 году российские ПИИ на Кипре составляли 50 процентов от всех ее позиций по ПИИ в мире. ⁴⁷ Часть этих инвестиций затем переводится в другие части ЕС, что затрудняет отслеживание их происхождения в России. Российские деньги, поступающие на Кипр и вывозимые с него, включали законные переводы, а также некоторые из них, которые финансировали преступную деятельность, например, деньги, украденные из российской казны и переведенные через ныне закрытый банк FBME на Кипре, а затем использованные для финансирования производства химического оружия. в Сирии. ⁴⁸

Аналитики давно беспокоятся о том, какие рычаги воздействия эти огромные денежные потоки и люди дают России на политику и политиков Кипра. Безусловно, добавление русских в списки избирателей страны может повлиять на будущие выборы или на то, как решения принимаются внутри правительства, и для этого русские эмигранты создали в стране политическую партию. ⁴⁹ В одном небольшом примере, антикоррупционный активист и бывший владелец Hermitage Capital в России Билл Браудер обвинил кипрского государственного чиновника в том, что он помог российскому мафиози отмывать его деньги через покупку недвижимости на Кипре. ⁵⁰ В более крупном случае арестов по делу банка FBME на сегодняшний день не проводилось. Хотя Кипр не заблокировал возобновление каждые полгода санкций ЕС в отношении России за ее агрессию в Украине, как опасались некоторые, такие решения, как сделка 2015 года, разрешающая российским военно-морским кораблям заходить в порты страны, свидетельствуют о том, что российские деньги могут иметь рычаги воздействия. ⁵¹

Усилия ЕС и США, направленные на то, чтобы подтолкнуть Кипр к совершенствованию практики борьбы с отмыванием денег, в определенной степени сработали, как показал отчет за 2019 год о соблюдении им правил Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег. ⁵² В отчете сделан вывод о том, что после предыдущего отчета за 2011 год был принят ряд мер для борьбы с основными угрозами отмывания денег и финансирования терроризма, с которыми сталкивается страна, и что банковский сектор стал более эффективным в снижении этих рисков. Тем не менее, в отчете подчеркивается, что власти должны делать больше для преследования доходов от преступной деятельности, полученных за пределами Кипра, которые они определили как самую большую угрозу для своей финансовой системы. Кипр также пропустил крайний срок в январе 2020 года для включения пятой директивы ЕС о борьбе с отмыванием денег во внутреннее законодательство. ⁵³ После упрека Европейской комиссии парламент наконец принял требуемый закон в феврале 2021 года, но еще слишком рано оценивать, как эти изменения будут реализованы. Это указывает на то, что потоки российских денег по-прежнему привлекательны для политиков Кипра, которые продолжают бороться с балансом своих обязательств в области верховенства закона как государства-члена ЕС с желанием получить иностранное финансирование для роста своей экономики.

Недостающие экономические инструменты России: помощь в торговле, инвестициях и развитии

Хотя Россия использовала энергию, продажу оружия и отмывание денег для усиления своего влияния в нескольких странах Средиземноморья, она не имеет или не может использовать так эффективно обычные основные инструменты экономического управления государством, такие как торговля не энергетические товары и услуги, прямые иностранные инвестиции и помощь в целях развития для усиления влияния в регионе.Ограниченный экономический рост в России, наряду с ее относительно небольшой постсоветской индустриальной базой, оставляет мало возможностей для налаживания глубоких торговых и инвестиционных отношений за рубежом. Низкий уровень внутренних инвестиций, в значительной степени из-за слабого верховенства закона и слабого уважения прав собственности, а также жесткой бюджетной экономии, означает, что у России недостаточно ресурсов для стимулирования экономического роста внутри страны. В период с 2012 по 2019 год реальный ВВП в России рос в среднем на невысокие 0,9 процента в год, а пандемия COVID-19, по оценкам, привела к сокращению экономики еще на 3.1 процент в 2020 году. ⁵⁴ Валовой национальный доход на душу населения начал падать после 2013 года. Россия значительно беднее в расчете на душу населения, чем все государства-члены ЕС на северных берегах Средиземного моря (см. Диаграмму 6). Уровень жизни в России примерно такой же, как в Турции, но выше, чем в странах южного побережья Средиземного моря.

Правительство России имеет относительно большие валютные резервы, накопленные за последние два десятилетия.Некоторые из них он мог бы использовать для финансирования проектов развития за рубежом, но пока этого не сделал. Падение мировых цен на нефть и западные финансовые санкции положили конец десятилетию массового профицита платежного баланса России (1998–2008 гг.), И правительство больше не накапливает валютные резервы теми темпами, которые оно делало ранее (см. Диаграмму 7). Тем не менее, эти годы бума и жесткая фискальная политика администрации президента Владимира Путина оставили российское правительство с небольшим внешним долгом (13.8 процентов ВВП в 2018 году) и крупный фонд национального благосостояния. ⁵⁵ Низкий долг и большие резервы — это стены крепости, которые помогают защитить экономику от международных потрясений, таких как новые санкции, но они также удерживают ее изолированной от остального мира и вызывают стагнацию роста. ⁵⁶ Этот изоляционистский выбор ограничивает возможности российского экономического инструментария в Средиземноморье по сравнению с другими игроками в регионе. Россия просто не производит значительную часть товаров и услуг, которые нужны потребителям в регионе, и, кроме атомных электростанций, у нее нет технологий и ресурсов, чтобы конкурировать с Китаем или Западом в крупных инфраструктурных сделках.

Торговые отношения

Российская торговая статистика не указывает на страну, продвигающую торговлю в качестве основного инструмента повышения зависимости и влияния в мире или в странах Средиземноморья. Доля экспорта России в ВВП упала в период с 2000 по 2009 год, достигнув минимума в 26 процентов (см. Диаграмму 8). С 2009 года он практически плоский. Уровень импорта также остается постоянным на уровне около 20 процентов ВВП с 2000 года. Как обсуждалось выше, в этой ограниченной торговле преобладают углеводороды.Помимо этого, Россия экспортирует в основном сырьевые товары (драгоценные металлы и камни, железо и сталь, зерновые), а не более современные промышленные товары, которые обычно экспортирует мировой экономический центр (см. Рисунок 9).

Двадцать одно государство Средиземноморья играло снижающуюся, но все еще важную роль в ограниченной торговле России. Если в 2013 году на них приходилось 18 процентов от общего объема мировой торговли России, к 2020 году эта доля сократилась до 14.4 процента. ⁵⁷ Падение почти полностью связано с резким снижением стоимости торговли России с Италией после 2014 года, когда ЕС и Россия ввели друг против друга санкции в ответ на военную агрессию России против Украины, и одновременно цена на нефть упала. крутой спад. К 2019 году Турция обогнала Италию в качестве крупнейшего торгового партнера России в Средиземноморье, и на каждую страну приходилось чуть менее 4 процентов от общего объема торговли России в 2020 году. За исключением Италии, доля каждой средиземноморской страны в торговле России оставалась неизменной, что свидетельствует о торговле не становится более важной частью его инструментария влияния в регионе.

Если бы торговля между Россией и средиземноморской страной была особенно односторонней или была сосредоточена в конкретной жизненно важной отрасли в пользу России, это дало бы ей важный инструмент влияния. Однако три крупнейшие экономики региона — Франция, Италия и Испания — а также Португалия и Словения имеют положительное сальдо торгового баланса с Россией (см. Диаграмму 10). Однако пятнадцать других средиземноморских стран имеют постоянный торговый дефицит с Россией. Турция и Египет имеют самый большой торговый дефицит и поэтому заслуживают более глубокого изучения, как и изменения в торговле Италии с Россией с 2014 года.

В то время как советско-турецкая торговля была примерно сбалансированной на протяжении всей холодной войны, после финансового кризиса в России в 1998 году импорт энергии в Турцию из России превысил количество товаров, которые Россия могла позволить себе покупать у Турции. ⁵⁸ Эта модель торговли товарами сохранялась в период правления Путина и Эрдогана, когда экспорт нефти и газа из России в Турцию неизменно в двадцать раз превышал стоимость любой отдельной категории импорта из Турции. Размер торгового дефицита сужается, но остается значительным, если включить услуги, поскольку Россия постоянно испытывает дефицит по сравнению с Турцией в торговле услугами (на 6 долларов США).4 миллиарда в 2019 году), состоящих в основном из российского туризма в Турцию (5,7 миллиарда долларов в экспорте 2019 года) и строительных услуг (1,1 миллиарда долларов в экспорте в 2019 году). Помимо этих двух секторов, Турция экспортирует в Россию в основном фрукты, а также машины и легковые автомобили. Когда в 2015 году между двумя странами разразился политический кризис после того, как Турция сбила российский истребитель на своей границе с Сирией, Москва прибегла к торговым санкциям в отношении фруктов и туризма, чтобы наказать Анкару. Хотя Россия понесла убытки за эти меры, Турция пострадала больше всего, вынудив Эрдогана извиниться за инцидент. ⁵⁹ В апреле 2021 года Россия ввела еще один запрет на туризм в Турции, что, вероятно, будет сигналом недовольства турецкой поддержкой Украины. ⁶⁰ Торговый дефицит Турции с Россией продолжает оставаться политической уязвимостью и, вероятно, останется ценным инструментом влияния для Москвы.

Однако Турция является исключением, которое доказывает отсутствие у России торговых возможностей в остальной части Средиземноморья. Неясно, сможет ли Россия одержать подобную политическую победу с помощью торговых санкций против любой другой средиземноморской страны.Например, меньший торговый дефицит Египта с Россией связан не с углеводородами, а с покупкой пшеницы. Египет импортирует 35 процентов своей пшеницы из России, крупнейшего поставщика в страну. Но на Египет также приходится 19 процентов экспорта пшеницы из России, что делает его вторым по величине импортером для российских производителей. Если бы Москва прекратила экспорт пшеницы в Египет в качестве политической меры, она обнаружила бы, как Турция обнаружила после запрета России на ее фрукты, что быстро найти новые рынки для огромного количества экспортных скоропортящихся продуктов непросто.Следовательно, такой шаг, вероятно, был бы столь же вредным для России, как и для Египта, и не был бы полезным инструментом влияния. Кроме того, раньше Египет зарабатывал более 3 миллиардов долларов в год от российского туризма, но Россия прекратила все чартерные рейсы в страну в конце 2015 года после террористического акта на чартерном рейсе. Это сократило доходы от туризма из России практически до нуля, но мало что изменило политическую динамику между странами, несмотря на миллиарды долларов потерянных доходов Египта.Обе страны объявили в апреле 2021 года о возобновлении полетов. Однако время объявления, похоже, было связано не столько с улучшением мер безопасности в египетских аэропортах, сколько с динамикой отношений России с Турцией, поскольку оно совпало с последним запретом на туризм в стране.

Торговля России с Италией показывает, насколько уязвима ее зависимость от углеводородов в более крупном мировом торговом пространстве. Две страны имели довольно сбалансированную торговлю до 2009 года, когда стоимость нефти и газа, импортируемых Италией из России, превышала объемы в основном промышленных товаров и оборудования, которые Россия могла позволить себе покупать в Италии с учетом мирового финансового кризиса (см. Рисунок 11).Однако по мере того, как после 2014 года цены на нефть и газ упали, объемы торговли вернулись к более сбалансированному.

В долгосрочной перспективе, по мере того, как Италия и остальная часть Европы отказываются от ископаемого топлива, а Восточное Средиземноморье разрабатывает собственные энергоресурсы, у России останется все менее и менее ценный товар, который можно будет продавать в обмен на высококачественные товары. в настоящее время импорт из Италии и Европы. Без инвестиций для роста и модернизации производственного сектора положительное сальдо торгового баланса России со Средиземноморьем, вероятно, со временем сократится, что уменьшит ее влияние на регион.Следовательно, торговля не является и, скорее всего, никогда не будет инструментом принуждения России в Средиземноморье.

Прямые иностранные инвестиции

Как и в случае с торговлей, статистика ее прямых иностранных инвестиций не указывает на то, что Россия использует инвестиции в качестве основного экономического инструмента влияния в Средиземноморье, страны которого, ищущие инвестиции, вероятно, свяжут свою экономику с более активными партнерами. Российские фирмы инвестируют за границу по более низким ставкам по сравнению с ВВП их страны, чем американские (см. Диаграмму 12).Этот показатель растет с 2013 года, но не стабильно. Это также вводит в заблуждение в качестве общего показателя, поскольку от 40 до 50 процентов всех российских ПИИ сосредоточены на Кипре, что оставляет мало средств для инвестирования в другие места, хотя часть этих денег действительно уезжает с Кипра в другие страны.

За исключением Кипра, российские ПИИ в большинстве средиземноморских стран крошечные, даже по сравнению с размером экономики принимающих стран, и почти во всех случаях уступают инвестициям США и ЕС. Однако одним заметным исключением из этого правила является Черногория.В 2019 году Россия была крупнейшим иностранным инвестором в стране: ее общий объем инвестиций составил 26 процентов ВВП страны, что ниже пикового значения в 33 процента в 2015 году. Эти инвестиции сосредоточены в сфере недвижимости и туристической инфраструктуры. ⁶¹ Туризм обычно составляет 20 процентов годового ВВП Черногории, а безвизовый режим позволяет россиянам быть крупнейшим источником туристов в стране. Однако по состоянию на 2020 год россияне мало инвестируют в другие отрасли.В 2005 году Центральноевропейская алюминиевая компания российского олигарха Олега Дерипаски купила Подгорицкий алюминиевый завод, на тот момент крупнейшего работодателя в стране, который затем обанкротился в 2008 году. ⁶² Отсутствие промышленных инвестиций резко контрастирует с новыми китайскими инвестициями в Черногории. который ориентирован на строительство автомагистралей и реконструкцию теплоэлектростанции, что позволило Китаю обогнать Россию в качестве крупнейшего инвестора в стране в 2020 году. ⁶³ Однако даже на пике своего развития высокий уровень российских инвестиций в Черногорию был не в состоянии чтобы повлиять на ее геополитическое направление — несмотря на попытку Москвы спровоцировать переворот в 2016 году, страна вступила в НАТО и также поддерживала Украину в ее конфликте с Россией. ⁶⁴ Если чрезмерное значение России для экономики Черногории не может изменить ориентацию политики страны, российские ПИИ вряд ли станут значительным источником заемных средств в других странах региона.

Официальная помощь развитию

Официальная помощь развитию не является основным инструментом российской политики в Средиземноморье. Советский Союз мастерски использовал свой большой бюджет помощи в целях развития для оказания влияния за рубежом: например, для формирования голосов в Организации Объединенных Наций или для поддержки идеологически совместимых стран. ⁶⁵ После распада Советского Союза экономический коллапс 1990-х годов превратил Россию в чистого получателя финансовой помощи, а не в донора. Эта ситуация изменилась в середине 2000-х годов, когда стремительный рост доходов от экспорта энергоресурсов позволил ей снова пополнить ряды стран-доноров. ⁶⁶

Как и другие страны-доноры, Россия предоставляет Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) данные о своей помощи, но эти данные не так полны, как данные других стран.Тем не менее, данные дают некоторое представление о его помощи в целях развития. В 2018 году, последнем году, по которому доступны подробные данные, 68 процентов двусторонней помощи России в размере 628 миллионов долларов США были в форме списания долгов, и только 25 процентов были представлены как «программируемая помощь по стране» или вид помощи, направленной на оказание помощи. конкретные программы и проекты. Для сравнения: средний показатель программируемой помощи странам среди членов ОЭСР составил 49 процентов. В 2018 году из всех средиземноморских стран только Сирия, Западный берег и Газа были перечислены как получающие любую российскую помощь, каждая в размере 2 миллионов долларов США (см. Диаграмму 13).Не оказывая им дополнительной помощи в целях развития, Россия упускает возможность укрепить добрую волю в странах на восточном и южном берегах Средиземного моря, особенно потому, что они нуждаются в экономическом развитии больше, чем в системах вооружений, которые она им предоставляет, и которые только увековечивают конфликты в регионе.

Заключение

Россия, похоже, не использует традиционные формы экономического управления государством для укрепления своего влияния в Средиземноморье.Его неэнергетическая торговля со странами региона низка, его инвестиции в большинство из них незначительны, и он не предоставляет больших объемов помощи в целях развития странам, которые в ней нуждаются. Отсутствие таких экономических связей удивительно, учитывая военные и дипломатические усилия России по усилению своего влияния в регионе.

Однако России удалось использовать свои сильные стороны — энергоресурсы, оружейную промышленность и отмывание денег — для развития некоторых ключевых отношений в регионе.В частности, его уникальные экономические инструменты помогли ему наладить сложные отношения с Турцией, которая зависит от ее нефти и газа и является новым покупателем ее ядерной энергетики и систем вооружений. Эти же инструменты позволили России усилить влияние в Египте, Алжире и, в некоторой степени, на Кипре за последнее десятилетие. Если амбиции России в регионе ограничиваются сохранением доступа, заискиванием расположения ключевых лиц, принимающих решения, и сохранением неудобств для НАТО, то ее нынешний уровень экономических связей, вероятно, будет достаточным для этих целей.Однако, если Россия нацелена на усиление своего влияния и влияния на большее количество стран в регионе, ее нынешний набор экономических инструментов не кажется достаточно большим или сложным для достижения этой цели.

Экономическое управление государством — важный инструмент внешней политики любой страны. Торговые и инвестиционные сделки связывают страны жизненно важными способами для повышения уровня жизни населения каждой страны. Они также выстраивают отношения между людьми — политиками, руководителями бизнеса, студентами, — которые способствуют взаимопониманию и уважению культур друг друга.Соединенные Штаты и Европа в целом преуспели в построении таких экономических связей, и экономические данные показывают, что они продолжают оставаться доминирующими экономическими державами в Средиземноморье, имея широкие и разнообразные связи. Сохранение этой лидирующей экономической позиции, вероятно, гарантирует, что влияние России в Средиземноморье останется управляемой, хотя и постоянной проблемой для Запада.

Автор — приглашенный научный сотрудник Фонда Карнеги за международный мир и сотрудник дипломатической службы Университета им.С. Государственный департамент. Взгляды, выраженные в этой статье, принадлежат автору и не обязательно отражают точку зрения Государственного департамента или правительства США.

Об авторе

Джоанна Притчетт — приглашенный ученый и сотрудник Государственного департамента. Она работает на дипломатической службе с 2007 года, а совсем недавно работала за границей в качестве начальника отдела внутренней политики посольства США в Коломбо, Шри-Ланка. Ранее она занимала должность заместителя начальника политико-экономического отдела в U.S. Генеральное консульство в Стамбуле, Турция, и в посольствах США в Берлине, Германия, и Баку, Азербайджан. В Вашингтоне она работала в Германии и в Украине. До прихода в департамент в 2007 году Притчетт работал консультантом по вопросам управления и в Парламентской ассамблее НАТО.

Притчетт получила степень магистра международных отношений в Школе перспективных международных исследований Джонса Хопкинса, где занималась вопросами европейской безопасности.Она получила степень бакалавра европейской истории и сертификат по финансам в Принстонском университете.

Банкноты

¹ Пол Стронски и Ричард Сокольски, «Возвращение глобальной России: аналитическая основа», Фонд Карнеги за международный мир, 14 декабря 2017 г., https://carnegieendowment.org/2017/12/14/return-of -global-russia-analytics-framework-pub-75003.

² Юджин Румер и Ричард Сокольски, «Россия в Средиземноморье: здесь и надолго», Фонд Карнеги за международный мир, 27 мая 2021 г., https: // carnegieendowment.org / 2021/05/27 / russia-in-med Mediterranean-here-to-stay-pub-84605.

³ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor», Trade Data Monitor, https://tradedatamonitor.com/.

⁴ Рэндалл Ньюнхэм, «Нефть, пряник и кнут: энергоресурсы России как инструмент внешней политики», Журнал евразийских исследований 2, вып. 2 (2011): 134–143.

⁵ Стюарт Эллиотт, «МЭА снижает прогноз спроса на газ в Европе на 2040 год еще на 21 млрд куб. М», S&P Global, 13 октября 2020 г., https: // www.spglobal.com/platts/en/market-insights/latest-news/natural-gas/101320-iea-slashes-2040-european-gas-demand-forecast-by-f Further-21-bcm.

⁶ Марк Н. Кац, «Средиземноморский гамбит Путина: финал неясен», Atlantic Council, 31 марта 2021 г., https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/issue-brief/putins- средиземноморский-гамбит-эндшпиль-неясно /.

⁷ «Путин и Эрдоган сформировали братство жесткой силы», Economist , 27 февраля 2021 г., https: // www.Economist.com/europe/2021/02/23/putin-and-erdogan-have-formed-a-brotherhood-of-hard-power?itm_source=parsely-api.

⁸ Сара Э. Гардинг, Майкл Ратнер, Кори Велт и Джим Занотти, «Турецкий поток: южный трубопровод России в Европу», Исследовательская служба Конгресса, 6 мая 2021 г., https://fas.org/sgp/crs/ row / IF11177.pdf.

⁹ Банк России, «Статистика внешнего сектора», Банк России, https://www.cbr.ru/eng/statistics/macro_itm/svs/.

¹⁰ Агентство Anadolu, «Турция занимает 3-е место в мире по росту импорта СПГ в 2020 году», Hürriyet Daily News , 1 мая 2021 г., https: // www.hurriyetdailynews.com/turkey-ranks-3rd-worldwide-with-lng-import-rises-in-2020-164377.

¹¹ Нуран Эркул, «Импорт газа в Турцию из Ирана резко упадет в 2020 году», Агентство Анадолу, 26 февраля 2021 года, https://www.aa.com.tr/en/energy/energy-diplomacy/turkeys- газ-импорт-из-ирана-см-резкое-падение-2020/31999.

¹² Газпром, «Зарубежные проекты: Алжир», Газпром, https://www.gazprom.com/projects/algeria/.

¹³ Персонал Рейтер, «Роснефть начинает добычу на газовом месторождении Зохр в Египте», Рейтер, 20 декабря 2017 г., https: // www.reuters.com/article/us-russia-egypt-zohr/rosneft-starts-production-at-zohr-gas-field-in-egypt-idUSKBN1EE200.

¹⁴ Эни, «Зохр: гигантское морское месторождение в Египте», Эни, https://www.eni.com/en-IT/operations/egypt-zohr.html.

¹⁵ Алисия Буллер, «Морская разведка нефти в Ливане начнется в четверг — официально», «Нефть и газ», 26 февраля 2020 г., https://www.oilandgasmiddleeast.com/exploration/36252-lebanons-offshore-oil-exploration -на-четверг-официальный.

¹⁶ Расчеты автора по данным Банка России. Банк России, «Статистика внешнего сектора».

¹⁷ Аднан Ватансевер, Нефть в путинской России: споры по поводу арендной платы и экономической политики (Торонто: University of Toronto Press, 2021).

¹⁸ Расчеты автора на основе данных, предоставленных Евростатом. Европейская комиссия, «Евростат», Европейская комиссия, https://ec.europa.eu/eurostat.

¹⁹ Расчеты автора по данным Банка России.Банк России, «Статистика внешнего сектора».

²⁰ Эндрю С. Вайс и Юджин Румер, «Ядерное обогащение: злополучная кампания России за влияние в Южной Африке», Фонд Карнеги за международный мир, 16 декабря 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/12/ 16 / ядерное обогащение-россия-злополучная-кампания-влияние-в-южной-африке-pub-80597.

²¹ Али Ахмад, «Перспективы ядерной энергии в странах Средиземноморья», IEMed Mediterranean Yearbook 2020, 2020, https: // www.iemed.org/observatori/arees-danalisi/arxius-adjunts/anuari/med.2020/Nuclear_Energy_Med Mediterranean_Countries_Ali_Ahmad_IEMed_YearBook2020.pdf.

²² Akkuyu Nuclear Росатом, «Проект АЭС Akkuyu», Akkuyu Nuclear Росатом, http://www.akkunpp.com/index.php?lang=en.

²³ Сотрудники World Nuclear News, «Строительство Аккую должно быть завершено к 2026 году, говорит генеральный директор проекта», World Nuclear News, 10 февраля 2021 года, https://www.world-nuclear-news.org/Articles/Akkuyu- Полностью сдан в эксплуатацию к 2026 году, — говорит-проект.

²⁴ Хебаталла Таха, «Египет в поисках ядерного будущего», Южноафриканский институт международных отношений, 21 января 2021 г., https://saiia.org.za/research/egypts-quest-for-a-nuclear- будущее/.

²⁵ Egypt Today Staff, «Египет, Россия переносят закладку камня в фундамент на АЭС Дабаа из-за пандемии», Egypt Today, 3 февраля 2021 г., https://www.egypttoday.com/Article/3/97158/ Египет-Россия-перенести-закладку-камень-основание-на-атомной электростанции Дабаа.

²⁶ Питер Д. Веземан, Александра Куимова и Симон Т. Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020 г.», Стокгольмский международный институт исследования проблем мира, март 2021 г., https://sipri.org/sites/default/files /2021-03/fs_2103_at_2020.pdf.

²⁷ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

²⁸ Ламин Чихи, «Спект в Алжире бросает вызов продажам российского оружия», Рейтер, 1 апреля 2008 г., https: // www.reuters.com/article/us-algeria-russia-m military/algeria-spat-shows-challenge-to-russian-arms-sales-idUSCHI64414920080401.

²⁹ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры», SIPRI, https://armstrade.sipri.org/armstrade/page/trade_register.php.

³⁰ Питер Бейкер, «Обама отменяет замораживание оружия против Египта», New York Times , 31 марта 2015 г., https://www.nytimes.com/2015/04/01/world/middleeast/obama-lifts Заморозить оружие против Египта.html.

³¹ Владимир Исаченков, «Россия ведет переговоры о приобретении своих боевых самолетов для использования баз в Египте», Defense News, 30 ноября 2017 г., https://www.defensenews.com/air/2017/11/30/russia-negotiates- Сделка-за-свои-боевые самолеты-для-использования-баз-египта /.

³² Дженнифер Ханслер, «Администрация Байдена одобряет продажу оружия Египту, несмотря на озабоченность по поводу прав человека», CNN, 16 февраля 2021 г., https://www.cnn.com/2021/02/16/politics/egypt-missile- продажа / index.html.

³³ Клейтон Томас, Джереми М.Шарп, Кристофер М. Бланшар и Кристина Л. Арабиа, «Продажа оружия на Ближнем Востоке: тенденции и аналитические перспективы политики США», Исследовательская служба Конгресса, 23 ноября 2020 г., https://fas.org/sgp/crs /mideast/R44984.pdf.

³⁴ Стокгольмский международный институт исследования проблем мира (SIPRI), «Торговые регистры».

³⁵ Веземан, Куимова и Веземан, «Тенденции в международных поставках оружия, 2020».

³⁶ Джим Таунсенд и Рэйчел Эллехуус, «Сказка о Турции и патриотах», Война на камнях, 22 июля 2019 г., https: // warontherocks.ru / 2019/07 / сказка-индейка-и-патриотов /.

³⁷ Персонал Аль-Джазиры, «Покупка российских С-400 -« сделка сделана », Турция говорит нам», Аль-Джазира, 24 марта 2021 г., https://www.aljazeera.com/news/2021/3/ 24 / Турция-говорит-нам-в-нато-российской-обороне-сделка-закупка сделана; Рагип Сойлу, «США предлагают« альтернативы »отмене санкций против С-400 в отношении Турции», Middle East Eye, 28 мая 2021 г., https://www.middleeasteye.net/news/us-offers-alternatives-lift-s- 400 санкций против Турции.

³⁸ Некоторые из этих обвинений являются академически обоснованными (см. Пол Массаро и Амели Раузинг, «Воплощение коррупции в России (и западное соучастие)», Комиссия по безопасности и сотрудничеству в Европе, 6 июня 2017 г., https: // www.csce.gov/international-impact/russia-s-weaponization-corruption-and-western-complicity?page=2), в то время как другие также политически мотивированы (см. Персонал Радио Свобода / Радио Свобода, «Помпео бьет Россию за то, чтобы сеять хаос» в Средиземноморье », Радио Свободная Европа / Радио Свобода, 15 декабря 2020 г., https://www.rferl.org/a/pompeo-slams-russia-sowing-chaos-med Mediterranean/31002317.html.)

³⁹ «Чайка». Фильм Фонда борьбы с коррупцией. Фильм Фонда противодействия коррупции] », видео на YouTube, 43:44, опубликовано« Алексеем Навальным »1 декабря 2015 г., https: // www.youtube.com/watch?v=eXYQbgvzxdM.

⁴⁰ Там же.

⁴¹ Проект по освещению организованной преступности и коррупции (OCCRP), «Разоблачение российской прачечной», OCCRP, 20 марта 2017 г., https://www.occrp.org/en/laundromat/the-russian-laundromat-exposed/ .

⁴² Эмили Янг, «Русские деньги на Кипре: почему их так много?», BBC News, 18 марта 2013 г., https://www.bbc.com/news/business-21831943.

⁴³ Майкл Пил, «Москва в Средиземноморье: Кипр и его русские», Financial Times , 15 мая 2020 г., https: // www.ft.com/content/67918012-9403-11ea-abcd-371e24b679ed.

⁴⁴ Reuters Staff, «Крупные российские деньги из Кипра»; Кризис ставит под угрозу потоки », Рейтер, 22 марта 2013 г., https://www.reuters.com/article/cyprus-russia-money/big-russian-money-out-of-cyprus-crisis-endangers-flows-idUSL6N0CE44I20130322.

⁴⁵ Эндрю Хиггинс, «Спасение банка Кипра передает право собственности российским плутократам», New York Times , 21 августа 2013 г., https://www.nytimes.com/2013/08/22/world/europe/russians -пока-ехать-на-кипре-после спасения.html.

⁴⁶ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские».

⁴⁷ Банк России, «Статистика внешнего сектора».

⁴⁸ Матей Рошка, «Как российские преступники использовали FBME Bank на Кипре для оплаты фирм, связанных с сирийским зарином», S&P Global, 30 января 2018 г., https://www.spglobal.com/marketintelligence/en/news-insights / тенденции / alaqugobp-xgkghunhkfrq2.

⁴⁹ Пил, «Москва на Средиземном море: Кипр и его русские.”

⁵⁰ Матей Рошка, «Финансист-активист преследует Кипр из-за российских грязных денег», Politico , 26 июля 2019 г., https://www.politico.eu/article/bill-browder-cyprus-accused-of-abetting -русские-отмывание денег /.

⁵¹ Тасос Коккинидис, «США призывают на Кипр прекратить посещения судов ВМФ России», Greek Reporter, 2 мая 2020 г., https://greekreporter.com/2020/05/02/us-calls-on-cyprus -вход-посещения-кораблей-военно-морских сил России /.

⁵² Комитет экспертов по оценке мер по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма (MONEYVAL), «Меры по борьбе с отмыванием денег и финансированием терроризма, Кипр, пятый раунд взаимной оценки», Совет Европы, декабрь 2019 г. , https: // www.fatf-gafi.org/media/fatf/documents/reports/mer-fsrb/Moneyval-Mutual-Evaluation-Report-Cyprus.pdf.

⁵³ Представительство ЕС на Кипре, «Противодействие отмыванию денег: Комиссия призывает Кипр перенести 5-ю Директиву о борьбе с отмыванием денег», Европейская комиссия, 30 октября 2020 г., https://ec.europa.eu/cyprus/news_20201030_4_en .

⁵⁴ «Кремль изолировал экономику России», Economist , 24 апреля 2021 г., https://www.economist.com/briefing/2021/04/24/the-kremlin-has-isolated-russias- экономия.

⁵⁵ Международный валютный фонд, «Общий государственный долг для России [GGGDTARUA188N]», получено из FRED, Федеральный резервный банк Сент-Луиса, 10 июня 2021 г., https://fred.stlouisfed.org/series/GGGDTARUA188N .

⁵⁶ «Кремль изолировал экономику России», Экономист .

⁵⁷ Расчеты автора на основе данных Федеральной таможенной службы России через Trade Data Monitor. Trade Data Monitor, «Добро пожаловать в Trade Data Monitor.”

⁵⁸ Сэмюэл Дж. Херст и Онур Иски, «Дымовые трубы и трубопроводы: российско-турецкие отношения и устойчивость экономического развития», Дипломатическая история 44, вып. 5 (ноябрь 2020 г.): 834–859.

⁵⁹ Джоанна Притчетт, «Кто больше всего страдает от санкций России в отношении туризма против Турции?», Фонд Карнеги за международный мир, 10 мая 2021 г., https://carnegieendowment.org/2021/05/10/who-suffers-most -from-russian-tourism-sanctions-against-turkey-pub-84495? fbclid = IwAR3UViLliBQKNOEjtVtPVpxZC7UvZDo8-ZJ6udiv_2Pxeut29QCfjAplLCk.

⁶⁰ Притчетт, «Кто больше всего страдает от российских туристических санкций против Турции?»

⁶¹ Хизер А. Конли и Мэтью Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и эксплуатация истории, религии и экономики», Центр стратегических и международных исследований, 14 мая 2019 г., https: // www. csis.org/analysis/russian-malign-influence-montenegro.

⁶² Конли и Мелино, «Российское вредоносное влияние в Черногории: вооружение и использование истории, религии и экономики.”

⁶³ Самир Кайошевич, «Китай заменяет Россию в качестве крупнейшего инвестора в Черногории», Balkan Insight, 20 октября 2020 г., https://balkaninsight.com/2020/10/20/china-replaces-russia-as-largest- инвестор в черногории /.

⁶⁴ Пол Стронски и Энни Хаймс, «Игра России на Балканах», Фонд Карнеги за международный мир, 6 февраля 2019 г., https://carnegieendowment.org/2019/02/06/russia-s-game-in -balkans-pub-78235.

⁶⁵ Герда Асмус, Андреас Фукс и Анжелика Мюллер, «БРИКС и иностранная помощь», AidData, август 2017 г., http: // docs.aiddata.org/ad4/pdfs/wps43_brics_and_foreign_aid.pdf.

⁶⁶ Пит Троило, «За иностранную помощь России, второй акт», Devex, 19 марта 2012 г., https://www.devex.com/news/for-russian-foreign-aid-a-second-act -77769.

Инвестиции в Россию: риск по-прежнему слишком высок?

Недавние военные набеги России на Крым и восточную Украину — в сочетании с сообщениями о соучастии президента Владимира Путина в убийствах российских диссидентов и взломе компьютеров Национального комитета Демократической партии в прошлом году — укрепили репутацию России как нестабильной страны и имидж Путина как державы. голодный диктатор.Однако, поскольку президент США Дональд Трамп так восхищенно отзывался о Путине, многие наблюдатели ожидают, что администрация Трампа в ближайшее время отменит санкции в отношении России и наладит более тесные отношения со страной. Может ли эта быстро развивающаяся динамика предоставить новые значительные инвестиционные возможности для американских компаний в конкретных секторах? Или Россия при Путине слишком рискованна для всех, кроме горстки американских и иностранных инвесторов?

Хотя Россия богата нефтегазовыми ресурсами и предоставляет инвесторам потребительский рынок с населением 143 миллиона человек, ее роль поставщика товаров для США.С. и рынок товаров американского производства неуклонно ослабевает, несмотря на вступление России в члены Всемирной торговой организации в 2012 году. Более того, в то время как экономические отношения Америки с Россией остались на прежнем уровне, экономические связи США с Китаем, население которого почти в 10 раз превышает России (1,38 миллиарда) — быстро росли. С начала XXI века, ^{-го и} -го века, двусторонняя торговля между США и Китаем выросла почти в пять раз — со 116 миллиардов долларов в 2000 году до 577 миллиардов долларов в 2016 году, в то время как двусторонняя торговля между США и Китаем выросла почти в пять раз.Торговля между Юго-Восточной Европой и Россией почти не увеличилась вдвое — с 9,75 млрд долларов в 2000 году до 20,3 млрд долларов в 2016 году.

Не менее тревожит и то, что приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Россию упал на 92% в 2015 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года до 9,8 млрд долларов, согласно данным Конференции Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД), и доля ПИИ в ВВП России осталась низкой — всего 1,5%. В том же году приток прямых иностранных инвестиций в Китай вырос до 135 миллиардов долларов, а доля прямых иностранных инвестиций в ВВП Китая составила 11 процентов.1%, что более чем в семь раз превышает его долю в России. По данным торгового портала Santander Trade Portal, объем прямых иностранных инвестиций в Россию «не ожидается из-за отсутствия реальных улучшений в Украине и сохраняющихся проблем управления», таких как «коррупция и неуверенность в верховенстве закона и региональной стабильности».

Самый большой сдерживающий фактор: ослабленная экономика

Филип Николс, профессор права и деловой этики из Уортона, называет три основных препятствия для иностранных инвестиций в Россию.«Самым большим сдерживающим фактором за последние несколько лет стал экономический спад; экономика сократилась ». По оценкам статистического управления страны, в 2016 году российская экономика сократилась на 0,2% после пересмотренного в сторону понижения сокращения на 2,8% в 2015 году.

объясняет Николс: «Три фактора несут ответственность за это сокращение». Во-первых, резкое падение цен на нефть после мирового финансового кризиса 2008-2009 годов. «Этот фактор огромен, но он не является определяющим.”

Второй фактор — это влияние санкций против России за ее действия в Крыму и на Украине. В отличие от санкций США против Ирана и Кубы, которые должны были нанести ущерб этим экономикам, российские санкции «предназначались для отдельных лиц или отдельных фирм, которые могли сыграть роль в принятии решений по Украине». Однако из-за санкций «переводить деньги было действительно сложно, и это привело к психологическому страху у многих российских инвесторов, заставляющих вывести деньги из России как можно быстрее.”

Третьим фактором сокращения является то, что «российское правительство увеличило свое присутствие и контроль над экономикой. Мы видели этот ползучий национализм. Семьдесят процентов российской экономики принадлежит государству. Если сравнивать с Восточной Европой, это огромная цифра. Это не обязательно способствует инновациям и предпринимательству, и уж тем более иностранным инвестициям ».

Растущая роль государства в экономике России «не обязательно стимулирует… иностранные инвестиции.”–Филип Николс

Несмотря на то, что Россия обладает значительными природными ресурсами, квалифицированной рабочей силой и огромным потенциалом, ее слабые стороны включают «нестабильный инвестиционный климат, сложные, а иногда и противоречивые правила и законодательство в области бухгалтерского учета», повсеместное нарушение прав интеллектуальной собственности и тот факт, что многие отрасли считаются уязвимыми. стратегические закрыты для иностранных инвестиций, отмечает торговый портал Сантандера.

Какие продукты привлекают иностранные инвестиции? «Измеримое количество легкой промышленности перемещается из Западной Европы в Россию», — отмечает Николс.«Что касается североамериканских товаров, россиян интересуются потребительскими товарами, в основном продуктами питания. Кому-то финансы интересны. Но самый большой билет — это нефть и газ — [и он] трудный. Рубль рухнул — упал вдвое, поэтому, хотя потребительское отношение в России не уменьшилось, оно не растет очень быстро. А розничная торговля переживала тяжелые времена за последние четыре года »после периода« огромного роста, когда открывались западные магазины. Это застопорилось или изменилось. Они предсказывают, что в 2017 году будет реальный рост — возможно, вы увидите, что розничная торговля вернется, — но у меня такое чувство, что они собираются подождать как минимум год.”

Улучшение инвестиционной среды

И все же, по мнению некоторых специалистов по России, есть повод для долгосрочного оптимизма. Рэнди Б. Левинас, исполнительный вице-президент и главный операционный директор Американо-российского делового совета (USRBC), отмечает, что Россия «продолжает улучшать свою инвестиционную среду, о чем свидетельствует ее неуклонный рост в исследовании Всемирного банка Doing Business. В 2015 году Россия впервые получила общий лучший рейтинг среди стран БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай).Россия поднялась на 24 позиции в категории «Получение электроэнергии» в значительной степени благодаря значительному снижению стоимости получения разрешений. Он поднялся на 19 позиций в категории «Получение кредита», так как Всемирный банк оценил, что правовая защита страны для заемщиков и кредиторов сейчас находится на одном уровне с таковой в странах ОЭСР с высоким уровнем дохода ».

Только 12 из 189 стран, охваченных этим опросом, провели по крайней мере четыре ключевые реформы для улучшения своего делового климата, но Россия осуществила пять таких реформ.Левинас добавляет, что «USRBC… считает, что активное присутствие наших компаний в России и их обмен передовым опытом положительно влияют на рынок».

Патрисия Дауден, президент и генеральный директор Центра деловой этики и корпоративного управления, отметила, что, хотя в мире широко распространено мнение о том, что коррупция и насильственные преступления являются обычным явлением в России, исследование EY Global Fraud Survey (2016) показало, что «Россия продолжала разработать и расширить сферу действия своего антикоррупционного законодательства за счет увеличения числа государственных служащих, которые теперь обязаны раскрывать информацию о своих личных доходах и потенциальных конфликтах интересов.Россия также по-прежнему уделяет особое внимание борьбе с коррупцией на региональном уровне, когда несколько губернаторов и должностных лиц находятся под уголовным расследованием, а также на международном уровне, репатриируя нескольких известных бизнесменов, чьи состояния якобы были нажиты с помощью мошеннических схем ».

В опросе о том, «широко ли распространены взяточничество / коррупция в бизнесе в этой стране», Россия заняла 31 место из 57, сразу опередив США, которые заняли 32 место, отмечает Дауден.Более того, российские законы о борьбе с коррупцией содержат положения, очень похожие на Закон США о борьбе с коррупцией за рубежом и Закон Великобритании о взяточничестве, и они жестко соблюдаются, отмечает она. Путин подписал распоряжение о Национальном плане борьбы с коррупцией на 2016–2017 годы.

«Транснациональные корпорации оказали большое влияние на формирование внушительного контингента российских специалистов по комплаенсу.» — Патрисия Дауден

«Инициативы правительства сосредоточены на справедливости и прозрачности процедур закупок, как со стороны крупных государственных предприятий, так и крупных частных компаний», — добавляет Дауден.«А государственные организации разработали сложные системы для прозрачного проведения тендеров». Доуден ссылается на Институт государственных закупок, основанный в 1998 году. Сертифицированный правительством России, он предоставляет образовательный центр по государственным и муниципальным закупкам, корпоративным и другим закупкам, регулируемым государством, и является частью государственной антикоррупционной деятельности. «Антиконкурентная деятельность активно проводится Федеральной антимонопольной службой, которая настойчиво добивается соблюдения правил равных условий для закупок.Прозрачность требований к закупкам — серьезная проблема ».

Когда дело доходит до искоренения коррупции среди государственных чиновников, Дауден отмечает, что в России депутаты различных уровней, государственные служащие и члены их семей обязаны ежегодно отчитываться о своих доходах и своем имуществе. «Малые и средние предприятия находятся под защитой официального государственного омбудсмена, организация которого рассматривает жалобы на ненадлежащее обращение со стороны государственных чиновников». И четыре основные российские бизнес-организации, представляющие компании разных размеров, объединились для создания Антикоррупционной хартии российского бизнеса, которую активно продвигает российское правительство, в частности, через различные торгово-промышленные палаты в регионах России.

В целом, Дауден говорит: «По моему опыту, прогресс [в России] был значительным. Транснациональные корпорации оказали большое влияние на формирование внушительного контингента российских специалистов по комплаенсу, а российские предприятия, включая государственные компании, также проявили большой интерес к борьбе с коррупцией. Правительство России также официально поддержало агрессивное преследование коррупции ».

Корни подозрений

Так почему же многие за пределами России с подозрением относятся к стандартам корпоративного управления в стране? Как утверждает Дауден, «Некоторые из этих неправильных представлений и преувеличений происходят из общего американского негатива по отношению к России, остаточных стереотипов времен холодной войны, подпитываемых безжалостными и часто неточными сообщениями в СМИ.[Генри] Киссинджер описывает это как «демонизирующее Путина», и тем из нас, кто имеет сильные интересы в России, действительно кажется, что он уникален. Как сказал один друг: «Американцам нужно кого-то ненавидеть». Другая теория состоит в том, что, поскольку русские похожи на нас, мы ожидаем, что они будут вести себя так же, как мы, и более критичны, когда они этого не делают ».

Дауден добавляет: «Отчасти преувеличение коррупции в России исходит от самих россиян. Они привыкают к рыночной экономике, но вначале были убеждены, что любой, кто добился успеха, был по определению коррумпированным — на самом деле, российская газета провела конкурс, в котором просили положительных историй о бизнесменах, чтобы начать менять эту самость. деструктивный узор.Русские также [живут] в одной из самых недоверчивых наций в мире, и это, как правило, поддерживает их преувеличенное чувство неэтичного поведения других. И они свободно высказывают это мнение другим ».

Для Николса проблема коренится в том факте, что «Россия достаточно похожа на Западную Европу или Северную Америку, чтобы заставить людей думать, что она похожа на Северную Америку и Европу. Но есть различия — это вас обманет ». Когда дело доходит до политики, большинство американцев «понимают, что политическая сфера влияет на бизнес-сферу, а бизнес-сфера влияет на политическую сферу.Это естественно. Они смотрят на Россию и думают, что все [там] должны быть полностью поглощены Украиной. Или они думают, что бизнес пытается делать что-то отдельно от правительства, а правительство сдерживает их ».

Другое распространенное заблуждение — «что Россия — это сборище мыслящих людей», — отмечает Николс. «Но русские такие же космополиты, как и все остальные; они хорошо осведомлены о том, что происходит в Европе, Азии и Северной Америке. Они не изолированы, но они русские и думают в первую очередь о России.Мы думаем о них как о разных, чем они не являются; и мы не думаем о них как о них, как о них ».

«Даже если санкции будут отменены, влияние на ВВП России, вероятно, будет минимальным» — Рэнди Левинас

Снятие экономических санкций

Насколько изменится ситуация, если США отменит санкции против России? Доуден отмечает, что, поскольку санкции были нацелены на конкретные государственные компании и отдельных лиц, «они не оказали такого большого влияния на экономику в целом, как резкое падение цен на нефть, которое привело к резкому снижению стоимости рубль….

«Более сильное воздействие, вероятно, было психологическим, способствовало существовавшему ранее недоверию Америки к России в целом и опасениям, что американцам там не рады», — продолжает она. «По моему опыту, ничто не может быть дальше от истины. Русские, в отличие от американцев, разделяют представления граждан от своих правительств. У меня сложилось впечатление, что люди были более приветливы, с большим желанием наладить отношения, чем до того, как началась ситуация с санкциями в отношении Крыма.”

Примечания Левинас: «Энергетические санкции были болезненными для компаний, но падение цен на нефть в любом случае затормозило многие энергетические проекты в России. Финансовые санкции были более жесткими. При этом российские официальные лица указали на важность структурных реформ как на ключ к возвращению экономики России на путь роста. Они отметили, что даже если санкции будут отменены, влияние на ВВП России, вероятно, будет минимальным ».

Какой совет Левинас дает иностранным инвесторам? Россия «за долгое время доказала, что является прибыльным рынком для многих компаний, и это было основано на стратегиях, которые рассматривают Россию как долгосрочную игру, когда компания усердно работает над построением доверительных отношений на рынке; где руководители фирмы уделяют России свое внимание и время и где у фирмы есть желание управлять неопределенностью.Некоторые фирмы более удобны и готовы к этому, чем другие ».

Являются ли инвестиции в инфраструктуру ответом на экономические проблемы России? — Московский Центр Карнеги

Для России будет практически невозможно возродить свою экономику только за счет государственных инвестиций в инфраструктуру. По самым скромным оценкам, России придется ежегодно инвестировать 15 процентов своего ВВП в инфраструктуру в течение многих лет, чтобы оказать существенное влияние на экономику.

В последние несколько месяцев видные экономисты и правительственные чиновники предложили оживить экономику России за счет крупных государственных инвестиций в инфраструктуру.

Бывший первый заместитель министра экономической торговли и развития Михаил Дмитриев активно продвигал идею инвестирования не менее 3 процентов ВВП в инфраструктурные проекты ежегодно, утверждая, что это приведет к долгосрочному росту ВВП на 3 процента в год.

В ходе экономических дискуссий на высоком уровне официальные лица ошибочно указывают на государственные инвестиции в инфраструктуру как на причину успеха Рузвельта в вытаскивании США из Великой депрессии и экономического бума в Германии в 1930-х годах.

Являются ли инфраструктурные проекты, финансируемые государством, ответом на экономические проблемы России?

Хотя государственные инвестиции в инфраструктуру и экономический рост часто взаимосвязаны, государственные инвестиции не всегда являются причиной роста. Чтобы инвестиции в инфраструктуру были успешными, они должны соответствовать существующему или потенциальному рыночному спросу. Предыдущие попытки использовать инвестиции в инфраструктуру для активизации экономики — особенно в некоторых африканских странах — увенчались успехом, когда спрос на инфраструктуру со стороны бизнеса значительно превышал предложение.

Этот вид инвестиций наиболее эффективен при очень слабой существующей инфраструктуре и высоком спросе на развитие. В странах с относительно хорошей инфраструктурой, таких как Россия, эффект намного меньше. Во многих случаях «успешные» государственные инвестиции в инфраструктуру фактически предпринимаются в ответ на рост экономики.

Инфраструктура не является ограничивающим фактором, сдерживающим экономический рост России. Высокие транспортные, коммуникационные и логистические расходы бледнеют по сравнению с более серьезными проблемами, с которыми сталкиваются предприятия, включая отсутствие верховенства закона, отсутствие правовой защиты для инвесторов и предпринимателей, политическую неопределенность и коррупцию.Более того, России не хватает капитала и трудовых ресурсов, необходимых для быстрого экономического роста.

В таком экономическом климате крупномасштабные государственные инфраструктурные проекты неизбежно столкнутся с рядом проблем.

Кумовство — очевидное препятствие для развития: правительство почти наверняка будет инвестировать в проекты, которые приносят прибыль наиболее успешным лоббистам, имеющим тесные связи с правительством, а не в те, которые лучше всего служат общественному благу.

Финансирование тоже будет проблематичным.Если руководствоваться предыдущими инвестициями, будущие инфраструктурные проекты будут переоценены и превысят бюджет. Более того, значительная часть средств, предназначенных для инвестиций, неизбежно уйдет в офшоры, что еще больше снизит курс рубля.

будет медленным и нарушит стандарты контроля качества. В результате часть построенной инфраструктуры окажется неэффективной, если не бесполезной. Правительство вряд ли сделает необходимые инвестиции в техническое обслуживание, а это означает, что проекты, которые действительно будут реализованы, будут иметь короткий срок службы.

Крупномасштабные инфраструктурные проекты, вероятно, окажут чистое негативное влияние на общий спрос: средства для инвестиций будут привлечены за счет денежных выбросов, что приведет к инфляции и снижению спроса, что еще больше снизит полезность проектов.

Можно ожидать, что отвлечение ресурсов на государственную инфраструктуру приведет к увеличению затрат для независимых предприятий: из-за нехватки человеческого капитала государственные инвестиции приведут к утечке материалов и рабочей силы, что приведет к повышению цен и заработной платы.

Внутренняя реформа, скорее всего, пострадает в результате крупномасштабных инвестиций в инфраструктуру. Инвестиции, связанные с денежной эмиссией, дадут элитам краткую возможность заработать деньги и, опять же, отложить реформы. Развитие России начнет еще больше отставать от конкурентов.

Внешняя политика России, вероятно, станет более агрессивной, чтобы компенсировать вышеупомянутые экономические проблемы и их негативное влияние на рейтинги одобрения правительства.Это, в свою очередь, снизит способность России привлекать инвестиции и еще больше выведет Россию из мировой экономики.

Даже если бы все вышеперечисленные проблемы были решены и в России существовал значительный спрос на инфраструктуру, все равно потребовались бы колоссальные государственные инвестиции, чтобы оживить экономику: для того, чтобы рост ВВП достиг 3 процентов в год, Россия необходимо увеличить государственные инвестиции на 36 процентов в первый год, увеличить первоначальные инвестиции на 18 процентов в следующем году, на 9 процентов через год после этого, затем на 4.5 процентов и так далее.

Это означает, что государственные инвестиции должны вырасти в 3,7 раза, чтобы ВВП увеличивался на 3 процента в год. Учитывая, что 50 процентов всех денег, выделяемых на инфраструктурные проекты, теряется из-за коррупции и неэффективности, тем не менее, для достижения этой цели, вероятно, придется увеличить инвестиции более чем в семь раз.

По консервативным оценкам, России придется ежегодно инвестировать 15 процентов своего ВВП в инфраструктуру в течение многих лет, чтобы оказать значительное влияние на экономику.Это непрактично: для сравнения: Мексика тратит 5 процентов своего ВВП на инфраструктуру, Индия — 10 процентов, Индонезия — менее 7 процентов, а Китай — от 6 до 11 процентов.

Российская экономика имеет две фундаментальные проблемы: чрезмерное регулирование и высокие риски, мешающие ведению бизнеса. Экономический рост потребует либо очень высокой потенциальной прибыли для бизнеса, либо резкого снижения рисков ведения бизнеса. Инвестиции в инфраструктуру не решают ни одну из этих проблем и, следовательно, являются плохим противоядием от экономических недугов России.

Автор:

Медвежья экономика в России | Мировые финансы

Всего несколько лет назад инвестиционные банкиры были настроены оптимистично на развивающихся рынках, которые, по их мнению, были недооценены и должны были расти. И все же после небольшого восстановления темпы роста в Латинской Америке, бывшем Советском Союзе, на Ближнем Востоке и в Африке снова возвращаются в состояние, близкое к стагнации.

В этом отношении Россия является пионером, не зарегистрировав реального роста с 2014 года. Согласно старой советской пословице, сельское хозяйство страдает от четырех проблем: весны, лета, осени и зимы.Следуя той же логике, президент России Владимир Путин винит «внешние силы» — не в последнюю очередь мировые цены на нефть — в упадке своей страны, хотя необоснованная экономическая политика и западные санкции — это вина только его самого.

Неслучайно произошло экономическое расхождение в Центральной и Восточной Европе. Страны, присоединившиеся к Европейскому Союзу, улучшили свое экономическое управление, и ВВП начал сближаться с Западной Европой. В период с 2014 по 2019 год Венгрия, Польша и Румыния росли в среднем в 3 раза в год.9 процентов, 4,1 процента и 4,7 процента соответственно.

Обогнали и оставили позади
Между тем Беларусь и Украина продемонстрировали минимальный рост в этот период, а экономика России росла в среднем всего на 0,7 процента в год. Хотя еще в 2009 году у России был более высокий ВВП на душу населения (с точки зрения паритета покупательной способности), чем у Хорватии, Польши, Румынии и Турции, с тех пор все эти страны обогнали ее. Сегодняшние россияне шокированы, узнав, что они находятся в худшем положении, чем румыны и турки.Среди стран-членов ЕС только Болгария все еще беднее России.

Благодаря своей непосредственной близости к единому рынку ЕС, Россия могла бы иметь более высокие темпы роста, если бы проводила разумную экономическую политику. Вместо этого Путин полностью растратил богатый человеческий капитал страны из-за коррумпированного кумовства и систематической деинституционализации. Его политизация судов и правоохранительных органов устранила любые предлоги верховенства закона — предпосылки для частных инвестиций и развития бизнеса.

Судя по всему, Путин считает, что экономика менее важна, чем способность убивать таких противников, как Борис Немцов и Алексей Навальный (который недавно был переведен из тюрьмы в больницу, как сообщается, при смерти). Индекс восприятия коррупции Transparency International показывает всю глубину путинской клептократии. В 2020 году Россия заняла 129-е место из 176 стран, Польша — 45-е, Румыния и Венгрия — 69-е место. Конечно, ни одна из этих центральноевропейских стран не является бастионом чистого управления; но разница заключается в том, уважает ли страна права собственности.

Только дураки врываются
Не обладая надежными правами собственности и подвергаясь западным санкциям, Россия может привлекать только дураков и мошенников. В период с 2008–2013 гг. По 2014–2019 гг. Среднегодовой приток прямых иностранных инвестиций упал с 3,1 процента ВВП до ничтожных 1,4 процента ВВП. В своем ежегодном послании Федеральному собранию 21 апреля Путин, как обычно, пообещал, что «макроэкономическая стабильность и сдерживание инфляции обязательно будут достигнуты». Безусловно, инвестиционные банки и Международный валютный фонд с пониманием относятся к консервативной макроэкономической политике России.Разве это не чудесно, что у страны есть 573 миллиарда долларов в международных валютных резервах, государственный долг в размере всего 18 процентов ВВП и стабильный профицит текущего счета?

Диктаторское поведение
На самом деле макроэкономическая стабильность мало что значит, потому что это просто средство для достижения последовательного роста; это не самоцель. Целью экономической политики любого правительства должно быть максимальное повышение благосостояния граждан. Но явная цель Путина — максимизировать так называемый суверенитет России, то есть его собственную диктаторскую власть.

Позиция инвестиционных банкиров в некоторой степени понятна, поскольку они заинтересованы в продаже российских облигаций. Вопрос в том, почему МВФ согласится. В то время как МВФ недавно отказался от фискального консерватизма, чтобы поддержать дополнительные стимулы по всему миру, российское правительство сделало обратное. Ясно, что МВФ необходимо выяснить, что он на самом деле означает. Ужесточение западных санкций — еще одна проблема, созданная самим Путиным.

15 апреля правительство США запретило финансовым учреждениям, находящимся под его юрисдикцией, покупать российские рублевые облигации после того, как в 2019 году наложило санкции на российские еврооблигации в иностранной валюте.Центральный банк России настаивает на том, что эти выпуски облигаций незначительны и составляют всего около 61 миллиарда долларов при экономике в 1,5 триллиона долларов. Но при этом игнорируются последствия политики США. Хотя инвестиционные банкиры по-прежнему могут покупать российские облигации на вторичных рынках, им придется учитывать риск того, что следующий раунд санкций коснется и этих покупок.

Более того, хотя для крупной развивающейся экономики нормально держать сотни миллиардов долларов в государственных облигациях, у России такой возможности нет.Таким образом, цена санкций США выше, чем кажется. Неспособность России работать в долларах серьезно ограничивает ее инвестиционные возможности и препятствует ее росту. Между тем, благодаря Путину и его политике жесткой экономии уровень жизни в России за последние семь лет упал на 11 процентов.

Как можно хвалить такую ​​бесчеловечную политику? В то время как экономисты обычно сосредотачиваются на реальном (с поправкой на инфляцию) экономическом росте, для иностранных инвесторов важна величина ВВП страны в долларах США.В случае России он упал более чем на треть — с 2,3 трлн долларов в 2013 году (до санкций) до 1,5 трлн долларов в 2020 году. В текущих долларах США российская фондовая биржа оценивается всего в 53 процента от пикового значения мая 2008 года. Какой серьезный инвестор сделает ставку на столь быстро сокращающуюся экономику?

Работа ниже оптимальной
В какой степени низкие показатели России с 2014 года были вызваны снижением цен на нефть, а в какой — западными санкциями и собственной политикой Кремля, направленной против экономического роста? В готовящемся к выпуску докладе Атлантического совета мы с Марией Снеговой утверждаем, что потенциальный рост России с 2014 года должен был составлять пять процентов в год, а примерно половина этого — между двумя.5 и три процента ВВП в год — снято западными санкциями.

Верно, Россия — далеко не единственная развивающаяся экономика, испытывающая трудности в настоящее время. Но никто не обязан своими нынешними страданиями подобному уровню членовредительства.

Российская экономика и прямые иностранные инвестиции — 1-е издание

Содержание

Список рисунков

Список таблиц

Об участниках

Сокращения и акронимы

1 Введение

Кари Люхто

2 Global FDI Trends

3 Стратегии созревания российских транснациональных компаний:

Историческая перспектива

Владимир Андрефф

4 Инвестиционные отношения между Россией и США

Алексей Кузнецов

5 Действительно ли официальные институты имеют значение для прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию ? Пример потоков ПИИ из Европейского Союза в Россию

Сергей Сутырин и Ольга Трофименко

6 Инвестиционные отношения между Швецией и Россией

Торбьорн Беккер

7 Российские ПИИ в Финляндии: эмпирические данные об инвестициях, основанных на знаниях

Кари Люхто и Элиза Аро

8 Косвенные инвестиции России в сектор информационных и коммуникационных технологий Эстонии

Алари Пурью

9 Политические риски западных инвестиций в нефть и газ в России: обзор освещения в СМИ ExxonMobil и Total в российской Арктике

Ханна Мякинен и Эйни Хаая

10 Прямые иностранные инвестиции России в Евразийском экономическом союзе

Елена Ефимова и Владимир Шеров-Игнатьев

11 Внешние инвестиции из Китая и России: пример китайско-российских инвестиционных отношений

Андрей Панибратов и Любовь Ермолаева

12 Ставка на инвестиционное сотрудничество Россия и Республика Корея в 1999–2009 гг .:

Основные тенденции и основные уроки

Ирина А.Коргун

13 турецких транснациональных корпораций в России

Джанер Бакыр и Нуран Акур

14 Российские прямые иностранные инвестиции в Латинскую Америку: современные вызовы и перспективы

Александра Коваль

15 Имеет ли значение владение при принятии решения о вывозе ПИИ российской компании? Пример десяти крупнейших зарубежных инвесторов России

Кари Люхто

16 Заключение

Сергей Сутырин