Правовые основы деятельности Конституционного Суда Российской Федерации

Конституция Российской Федерации ​(принята 12 декабря 1993 года; с учетом изменений, в том числе одобренных в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года)  Скачать файл в формате  

Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)​  Скачать файл в формате  ​

Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)  Скачать файл в формате  

Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)  Скачать файл в формате  

Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)  Скачать файл в формате  

Федеральный закон от 17 января 1992 г.

№ 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)  Скачать файл в формате  

Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)  Скачать файл в формате  

Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями)  Скачать файл в формате  

Федеральный закон от 1 июня 2005 г. № 53-ФЗ «О государственном языке Российской Федерации»  Скачать файл в формате  

Указ Президента РФ от 23 декабря 2007 г. № 1740 «О месте постоянного пребывания Конституционного Суда Российской Федерации»  Скачать файл в формате  

Указ Президента РФ от 23 декабря 2007 г. № 1741 «Вопросы Конституционного Суда Российской Федерации»  Скачать файл в формате  

Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2005 г. № 257 «О порядке и размерах возмещения судебных расходов, понесенных гражданами и (или) объединениями граждан, а также их представителями в связи с участием в конституционном судопроизводстве»  Скачать файл в формате  

Кодекс судейской этики Скачать файл в формате  

Регламент К​онституционного Суда Российской Федерации​ Скачать файл в формате  

Инструкция по делопроизводству 

ФЗ О полиции Ст.

3. Правовая основа деятельности полиции Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «О полиции»> Глава 1. Общие положения> Статья 3. Правовая основа деятельности полиции

Статья 3. Правовая основа деятельности полиции

1. Правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).
 
2. Полиция в своей деятельности руководствуется также законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
3. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел разрабатывает и представляет в установленном порядке Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации проекты федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к деятельности полиции.
 
 
 
Судебная практика и законодательство —  ФЗ О полиции. Статья 3. Правовая основа деятельности полиции
 
Апелляционное определение Верховного Суда РФ от 19.01.2017 N АПЛ16-567
Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 16.08.2016, которым было отказано в удовлетворении заявления о признании недействующим пункта 11 Инструкции по организации совместной оперативно-служебной деятельности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел, утвержденной приказом Министерства внутренних дел РФ от 29.
  04.2015 N 495дсп.
Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции) (часть 1 статьи 3, часть 1 статьи 4) устанавливает, что правовую основу деятельности полиции, являющейся составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, данный федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (далее — федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел).
 
Решение Верховного Суда РФ от 01. 11.2016 N АКПИ16-858
Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующими пунктов 126 — 135 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утв. Приказом МВД России от 02.03.2009 N 185, приложения N 9 к нему, и приложения N 1 к Приказу МВД России от 04.08.2008 N 676 «Об утверждении форм акта освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения».
 
М.М. и К. обратились в Верховный Суд Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании недействующими приведенных положений Административного регламента и приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации от 4 августа 2008 г. N 676 (далее — Приказ N 676) в той мере, в какой они не предусматривают разъяснение сотрудниками органов внутренних дел лицу, отстраняемому от управления транспортным средством, а также в отношении которого проводится освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, прав и обязанностей, предусмотренных частью 1 статьи 25.
  1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а в отношении понятых, участвующих в административном производстве, прав и обязанностей, предусмотренных статьей 25.7 КоАП РФ, противоречащими статье 3, части 2 статьи 4, статье 5 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» (далее — Закон о полиции), нарушающими их права, свободы и законные интересы при управлении транспортными средствами и привлечении к административной ответственности.
 
Определение Конституционного Суда РФ от 29.09.2016 N 1870-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Брежнева Александра Александровича на нарушение его конституционных прав отдельными положениями Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О полиции», Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Постановления Совета Министров — Правительства Российской Федерации «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в каче
 
 
положений Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции»: части 1 статьи 3, согласно которой правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, данный Федеральный закон, другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел; а также статьи 28, предусматривающей, что сотрудник полиции имеет право на рассмотрение служебного спора в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 12 части 1) и на государственное пенсионное обеспечение в соответствии с федеральным законом (пункт 17 части 1);
 
Решение Верховного Суда РФ от 23. 05.2016 N АКПИ16-263
Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта 74.3 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, утв. Приказом МВД России от 07.11.2011 N 1121.
В силу положений части 1 статьи 3 названного федерального закона правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты МВД России.
Определение Верховного Суда РФ от 08.04.2016 N 308-ЭС16-1611 по делу N А20-6805/2014
Требование: О пересмотре судебных актов по делу о понуждении заключить государственный контракт на охрану административных зданий. Решение: В передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано, поскольку суды пришли к выводу об обоснованности требований истца, так как у ответчика имеется обязанность осуществлять на договорной основе охрану зданий органов прокуратуры, включая физическую охрану объектов истца путем выставления постов.
Суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 1, 3, 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции», Уставом Учреждения, распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.11.2009 N 1629-р «О перечне объектов, подлежащих обязательной охране полицией» (далее — распоряжение N 1629-р), Федеральным законом от 27.05.1996 N 57-ФЗ «О государственной охране», пунктом 2 Правил организации охраны объектов, подлежащих обязательной охране полицией, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 07. 05.2014 N 410, пришли к выводу об обоснованности требований Прокуратуры, поскольку у ответчика имеется обязанность осуществлять на договорной основе охрану зданий органов прокуратуры, включая физическую охрану объектов истца путем выставления постов.
 
Решение Верховного Суда РФ от 13.10.2015 N АКПИ15-1051 
Исходя из положений части 1 статьи 3 указанного федерального закона правовую основу деятельности полиции составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также нормативные правовые акты МВД России.
Определение Конституционного Суда РФ от 14.01.2014 N 6-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Конституционного Суда Республики Карелия о проверке конституционности положений части 2 статьи 22. 1, части 6 статьи 22.2 и части 6 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи с частью 2 статьи 3, пунктом 11 части 1 статьи 12 и пунктом 8 части 1 статьи 13 Федерального закона «О полиции»
части 2 статьи 3, согласно которой полиция в своей деятельности руководствуется законами субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции;
пункта 11 части 1 статьи 12, согласно которому на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2014 N 505-О
«Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Бузницкого Андрея Анатольевича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 6 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», частью 1 статьи 44 Федерального закона «О полиции», частью 6 статьи 4, частями 1 и 2 статьи 6 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Такими федеральными законами являются данный Федеральный закон, согласно статье 47 которого финансовое обеспечение деятельности полиции, включая гарантии социальной защиты сотрудников полиции, выплат и компенсаций, предоставляемых (выплачиваемых) сотрудникам полиции, членам их семей и лицам, находящимся на их иждивении, в соответствии с законодательством Российской Федерации, является расходным обязательством Российской Федерации и обеспечивается за счет средств федерального бюджета (часть 1), а также Федеральный закон «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к которому отсылает Федеральный закон от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающий, что правовое регулирование службы в органах внутренних дел осуществляется в том числе в соответствии с Федеральным законом «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (часть 1 статьи 3).
 
Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области :: Правовые основы деятельности ::
​Положение о министерстве внутренней, информационной и молодежной политики
(в редакции постановления Правительства Магаданской области от 15 декабря 2020 г. № 859-пп)
1. Общие положения
1.1. Министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области (далее – Министерство) является исполнительным органом государственной власти Магаданской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере развития институтов гражданского общества, информационной безопасности, всестороннего и объективного освещения деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, обеспечения свободного распространения информации, информационного взаимодействия с гражданами, государственной национальной политики, направленной на поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития общественно- политических процессов, единой государственной внутренней политики, местного самоуправления и административно-территориального устройства Магаданской области, реализации государственной молодежной политики, развития ее потенциала, во взаимодействии с органами исполнительной власти региона на территории Магаданской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Магаданской области, законами Магаданской области, указами и распоряжениями губернатора Магаданской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Магаданской области, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, иными органами исполнительной власти Магаданской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области, организациями и общественными объединениями, средствами массовой информации.
1.4. Министерство при реализации своих полномочий руководствуется приоритетом целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
1.5. Финансирование деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет лицевой счет, печать с изображением герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки.
1.7. Министерство имеет подведомственные областные государственные учреждения.
1.8. Работники Министерства являются государственными гражданскими служащими Магаданской области. В штатном расписании Министерства могут быть предусмотрены должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области.
1.9. Полное наименование Министерства: министерство внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области.
1.10. Юридический адрес Министерства: ул. Горького, д. 6, г. Магадан, Магаданская область, 685000, Российская Федерация.
2. Основные задачи Министерства
Основными задачами Министерства являются:
2.1. Участие в выработке и реализации государственной политики на территории Магаданской области в сфере поддержки институтов гражданского общества, национальной политики, в том числе

и в отношении коренных малочисленных народов Севера.
2.2. Осуществление мер по обеспечению государственных гарантий равенства прав, свобод и законных интересов человека и гражданина независимо от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, предотвращению любых форм ограничения прав и дискриминации по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
2.3. Осуществление мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, сохранение этнокультурного многообразия народов Российской Федерации, проживающих на территории Магаданской области, защиту прав национальных меньшинств, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечение межнационального и межконфессионального согласия.
2.4. Осуществление мер, направленных на обеспечение взаимодействия органов государственной власти Магаданской области с религиозными организациями, национальными общественными объединениями, политическими партиями и общественными объединениями, в том числе движениями, национально-культурными объединениями, религиозными организациями, иными институтами гражданского общества.
2.5. Обеспечение реализации комплексных мер по профилактике экстремизма, этносепаратизма и по противодействию идеологии терроризма на территории Магаданской области.
2.6. Поддержание общественно-политической стабильности и прогнозирование развития общественно – политических процессов на территории Магаданской области.
2.7. Участие в осуществлении мониторинга социально-экономических, общественно-политических и иных процессов, оказывающих влияние на ситуацию в области противодействия терроризму на территории Магаданской области.
2.8. Обеспечение реализации прав граждан на доступ к информации о деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, экономической, социальной и культурной жизни территории, ее инвестиционной привлекательности, социальных инновациях, развитии гражданского общества, туристическом потенциале, реализации государственных программ, федеральных и региональных проектов, реализуемых на территории Магаданской области.
2. 9. Участие в разработке организационно-правовых основ и механизмов реализации государственной политики в области средств массовой информации на территории Магаданской области и информационной открытости органов исполнительной власти Магаданской области.
2.10. Учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов путем ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.
2.11. Реализация государственной политики в сфере местного самоуправления на территории Магаданской области в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Магаданской области.
2.12. Организация работы по вопросам административно-территориального устройства Магаданской области.
2.13. Обеспечение реализации в пределах установленных полномочий государственной молодежной политики на территории Магаданской области.
2.14. Участие в разработке и осуществлении мер по созданию условий для всестороннего развития молодежи и ее адаптации к самостоятельной жизни, обеспечение защиты прав и законных интересов молодежи.
2.15. Обеспечение в пределах установленных полномочий государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в Магаданской области.
2.16. Обеспечение в пределах установленных полномочий государственной поддержки молодым семьям, в том числе в жилищной сфере, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.
2.17. Участие в оказании государственной поддержки предпринимательской деятельности молодых граждан в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.
2.18. Обеспечение реализации мер государственной поддержки талантливой молодежи в Магаданской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области.
2.19. Участие в организации и осуществлении в Магаданской области деятельности по поддержке и развитию добровольческого (волонтерского) движения.
2.20. Участие в организации и осуществлении патриотического воспитания молодежи на территории Магаданской области.
2.21. Участие в осуществлении профилактики алкоголизма, незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, табакокурения не территории Магаданской области, реализации мер, направленных на вовлечение молодежи в занятия физической культурой и спортом, пропаганду здорового образа жизни, а также в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних.
2.22. Участие в организации и осуществлении в Магаданской области деятельности по профессиональной ориентации молодежи в целях выбора сферы деятельности (профессии), а также содействие трудоустройству молодежи.
2.23. Обеспечение государственной поддержки деятельности трудовых отрядов и студенческих отрядов в Магаданской области.
2.24. Участие в разработке и реализации мер, направленных на вовлечение молодежи в научную и инновационную деятельность, поддержку молодых ученых в Магаданской области.
2.25. Участие в осуществлении мероприятий, направленных на оказание государственной поддержки молодым специалистам, в том числе на закрепление трудовых кадров в регионе, в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Магаданской области.
3. Полномочия Министерства
В целях исполнения возложенных задач Министерство осуществляет следующие полномочия:
3.1.Общие:
3.1.1. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан, а также иные виды бесплатной юридической помощи в случаях и порядке, установленных действующим законодательством.
3.1.2. Организует своевременное рассмотрение обращений граждан и организаций и принятие по ним необходимых мер, а также прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
3.1.3. Осуществляет меры по противодействию коррупции в пределах своих полномочий.     
3.1.4. Обеспечивает в установленные сроки выполнение поручений губернатора Магаданской области, вице-губернатора Магаданской области и заместителей председателя Правительства Магаданской области, представляет им информацию по вопросам своей компетенции.
3.1.5. Оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области и подведомственным им учреждениям консультативную и методическую помощь в пределах своих полномочий.
3.1.6. Осуществляет в случае делегирования Правительством Магаданской области функции и полномочия собственника имущества и учредителя областных государственных унитарных предприятий и областных государственных организаций в установленной сфере деятельности, за исключением полномочия по назначению и увольнению руководителей областных государственных унитарных предприятий и областных государственных организаций.
3.1.7. Разрабатывает проекты законов Магаданской области и иных нормативных правовых актов Магаданской области в установленной сфере деятельности.
3.1.8. Принимает нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности в пределах своих полномочий.
3.1.9. Участвует в подготовке методических материалов, рекомендаций, ответов и предложений по вопросам, входящим в его компетенцию.
3.1.10. Координирует деятельность Магаданского областного государственного автономного учреждения «Молодежный центр», Магаданского областного государственного казенного учреждения «Ресурсный центр поддержки общественных инициатив», областного государственного автономного учреждения «Издательский дом «Магаданская правда».
3.1.11. Осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
3.2. В сфере развития гражданского общества и взаимодействия с некоммерческими организациями:
3.2.1. Осуществляет внедрение и реализацию мер поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном федеральным законодательством порядке и осуществляющих деятельность на территории Магаданской области.
3.2.2. Осуществляет межведомственное взаимодействие и координацию работы по обеспечению поэтапного доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению.
3.2.3. Осуществляет совершенствование механизмов взаимодействия органов исполнительной власти Магаданской области с общественными организациями посредством организации деятельности совещательных, консультативных, координационных органов, создаваемых при губернаторе Магаданской области и Правительстве Магаданской области, в пределах своей компетенции.
3.2.4. Обеспечивает взаимодействие органов государственной власти Магаданской области с Общественной палатой Магаданской области, Общественной палатой Российской Федерации.
3.3. В сфере общественно-политического развития:
3.3.1. Осуществляет обобщение и анализ деятельности политических партий, действующих на территории Магаданской области.
3.3.2. Организовывает взаимодействие с Администрацией Президента Российской Федерации по вопросам внутренней политики.
3.3.3. Организовывает взаимодействие с аппаратом Полномочного представителя Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе.
3.3.4. Содействует Избирательной комиссии Магаданской области, территориальным избирательным комиссиям, участковым избирательным комиссиям в организации и проведении выборов и референдумов всех уровней в рамках своей компетенции.
3.3.5. Организовывает проведение социологических опросов и изучение общественного мнения населения об основных процессах и событиях, происходящих в общественно-политической сфере, межнациональных отношениях, деятельности губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области.
3.4. В сфере реализации государственной национальной политики, в том числе в отношении коренных малочисленных народов Севера:
3.4.1. Осуществляет меры по разработке и реализации региональных программ в сфере реализации государственной национальной политики, государственной поддержки сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Магаданской области.
3.4.2. Осуществляет изучение и анализ ситуации в целях предупреждения и оперативного разрешения возникающих национальных, межэтнических противоречий и конфликтов.
3.4.3. Осуществляет комплексные меры по профилактике экстремизма и этносепаратизма в рамках реализации государственной национальной политики на территории Магаданской области.
3.4.4. Участвует в разработке государственных программ и реализации мер в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.
3.4.5. Участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения межнациональных конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
3.4.6. Осуществляет комплекс мер по обеспечению социальной и культурной адаптации мигрантов в рамках реализации государственной национальной политики.
3.4.7. Разрабатывает и реализует мероприятия в сфере развития российского казачества.
3.4.8. Разрабатывает и реализует мероприятия в сфере социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера.
3.4.9. Осуществляет взаимодействие с общественными организациями и объединениями коренных малочисленных народов Севера.
3.5. В сфере обеспечения единой государственной информационной политики на территории Магаданской области:
3.5.1. Участвует в разработке предложений по реализации государственной информационной политики в Магаданской области.
3.5.2. Участвует в составление планов и отчетов по основным направлениям реализации государственной информационной политики Магаданской области, подготовке информационно-аналитических материалов в соответствии с поступившими запросами.
3.5.3. Обеспечивает взаимодействие с федеральными, региональными и районными электронными и печатными средствами массовой информации (далее – СМИ), информационными агентствами, представителями блогосферы и аккаунтов в популярных социальных сетях, инициативными группами граждан.
3.5.4. Обеспечивает всестороннее информационное освещение основных направлений деятельности органов исполнительной власти Магаданской области, социально-экономического и общественно-политического развития региона, реализации государственных программ Магаданской области, федеральных и региональных проектов, реализуемых на территории Магаданской области.
3.5.5. Осуществляет информационное позиционирование Магаданской области в Российской Федерации и за рубежом.
3.5.6. Участвует в информационном наполнении портала Правительства Магаданской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных страниц Правительства Магаданской области в популярных социальных сетях.
3.5.7. Организует мониторинги информационного освещения ключевых событий на территории Магаданской области в федеральных, региональных, районных СМИ, популярных социальных сетях, блогосфере, анализ публикаций и сообщений критического характера.
3.5.8. Осуществляет координацию деятельности площадок региональной информационной системы «Открытый регион».
3.5.9. Организует проведение конкурса профессионального мастерства «Золотое слово Колымы».
3.5.10. Участвует в организации обучающих и консультативных мероприятий для представителей средств массовой информации, блогосферы и аккаунтов в популярных социальных сетях.
3.6. В области осуществления государственной политики в сфере местного самоуправления и административно-территориального устройства на территории Магаданской области:
3.6.1. Организует взаимодействие губернатора Магаданской области, Правительства Магаданской области с органами местного самоуправления муниципальных образований Магаданской области.
3.6.2. Осуществляет организацию и ведение регистра муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.
3.6.3. Осуществляет включение в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области, принятых непосредственно населением муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, органами местного самоуправления (их должностными лицами) муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, дополнительных документов и сведений, подлежащих включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.
3.6.4. Осуществляет взаимодействие с Ассоциацией «Совет муниципальных образований Магаданской области» и иными общественными объединениями и некоммерческими организациями, представляющими интересы местного самоуправления в Магаданской области.
3.6.5. Осуществляет выборочную правовую экспертизу муниципальных нормативных правовых актов, включенных в регистр муниципальных нормативных правовых актов Магаданской области.
3.6.6. Участвует в формировании основных направлений государственной политики в сфере местного самоуправления на территории Магаданской области и обеспечивает деятельность губернатора Магаданской области по ее реализации.
3.6.7. Вносит предложения по территориальной организации местного самоуправления, в том числе по определению границ муниципальных образований Магаданской области, преобразованию муниципальных образований Магаданской области для внесения их на рассмотрение в установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и законодательством Магаданской области порядке.
3.6.8. Обеспечивает подготовку справок, статистических, информационных и аналитических материалов в сфере местного самоуправления.
3.6.9. Обеспечивает размещение в средствах массовой информации, на официальном сайте Правительства Магаданской области в региональной информационной системе «Открытый регион» информационных материалов по вопросам местного самоуправления Магаданской области и вопросам административно-территориального устройства Магаданской области.
3.6.10. Взаимодействует с органами местного самоуправления по вопросам ведения паспортов муниципальных образований Магаданской области.
3.6.11. Обеспечивает организацию и проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Лучшая муниципальная практика».
3.6.12. Обеспечивает организацию и проведение конкурса «Лучший муниципальный служащий Магаданской области».
3.6.13. Вносит предложения по организации проведения в Магаданской области мероприятий, посвященных Дню местного самоуправления.
3.6.14. Вносит предложения по организации и проведению «круглых столов», семинаров, совещаний с главами муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, депутатами представительных органов и иными лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими.
3.6.15. Осуществляет мониторинг подготовки и проведения в муниципальных образованиях Магаданской области конкурсов по отбору кандидатов на должность главы муниципального образования.
3.6.16. Исполняет полномочия по учету административно-территориальных единиц Магаданской области.
3.6.17. Осуществляет подготовку предложений для внесения их на рассмотрение в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о присвоении наименований вновь возникшим географическим объектам, изменении наименований географических объектов; об образовании, преобразовании, упразднении административно-территориальных единиц Магаданской области, установлении или изменении их границ.
3.6.18. Осуществляет контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований государственных полномочий Магаданской области в сфере законодательства об административных правонарушениях.
3.6.19. Осуществляет сбор и обобщение представляемой органами местного самоуправления информации о деятельности административных комиссий муниципальных образований Магаданской области.
3.6.20. Оказывает органам местного самоуправления и административным комиссиям муниципальных образований Магаданской области правовую, методическую и консультативную помощь.
3.7. В сфере реализации государственной молодежной политики:
3.7.1. Участвует в разработке предложений по реализации государственной молодежной политики в Магаданской области.
3.7.2. Участвует в разработке государственных программ по основным направлениям реализации молодежной политики на территории Магаданской области.
3.7.3. Участвует в подготовке ежегодного доклада о положении молодежи в Магаданской области.
3.7.4. Участвует в формировании предложений по финансированию государственной молодежной политики при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
3.7.5. Участвует в составлении планов и отчетов по основным направлениям реализации молодежной политики Магаданской области, подготовке информационно-аналитических материалов в соответствии с поступившими запросами.
3.7.6. Оказывает информационно-консультативную и методическую помощь органам местного самоуправления Магаданской области и подведомственным им учреждениям в сфере реализации государственной молодежной политики.
3.7.7. Осуществляет в области государственной молодежной политики, в пределах своей компетенции, поддержку программ молодежных, детских и иных общественных объединений, благотворительных фондов.
3.7.8. Привлекает в пределах своих полномочий, в установленном порядке, молодежные и детские общественные объединения к участию в разработке нормативных правовых актов по вопросам молодежной политики.
3.7.9. Осуществляет анализ социальных процессов в среде молодежи, их воздействия на состояние и развитие политической и социально-экономической ситуации в Магаданской области.
3.7.10. Организует и проводит областные молодежные мероприятия в пределах своей компетенции.
3.7.11. Осуществляет иные предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Магаданской области полномочия в сфере реализации государственной молодежной политики в Магаданской области.
4. Права Министерства
Министерство при осуществлении возложенных на него функций имеет право:
4.1. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию от структурных подразделений аппарата губернатора Магаданской области и Правительства Магаданской области, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, независимо от форм собственности, физических лиц для выполнения задач, определенных настоящим Положением.
4.2. В пределах своей компетенции принимать нормативные правовые акты, в том числе административные регламенты выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разрабатывать методические материалы, инструкции, рекомендации и иные акты организационно-распорядительного характера.
4.3. Создавать комиссии, комитеты, координационные и экспертные советы, а также иные консультативные и координационные органы в установленной сфере для реализации своих полномочий.
4.4. Представлять и защищать интересы Министерства в судах общей юрисдикции и арбитражных судах, участвовать в исполнительном производстве по вопросам своей компетенции.
4.5. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, с привлечением руководителей и специалистов государственных и общественных структур на территории Магаданской области.
4.6. Получать информационный, справочный материал, в том числе по электронной почте и иным имеющимся в Правительстве Магаданской области видам информационной связи.
4.7. Занимать соответствующую нормам штатной численности площадь в административных зданиях, находящихся в распоряжении Правительства Магаданской области.
4.8. Использовать в служебных целях средства связи и транспорта.
5. Организация деятельности Министерства
5.1. Министерство возглавляет министр внутренней, информационной и молодежной политики Магаданской области (далее — Министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Магаданской области в установленном действующим законодательством порядке.
5.2. Министр имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от занимаемой должности губернатором Магаданской области.
5.3. Министр осуществляет следующие функции:
5.3.1. Обеспечивает выполнение задач, отнесенных к ведению Министерства, в полном соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.3.2. Осуществляет общее руководство деятельностью Министерства на основе единоначалия.
5.3.3. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание Министерства в соответствии с предельной штатной численностью, утверждаемой губернатором Магаданской области.
5.3.4. Без доверенности представляет Министерство по всем вопросам его деятельности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных и правоохранительных органах, а также во взаимоотношениях с организациями, заключает договоры и соглашения.
5.3.5. Заключает в пределах бюджетных ассигнований государственные контракты (договоры), подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
5.3.6. Утверждает бюджетную смету (далее — смета) на содержание Министерства в пределах утвержденных ассигнований.
5.3.7. Издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции.
5.3.8. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Министерства. Принимает на работу и увольняет иных работников Министерства.
5.3.9. Организует исполнение поручений губернатора Магаданской области.
5.3.10. Подписывает документы, отчеты установленных форм, договоры и соглашения от лица Министерства.
5.3.11. Несет персональную ответственность за осуществление задач и функций, возложенных на Министерство.
6. Имущество Министерства
6.1. Имущество Министерства является государственной собственностью Магаданской области и закрепляется на праве оперативного управления департаментом имущественных и земельных отношений Магаданской области.
6.2. Министерство владеет и пользуется закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, целями деятельности.
6.3. Министерство не вправе без согласия департамента имущественных и земельных отношений Магаданской области отчуждать либо иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом, а также имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных по смете.
6.4. Министерство отвечает по своим обязательствам в соответствии с федеральным законодательством.
7. Реорганизация и ликвидация Министерства
7.1. Прекращение деятельности Министерства может осуществляться посредством его реорганизации или ликвидации.
7.2. Реорганизация или ликвидация Министерства осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством.
Нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность министерства
 
Правовые основы деятельности | Управление делами Президента Российской Федерации
Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, к должностному лицу, государственному служащему (часть 1 статьи 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Нормативные правовые акты, решения, действия (бездействия) Управления делами Президента Российской Федерации, подведомственных ему организаций и их должностных лиц могут быть обжалованы в судебном порядке. Правила указанного обжалования в гражданском судопроизводстве закреплены в главах 24, 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Дела об оспаривании нормативных правовых актов, а также решений, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц, затрагивающих права и свободы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, согласно пункту 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматриваются в арбитражном процессе. Правила указанного обжалования закреплены в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Административный порядок обжалования.
Действия (бездействие) Управления делами Президента Российской Федерации, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, могут быть обжалованы:
вышестоящему должностному лицу Управления делами Президента Российской Федерации;
руководителю (заместителю руководителя) Управления делами Президента Российской Федерации.
Гражданин вправе направить обращение (жалобу) в письменной форме по адресу: Никитников пер., д. 2, подъезд 5, г. Москва, 103132 (факс +7 495 606-30-06), а также в форме электронного документа через официальный сайт Управления делами Президента Российской Федерации (раздел «Обращения граждан»).
Гражданин в обращении (жалобе) в письменной форме или в форме электронного документа в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись (при обращении в письменной форме) и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению (жалобе) документы и материалы (в письменной или электронной форме) либо их копии.
Обращения (жалобы) граждан, направляемые через официальный сайт Управления делами Президента Российской Федерации, формируются посредством заполнения полей формы для рассмотрения обращений (жалоб) в электронном виде. Размер обращения (жалобы) не должен превышать 5000 символов.
Обращение (жалоба) не принимается к рассмотрению, если:
не указаны фамилия гражданина, направившего обращение (жалобу), и почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
обращение (жалоба) содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
текст обращения (жалобы) не поддается прочтению.
При рассмотрении обращений (жалоб) граждан не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращениях (жалобах), а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Направление обращения (жалобы) в компетентный государственный орган, орган местного самоуправления или иную организацию, не является разглашением сведений, содержащихся в обращении (жалобе).
По результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе исполнения государственной функции, вышестоящее должностное лицо, руководитель (заместитель руководителя) Управления делами Президента Российской Федерации:
признает правомерными действия (бездействие) и решения в ходе исполнения государственной функции;
признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Управление делами Президента Российской Федерации дает письменный ответ заявителю по существу поставленных в обращении (жалобе) вопросов в течение 30 дней со дня регистрации обращения (жалобы). В случае если ответ по существу поставленного в обращении (жалобе) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, лицу, направившему обращение (жалобу), сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если в обращении (жалобе) содержится вопрос, на который многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Управления делами Президента Российской Федерации лицо либо уполномоченное на то лицо принимает решение о прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение (жалобу).
Правовые основы деятельности — Об управлении — Главная — Официальный сайт Ирбитское управление агропромышленного комплекса Министерства агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области
  Положение об Управлении.doc
 
В сфере агропромышленного комплекса Управление осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечение реализации государственной аграрной политики на территории;
2) осуществление регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории.
В сфере государственного управления Управление осуществляет следующие полномочия:
1) организация и обеспечение деятельности Управления как территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области;
2) полномочия получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Управление осуществляет следующие функции:
1) в целях реализации полномочия, по обеспечению реализации государственной аграрной политики на территории:
— участвует в выполнении мероприятий государственной аграрной политики;
— участвует в выполнении мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
— участвует в выполнении мероприятий государственной программы устойчивого развития сельских территорий;
— участвует в выполнении мероприятий государственной программы в сфере развития агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области;
— участвует в предоставлении государственной поддержки юридическим и физическим лицам, осуществляющим производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов;
— осуществляет предварительный и последующий контроль за правильностью исчисления, правомерностью получения и целевым использованием субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов;
— рассматривает заявления сельскохозяйственных товаропроизводителей, а также организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, на получение субсидий;
— формирует отчетность об использовании средств федерального и областного бюджетов организациями агропромышленного комплекса, а также ведомственную бухгалтерскую отчетность по организациям агропромышленного комплекса в разрезе отраслей с представлением в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области;
— участвует в ведении реестра юридических и физических лиц, осуществляющих производство сельскохозяйственной продукции, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и (или) закупку сельскохозяйственной продукции, пищевых лесных ресурсов, которым предоставлены отдельные меры государственной поддержки;
— участвует в мероприятиях по сбору и обработке данных по хозяйственно полезным и племенным качествам животных от сельскохозяйственных предприятий;
— участвует в реализации территориальных программ в области обеспечения, восполнения, повышения и эффективного использования почвенного плодородия земель сельскохозяйственных угодий;
— осуществляет информационное обеспечение сельскохозяйственных товаропроизводителей и других участников рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также предоставление им консультационной помощи;
— оказывает поддержку в создании крестьянских (фермерских) хозяйств и формировании экономической и социальной инфраструктур для обеспечения доступа крестьянских (фермерских) хозяйств к финансовым, материальным, информационным и иным ресурсам;
— оказывает поддержку в формировании инфраструктуры обслуживания и обеспечении деятельности личных подсобных хозяйств, создании сбытовых (торговых), перерабатывающих, обслуживающих и иных сельскохозяйственных потребительских кооперативов;
— осуществляет комплексный анализ производственно-финансовой деятельности организаций агропромышленного комплекса;
— направляет в Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области предложения об использовании земель сельскохозяйственного назначения;
— участвует в ведении реестра хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса Свердловской области;
— участвует в реализации мероприятий по охране труда на предприятиях агропромышленного комплекса, социальной защите работников агропромышленного комплекса;
— осуществляет сбор и обработку информации о состоянии условий и охраны труда в организациях агропромышленного комплекса;
— оказывает информационно-методическую помощь по вопросам охраны труда организациям агропромышленного комплекса;
2) в целях реализации полномочия по существлению регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории:
— проводит проверки в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
— привлекает по согласованию с руководителями организаций специалистов для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин и оборудования и других функций государственного технического надзора;
— запрещает эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
— дает обязательные предписания (постановления, представления) должностным лицам, юридическим и физическим лицам об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов государственного технического надзора;
— осуществляет рассмотрение дел и составление протоколов об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством Свердловской области об административных правонарушениях;
— направляет подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию органов государственного технического надзора и требующим дополнительного решения органов (организаций), обладающих правом принятия таких решений;
— запрашивает и получает от организаций и должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации поднадзорных органам государственного технического надзора машин и оборудования, а по поднадзорным транспортным средствам, подлежащим обязательному страхованию, также сведения о договорах обязательного страхования, статистические и иные сведения по обязательному страхованию;
3) в целях реализации полномочия по организация и обеспечению деятельности Управления как территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области:
— оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
— организует работу и осуществление мер по реализации в Управлении федерального и областного законодательства по вопросам организации и прохождения государственной гражданской службы, правового положения государственных гражданских служащих;
— проводит в Управлении конкурсы на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы и включение государственных гражданских служащих в кадровый резерв, проводит квалификационные экзамены государственных гражданских служащих, аттестацию государственных гражданских служащих;
— проводит мероприятия по противодействию коррупции;
— осуществляет создание и совершенствование системы технической защиты информации в Управлении, обеспечение защиты государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции;
— осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
— обеспечивает доступ к информации о деятельности Управления;
— осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;
— осуществляет комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления;
осуществляет мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с Федеральным законом от 26 февраля 1997 года N 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации»;
— осуществляет в пределах своей компетенции меры по предупреждению терроризма, минимизации его последствий, организации работы по соблюдению требований антитеррористической защищенности;
— осуществляет иные функции, необходимые для реализации полномочий Управления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
4) в целях реализации полномочия получателя бюджетных средств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации:
— составляет и исполняет бюджетную смету;
— принимает и исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
— обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;
— вносит соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;
— ведет бюджетный учет;
— формирует бюджетную отчетность и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю бюджетных средств.
Управлению для осуществления возложенных на него полномочий и функций предоставляется право:
1) заключать в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете, договоры на выполнение работ или оказание услуг по хозяйственному содержанию Управления, на выполнение информационно-вычислительных работ;
2) выступать в суде в качестве истца и ответчика в спорах, связанных с осуществлением деятельности Управления;
3) принимать решения о списании движимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за Управлением;
4) ходатайствовать перед Министерством агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области о присвоении почетных званий, награждении почетными дипломами, почетными грамотами, ценными подарками, государственными наградами особо отличившихся работников агропромышленного комплекса;
5) привлечения для проработки вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, научных и иных организаций, ученых и специалистов;
6) иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Свердловской области.
Правовые основы деятельности Собрания
Правовые основы деятельности Собрания
 Последнее изменение: 09.02.2021 09:26.
 Правовой основой организации и деятельности Законодательного Собрания Иркутской области являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Устав Иркутской области.
 Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Иркутской области, Законом Иркутской области о Законодательном Собрании Иркутской области и иными законами области.
 Формы и порядок взаимодействия Законодательного Собрания Иркутской области с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Иркутской области, иными государственными органами Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, общественными объединениями, организациями, должностными лицами, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств и гражданами определяются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Иркутской области и законодательством Иркутской области.
 Порядок деятельности Законодательного Собрания Иркутской области определяется Регламентом Законодательного Собрания Иркутской области, принимаемым постановлением Законодательного Собрания.
Полномочия Законодательного Собрания Иркутской области
 В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Устава Иркутской области Законодательное Собрание Иркутской области:
 1) принимает Устав Иркутской области и поправки к нему;
 2) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения Иркутской области как субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий Иркутской области;
 3) осуществляет в пределах и формах, установленных Уставом Иркутской области и законами Иркутской области, наряду с другими уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и исполнением законов Иркутской области, исполнением областного бюджета, исполнением бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, соблюдением установленного порядка распоряжения государственной собственностью Иркутской области;
 4) осуществляет правовое регулирование по вопросам противодействия коррупции в Иркутской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Иркутской области.
Правовые основы деятельности — Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края
 № п/п
 Нормативные правовые акты Российской Федерации
1.
 Бюджетный кодекс Российской Федерации
 2.
 Градостроительный кодекс Российской Федерации
3.
 Жилищный кодекс Российской Федерации
4.
 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
 5.
 Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»
 6.
 Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
 7.
 Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»
8.
 Федеральный закон от 24.07.2008 №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»
9.
 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
 10.
 Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
 11.
 Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»
 12.
 Федеральный закон от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
 13.
 Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
 14.
 Федеральный закон от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
 15.
 Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
 16.
 Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
 17.
 Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
 18.
 Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»
 19.
 Федеральный закон от 31 марта 1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
 20.
 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
 21.
 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
 22.
 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании»
 23.
 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»
 24.
 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
 25.
 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
 26.
 Федеральный закон 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»
 27.
 Постановление Правительства РФ от 01.02.2006 г. № 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации»
 28.
 Постановление Правительства РФ от 23.12.2016 № 1452 «О мониторинге цен строительных ресурсов»
 29.
 Постановление Правительства РФ от 26.12.2016 № 1494 «Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации»
 30.
 Постановление Правительства РФ от 30.11.2017 № 1451 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации»
 31.
 Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 № 1688 «Об утверждении Правил принятия решения о предоставлении субсидий из федерального бюджета юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Российской Федерации, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации»
 32.
 Постановление Правительства РФ от 29.12.2017 № 1692 «О порядке принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств федерального бюджета»
 33.
 Постановление Правительства РФ от 12.05.2017 № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
 34.
 Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 14 «Об утверждении Правил принятия решений о предоставлении субсидии из федерального бюджета на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Российской Федерации и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Российской Федерации»
 35.
 Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 № 13 «Об утверждении Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Российской Федерации за счет средств федерального бюджета»
 36.
 Постановление Правительства РФ от 13.09.2010 № 716 «Об утверждении Правил формирования и реализации федеральной адресной инвестиционной программы»
 37.
 Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»
 38.
 Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 577 «Об утверждении Положения о признании объектов капитального строительства, за исключением многоквартирных домов, аварийными и подлежащими сносу в целях принятия решения о комплексном развитии территории по инициативе органа местного самоуправления»
 39.
 Постановление Правительства РФ от 15.10.2005 № 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов»
 40.
 Постановление Правительства РФ от 24.03.2007 № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации»
 41.
 Правила установления приаэродромной территории, Правила выделения на приаэродромной территории подзон и Правила разрешения разногласий, возникающих между высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти при согласовании проекта решения об установлении приаэродромной территории», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.12.2017 № 1460
 42.
 Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 578 «Об утверждении Правил согласования включения в границы застроенной территории, в отношении которой органом местного самоуправления городского округа, поселения принимается решение о развитии, земельных участков и расположенных на них объектов коммунальной, социальной, транспортной инфраструктур, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов»
 43.
 Постановление Правительства РФ от 17.05.2017 № 579 «Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, в отношении которой принимается решение о ее комплексном развитии по инициативе органа местного самоуправления, земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов»
 44.
 Правила установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 № 222
 45.
 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»
 46.
 Постановление Правительства РФ от 13.02.2006 г. № 83 «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и Правил подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения»
 47.
 Постановление Правительства РФ от 21.06.2010 г. № 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»
 48.
 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 642 «Об утверждении Правил горячего водоснабжения и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2006 г. №83»
 49.
 Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
 50.
 Постановление Правительства РФ от 30.12.2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, а также об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
 51.
 Постановление Правительства РФ от 04.07.2020 N 985 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации»
 52.
 Постановление Правительства РФ от 10.02.2017 г. № 166 «Об утверждении Правил составления и направления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и их рассмотрения, уведомления об исполнении такого предостережения»
 53.
 Постановление Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства»
 54.
 Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»
 55.
 Постановление Правительства РФ от 28.04.2015 № 415 «О Правилах формирования и ведения единого реестра проверок»
 56.
 Постановление Правительства РФ от 30.09.2011 № 802 «Об утверждении Правил проведения консервации объекта капитального строительства»
 57.
 Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг»
 58.
 Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 г. № 1683 «О нормативах финансовой устойчивости деятельности застройщика»
 59.
 Постановление Правительства РФ от 22.04.2019 № 480 «О критериях, определяющих степень готовности многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (проекта строительства) и количество заключенных договоров участия в долевом строительстве, при условии соответствия которым застройщику предоставляется право на привлечение денежных средств участников долевого строительства без использования счетов, предусмотренных статьей 15.4 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», по договорам участия в долевом строительстве, представленным на государственную регистрацию после 1 июля 2019 г.»
 60.
 Постановление Правительства РФ от 13.02.2017 № 177 «Об утверждении общих требований к разработке и утверждению проверочных листов (списков контрольных вопросов)»
 61.
 Приказ Минстроя России от 05.06.2019 № 326/пр «Об утверждении Методики расчета индексов изменения сметной стоимости строительства»
 62.
 Приказ Минстроя России от 31.01.2019 № 65/пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года»
 63.
 Приказ Минстроя России от 06.11.2018 № 699/пр «Об утверждении содержания и формы представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) и в области организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
 64.
 Приказ Минэкономразвития России от 13.11.2017 № 605 «Об установлении содержания и формы представления отчетности об осуществлении органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им полномочий в области контроля за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности в части территориального планирования»
 65.
 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 26.12.2006 г. № 1128 «Об утверждении и введении в действие Требований к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требований, предъявляемых к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения» (вместе с «РД-11-02-2006»)
 66.
 Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 12.01.2007 г. № 7 «Об утверждении и введении в действие Порядка ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства» (вместе с «РД-11-05-2007»)
 67.
 Приказ Минэкономразвития России от 25.05.2020 N 310 «Об утверждении требований к проведению энергетического обследования, результатам энергетического обследования (энергетическому паспорту и отчету о проведении энергетического обследования)»
 68.
 Приказ Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства»
 69.
 Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 № 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
 70.
 Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 октября 2018 г. № 656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства»
 71.
 Приказ Минстроя России от 24.05.2019 № 300/пр «Об утверждении формы заявления о готовности проекта строительства»
 72.
 Приказ Минстроя России от 20.12.2016 № 996/пр «Об утверждении формы проектной декларации»
 73.
 Приказ Минстроя России от 03.07.2017 № 955/пр «Об утверждении формы отчетности об осуществлении деятельности жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением денежных средств граждан для строительства жилищно-строительным кооперативом многоквартирного дома, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, и порядка предоставления жилищно-строительным кооперативом указанной отчетности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости»
 6 правовых основ обработки персональных данных: основы GDPR 
 
 6 Правовые основы обработки персональных данных 
 Одним из семи основных принципов обработки данных GDPR является обеспечение законности, справедливости и прозрачности обработки персональных данных.
 Для соблюдения этого принципа глава 6 GDPR требует, чтобы любая организация, обрабатывающая персональные данные, имела действующую правовую основу для этой деятельности по обработке персональных данных. Думайте об этом как о сценариях, в которых обработка данных была бы законной.GDPR предоставляет шесть юридических оснований для обработки:
  Согласие 
  Исполнение договора 
  Законный интерес 
  Жизненный интерес 
  Требования законодательства 
  Общественные интересы 
 Согласие 
 Субъект данных дал разрешение организации на обработку его персональных данных для одного или нескольких действий по обработке. Согласие должно даваться свободно, четко и легко отозваться, поэтому организациям следует проявлять осторожность при использовании согласия в качестве правовой основы.Например, возраст автоматически проверяемых полей согласия подходит к концу благодаря GDPR.
 Исполнение договора 
 Не требует пояснений, правда? Действия по обработке данных необходимы для заключения или выполнения договора с субъектом данных. Если деятельность по обработке не связана с условиями контракта, тогда эта деятельность по обработке данных должна регулироваться другой правовой базой.
 Законный интерес 
 Это процесс обработки, который субъект данных обычно ожидает от организации, которой он предоставляет свои персональные данные, например, маркетинговая деятельность и предотвращение мошенничества.Если законный интерес используется в качестве правовой основы для обработки, организация должна выполнить тест баланса: необходима ли эта обработка для работы организации? Перевешивает ли процесс обработки любые риски для прав и свобод субъекта данных? Если ответ на любой из этих вопросов — «нет», то организация не может использовать законный интерес в качестве правовой основы для обработки.
 Жизненный интерес 
 Редкая обработка, которая может потребоваться для спасения чьей-либо жизни.Чаще всего это наблюдается при оказании неотложной медицинской помощи.
 Требования законодательства 
 Обработка необходима для выполнения юридических обязательств, таких как законодательство о информационной безопасности, занятости или потребительских сделках.
 Общественные интересы 
 Операция по обработке, которая будет осуществляться государственным учреждением или организацией, действующей от имени государственного учреждения.
 Проблемы при выборе правовой основы 
 Выбор соответствующей правовой основы для обработки чрезвычайно важен по нескольким причинам, в том числе:
 Для обработки одновременно должно быть только одно правовое основание, и это правовое основание должно быть установлено до начала обработки.Согласно GDPR, организации не могут устанавливать правовую основу после обработки персональных данных или менять правовую основу.
 Какое бы правовое основание ни было выбрано, оно должно быть очевидным в любое время. Организация должна иметь возможность показать внутри, субъектам данных и регулирующим органам, какую правовую основу она использует для каждого субъекта данных. Например, организации должны иметь возможность продемонстрировать, когда и как субъект данных предоставил согласие или выполнил договор.
 Правовая основа для обработки оказывает значительное влияние на то, как организация отвечает на запросы прав субъектов данных, поскольку существуют условия, исключения и ограничения для запросов в зависимости от правовой основы для обработки.
 Если организация использует несколько баз для обработки различных действий по обработке данных, организация должна иметь возможность различать, какие правовые базы используются для того или иного набора данных, и правильно отвечать на запросы прав субъектов данных.
 Специальные категории данных (такие как раса, этническое происхождение, религия, членство в профсоюзах, биометрия и данные о здоровье) имеют уникальную правовую основу для обработки, которая включает профилактическую или профессиональную медицину, общественное здравоохранение, коллективные договоры и законную деятельность некоммерческие организации.
 Важно отметить, что одно правовое основание для обработки не во всех случаях превосходит другое правовое основание для обработки. Наиболее эффективная правовая основа для обработки зависит от цели обработки, типа обрабатываемых персональных данных и отношений с субъектом данных. Выбор того, какая правовая основа подходит для обработки, невероятно важен; Если выбрано неправильное правовое основание, это может привести к незаконной обработке, несоответствующему ответу на права субъекта данных и неадекватному организационному и техническому контролю обработки данных.
 Дополнительные ресурсы по GDPR 
 Стенограмма видеозаписи
 GDPR требует, чтобы любая организация, обрабатывающая персональные данные, имела действующую правовую основу для такой обработки. Закон предусматривает шесть юридических оснований для обработки: согласие, выполнение контракта, законный интерес, жизненный интерес, юридическое требование и общественный интерес. Во-первых, большинство организаций спрашивают, нужно ли им согласие на обработку данных. Ответ: не обязательно.Как я уже упоминал, согласие — это лишь одно из шести юридических оснований для обработки данных. Если вы действительно используете согласие, вы должны знать, что согласие должно быть дано свободно, ясно, и отозвать согласие должно быть так же легко, как и дать согласие.
 Законный интерес, например, — это что-то вроде маркетинговой деятельности. Это обработка, которую субъект данных обычно ожидает от организации, для выполнения которой он предоставляет свои персональные данные. Однако, если организация использует законный интерес в качестве действительной правовой основы для обработки, она должна выполнить проверку баланса.Необходима ли обработка данных для функционирования организации? Перевешивают ли действия по обработке любые возражения или риски для прав и свобод субъекта данных? Контракт довольно понятен. Общественный интерес — это процесс обработки, который может осуществляться государственным учреждением или организацией, действующей от имени государственного учреждения. Жизненный интерес — это редкий случай, когда обработка данных может потребоваться для спасения чьей-либо жизни.
 Причина, по которой правовая основа для обработки так важна, заключается в том, что правовая основа должна быть очевидна в любое время.Организация должна иметь возможность показывать внутри себя, субъектам данных и регулирующим органам, какую правовую основу она использует для каждого человека, чьи данные она обрабатывает. Если субъект данных дает согласие на организацию, организация должна иметь возможность продемонстрировать, когда и как этот субъект данных дал согласие.
 Поскольку согласие должно даваться свободно, организации больше не могут использовать автоматические флажки, чтобы продемонстрировать, что субъекты данных дали согласие на использование их данных организацией.Процесс получения согласия должен быть четким, а иногда и отдельным. Например, если организация собирается использовать электронную почту для отправки маркетинговых сообщений субъекту данных, тогда организация может выбрать отдельный ящик для электронной почты, чем для других форм связи, текстовых сообщений или телефонных звонков.
 Правовая основа для обработки также важна, потому что она оказывает значительное влияние на то, как организация отвечает на запросы прав субъектов данных. Есть некоторые права, которые могут быть предоставлены, если согласие является законным основанием для обработки или если выполнение контракта является правовой основой для обработки.Есть и другие последствия для правовой основы обработки. Например, обработка особых видов данных, включая расу, этническую принадлежность, данные о состоянии здоровья, биометрические данные и прочую конфиденциальную информацию, требует определенных основ для обработки.
 Еще одна проблема для юридических оснований для обработки заключается в том, что организация использует несколько баз для обработки разных наборов данных. Например, организация может обрабатывать персональные данные субъектов данных из ЕС, которые являются ее сотрудниками, а также клиентов, которым ее услуги продают и которым они продают.Правовая основа для обработки данных о сотрудниках может отличаться от правовой основы для обработки данных о клиентах. Организация должна убедиться, что они могут различать, какие правовые основы используются для обработки, чтобы гарантировать, что они правильно реагируют на права субъектов данных, и гарантировать, что они выполняют любые тесты на балансировку, связанные с законными интересами. Наконец, следует отметить, что организации не могут выбрать, какое правовое основание они используют для обработки данных, а затем изменить правовое основание, если они используют и согласие, и договор.Одновременно должна быть только одна основа для обработки персональных данных.
 Вот еще несколько примечаний о правовых основах обработки персональных данных. Во-первых, до начала обработки должна быть установлена ​​правовая основа для обработки персональных данных. Организации не могут начать обработку персональных данных, а затем вернуться и попытаться выполнить договор, получить согласие или заявить законный интерес. Во-вторых, одно правовое основание для обработки не обязательно превосходит другие правовые основания для обработки.Наиболее эффективная правовая основа для обработки зависит от цели обработки и взаимоотношений с субъектом данных.
 Законное основание для обработки | ICO 
 Кратко 
 У вас должно быть законное основание для обработки личных данных.
 Существует шесть доступных законных оснований для обработки. Ни одна из основ не может быть «лучше» или важнее других — какая основа будет наиболее подходящей для использования, будет зависеть от вашей цели и взаимоотношений с человеком.
 Большинство законных оснований требуют, чтобы обработка была «необходимой» для определенной цели. Если вы можете разумно достичь той же цели без обработки, у вас не будет законных оснований.
 Перед началом обработки вы должны определить свои законные основания и задокументировать их. У нас есть интерактивный инструмент, который поможет вам.
 Позаботьтесь о том, чтобы сделать это правильно с первого раза — вам не следует переходить на другое законное основание позже без уважительной причины. В частности, вы обычно не можете перейти с согласия на другую основу.
 В вашем уведомлении о конфиденциальности должно быть указано ваше законное основание для обработки, а также цели обработки.
 Если ваши цели изменятся, вы сможете продолжить обработку в соответствии с исходным законным основанием, если ваша новая цель совместима с вашей первоначальной целью (если ваше первоначальное законное основание не было согласием).
 Если вы обрабатываете данные особой категории, вам необходимо указать как законное основание для общей обработки, так и дополнительное условие для обработки этого типа данных.
 Если вы обрабатываете данные о судимости или данные о правонарушениях, вам необходимо указать как законное основание для общей обработки, так и дополнительное условие для обработки этого типа данных.
 Контрольный список 
 ☐ Мы рассмотрели цели нашей деятельности по обработке и выбрали наиболее подходящую законную основу (или основы) для каждой деятельности.
 ☐ Мы проверили, необходима ли обработка для соответствующей цели, и убедились, что нет другого разумного и менее интрузивного способа достижения этой цели.
 ☐ Мы задокументировали наше решение о том, какие законные основания применяются для демонстрации соблюдения.
 ☐ Мы включили информацию как о целях обработки, так и о законных основаниях для обработки в наше уведомление о конфиденциальности.
 ☐ Там, где мы обрабатываем данные специальной категории, мы также определили условие для обработки данных специальной категории и задокументировали это.
 ☐ При обработке данных об уголовных преступлениях мы также определили условие обработки этих данных и задокументировали это.
 Вкратце 
 Каковы законные основания для обработки? 
 Законные основания для обработки изложены в статье 6 GDPR Великобритании. По крайней мере, одно из них должно применяться при обработке личных данных:
  (a) Согласие:  физическое лицо дало вам четкое согласие на обработку его личных данных для определенной цели.
  (b) Контракт:  обработка необходима для контракта, который у вас есть с физическим лицом, или потому, что они попросили вас предпринять определенные шаги перед заключением контракта.
  (c) Юридическое обязательство:  обработка необходима для соблюдения закона (не включая договорные обязательства).
  (d) Жизненно важные интересы:  обработка необходима для защиты чьей-либо жизни.
  (e) Общественная задача:  Обработка необходима для выполнения вами задачи в общественных интересах или для ваших официальных функций, и эта задача или функция имеют четкую юридическую основу.
  (f) Законные интересы:  обработка необходима для ваших законных интересов или законных интересов третьей стороны, если нет веской причины для защиты личных данных человека, которая имеет приоритет над этими законными интересами.(Это не применимо, если вы являетесь государственным органом, обрабатывающим данные для выполнения своих служебных задач.)
 Для получения более подробной информации по каждому законному основанию прочтите конкретную страницу этого руководства.
 Дополнительная литература 
 Когда обработка «необходима»? 
 Многие законные основания для обработки зависят от того, является ли обработка «необходимой». Это не означает, что обработка должна быть абсолютно необходимой. Однако это должно быть больше, чем просто полезное, и больше, чем просто стандартная практика.Это должен быть целенаправленный и соразмерный способ достижения конкретной цели. Законное основание не будет применяться, если вы можете разумно достичь цели с помощью других менее навязчивых средств или путем обработки меньшего объема данных.
 Недостаточно утверждать, что обработка необходима, потому что вы выбрали определенный способ ведения бизнеса. Вопрос в том, является ли обработка объективно необходимой для заявленной цели, а не является ли она необходимой частью выбранных вами методов.
 Почему важна законная основа для обработки? 
 Первый принцип требует, чтобы вы обрабатывали все личные данные законным, справедливым и прозрачным образом. Если к вашей обработке не применяется законное основание, ваша обработка будет незаконной и нарушит первый принцип.
 Физические лица также имеют право удалять персональные данные, которые были обработаны незаконно.
 Право человека на получение информации в соответствии со статьями 13 и 14 требует от вас предоставления людям информации о ваших законных основаниях для обработки.Это означает, что вам необходимо указать эти сведения в своем уведомлении о конфиденциальности.
 Законное основание для вашей обработки также может повлиять на то, какие права доступны отдельным лицам. Например, некоторые права не будут применяться:
 Тем не менее, физическое лицо всегда имеет право возражать против обработки в целях прямого маркетинга, независимо от того, на каком законном основании это применимо.
 Остальные права не всегда абсолютны, и есть другие права, которые могут быть затронуты другими способами.Например, ваша законная основа может повлиять на то, как применяются положения, касающиеся автоматизированных решений и профилирования, и если вы полагаетесь на законные интересы, вам потребуется более подробная информация в уведомлении о конфиденциальности.
 Пожалуйста, прочтите раздел настоящего Руководства о правах физических лиц для получения полной информации.
 Дополнительная литература 
 Как мы решаем, какое законное основание применяется? 
 Это зависит от ваших конкретных целей и контекста обработки.Вам следует подумать о том, почему вы хотите обрабатывать данные, и подумать, какое законное основание лучше всего соответствует обстоятельствам. Вы можете использовать наш интерактивный инструмент руководства, чтобы помочь вам.
 Вы можете подумать, что применяется более одного основания, и в этом случае вы должны идентифицировать и задокументировать их все с самого начала.
 Вы не должны использовать универсальный подход. Ни одно основание не должно всегда считаться лучше, безопаснее или важнее других, и в GDPR Великобритании нет иерархии в порядке списка.
 Некоторые из законных оснований относятся к конкретной указанной цели — юридическому обязательству, выполнению контракта с физическим лицом, защите чьих-либо жизненно важных интересов или выполнению ваших общественных задач. Если вы обрабатываете данные для этих целей, то соответствующее законное основание вполне может быть очевидным, поэтому полезно сначала рассмотреть их.
 В других случаях у вас, вероятно, будет выбор между использованием законных интересов или согласия. Вам нужно подумать о более широком контексте, в том числе:
 Кому выгодна обработка?
 Ожидают ли люди, что такая обработка будет иметь место?
 Каковы ваши отношения с человеком?
 Имеете ли вы над ними власть?
 Как обработка влияет на человека?
 Они уязвимы?
 Вероятно, что некоторые из заинтересованных лиц будут возражать?
 Можете ли вы остановить обработку в любой момент по запросу?
 Вы можете предпочесть рассматривать законные интересы в качестве законной основы, если хотите сохранить контроль над обработкой и взять на себя ответственность за демонстрацию того, что она соответствует разумным ожиданиям людей и не окажет на них неоправданного воздействия.С другой стороны, если вы предпочитаете предоставить отдельным лицам полный контроль над своими данными и ответственность за них (в том числе возможность изменить свое мнение о том, можно ли продолжать их обработку), вы можете подумать о том, чтобы полагаться на их согласие.
  Подробнее 
 Мы разработали инструмент интерактивного руководства на законной основе, чтобы дать более индивидуализированное руководство, на основании которого законная основа, вероятно, будет наиболее подходящей для вашей деятельности по обработке.
 Отличается ли это для государственных органов? 
 Базовый подход такой же.Вам следует подумать о своих целях и выбрать наиболее подходящую основу. Вы по-прежнему можете использовать наш законный инструмент, чтобы помочь вам.
 Основа общественных задач, скорее всего, будет иметь отношение к большей части того, что вы делаете. Если вы являетесь государственным органом и можете продемонстрировать, что обработка предназначена для выполнения ваших задач в соответствии с законодательством Великобритании, тогда вы можете использовать основу для общедоступных задач. Но если это для другой цели, вы все равно можете рассмотреть другую основу.
 В частности, в некоторых случаях вы все еще можете учитывать согласие или законные интересы, в зависимости от характера обработки и ваших отношений с человеком.Абсолютного запрета на использование органами государственной власти согласия или законных интересов в качестве законного основания не существует, хотя есть некоторые ограничения. Для получения дополнительной информации см. Специальную страницу с инструкциями по каждому законному основанию.
 В Законе о защите данных 2018 года говорится, что «государственный орган» здесь означает государственный орган в соответствии с Законом о свободе информации или Законом о свободе информации (Шотландия), за исключением приходских и общественных советов.
  Пример 
 Университет, который хочет обрабатывать персональные данные, может рассмотреть множество законных оснований в зависимости от того, что он хочет делать с данными.
 Университеты классифицируются как органы государственной власти, поэтому основа общественных задач, вероятно, будет применяться к большей части их обработки, в зависимости от деталей их конституций и юридических полномочий. Если обработка данных осуществляется отдельно от их задач как государственного органа, тогда университет может вместо этого рассмотреть вопрос о том, уместны ли согласие или законные интересы в конкретных обстоятельствах. Например, университет может полагаться на публичную задачу по обработке персональных данных в учебных и исследовательских целях; но смесь законных интересов и согласия для отношений с выпускниками и в целях сбора средств.
 Однако университету необходимо тщательно изучить его основу — контролер несет ответственность за возможность продемонстрировать, какое законное основание применимо к конкретной цели обработки.
 Дополнительная литература 
 Можем ли мы изменить нашу законную основу? 
 Вы должны определить свои законные основания, прежде чем начинать обработку персональных данных. Важно сделать это правильно с первого раза. Если позже вы обнаружите, что выбранная вами основа была на самом деле неподходящей, будет сложно просто заменить ее на другую.Даже если бы с самого начала могла применяться другая основа, ретроспективная смена законной основы, вероятно, будет по своей сути несправедливой по отношению к отдельному лицу и приведет к нарушениям требований подотчетности и прозрачности.
  Пример 
 Компания решила провести обработку на основе согласия и получила согласие от частных лиц. Впоследствии человек решил отозвать свое согласие на обработку своих данных, что является его правом. Однако компания хотела продолжить обработку данных, поэтому решила продолжить обработку на основании законных интересов.
 Даже если бы она изначально могла полагаться на законные интересы, компания не может сделать это позже — она ​​не может сменить основу, когда поняла, что изначально выбранная основа была неуместной (в данном случае, потому что она не хотела предлагать физическому лицу подлинный постоянный контроль). Он должен был с самого начала дать понять человеку, что обработка осуществляется на основе законных интересов. Заставить человека поверить в то, что у него был выбор, по своей сути несправедливо, если этот выбор не имеет значения.Поэтому компания должна прекратить обработку, когда физическое лицо отозвает согласие.
 Поэтому важно заранее тщательно оценить подходящую основу и задокументировать ее. Возможно, что к обработке применимо несколько оснований, потому что у вас более одной цели, и если это так, то вам следует прояснить это с самого начала.
 Если обстоятельства действительно изменились или у вас появилась новая и непредвиденная цель, что означает, что есть веская причина пересмотреть ваши законные основания и внести изменения, вам необходимо проинформировать об этом человека и задокументировать это изменение.
 Дополнительная литература 
 Что будет, если у нас появится новая цель? 
 Если ваши цели меняются со временем или у вас появляется новая цель, которую вы не ожидали изначально, вам может не понадобиться новое законное основание, если ваша новая цель совместима с первоначальной.
 Однако это не относится к обработке на основе согласия. Согласие всегда должно быть конкретным и информированным, а повторное использование данных для новой цели несправедливо подорвет исходное согласие.Обычно вам нужно получить новое согласие, которое конкретно касается новой цели. Если вы получили конкретное согласие для новой цели, вам не нужно доказывать, что оно совместимо.
 В остальных случаях, чтобы оценить, совместимо ли новое назначение с первоначальным, следует принять во внимание:
 любая связь между вашей первоначальной целью и новой целью;
 контекст, в котором вы собирали данные, в частности, ваши отношения с человеком и то, чего он разумно ожидал;
 характер персональных данных — например, данные особой категории или данные об уголовном преступлении;
 возможные последствия новой обработки для физических лиц; и
, существуют ли соответствующие меры защиты — например, шифрование или псевдонимизация.
 Этот список не является исчерпывающим, и то, на что вам нужно обратить внимание, зависит от конкретных обстоятельств.
 Вы можете найти наш шаблон оценки законных интересов полезным инструментом для оценки совместимости, поскольку оба учитывают схожие факторы.
 Как правило, если новая цель сильно отличается от первоначальной, будет неожиданной или окажет неоправданное влияние на человека, она вряд ли будет совместима с вашей первоначальной целью сбора данных.Затем вы можете продолжить, только если вы получите конкретное согласие для новой цели, или вы можете указать на конкретное правовое положение, требующее или разрешающее новую обработку в общественных интересах (в этом случае вашим новым законным основанием будет юридическое обязательство или общественная задача. ).
 Если вы обрабатываете данные специальной категории, вам необходимо убедиться, что вы можете определить соответствующее условие, которое применяется к вашей новой обработке.
 GDPR Великобритании специально говорит, что дальнейшая обработка для следующих целей должна считаться совместимой законной обработкой:
 для целей архивирования в общественных интересах;
 научно-исследовательских целей; и
 статистических целей.
 Здесь есть ссылка на принцип «ограничения цели» в статье 5, который гласит, что «личные данные должны собираться для определенных, явных и законных целей и не обрабатываться в дальнейшем способом, несовместимым с этими целями».
 Даже если обработка для новой цели является законной, вам также необходимо будет рассмотреть, является ли она справедливой и прозрачной, и предоставить отдельным лицам информацию о новой цели.
 Дополнительная литература 
 Как мы должны документировать наши законные основания? 
 Принцип подотчетности требует, чтобы вы могли продемонстрировать, что вы соблюдаете GDPR Великобритании, и имеете соответствующие политики и процессы.Это означает, что вам необходимо продемонстрировать, что вы должным образом рассмотрели, какие законные основания применимы к каждой цели обработки, и можете обосновать свое решение.
 Следовательно, вам необходимо вести учет того, на какое основание вы полагаетесь для каждой цели обработки, а также обоснование того, почему вы считаете, что это применимо. Для этого не существует стандартной формы, если вы гарантируете, что то, что вы записываете, достаточно, чтобы продемонстрировать наличие законного основания. Это поможет вам соблюдать обязательства по подотчетности, а также поможет вам при написании уведомлений о конфиденциальности.
 Вы несете ответственность за то, чтобы продемонстрировать, какое законное основание применимо к конкретной цели обработки.
 Для получения дополнительной информации по этой теме прочтите раздел об ответственности этого руководства. На соответствующих страницах руководства также есть дополнительные инструкции по документированию оценок согласия или законных интересов.
 Дополнительная литература 
 Что нам нужно сказать людям? 
 Вам необходимо включить информацию о ваших законных основаниях (или основаниях, если применимо более одного) в ваше уведомление о конфиденциальности.В соответствии с положениями GDPR Великобритании о прозрачности информация, которую вы должны предоставить людям, включает:
 предполагаемые цели обработки персональных данных; и
 законное основание для обработки.
 Это применимо независимо от того, собираете ли вы личные данные непосредственно от человека или вы собираете его данные из другого источника.
 Прочтите раздел «Право на получение информации» этого руководства, чтобы узнать больше о требованиях к прозрачности GDPR.
 Дополнительная литература 
 А как насчет данных специальной категории? 
 Если вы обрабатываете данные особой категории, вам необходимо указать как законное основание для обработки, так и условие особой категории для обработки в соответствии со Статьей 9. Вы должны задокументировать как свое законное основание для обработки, так и условие особой категории, чтобы вы могли продемонстрировать соответствие и подотчетность.
 Дальнейшие указания можно найти в разделе, посвященном данным специальной категории.
 А как насчет данных об уголовных преступлениях? 
 Если вы обрабатываете данные об уголовных приговорах, уголовных преступлениях или связанных с ними мерах безопасности, вам потребуется как законное основание для обработки, так и «официальные полномочия» или отдельное условие для обработки этих данных в соответствии со статьей 10. Вы должны задокументировать и то, и другое. ваше законное основание для обработки и состояние ваших данных об уголовном преступлении, чтобы вы могли продемонстрировать соблюдение и подотчетность.
 Дополнительные инструкции можно найти в разделе, посвященном данным об уголовных преступлениях.
 Вернуться наверх
 Предыдущий
 Следующий
 9 Примеры законной основы для обработки в соответствии с GDPR 
 Законность, прозрачность и справедливость являются ключевыми составляющими первого принципа обработки данных в Общем регламенте защиты данных (GDPR): «Персональные данные должны обрабатываться законно, справедливо и прозрачным образом по отношению к субъекту данных ».
 Каждый из этих элементов заслуживает особого внимания, но сегодня мы хотим конкретно рассмотреть «законное» требование, исследуя шесть законных оснований для обработки персональных данных в соответствии с GDPR:
 С законными основаниями шутить нельзя — это основа для обработки данных в соответствии с GDPR.GDPR требует, чтобы каждая организация (правительственная, некоммерческая, коммерческая и т. Д.) Имела законную основу для каждого случая обработки данных. Те, кто не укажет надлежащим образом законное основание для каждой операции обработки, будут нарушать постановление.
 Определения для каждой основы ясны, но может быть сложно понять, как связать каждую операцию обработки с правильным законным основанием. Чтобы помочь вам, мы составили список примеров трех законных оснований, применимых к большинству глобальных коммерческих предприятий.
 Кроме согласия, все другие законные основания для обработки данных требуют, чтобы обработка была  необходимостью . Это означает, что организации должны собирать и обрабатывать информацию только для определенной цели. Этот список будет сосредоточен на сценариях, когда обработка необходима для ведения бизнеса и подпадает под правовую основу контрактов, юридических обязательств или законных интересов. Мы написали еще одну запись в блоге о согласии, которую вы можете проверить здесь.
 Этот пост не будет охватывать основы общественных задач и жизненно важных интересов, поскольку они с меньшей вероятностью повлияют на организации, расположенные в США.С.
 Давайте нырнем!
 Договорные отношения являются основной частью ведения бизнеса для многих организаций. Признавая, что контракты между клиентами и предприятиями могут требовать сбора личной информации, такой как номера кредитных карт и контактная информация, GDPR установил контракты в качестве законной основы для обработки.
  Сценарий первый: преддоговорные отношения 
 В процессе продажи покупатель может запросить дополнительную информацию или подписаться на пробную версию, которая может потребовать обработки личных данных, таких как информация о кредитной карте или контактная информация.
  Сценарий второй: новый контракт 
 Обработка персональных данных необходима для заключения нового или существующего контракта.
 Использование юридических обязательств в качестве законной основы 
 Организации могут обрабатывать данные только на основании юридических обязательств, если это необходимо для соблюдения действующего законодательства государства-члена ЕС. Некоторые примеры этих юридических сценариев включают:
  Сценарий 1:  Информация о сотрудниках (зарплата и т. Д.) требуется регулирующему или государственному органу.
  Сценарий второй:  При расследовании уголовного дела требуется обработка персональных данных.
  Сценарий третий:  Судебные приказы или повестки требуют обработки личных данных.
  Сценарий четвертый:  Информация из отчетов об авариях требует обработки для регистрации здоровья и безопасности.
 Использование законного интереса в качестве законного основания 
 Для многих организаций наиболее распространенным законным основанием для обработки данных является законный интерес.Эта основа позволяет организациям обрабатывать данные без согласия человека, если обработка не нарушает права, свободы или законные интересы человека. К сожалению, это описание довольно расплывчатое и оставляет ряд вопросов без ответа, но хорошая новость заключается в том, что GDPR предоставляет несколько конкретных примеров того, когда законный интерес может служить законным основанием.
  Сценарий первый: прямой маркетинг и предотвращение мошенничества 
 Этот сценарий позволяет организации обрабатывать персональные данные без прямого согласия, когда цель обработки может быть описана как разумное ожидание, вытекающее из отношений между субъектом данных и контролером, в соответствии с этим интересом, например, прямая физическая или электронная рассылка эффективный отказ.Например:
 Субъект данных запросил дополнительную информацию о конкретных услугах, предоставляемых организацией, и предоставил свою контактную информацию. Эта информация может быть обработана, чтобы ответить на их запрос. Законный интерес может использоваться в маркетинговых целях при условии, что он оказывает минимальное влияние на конфиденциальность субъекта данных, и вполне вероятно, что субъект данных не будет возражать против обработки или быть удивлен ею.
 Субъект данных совершил действие, которое негативно повлияет на организацию, например не оплату счета.Организации может потребоваться обработать информацию о субъекте данных, чтобы получить платеж.
  Сценарий второй: внутренние административные цели 
 Это довольно просто. Законный интерес может использоваться в качестве законного основания для передачи личных данных внутри организации для внутренних операций, таких как расчет заработной платы.
  Сценарий третий: исследование рынка 
 Ситуации, требующие передачи данных о клиентах третьей стороне для анализа данных в рамках исследования рынка, могут подпадать под законный интерес.GDPR рассматривает деятельность по исследованию рынка как законный интерес при условии, что обработка никогда не повлияет отрицательно на субъект данных, а целью обработки данных является «разумное ожидание» для обслуживания (например, если исследование рынка позволит компании предоставлять своим клиентам лучший, более индивидуальный подход к работе с клиентами).
 Здесь важно отметить, что компании, которые обрабатывают «особые категории данных» (например, расовое или этническое происхождение, политические взгляды, религиозные или философские убеждения, генетические данные и т. Д.)  не могут полагаться на Закон  в качестве законного основания для обработки такие данные.Однако можно использовать ограничительную форму согласия. Статья 9 (2) (1) разрешает обработку, основанную на «явном согласии», которое требует «явного заявления» об одобрении, повышенного требования помимо «четкого позитивного действия», необходимого для получения согласия при обработке «обычных» персональных данных. Рабочая группа по статье 29 (WP29) предлагает, чтобы письменное заявление, подписанное субъектом данных, где это уместно, было одним из средств демонстрации соблюдения этого требования.
 Мы знаем, что только что перечисленные примеры охватывают лишь небольшую часть операций по обработке.Определение применимого законного основания может быть сложной задачей, но вот несколько полезных рекомендаций:
 Во-первых, помните, что законное основание для обработки зависит от трех вещей:
 Тип обрабатываемых данных,
 Цель обработки,
 Отношения между субъектами данных и контроллерами данных (т. Е. Сотрудником и работодателем по сравнению с клиентом и бизнесом).
 После того, как вы определили эти три квалификации, задайте следующие вопросы:
 Какая информация обрабатывается (конфиденциальная или общая)?
 Какое влияние обработка может оказать на субъекта данных?
 Какова вероятность того, что субъект данных даст согласие на обработку? Может ли субъект данных дать согласие?
 Определение этих факторов и ответы на эти вопросы помогут вам понять необходимость обработки, последствия обработки и то, какая законная основа соотносится с конкретной обработкой.
 Мы более подробно поговорим об этом в следующих сообщениях в блоге, но важно помнить, что использование согласия в качестве законного основания следует рассматривать как крайнюю меру   и использовать в обстоятельствах, когда другие законные основания не применимы. Согласно GDPR, физические лица имеют право быть проинформированными о том, на каком законном основании организация обрабатывает свои данные, что означает, что организации должны   предоставить субъекту данных уведомление о конфиденциальности, которое включает законное основание, которое они используют для обработки. .
 После того, как вы определили законную основу, которую ваша организация будет использовать для определенного типа обработки данных, вы должны сосредоточить свое внимание на надлежащем документировании цели обработки и обоснования установленной вами законной основы. Правильное формулирование юридического обоснования обработки различных типов данных (информация о кредитных картах, трудовые книжки и т. Д.) Является основной частью демонстрации того, что ваша организация соблюдает принцип подотчетности GDPR.В рамках этого процесса документации ваша организация должна вести надлежащий учет операций по обработке, кто имеет доступ к данным, описания отношений между организацией и субъектом данных, а также типы персональных данных.
 Определение правильной законной основы для каждого процесса обработки данных будет сложной задачей, но даст вашей организации повод остановиться и подумать, почему вы собираете данные, которые вы делаете, какие типы данных действительно необходимы для ведения бизнеса и данные о последствиях обработка может иметь отношение к вашим клиентам или сотрудникам.Если у вас есть вопросы об определении законной основы или вам нужна помощь в отображении данных, которые обрабатывает ваша компания, у нас есть специалисты по GDPR, готовые помочь.
  Заявление об ограничении ответственности: Focal Point Data Risk, LLC не является юридической фирмой и не предоставляет юридических консультаций. Этот контент предназначен только для информационных целей. 
 Подпишитесь на рассылку Privacy Pulse Focal Point ниже — ежемесячный информационный бюллетень с руководствами, вебинарами, интересными официальными документами и новостями, посвященными конфиденциальности данных.Вы можете отписаться в любое время.
 правовых оснований для правомерной обработки персональных данных 
  Общее положение о защите данных  (GDPR)  упоминает несколько юридических оснований для законности обработки персональных данных субъектов данных. Законное основание для обработки персональных данных состоит как минимум из одного из этих юридических оснований и может варьироваться в зависимости от деятельности и цели обработки персональных данных. 
 Необходимость в законном основании для обработки персональных данных в соответствии с GDPR  (с необходимыми исключениями)  не нова.В своих декларациях и статьях GDPR говорит примерно то же, что и его предшественник, Директива о защите данных  (Директива 95/46 / EC)  делала по нескольким направлениям. Но есть и важные изменения.
 Основные декларации и статьи о законной обработке и законных основаниях обработки как таковых, прежде всего, относятся к числу тех, в которых не так много изменилось.
 Изложение 39 GDPR говорит об этом о законности, справедливости, прозрачности и цели обработки персональных данных: любая обработка персональных данных должна быть законной и справедливой, она должна быть прозрачной для субъектов данных, которые обрабатывают персональные данные, касающиеся их, и принцип прозрачности требует, чтобы ЛЮБАЯ информация и сообщения, касающиеся обработки персональных данных, были легкодоступными и понятными.Наряду с необходимостью использовать ясный и простой язык, последний прямо упоминается в рамках целей обработки. Помните цель, она возвращается.
  Изложение 40 GDPR гласит, что для того, чтобы обработка была законной, личные данные должны обрабатываться на основании согласия соответствующего субъекта данных или на каком-либо другом законном основании. 
 Эта законная основа должна быть заложена в законе, при этом закон должен быть самим Общим регламентом защиты данных или другими законами ЕС или его государств-членов.
 В жизни и юридических основаниях для законной обработки больше, чем согласие 
  Хотя согласие  (что не совсем то же самое, что явное согласие, даже если де-факто граница может быть очень тонкой)  является наиболее известным из юридических оснований, поскольку они резюмированы в статье 6 GDPR текста GDPR на законность обработки, это не всегда лучший путь. 
 Для каждого действия по обработке персональных данных важно определить наилучшее правовое основание, что также рекомендуется в руководящих принципах Рабочей группы  (Европейский совет по защите данных)  по статье 29 о согласии с конца ноября 2017 года.Проверка наилучшего правового основания для законности каждого процесса обработки начинается до фактической обработки. И, очевидно, в рамках соблюдения GDPR это означает, что у вас уже есть список и обязательная запись ваших действий по обработке персональных данных.
 В упомянутых руководящих принципах подчеркивается, что согласие является одной из шести законных оснований для обработки персональных данных, как указано в этой статье 6. Тем не менее, в то же время, когда контролер инициирует действия, связанные с обработкой персональных данных, следует рассмотреть вопрос о том, является ли согласие является наиболее подходящим правовым основанием для законной обработки или может быть лучше другое.Помните, что когда согласие выбирается для какой-либо конкретной обработки, вам также необходимо соблюдать все правила и права в отношении согласия.
 Шесть основных правовых оснований законности обработки персональных данных 
  Конечно, не всегда можно выбрать другой, и надо быть уверенным. Это начинается со знания и понимания всех шести юридических оснований для обработки персональных данных. Так что бегло взгляните на них в качестве напоминания. 
 Не забывайте также, что законность обработки означает, что применимо, ПО МЕНЯ, одно из шести правовых оснований, другими словами: достаточно одного.
  1. Согласие как правовое основание для законной обработки 
  В статьях GDPR согласие упоминается в первую очередь как правовое основание для законности обработки персональных данных как в статье 6, так и в статье 40. 
 В то время как общие правила, касающиеся законного основания для согласия, не сильно изменились, новые правила о согласии как законном основании имеют большое влияние на организации  (как контроллеры данных, так и обработчики данных) .
 Согласие означает, что субъект данных дал согласие на обработку персональных данных для одной или нескольких конкретных целей. Как уже упоминалось, понятие цели здесь является ключевым. Если субъект данных, также известный как физическое лицо, дает согласие на обработку, не зная (нескольких) целей (целей) в полном объеме и в понятной форме, то согласие не является законным основанием для обработки, поскольку оно по определению не предоставляется свободно, конкретно , информированный и недвусмысленный. Более того, согласие не может быть объединено.Итак, для каждого действия по обработке данных в рамках одной более широкой операции общее правило заключается в том, что согласие недействительно, если оно предназначено для всех действий сразу. В качестве примера: давать согласие на ряд маркетинговых целей недействительно.
  Статья 6 GDPR гласит, что согласие субъекта данных должно быть дано в отношении «одной или нескольких конкретных» целей  и что субъект данных имеет выбор в отношении каждой из них. Это ясно: конкретные цели. Наряду со всеми обязанностями по предоставлению информации, несколько прав субъектов данных после получения согласия используются в качестве законной основы для обработки и, что гораздо важнее, это не всегда идеальный выбор, мягко говоря.Однако GDPR и его несколько юридических оснований для законной обработки не похожи на меню. Правило таково и остается тем, что для целей всех операций по обработке персональных данных выбирается наиболее подходящее правовое основание для каждой цели / деятельности.
  2. Договорная необходимость как законное основание для обработки 
  Вторым правовым основанием для законной обработки, упомянутым в статье 6 GDPR, является необходимость обработки персональных данных для контракта.
 Физическое лицо или субъект данных является стороной в контракте или должно предпринять шаги для заключения контракта, по его или ее запросу, и для заключения контракта или выполнения контракта необходимо и согласовано, что обработка персональных данных происходит в рамках этого договора. Это не новость по сравнению с Директивой, замененной GDPR.
 GDPR Recital 40 упоминает  «выполнение договора, стороной которого является субъект данных, или для принятия мер по запросу субъекта данных до заключения договора»  как законное основание для законной обработки и GDPR Recital 44 просто заявляет, что обработка должна быть законной, если это необходимо в контексте контракта или намерения заключить контракт.
  Каждый договор по определению означает обработку персональных данных. Вы не можете вступать в какие-либо договорные отношения без предоставления личных данных и идентификаторов, в зависимости от характера договора.  По крайней мере, это касается контактной информации, в определенных типах договоров, таких как договор страхования, требуется гораздо больше. Лучше не растягивать определение контракта слишком далеко, например, чтобы избежать необходимости использовать согласие. В конце концов, все можно рассматривать как контракт, и будут случаи, когда контроллеры используют слишком широкий подход, чтобы они могли использовать контракт в качестве основы для законной обработки.
 На этом же сайте мы могли бы, например, написать длинный текст условий и положений, в котором говорится, что посещение нас устанавливает договор, по которому мы имеем право обрабатывать то или это. Не пытайтесь: данные, необходимые для заключения или выполнения контракта, действительно должны быть предоставлены в рамках контракта и предлагаемых услуг.
 Когда дело доходит до контрактов, обратите внимание на конкретные правила, применимые к конкретным отраслям или должностным обязанностям. Трудовой договор — это не просьба о жилищном кредите, не дополнительная медицинская страховка, ну, список можно продолжить.
  3. Законная обработка на основании юридических обязательств 
  Третьим правовым основанием для законной обработки является соблюдение юридических обязательств. 
 Если у контролера есть юридическая обязанность, для которой необходимо обработать определенные персональные данные, то обработка разрешена. Это соблюдение юридического обязательства, для которого требуется обработка и которому подчиняется контролер, также не ново.
 Однако и здесь действуют особые правила.Что изменилось по сравнению с предшественником Общего регламента защиты данных, так это то, что в Recital 45 говорится, что «когда обработка выполняется в соответствии с юридическим обязательством, которому подчиняется контролер, или когда обработка необходима для выполнения выполняемой задачи в общественных интересах или при исполнении официальных полномочий обработка должна основываться на законодательстве Союза или государства-члена ». Ограничение законодательством ЕС или законов государств-членов ЕС влечет за собой последствия.
  4. Жизненные интересы и законная обработка персональных данных 
  Защита «жизненно важных интересов» физического лица является четвертым основанием для законной обработки. 
 В этом случае физическое лицо не обязательно должно быть субъектом данных, им также может быть другое физическое лицо. Конечно, контролер не должен определять, в чем состоит жизненный интерес. Здесь мы действительно говорим об опасных для жизни обстоятельствах, когда нет другого законного основания для обработки, но когда отказ от обработки персональных данных по сути означает, что кто-то умрет, если вы не примете меры, и поэтому вам нужно знать кое-что о естественных условиях. человек, который находится в опасности.
 Если произошел серьезный несчастный случай, вы действительно хотите узнать кое-что из истории болезни жертвы, например, аллергию на определенные лекарства, GDPR или нет.
  Кроме того, некоторые типы обработки персональных данных в таких случаях могут не только служить жизненно важным интересам субъекта данных или другой естественной цели, но также служить общественным интересам , например, в случае стихийных бедствий, эпидемий и т. Д., Как гласит GDPR Recital 46. . И это подводит нас к следующему правовому основанию для законной обработки: причинам общественного интереса как такового.
  5. Общественный интерес как основание для законной обработки 
  Общественный интерес как основа для законной обработки описан в статье 6 GDPR следующим образом: «обработка необходима для выполнения задачи, выполняемой в общественных интересах или при исполнении официальных полномочий, возложенных на контролера». 
 Это почти то же самое, что и в Директиве о защите данных, и на нелегальном языке просто означает, что этот общественный интерес остается основанием для обработки с общественным интересом, означающим, среди прочего, выполнение нескольких возможных общественных задач  (e.g обязательства в отношении НДС и налогов) , задачи, которые вы выполняете как государственный орган и которые требуют обработки персональных данных в соответствии с юридическими обязательствами, и другие операции по обработке данных, которые рассматриваются как представляющие общественный интерес, такие как научные исследования, общественное здравоохранение и больше.
 Из GDPR Recital 45: «Законодательство Союза или государства-члена также должно определять, должен ли контролер, выполняющий задачу, выполняемую в общественных интересах или при осуществлении официальных полномочий, быть государственным органом или другим физическим или юридическим лицом, управляемым публичным правом или, если это отвечает общественным интересам, в том числе в целях здравоохранения, таких как общественное здравоохранение и социальная защита и управление медицинскими услугами, частным правом, например, профессиональной ассоциацией ».
  6. Законные интересы как правовая основа обработки 
  Последним из шести оснований, служащих законным основанием для обработки персональных данных в первом абзаце статьи 6 GDPR, является часто упоминаемая категория «законных интересов». 
 Законные интересы уже существовали в качестве законной основы для обработки персональных данных в Директиве, но GDPR добавляет к ней в виде положений, когда это НЕ применяется. В статье 6 говорится, что обработка необходима для целей законных интересов, преследуемых контролером или третьей стороной.Первое исключение, которое существовало раньше, — это когда законные интересы перекрываются интересами или основными правами и свободами субъекта данных  (конечно, включая основные права субъекта данных в соответствии с GDPR) . Что касается последнего, GDPR, в отличие от Директивы, явно фокусируется на случае, когда субъектом данных является ребенок и всегда требуется разрешение родителей. Кроме того, в GDPR прямо говорится, что правовое основание законного интереса не распространяется на обработку персональных данных государственными органами при выполнении ими своих задач.
  Общего регламента по защите данных (GDPR) 47 и 48 дают несколько примеров законных интересов  (хотя их основная цель — подчеркнуть, какие права, свободы и т. Д. Имеют приоритет над законными интересами) . 
 Одним из таких примеров законного интереса может быть ситуация, когда «между субъектом данных и контролером существуют соответствующие и соответствующие отношения, например, когда субъект данных является клиентом или находится на службе у контролера».
 Другой пример: обработка персональных данных, строго необходимая для предотвращения мошенничества, также представляет собой законный интерес.
 GDPR Recital 47 также заявляет, что обработка персональных данных в целях прямого маркетинга может рассматриваться как осуществляемая в законных интересах.
 В других Ситуациях упоминаются другие законные интересы, начиная от сетевой и информационной безопасности до внутренней работы в группе предприятий.
 Главное, что нужно помнить о законных интересах, — это то, что эти интересы должны быть сбалансированы и сопоставлены с правами и рисками субъектов данных.Они должны быть соразмерными, четко объясненными, более чем экономическими по своему характеру и, конечно, требовать обработки. С дополнительными положениями, касающимися детей, и множеством элементов, которые необходимо учитывать, когда контролер взвешивает законные интересы и их множество, это не самое простое из основных правовых оснований для законной обработки.
 Дополнительные факты о законном оформлении 
  Очевидно, что существует гораздо больше возможностей для обработки особых типов и категорий персональных данных, как упоминалось ранее.
 Существуют также особые правила в отношении данных, касающихся обвинительных приговоров и правонарушений, и государства-члены могут более точно определять требования к обработке, а также могут определять другие меры для удаленной и законной обработки, среди прочего, в рамках положений, касающихся конкретных ситуаций обработки, которые рассматривается в главе IX текста GDPR.
 Убедитесь, что вы тщательно перечислили свою деятельность по обработке данных и нашли наиболее подходящую законную основу для обработки персональных данных, которая на практике требует большего, чем этот обзор, конечно, для особых категорий персональных данных и организаций  (контроллеры и процессоры)  в очень конкретных отрасли, такие как здравоохранение, и даже группы, такие как религиозные организации, к которым применяются дополнительные или особые правила.
  Верхнее изображение: Shutterstock — Авторские права: Billion Photos — Векторы в графическом виде: Shutterstock — Авторские права: Марина Шевченко –Все остальные изображения являются собственностью их соответствующих владельцев. Несмотря на то, что содержание этой статьи тщательно проверено, мы не несем ответственности за возможные ошибки и советуем вам обратиться за помощью в подготовке к соблюдению GDPR ЕС. 
 26 CFR § 1.183-2 — Определена деятельность, не осуществляемая с целью извлечения прибыли.| CFR | Закон США 
 (а) В целом. Для целей раздела 183 и положений, предусмотренных в нем, термин «деятельность, не осуществляемая с целью получения прибыли» означает любую деятельность, кроме той, в отношении которой допускаются вычеты в налоговом году в соответствии с разделом 162 или параграфом (1) или (2) раздела. 212. В соответствии с разделом 162 допускается вычет расходов на ведение деятельности, составляющей торговлю или бизнес налогоплательщика, и в соответствии с разделом 212 для расходов, понесенных в связи с деятельностью, осуществляемой для получения или сбора дохода или для управления, сохранения, или содержание собственности, используемой для получения дохода.За исключением случаев, предусмотренных в разделах 183 и 1.183-1, вычеты не допускаются на расходы, понесенные в связи с деятельностью, не связанной с прибылью. Так, например, вычеты по разделам 162 или 212 не допускаются за деятельность, которая осуществляется в основном в качестве спорта, хобби или отдыха. Определение того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли, должно производиться на основе объективных стандартов с учетом всех фактов и обстоятельств каждого случая.Хотя разумное ожидание прибыли не требуется, факты и обстоятельства должны указывать на то, что налогоплательщик начал или продолжал деятельность с целью получения прибыли. Для определения того, существует ли такая цель, может быть достаточно наличия небольшого шанса на получение большой прибыли. Таким образом, может быть обнаружено, что инвестор в поисково-разведочную нефтяную скважину, который несет очень существенные расходы, стремится к получению прибыли, даже если ожидание прибыли может считаться необоснованным.При определении того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли, больше внимания уделяется объективным фактам, чем простому заявлению налогоплательщика о своих намерениях.
 (b) Соответствующие факторы. При определении того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли, должны быть приняты во внимание все факты и обстоятельства, касающиеся этой деятельности. Ни один фактор не является определяющим при принятии этого решения. Кроме того, не предполагается, что только факторы, описанные в этом параграфе, должны приниматься во внимание при принятии решения, или что определение должно производиться на основе того, что количество факторов (перечисленных в этом параграфе или нет) ), указывающее на отсутствие цели по прибыли, превышает количество факторов, указывающих на цель по прибыли, или наоборот.К факторам, которые обычно следует принимать во внимание, относятся следующие:
 (1) Способ осуществления налогоплательщиком своей деятельности. Тот факт, что налогоплательщик ведет деятельность в деловой манере и ведет полные и точные бухгалтерские книги и записи, может указывать на то, что эта деятельность осуществляется с целью получения прибыли. Аналогичным образом, если деятельность осуществляется способом, в значительной степени аналогичным другим видам деятельности того же характера, которые являются прибыльными, может быть указан мотив получения прибыли.Изменение методов работы, внедрение новых методов или отказ от убыточных методов в соответствии с намерением повысить прибыльность также может указывать на мотив получения прибыли.
 (2) Опыт налогоплательщика или его советников. Подготовка к деятельности путем тщательного изучения принятой им деловой, экономической и научной практики или консультации с экспертами в этой области могут указывать на то, что налогоплательщик имеет мотив получения прибыли, если налогоплательщик осуществляет деятельность в соответствии с такой практикой.Если налогоплательщик имеет такую ​​подготовку или получает такую ​​экспертную консультацию, но не осуществляет деятельность в соответствии с такой практикой, может указываться отсутствие намерения извлекать прибыль, если только не создается впечатление, что налогоплательщик пытается разработать новые или более совершенные методы, которые может привести к получению прибыли от деятельности.
 (3) Время и усилия, затраченные налогоплательщиком на осуществление деятельности. Тот факт, что налогоплательщик посвящает большую часть своего личного времени и усилий ведению деятельности, особенно если эта деятельность не имеет существенных личных или развлекательных аспектов, может указывать на намерение получить прибыль.Отказ налогоплательщика от другого занятия, чтобы посвятить большую часть своей энергии деятельности, также может быть свидетельством того, что деятельность ведется с целью получения прибыли. Тот факт, что налогоплательщик посвящает какой-либо деятельности ограниченное количество времени, не обязательно указывает на мотив отсутствия прибыли, если налогоплательщик нанимает компетентных и квалифицированных лиц для осуществления такой деятельности.
 (4) Ожидание того, что активы, используемые в деятельности, могут вырасти в цене. Термин прибыль включает увеличение стоимости активов, таких как земля, используемых в данной деятельности.Таким образом, налогоплательщик может намереваться получить прибыль от осуществления деятельности, а также может иметь намерение, что, даже если от текущих операций не будет получена прибыль, общая прибыль будет получена, когда повышение стоимости земли, используемой для этой деятельности, будет реализовано, поскольку доход от деятельности вместе с удорожанием земли превысит эксплуатационные расходы. Однако см. Параграф (d) § 1.183-1 для определения деятельности в этой связи.
 (5) Успешное осуществление налогоплательщиком другой подобной или разнородной деятельности.Тот факт, что налогоплательщик занимался аналогичной деятельностью в прошлом и преобразовал ее из убыточных в прибыльные предприятия, может указывать на то, что он занимается текущей деятельностью с целью получения прибыли, даже если в настоящее время эта деятельность является убыточной.
 (6) История доходов или убытков налогоплательщика от деятельности. Ряд убытков на начальном или начальном этапе деятельности не обязательно может указывать на то, что деятельность ведется не для получения прибыли.Тем не менее, если убытки продолжают нести после периода, который обычно необходим для приведения операции в прибыльный статус, такие продолжающиеся убытки, если они не поддаются объяснению, как из-за обычных деловых рисков или неудач, могут указывать на то, что деятельность не ведется. ради прибыли. Если убытки понесены из-за непредвиденных или случайных обстоятельств, не зависящих от налогоплательщика, таких как засуха, болезнь, пожар, кража, ущерб от погодных условий, другие вынужденные преобразования или депрессивные рыночные условия, такие убытки не будут свидетельством того, что деятельность не осуществляется с целью извлечения прибыли.Серия лет, в течение которых была получена чистая прибыль, конечно, будет убедительным доказательством того, что деятельность ведется с целью получения прибыли.
 (7) Сумма полученной случайной прибыли, если таковая имеется. Размер прибыли по отношению к сумме понесенных убытков, а также по отношению к сумме инвестиций налогоплательщика и стоимости активов, используемых в деятельности, может служить полезными критериями для определения намерений налогоплательщика. Случайная небольшая прибыль от деятельности, приводящей к большим убыткам, или от деятельности, в которую налогоплательщик вложил большие средства, как правило, не будет определяющим фактором того, что эта деятельность ведется с целью получения прибыли.Однако значительная прибыль, хотя и нерегулярная, обычно свидетельствует о том, что деятельность ведется с целью получения прибыли, когда инвестиции или убытки сравнительно невелики. Более того, возможности получить существенную конечную прибыль в высоко спекулятивном предприятии обычно достаточно, чтобы указать, что деятельность ведется с целью получения прибыли, даже если на самом деле приносятся убытки или лишь время от времени небольшая прибыль.
 (8) Финансовое состояние налогоплательщика. Тот факт, что налогоплательщик не имеет существенного дохода или капитала из других источников, кроме деятельности, может указывать на то, что деятельность ведется с целью получения прибыли.Существенный доход из источников, отличных от деятельности (особенно, если убытки от деятельности приводят к существенным налоговым льготам), может указывать на то, что деятельность ведется не для получения прибыли, особенно если в ней задействованы личные или рекреационные элементы.
 (9) Элементы личного удовольствия или отдыха. Наличие личных мотивов при осуществлении деятельности может указывать на то, что эта деятельность не направлена ​​на получение прибыли, особенно если речь идет о рекреационных или личных элементах.С другой стороны, мотивация получения прибыли может быть указана там, где деятельность не имеет никакой привлекательности, кроме прибыли. Однако необязательно, чтобы деятельность велась исключительно с целью извлечения прибыли или с целью максимизации прибыли. Например, наличие других инвестиций, которые дадут более высокий доход или которые с большей вероятностью будут прибыльными, не является свидетельством того, что деятельность ведется не для получения прибыли. Деятельность не будет считаться не связанной с прибылью только потому, что у налогоплательщика есть цели или мотивы, отличные от исключительно получения прибыли.Кроме того, тот факт, что налогоплательщик получает личное удовольствие от участия в этой деятельности, недостаточен для того, чтобы классифицировать эту деятельность как деятельность, не осуществляемую с целью получения прибыли, если деятельность фактически осуществляется с целью получения прибыли, о чем свидетельствуют другие факторы, независимо от того, указаны они или нет. в этом абзаце.
 (c) Примеры. Положения этого раздела можно проиллюстрировать следующими примерами:
 Пример 1.
 Налогоплательщик унаследовал ферму от своего мужа в районе, который в основном становился жилым, а теперь почти весь.Ферма никогда не получала прибыли до того, как ее унаследовал налогоплательщик, и с тех пор каждый год хозяйство терпит значительные убытки. Умерший, от которого налогоплательщик унаследовал ферму, был биржевым маклером, и он также оставил налогоплательщику значительные запасы акций, которые приносят большой доход в виде дивидендов. Налогоплательщик проживает на территории фермы, предназначенной исключительно для проживания. Управляющий фермой нанят для управления фермой, но современные методы управления фермой не используются. Налогоплательщик родился и вырос на ферме и решительно предпочитает жить на ферме.Сельскохозяйственная деятельность налогоплательщика на основании всех фактов и обстоятельств может быть признана некоммерческой.
 Пример 2.
 Налогоплательщик — состоятельный человек, увлекающийся философией. За последние 30 лет он написал и опубликовал за свой счет несколько брошюр, а также активно читал лекции, отстаивая и распространяя свои идеи. Он получал прибыль от этой деятельности только в отдельные годы, и прибыль в те годы была небольшой по сравнению с суммами убытков во все другие годы.Налогоплательщик имеет очень значительный доход от ценных бумаг (дивиденды и прирост капитала), которые составляют основной источник его средств к существованию. Чтение лекций, публикация брошюр и распространение его идей не является деятельностью налогоплательщика для получения прибыли.
 Пример 3.
 Налогоплательщик, очень успешный в торговле безалкогольными напитками, разводит собак и лошадей. Он начал разводить определенную породу собак много лет назад, полагая, что порода находится под угрозой исчезновения, и с тех пор он выращивал и продавал собак каждый год.Налогоплательщик недавно начал разводить чистокровных лошадей и участвовать в гонках. Убытки налогоплательщика от деятельности собак и лошадей с годами увеличились в разы, и он не получал прибыли от этих операций ни в одном из последних 15 лет. Налогоплательщик обычно продает собак только друзьям, не рекламирует собак для продажи и показывает собак нечасто. Налогоплательщик гоняет своих лошадей только на «престижных» трассах, на которых он совмещает свои скачки с общественной и развлекательной деятельностью.Операции с лошадьми и собаками проводятся на большом жилом участке, на котором также проживает налогоплательщик, который включает в себя значительные жилые помещения и привлекательные места для отдыха для налогоплательщика и его семьи. Поскольку (i) деятельность по выращиванию собак и лошадей и скачки лошадей носит спортивный и развлекательный характер, (ii) налогоплательщик имеет значительный доход от своей коммерческой деятельности по продаже безалкогольных напитков, (iii) содержание лошадей и собак не является проводимых в деловой манере, и (iv) такие операции имеют непрерывный учет убытков, можно определить, что деятельность налогоплательщика, занимающаяся лошадьми и собаками, не осуществляется с целью получения прибыли.
 Пример 4.
 Налогоплательщик унаследовал ферму площадью 65 акров от своих родителей, когда они умерли 6 лет назад. Налогоплательщик переехал на ферму из своего дома в небольшом соседнем городке, и он управляет ею так же, как его родители управляли фермой до своей смерти. Налогоплательщик работает квалифицированным оператором станка на соседнем заводе, за что ему платят примерно 8 500 долларов в год. Ферма не была прибыльной последние 15 лет из-за роста затрат на содержание хозяйств в целом и из-за падения цен на продукцию этой фермы в частности.Налогоплательщик время от времени консультируется с местным агентом государственной сельскохозяйственной службы, и его предложения, как правило, учитываются. Порядок управления фермой налогоплательщиком в значительной степени аналогичен тому, как действуют фермы аналогичного размера, выращивающие аналогичные культуры в данной местности. Многие из этих других ферм не получают прибыли. Налогоплательщик сам выполняет большую часть необходимой работы на ферме, например, устанавливает заборы, сажает урожай и т. Д. На основании всех фактов и обстоятельств можно было бы обнаружить, что фермерская деятельность должна осуществляться налогоплательщиком для получения прибыли.
 Пример 5.
 A, независимый нефтегазовый оператор, часто занимается поиском нефти на неосвоенных и неизведанных землях, которые не находятся рядом с разведанными месторождениями. Он делает это таким же образом, как и другие, которые занимаются тем же самым. Вероятность, основанная на опыте А и других, кто участвовал в этой деятельности, велика, что А не найдет коммерчески прибыльное месторождение нефти, когда он бурит на земле, которая геологически не определена как нефтеносная.Однако в тех редких случаях, когда эти действия действительно приводят к открытию скважины, оператор обычно получает очень большую прибыль от такой деятельности. Таким образом, существует небольшая вероятность того, что А получит большую прибыль от своей геологоразведочной деятельности. В этих обстоятельствах А занимается бурением нефтяных скважин с целью получения прибыли.
 Пример 6.
 C, химик, работает в крупной химической компании и участвует в большом количестве проектов фундаментальных исследований для своего работодателя.Хотя он не работает на своего работодателя по разработке новых пластмасс, он всегда был заинтересован в таких разработках и за свой счет оборудовал мастерскую у себя дома, которую он использует для экспериментов в этой области. Он запатентовал несколько разработок за свой счет, но до сих пор не получил дохода от своих изобретений или от таких патентов. C проводит свои исследования на регулярной, систематической основе, время от времени берет на себя оплату за консультации по своим проектам и прилагает большие усилия для «маркетинга» своих разработок.Компания C потратила много времени и средств на разработку пластика, достаточно твердого, долговечного и податливого, чтобы его можно было использовать вместо листовой стали во многих основных областях применения, таких как кузова автомобилей. Хотя вероятность того, что C изобретет новые пластики, может быть лишь небольшой, отдача от любой такой разработки будет настолько большой, что она заставит C понести расходы на свою экспериментальную работу. C достаточно квалифицирован своим опытом, что есть разумные основания для его экспериментальной деятельности.Экспериментальная работа Си не связана с личными или развлекательными аспектами и проводится с целью найти практическое применение его работе. В этих обстоятельствах C может быть вовлечен в экспериментальную деятельность с целью получения прибыли.
 26 CFR § 1.183-1 — Деятельность, не осуществляемая с целью извлечения прибыли. | CFR | Закон США 
 (а) В целом. Раздел 183 предусматривает правила, касающиеся разрешений на вычеты в случае деятельности (активной или пассивной по своему характеру), не осуществляемой для получения прибыли отдельными лицами, и выбора малых коммерческих корпораций, создает презумпцию того, что деятельность осуществляется с целью получения прибыли, если определенные требования выполняются, и позволяет налогоплательщику отложить определение того, применима ли такая презумпция, до тех пор, пока он не будет заниматься деятельностью не менее 5 налоговых лет или, в некоторых случаях, 7 налоговых лет.Вопрос о том, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли, определяется в соответствии с разделами 162 и 212 (1) и (2), за исключением случаев, когда раздел 183 (d) создает презумпцию того, что деятельность осуществляется с целью получения прибыли. Если вычеты не допускаются в соответствии с разделами 162 и 212 (1) и (2), применяются правила вычета из раздела 183 (b) и этого раздела. В соответствии с разделом 641 (b) налогооблагаемый доход от имущества или траста рассчитывается таким же образом, как и в случае физического лица, с некоторыми исключениями, которые здесь не имеют отношения.Соответственно, если имущественный комплекс или доверительный фонд занимается деятельностью или деятельностью, не направленной на получение прибыли, правила раздела 183 и настоящего раздела применяются при расчете допустимых вычетов из такого доверительного фонда или имущества. Из положений раздела 183 и правил в соответствии с ним не следует делать вывод о том, что любая деятельность корпорации (кроме выборной корпорации малого бизнеса) является или не является коммерческой деятельностью или направлена ​​на получение прибыли. О правилах, касающихся вычетов, которые могут быть приняты во внимание облагаемыми налогами членскими организациями, которые действуют в основном для предоставления услуг, помещений или товаров членам, см. Раздел 277 и соответствующие положения.Для определения деятельности, не осуществляемой для получения прибыли, см. § 1.183-2. О правилах, касающихся выборов, содержащихся в разделе 183 (e), см. § 1.183-3.
 (б) Допустимые вычеты —
 (1) Манеры и масштабы. Если деятельность не направлена ​​на получение прибыли, вычеты допустимы в соответствии с разделом 183 (b) в следующем порядке и только в следующей степени:
 (i) Суммы, допустимые в качестве вычетов в течение налогового года в соответствии с главой 1 Кодекса, независимо от того, осуществлялась ли деятельность, приводящая к получению таких сумм, для получения прибыли, допустимы в полной мере, разрешенной соответствующими разделами Кодекса, как это определено после учета любых ограничений или исключений в отношении допустимости таких сумм.Например, допустимые процентные расходы, понесенные в отношении деятельности, не осуществляемой с целью получения прибыли, ограничиваются правилами, содержащимися в разделе 163 (d).
 (ii) Суммы, которые в противном случае допускаются в качестве вычетов в течение налогового года в соответствии с главой 1 Кодекса, но только в том случае, если такая скидка не приводит к корректировке основы собственности, определяемой так, как если бы деятельность, приводящая к таким суммам, была задействована в для получения прибыли разрешены только в той мере, в какой валовой доход, относящийся к такой деятельности, превышает вычеты, разрешенные или допустимые в соответствии с подразделом (i) этого подпункта.
 (iii) Суммы, в противном случае допустимые в качестве вычетов за налоговый год в соответствии с Главой 1 Кодекса, которые приводят (или, если разрешено иное, привело бы к) корректировке основы собственности, определяемой так, как если бы деятельность, приводящая к таким вычетам были задействованы для получения прибыли, допускаются только в той степени, в которой валовой доход, относящийся к такой деятельности, превышает вычеты, разрешенные или допустимые в соответствии с подразделами (i) и (ii) данного подпункта. Вычеты, подпадающие под это подразделение, включают такие статьи, как амортизация, частичные убытки в отношении имущества, частично обесцененные долги, амортизация и амортизируемая премия по облигациям.
 (2) Правило вычетов, включающих базисные корректировки —
 (i) В целом. Если вычеты разрешены в соответствии с подпунктом (1) (iii) этого параграфа, и такие вычеты разрешены в отношении более чем одного актива, вычеты, разрешенные в отношении каждого актива, должны определяться отдельно в соответствии с расчетом, изложенным в подразделе. (ii) настоящего подпункта.
 (ii) Доля корректировки базовой стоимости. Вычет, разрешенный в соответствии с подпунктом (1) (iii) настоящего пункта, рассчитывается путем умножения суммы, которая была бы разрешена, если бы деятельность велась с целью получения прибыли, на вычет по каждому конкретному активу, который включает корректировку базы. по доле корректировки базиса:
 (a) числитель которого представляет собой сумму вычетов, допустимых согласно подпункту (1) (iii) настоящего пункта, и
 (b) Знаменателем которой является общая сумма вычетов, включающих базисные корректировки, которые были бы разрешены в отношении деятельности, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли.
 Сумма, полученная в результате этого расчета, является вычетом, разрешенным в соответствии с подпунктом (1) (iii) этого параграфа в отношении конкретного актива. База такого актива корректируется только в пределах такого вычета.
 (3) Примеры. Положения подпунктов (1) и (2) настоящего параграфа можно проиллюстрировать следующими примерами:
 Пример 1.
 A, физическое лицо, содержит стадо молочного скота, что является «деятельностью, не осуществляемой для получения прибыли» по смыслу раздела 183 (c).А продавали молоко за 1000 долларов в течение года. В течение года А. уплатил государственную пошлину в размере 300 долларов США за бензин, используемый для перевозки коров, молока и т. Д., И заплатил 1 200 долларов США за корм для коров. За год компания А также понесла убытки от несчастных случаев, связанные с этой деятельностью, в размере 500 долларов США. A определяет размер своих допустимых вычетов в соответствии с разделом 183 следующим образом:
 (i) Во-первых, A вычисляет свои вычеты, допустимые согласно подпункту (1) (i) этого параграфа, следующим образом:
 Государственные налоги на бензин, специально разрешенные в соответствии с разделом 164 (a) (5), независимо от того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли
 300 долл. США
 Несчастный случай, конкретно разрешенный в соответствии с разделом 165 (c) (3), независимо от того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли (500 долларов минус 100 долларов ограничения)
 400
 Вычеты, разрешенные согласно подпункту (1) (i) настоящего пункта
 700
 (ii) Во-вторых, A рассчитывает свои вычеты, допустимые в соответствии с подпунктом (1) (ii) этого параграфа (вычеты, которые были бы разрешены в соответствии с главой 1 Кодекса, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли и которые не предполагали корректировки базисной базы) следующее:
 Максимальная сумма вычетов, разрешенная в соответствии с подпунктом (1) (ii) настоящего параграфа:
 Доход от продажи молока
 1 000 долл. США
 Валовой доход от деятельности
 1 000
 Минус: вычеты, разрешенные согласно подпункту (1) (i) настоящего пункта
 700
 Максимальная сумма вычетов, разрешенная согласно подпункту (1) (ii) настоящего пункта
 300
 Корм ​​для коров
 1,200
 Удержание разрешено согласно подпункту (1) (ii) настоящего пункта
 300
 900 долларов расходов на корм не допускается в качестве вычета согласно разделу 183, поскольку общие расходы на корм (1200 долларов США) превышают максимальную сумму вычетов, разрешенных в соответствии с подпунктом (1) (ii) настоящего пункта (300 долларов США).Ввиду этих обстоятельств нет необходимости определять вычеты, допустимые в соответствии с подпунктом (1) (iii) этого параграфа, которые были бы допустимы в соответствии с главой 1 Кодекса, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли и которая включает корректировку базы ( 100 долларов США в связи с несчастными случаями недопустимы в соответствии с подпунктом (1) (i) этого параграфа из-за ограничения в разделе 165 (c) (3)), поскольку ни одна из таких сумм не может быть вычтена в соответствии с разделом 183.
 Пример 2.
 Предположим те же факты, что и в Примере 1, за исключением того, что A также имел доход от продажи сена, выращенного на ферме, в размере 1200 долларов США, и что амортизация в 750 долларов США по отношению к сараю и 650 долларов США по отношению к трактору была разрешена в отношении деятельности, если бы она была занята для получения прибыли. A определяет размер своих допустимых вычетов в соответствии с разделом 183 следующим образом:
 (i) Во-первых, A вычисляет свои вычеты, допустимые согласно подпункту (1) (i) этого параграфа, следующим образом:
 Государственные налоги на бензин, специально разрешенные в соответствии с разделом 164 (a) (5), независимо от того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли
 300 долл. США
 Несчастный случай, конкретно разрешенный в соответствии с разделом 165 (c) (3), независимо от того, осуществляется ли деятельность с целью получения прибыли (500 долларов минус 100 долларов ограничения)
 400
 Вычеты, разрешенные согласно подпункту (1) (i) настоящего пункта
 700
 (ii) Во-вторых, A рассчитывает свои вычеты, допустимые в соответствии с подпунктом (1) (ii) данного параграфа (вычеты, которые были бы допустимы в соответствии с главой 1 Кодекса, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли и не предполагала корректировок базиса) следующее:
 Максимальная сумма вычетов, разрешенная в соответствии с подпунктом (1) (ii) настоящего параграфа:
 Доход от продажи молока
 1 000 долл. США
 Доход от продажи сена
 1,200
 Валовой доход от деятельности
 2 200
 Минус: вычеты, разрешенные согласно подпункту (1) (i) настоящего пункта
 700
 Максимальная сумма вычетов, разрешенная согласно подпункту (1) (ii) настоящего пункта
 1 500
 Корм ​​для коров
 1,200
 Все расходы на корм для коров в размере 1200 долларов могут быть вычтены в соответствии с подпунктом (1) (ii) этого параграфа, так как они не превышают максимальную сумму вычетов, разрешенную в соответствии с таким подпунктом.
 (iii) Наконец, A вычисляет вычеты, допустимые в соответствии с подпунктом (1) (iii) этого параграфа (вычеты, которые были бы допустимы в соответствии с главой 1 Кодекса, если бы деятельность велась с целью получения прибыли и предполагала корректировку базисной базы) следующим образом :
 Максимальный размер вычетов, разрешенный в соответствии с подпунктом (1) (iii) настоящего пункта:
 Валовой доход от сельского хозяйства
 2200 долларов США
 Минус: Вычеты, разрешенные согласно подпункту (1) (i) настоящего пункта
 $ 700
 Вычеты, разрешенные согласно подпункту (1) (ii) настоящего пункта
 1,200
 1 900
 Максимальная сумма вычетов, разрешенная согласно подпункту (1) (iii) настоящего пункта
 300
 (iv) Поскольку общая сумма вычетов A в соответствии с главой 1 Кодекса (определяемая так, как если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли), включающая базовые корректировки (750 долларов США в отношении коровника, 650 долларов США в отношении трактора и 100 долларов США в отношении ограничение потерь от несчастных случаев) превышает максимальную сумму вычетов, разрешенных в соответствии с подпунктом (1) (iii) данного параграфа (300 долларов США), A рассчитывает свои допустимые вычеты в отношении таких активов следующим образом:
 A сначала вычисляет свою базовую корректировочную долю согласно подпункту (2) (ii) настоящего параграфа следующим образом:
 Числитель дроби является максимальным вычетом, допустимым в соответствии с подпунктом (1) (iii) этого параграфа, который включает корректировки базиса
 300 долл. США
 Знаменатель дроби — это сумма вычетов, включающих базовые корректировки, которые были бы разрешены в отношении деятельности, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли
 1,500
 Доля корректировки базиса затем применяется к сумме каждого вычета, которая была бы допустимой, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли, и которая включает следующую корректировку базы:
 Разрешенная амортизация в отношении сарая (300 / 1,500 × 750 долларов США)
 150 $
 Разрешенная амортизация трактора (300 / 1,500 × 650 долларов США)
 130
 Допускается вычет в связи с ограничением потерь в результате несчастного случая (300 / 1,500 × 100 долларов США)
 20
 База коровника и трактора корректируется только на сумму амортизации, фактически разрешенную в соответствии с разделом 183 в отношении каждого из них (как определено вышеупомянутым расчетом).Базис актива, в отношении которого был понесен ущерб, корректируется только в той степени, в которой сумма потерь, фактически разрешенных в качестве вычета согласно подпунктам (1) (i) и (iii) настоящего пункта.
 (4) Правило для прироста капитала и убытков —
 (i) В целом. Для целей раздела 183 и положений, предусмотренных в нем, валовой доход от любой деятельности, не осуществляемой для получения прибыли, включает в себя общую сумму всех приростов капитала, относящихся к такой деятельности, определенной без учета вычетов по разделу 1202.Суммы, относящиеся к деятельности, не осуществляемой для получения прибыли, которая была бы допустима в качестве вычета в соответствии с разделом 1202, без учета статьи 183, должна допускаться в качестве вычета в соответствии с разделом 183 (b) (1) в соответствии с правилами, изложенными в настоящем документе. подпункт.
 (ii) Случаи, когда вычет не разрешен в соответствии с разделом 183. В соответствии с разделом 183 (b) (1) вычет не допускается в отношении прироста капитала, относящегося к деятельности, не осуществляемой для получения прибыли, если:
 (a) Без учета раздела 183 и положений, предусмотренных в нем, нет превышения чистого долгосрочного прироста капитала над чистым краткосрочным капитальным убытком за год, или
 (b) Нет превышения чистого долгосрочного прироста капитала, относящегося к деятельности, над чистыми краткосрочными убытками капитала, относящегося к деятельности.
 (iii) Распределение вычетов. Если там есть:
 (a) Превышение чистого долгосрочного прироста капитала над чистым краткосрочным капитальным убытком, относящимся к деятельности, не осуществляемой для получения прибыли, и
 (b) Такое превышение, относимое ко всем видам деятельности, определенное без учета раздела 183 и положений, предусмотренных в нем, вычет, допустимый в соответствии с разделом 183 (b) (1), относящийся к приросту капитала в отношении каждого вида деятельности, не осуществляемой для получения прибыли ( в отношении которого существует превышение чистого долгосрочного прироста капитала над чистым краткосрочным капитальным убытком за год) должна быть суммой, равной вычету, разрешенному в соответствии с разделом 1202 для налогового года (определяется без учета раздела 183) умноженный на дробь, числитель которой представляет собой превышение чистого долгосрочного прироста капитала, относящегося к деятельности, над чистыми краткосрочными убытками капитала, относящегося к деятельности, и знаменателем которого является сумма, равная общему превышению чистого долгосрочный прирост капитала над чистыми краткосрочными убытками капитала для всех видов деятельности, в отношении которых имеется такое превышение.Сумма общего вычета по разделу 1202, допустимая в течение года, должна быть уменьшена на сумму, определенную для отчисления на деятельность, не осуществляемую для получения прибыли, и, соответственно, разрешена в качестве вычета в соответствии с разделом 183 (b) (1).
 (iv) Пример. Положения данного подпункта можно проиллюстрировать следующим примером:
 Пример.
 A, физическое лицо, которое использует метод учета денежных поступлений и выплат и календарный год в качестве налогового года, имеет три вида деятельности, не связанные с прибылью.За налоговый год, заканчивающийся 31 декабря 1973 г., у А есть чистый долгосрочный прирост капитала в размере 200 долларов от деятельности № 1, чистый краткосрочный убыток капитала от деятельности № 2 в размере 100 долларов и чистый долгосрочный прирост капитала в размере 300 долларов. из действия № 3. Кроме того, A имеет чистый долгосрочный прирост капитала в размере 500 долларов США от другой деятельности, которой он занимается с целью получения прибыли. A вычисляет свои отчисления на прирост капитала за 1973 календарный год следующим образом:
 Вычет по статье 1202 без учета статьи 183 определяется следующим образом:
 Чистый долгосрочный прирост капитала от деятельности №1
 200 долларов
 Чистый долгосрочный прирост капитала от деятельности № 3
 300
 Чистый долгосрочный прирост капитала от деятельности, осуществляемой с целью получения прибыли
 500
 Итого чистый долгосрочный прирост капитала от всех видов деятельности
 1 000
 Минус: чистый краткосрочный капитальный убыток, относящийся к деятельности № 2
 100
 Совокупный чистый долгосрочный прирост капитала по сравнению с чистым краткосрочным капитальным убытком от всех видов деятельности
 900
 Вычет по статье 1202 определяется без учета статьи 183 (половина от 900 долларов)
 $ 450
 Распределение общего вычета по разделу 1202 между различными видами деятельности A:
 Доля, относящаяся к виду деятельности №1, который подлежит вычету в соответствии с разделом 183 (b) (1) (Превышение чистой долгосрочной прироста капитала, относящейся к деятельности № 1 (200 долларов США), над общей избыточной чистой долгосрочной прибылью капитала, относящейся ко всем видам деятельности А, в отношении которых имеется такое превышение (1000 долларов США), умноженное на сумму вычета по разделу 1202 (450 долларов США))
 90
 Доля, относящаяся к деятельности № 3, которая подлежит вычету в соответствии с разделом 183 (b) (1) (Превышение чистой долгосрочной прироста капитала, относящейся к деятельности № 3 (300 долларов США), над общей избыточной чистой долгосрочной прибылью капитала, относящейся к все виды деятельности A, в отношении которых имеется такое превышение (1000 долларов США), умноженное на сумму вычета по разделу 1202 (450 долларов США))
 135
 Доля, распределяемая на все виды деятельности, осуществляемые с целью получения прибыли (общий вычет по разделу 1202 (450 долларов США) за вычетом вычета по разделу 1202, допустимый для видов деятельности №1 и 3 (225 долларов))
 225
 Общая сумма вычета по разделу 1202, вычет по разделам 1202 и 183 (b) (1)
 450
 (c) Презумпция того, что деятельность ведется с целью получения прибыли —
 (1) В целом. Если для:
 (i) Любые 2 из 7 последовательных налоговых лет в случае деятельности, которая состоит в основном из разведения, обучения, показа или скачек лошадей, или
 (ii) Любые 2 из 5 последовательных налоговых лет, в случае любой другой деятельности, валовой доход, полученный от деятельности, превышает вычеты, относящиеся к такой деятельности, которые были бы разрешены или допустимы, если бы деятельность осуществлялась с целью получения прибыли, например Предполагается, что деятельность, если Уполномоченный не установит иное, осуществляется с целью извлечения прибыли.Для целей этого определения вычеты, разрешенные разделом 1202, не должны приниматься во внимание. Такое предположение применяется в отношении второго года прибыли и всех лет после второго года прибыли в пределах 5- или 7-летнего периода, начинающегося с первого года прибыли. Эта презумпция возникает только в том случае, если деятельность по существу является одной и той же деятельностью для каждого из соответствующих налоговых лет, включая рассматриваемый налоговый год. Если налогоплательщик не выполняет требования раздела 183 (d) и этого параграфа, на основании положений раздела 183 не должно возникать вывода о том, что его деятельность не осуществляется с целью получения прибыли.Для целей этого пункта вычет чистого операционного убытка не учитывается как вычет. Для целей данного подпункта короткий налоговый год считается налоговым годом.
 (2) Примеры. Положения подпункта (1) этого параграфа можно проиллюстрировать следующими примерами, в каждом из которых предполагается, что налогоплательщик не принял решение в соответствии с разделом 183 (е) отложить определение того, была ли презумпция, описанная в раздел 183 (d) и этот параграф применимы.
 Пример 1.
 Для налоговых лет 1970-74, A, физическое лицо, которое использует метод учета денежных поступлений и выплат и календарный год в качестве налогового года, занимается сельскохозяйственной деятельностью. В налоговые годы 1971, 1973 и 1974 вычитаемые расходы А в отношении такой деятельности превышают его валовой доход от этой деятельности. В 1970 и 1972 годах, облагаемых налогом, А имеет доход от продажи сельскохозяйственной продукции в размере 30 000 долларов в год. В каждый из таких лет у А были расходы на корм для своего скота в размере 10 000 долларов, амортизация оборудования в размере 10 000 долларов и стоимость удобрений в размере 5 000 долларов, которые он выбирает для вычета.А также имеет перенесенный чистый операционный убыток на 1970 налоговый год в размере 6000 долларов. Предполагается, что в течение налоговых 1972, 1973 и 1974 годов А занимался сельскохозяйственной деятельностью с целью получения прибыли, поскольку в течение 2 лет из пяти лет подряд валовой доход от этой деятельности (30 000 долларов США за каждый год) превышал вычеты (рассчитанные без учета чистого операционного убытка), которые допустимы в случае деятельности (25 000 долларов США за каждый год).
 Пример 2.
 Для 1970 и 1971 налоговых лет, B, физическое лицо, которое использует метод учета денежных поступлений и выплат и календарный год в качестве налогового года, занимающееся выращиванием чистопородного скота шароле для племенных целей.В течение 1970 года предприятие было убыточным. В конце 1971 года Б. продал значительную часть своего стада, и в этом году предприятие по разведению крупного рогатого скота принесло прибыль. В течение всех последующих соответствующих налоговых лет B продолжал держать несколько быков Шароле в племенном заводе. В 1972 году B начал разводить шагающих лошадей штата Теннесси для разведения и выставок, используя в основном те же пастбища, сараи и (со структурными изменениями) те же стойла. Операции Walking Horse показали небольшую прибыль в 1973 году и убытки в 1972 и 1974-1976 годах.
 (i) Если предположить, что в соответствии с параграфом (d) (1) данного раздела разведение крупного рогатого скота и разведение лошадей определены как отдельные виды деятельности, то не возникает никаких предположений о том, что операция «Шагающая лошадь» осуществлялась с целью получения прибыли в соответствии с разделом 183 (d ) и этот параграф, поскольку эта деятельность не была той же деятельностью, которая принесла прибыль в 1971 году, и поэтому нет 2 лет прибыли, связанных с деятельностью лошади.
 (ii) Если исходить из тех же фактов, что и в пункте (i) выше, если в 1972 г. не было получено гонораров за быков Шароле, но за 1973 г. гонорары за таких быков превышают вычеты, относящиеся к содержанию быков в этом года, презумпция будет возникать в соответствии с разделом 183 (d) и настоящим параграфом в отношении деятельности по выращиванию и содержанию крупного рогатого скота породы Шароле в 1973 году и в течение всех последующих лет в течение 5-летнего периода, начинающегося с 1971 налогового года, поскольку деятельность по выращиванию и содержание крупного рогатого скота породы шароле — это то же самое в 1971 и 1973 годах, хотя компания B осуществляла его в гораздо меньшей степени и другим способом.Поскольку предполагалось, что операции по выращиванию лошадей и крупного рогатого скота являются отдельными видами деятельности, в отношении операции с шагающей лошадью не возникает никаких презумпций, поскольку в течение рассматриваемого периода не существует двух прибыльных лет, связанных с такими операциями с лошадьми.
 (iii) Если в качестве альтернативы предположить, что разведение крупного рогатого скота и разведение лошадей будут рассматриваться как единый вид деятельности в соответствии с параграфом (d) (1) этого раздела, B получит преимущество презумпции, начиная с 1973 года, в отношении обоих крупного рогатого скота и лошадей, поскольку в 1971 и 1973 годах была прибыль.Презумпция будет действовать до 1977 года (и дольше, если будет превышение дохода над вычетами по этой деятельности в 1974, 1975, 1976 или 1977 годах, что расширит презумпцию), если в соответствии с разделом 183 (d) и подпунктом (3) этого параграфа было определено, что эта деятельность состоит в основном из разведения, обучения, показа или скачек лошадей. В противном случае презумпция будет действовать только до 1975 года (при условии, что доход не превышает вычетов по этой деятельности в 1974 или 1975 годах, что расширит презумпцию).
 (3) Деятельность, которая состоит в основном из разведения, дрессировки, показа лошадей или скачек. Для целей этого параграфа деятельность состоит в основном из разведения, обучения, показа или скачек лошадей в течение налогового года, если средняя часть расходов, относящихся к разведению, обучению, показу и скачкам лошадей в течение 3 лет. налоговые годы, предшествующие налоговому году (или, в случае деятельности, которая не велась налогоплательщиком в течение 3 лет, пока она осуществлялась им) составляли не менее 50 процентов общих расходов, приходящихся на деятельность за такие предыдущие налоговые годы.
 (4) Переходное правило. При применении презумпции, описанной в разделе 183 (d) и этом параграфе, должны приниматься во внимание только налоговые годы, начинающиеся после 31 декабря 1969 года. Соответственно, в случае деятельности, указанной в подпункте (1) (i) или (ii) настоящего параграфа, раздел 183 (d) не применяется до второго прибыльного налогового года, начинающегося после 31 декабря 1969 г., поскольку налогооблагаемый годы, предшествующие этой дате, не учитываются.
 (5) Перекрестная ссылка.Для правил, относящихся к разделу 183 (e), который разрешает налогоплательщику отложить определение того, должна ли какая-либо деятельность считаться «деятельностью, осуществляемой с целью получения прибыли», на основании презумпции, описанной в статье 183 (d) и этом параграфе до окончания четвертого налогового года (шестого налогового года, в случае деятельности, которая состоит в основном из разведения, обучения, показа или скачки лошадей), следующего за налоговым годом, в котором налогоплательщик впервые осуществляет деятельность, см. § 1.183-3.
 (d) Определенная деятельность —
 (1) Установление деятельности. Чтобы определить, применяются ли и в какой степени раздел 183 и соответствующие положения, необходимо выяснить деятельность или деятельность налогоплательщика. Например, если налогоплательщик участвует в нескольких предприятиях, каждое из них может быть отдельным видом деятельности или несколько предприятий могут составлять один вид деятельности. При установлении деятельности или деятельности налогоплательщика должны быть приняты во внимание все факты и обстоятельства дела.Как правило, наиболее важными фактами и обстоятельствами при принятии такого решения являются степень организационной и экономической взаимосвязи различных предприятий, коммерческая цель, которой (или может быть достигнута) реализация различных предприятий по отдельности или вместе в торговле или бизнесе или в инвестиционной среде и схожесть различных начинаний. Как правило, Комиссар принимает определение налогоплательщиком нескольких предприятий либо как одного вида деятельности, либо как отдельных видов деятельности.Однако характеристика налогоплательщика не будет принята, если окажется, что его характеристика является искусственной и не может быть обоснованно подтверждена фактами и обстоятельствами дела. Если налогоплательщик занимается двумя или более отдельными видами деятельности, вычеты и доход от каждого отдельного вида деятельности не суммируются ни при определении того, осуществляется ли конкретный вид деятельности для получения прибыли, ни при применении статьи 183. Если земля приобретается или удерживается в основном с намерением прибыль от увеличения ее стоимости, а налогоплательщик также занимается сельским хозяйством на такой земле, сельское хозяйство и владение землей обычно будут считаться одним видом деятельности только в том случае, если сельскохозяйственная деятельность снижает чистую стоимость владения землей для повышения ее стоимости в стоимость.Таким образом, земледелие и владение землей будут рассматриваться как единый вид деятельности только в том случае, если доход, полученный от сельского хозяйства, превышает вычеты, относящиеся к сельскохозяйственной деятельности, которые не относятся непосредственно к владению землей (то есть вычеты, кроме тех, которые непосредственно связаны с земледелием). связанные с владением землей, например проценты по ипотеке, обеспеченной землей, ежегодные налоги на имущество, относящиеся к земле и улучшениям, и амортизация улучшений земли).
 (2) Правила распределения расходов. Если налогоплательщик занимается более чем одним видом деятельности, вычет или доход могут быть распределены между двумя или более из этих видов деятельности. Если собственность используется в нескольких видах деятельности, и одно или несколько таких видов деятельности определены не для получения прибыли, вычеты, относящиеся к такой собственности, должны распределяться между различными видами деятельности на разумной и последовательно применяемой основе.
 (3) Пример. Положения этого пункта можно проиллюстрировать следующим примером:
 Пример.
 (i) А, физическое лицо, владеет небольшим домом, расположенным недалеко от пляжа в курортном поселке. Посетители приезжают сюда в рекреационных целях всего 3 месяца в году. Остальные 9 месяцев в году дома типа А не сдаются. Обычно А договаривается о том, что дом будет сдан в аренду отдыхающим на 2 месяца трехмесячного сезона отдыха и резервирует дом для своего отпуска в течение оставшегося месяца сезона отдыха. В 1971 году А. арендует дом на 2 месяца за 1000 долларов в месяц и фактически использует дом для собственного отпуска в течение другого месяца рекреационного сезона.В 1971 году расходы, относящиеся к дому, составляют 1,200 долларов по процентам, 600 долларов по налогам на недвижимость, 600 долларов за обслуживание, 300 долларов за коммунальные услуги и 1200 долларов, которые были бы допущены в качестве амортизации, если бы деятельность велась с целью получения прибыли. При этих фактах и ​​обстоятельствах, А занимается единственной деятельностью, владея пляжным домиком в основном для личных целей, что является «деятельностью, не осуществляемой для получения прибыли» по смыслу раздела 183 (c). См. Параграф (b) (9) § 1.183-2.
 (ii) Поскольку 1,200 долларов США процентов и 600 долларов США налогов на недвижимость специально разрешены в качестве вычетов в соответствии с разделами 163 и 164 (a), независимо от того, используется ли деятельность пляжного домика для получения прибыли, эти расходы не распределяются между использование пляжного домика необходимо.Однако, поскольку раздел 262 специально запрещает личные, жилищные и семейные расходы в качестве вычетов, расходы на содержание и коммунальные услуги, а также амортизация от деятельности должны распределяться между арендным использованием и личным использованием пляжного домика. При определенных фактах и ​​обстоятельствах,
2/3 (2 месяца использования в аренде более 3 месяцев общего использования) каждого из этих расходов распределяются на использование в аренде, и
1/3 (1 месяц личного использования в течение 3 месяцев общего использования) каждой из этих расходов распределяется на личное использование следующим образом:
 Аренда 
 2/3 — 
 расходы, относящиеся к разделу 183 (b) (2)
 Личное использование 
 1/3 — 
 расходы, относящиеся к разделу 262
 Расходы на техническое обслуживание 600 долларов США
 400
 200 долларов
 Коммунальные расходы 300 долларов США
 200
 100
 Амортизация $ 1,200
 800
 400
 Всего
 1,400
 700
 Расходы и амортизация в размере 700 долларов, выделенные на личное использование пляжного домика, не подлежат вычету в соответствии с разделом 262.Кроме того, допустимость каждого из расходов и амортизации, отнесенных к разделу 183 (b) (2), определяется в соответствии с параграфом (b) (1) (ii) и (iii) этого раздела. Таким образом, максимальная сумма, разрешенная в качестве вычета в соответствии с разделом 183 (b) (2), составляет 200 долларов (валовой доход от деятельности в размере 2 000 долларов за вычетом вычетов в размере 1800 долларов в соответствии с разделом 183 (b) (1)). Поскольку суммы, описанные в разделе 183 (b) (2) (1400 долларов США), превышают максимально допустимую сумму (200 долларов США), и поскольку суммы, описанные в пункте (b) (1) (ii) этого раздела (600 долларов США), превышают такой максимум) допустимая сумма (200 долларов), никакая амортизация (сумма, описанная в параграфе (b) (1) (iii) данного раздела) не допускается в качестве вычета.
 (e) Определен валовой доход от деятельности, не осуществляемой с целью получения прибыли. Для целей раздела 183 и положений, предусмотренных в нем, валовой доход, полученный от деятельности, не связанной с прибылью, включает в себя общую сумму всех доходов от продажи, обмена или иного отчуждения собственности, а также все другие валовые поступления, полученные от такой деятельности. Такой валовой доход должен включать, например, прирост капитала и арендную плату, полученную за использование собственности, которая удерживается в связи с деятельностью.Налогоплательщик может определить валовой доход от любой деятельности путем вычитания стоимости проданных товаров из валовой выручки при условии, что он последовательно делает это и следует общепринятым методам бухгалтерского учета при определении такой валовой прибыли.
 (f) Правило избрания малых предприятий. Раздел 183 и этот раздел должны применяться на корпоративном уровне при определении допустимых вычетов избирающей корпорации малого бизнеса.
 Раздел IX и дискриминация по признаку пола 
 U.S. Департамент образования 
 Управление по гражданским правам 
 400 Maryland Avenue, SW 
 Вашингтон, округ Колумбия 20202-1328 
  Пересмотрено в июне 2021 г. 
 
 
  Название IX 
 Управление по гражданским правам (OCR) Министерства образования США применяет, среди прочего, Раздел IX Поправок об образовании 1972 года. Раздел IX защищает людей от дискриминации по признаку пола в образовательных программах или мероприятиях, получающих федеральную финансовую помощь.Название IX гласит:
 Ни одно лицо в Соединенных Штатах не может быть исключено по признаку пола из участия, лишено льгот или подвергнуто дискриминации в рамках любой образовательной программы или деятельности, получающей федеральную финансовую помощь.
  Область действия Раздела IX 
 Раздел IX применяется к школам, местным и государственным образовательным учреждениям и другим учреждениям, получающим федеральную финансовую помощь от Департамента. Среди этих получателей — около 17 600 местных школьных округов, более 5000 высших учебных заведений, а также чартерные школы, коммерческие школы, библиотеки и музеи.Также включены агентства профессиональной реабилитации и образовательные агентства 50 штатов, округа Колумбия и территорий США.
 Учреждение-получатель, получающее средства Департамента, должно осуществлять свою образовательную программу или деятельность недискриминационным образом, без дискриминации по признаку пола, включая сексуальную ориентацию и гендерную идентичность. Некоторые ключевые области проблем, в которых получатели имеют обязательства по Разделу IX: набор, прием и консультирование; финансовая помощь; легкая атлетика; домогательства по признаку пола, которые включают сексуальное насилие и другие формы сексуального насилия; лечение беременных и воспитывающих детей студенток; лечение студентов ЛГБТК +; дисциплина; однополое воспитание; и занятость.Кроме того, ни один получатель или другое лицо не может запугивать, угрожать, принуждать или дискриминировать любого человека с целью вмешательства в какие-либо права или привилегии, закрепленные в Разделе IX или его подзаконных актах, или потому, что это лицо подало сообщение или жалобу, свидетельствовало , помогали, участвовали или отказывались участвовать в разбирательстве в соответствии с Разделом IX. Любые ответные меры получателя считаются нарушением Раздела IX. В правилах раздела IX Департамента (том 34, Свод федеральных нормативных актов, часть 106) содержится дополнительная информация о формах дискриминации, запрещенных разделом IX.
  Обеспечение соблюдения OCR раздела IX 
 OCR строго следит за соблюдением Раздела IX, чтобы гарантировать, что учреждения, получающие федеральную финансовую помощь от Департамента, соблюдают закон. OCR оценивает, расследует и разрешает жалобы на дискриминацию по признаку пола. OCR также проводит упреждающие расследования посредством целенаправленных расследований или проверок соответствия для изучения потенциальных системных нарушений на основе источников информации, отличных от жалоб.
 Помимо своей правоприменительной деятельности, OCR предоставляет информацию и рекомендации школам, университетам и другим образовательным учреждениям и агентствам, чтобы помочь им в добровольном соблюдении закона.
 Чтобы узнать больше о подаче жалобы в OCR, посетите https://www2.ed.gov/about/offices/list/ocr/complaintintro.html. Для получения помощи, связанной с Разделом IX или другими законами о гражданских правах, обращайтесь в OCR по адресу [email protected] или 800-421-3481, TDD 800-877-8339.По запросу эта публикация доступна в альтернативных форматах, таких как шрифт Брайля или крупный шрифт. Для получения дополнительной информации, пожалуйста, свяжитесь с Центром альтернативных форматов Департамента по телефону 202-260-0818 или по электронной почте [email protected]. Если вам трудно понимать английский язык, вы можете запросить услуги языковой поддержки для информации Департамента, которая является общедоступной. Эти услуги языковой поддержки доступны бесплатно.
Добавить комментарий Отменить ответ
Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *
Комментарий *
Имя * 
Email * 
Сайт