Инвестиционное право. Учебник. Глава 4. Понятие инвестиций и их виды (Василий Гущин)

§ 1. Понятие инвестиций и их значение

Предприятия постоянно сталкиваются с необходимостью инвестиций, т. е. с вложением финансовых средств (внутренних и внешних) в различные программы и отдельные мероприятия (проекты) с целью организации новых, поддержания и развития действующих производств (производственных мощностей), технической подготовки производства, получения прибыли и других конечных результатов, например природоохранных, социальных и др.

В самом широком смысле инвестиции обеспечивают механизм, необходимый для финансирования роста и развития экономики страны. Чтобы дать общее представление о роли инвестиций, вначале обратимся к основным понятиям, рассмотрим структуру инвестиционного процесса, его участников, типы инвесторов.

Термин «инвестиции» происходит от латинского слова «invest», что означает «вкладывать».

По финансовому определению

инвестиции — это все виды активов (средств), вкладываемых в хозяйственную деятельность в целях получения дохода (выгоды).

По экономическому определению инвестиции — расходы на создание, расширение или реконструкцию и техническое перевооружение основного и оборотного капитала^[130].

Другими словами, инвестиция — это способ помещения капитала, который должен обеспечить сохранение или возрастание стоимости капитала и (или) принести положительную величину дохода; другими словами, это любой инструмент, в который можно поместить деньги, рассчитывая сохранить или умножить их стоимость и (или) обеспечить положительную величину дохода. Свободные денежные средства не являются инвестицией, так как стоимость наличных денег может быть обесценена инфляцией и они не могут обеспечить никакого дохода

[131]. Если ту же сумму денежных средств поместить на сберегательный счет в банке, то их можно назвать инвестицией, так как счет гарантирует определенный доход^[132].

Отсюда «инвестировать» означает «расстаться» с деньгами сегодня, чтобы получить большую сумму в будущем. Однако на практике нередко проводят различие между инвестированием и сбережением.

Вывоз капитала представляет собой процесс изъятия части капитала из национального оборота в данной стране и перемещение его в различных формах (товарной, денежной) в производственный процесс и обращение другой, принимающей страны. Со второй половины XX в. вывоз капитала непрерывно растет, что поначалу было свойственно для небольшого числа промышленно развитых стран, осуществляющих экспорт капитала в основном для развивающихся стран Азии и Африки. Развитие мирового хозяйства существенно расширило рамки этого процесса: вывоз капитала становится функцией любой успешно, динамично развивающейся экономики. Капитал вывозят и ведущие промышленно развитые страны, и среднеразвитые страны, и развивающиеся страны.

Основными причинами вывоза капитала являются:

— перенакопление капитала в стране, из которой он вывозится;

— наличие возможности монополизации местного рынка;

— несовпадение спроса на капитал и его предложение в различных звеньях мирового хозяйства;

— наличие в странах, куда экспортируется капитал, более дешевого сырья и рабочей силы;

— стабильная политическая обстановка и в целом благоприятный инвестиционный климат.

В условиях глобализации экономики, интеграции рынков, в том числе финансовых, значительно возросла роль иностранных инвестиций.

Иностранной инвестицией является вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности на территории государства в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в соответствии с законами принимающей инвестиции страны, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), а также услуг и информации.

Такое определение иностранной инвестиции дано в статье 2 Федерального закона от 9 июля 1999 г. № 160–ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» (далее — Закон 1999 г., Закон об иностранных инвестициях). Это определение очень широкое и включает в себя любое, не запрещенное российским законодательством вложение капитала в объекты на территории России, осуществленное иностранным инвестором. Таким образом, иностранные инвестиции в Законе 1999 г., в отличие от предшествующего, определяются через процесс (инвестиция есть вложение капитала), в то время как во всех законах об инвестициях (за исключением Закона о капитальных инвестициях) процесс вложения капитала определяется как инвестирование, а под инвестицией понимаются объекты прав, вкладываемые иностранным инвестором в процессе инвестирования

[133].

С процессом инвестирования обычно связаны два фактора — время и риск.

Общий риск состоит из двух частей: 1) рыночный риск (систематический риск) — связан с риском рыночного портфеля и поэтому не может быть устранен путем диверсификации; 2) собственный риск (нерыночный риск) — не связан с изменениями в рыночном портфеле и может быть устранен с помощью диверсификации.

Инвестор, прежде всего, надеется получить некоторые денежные выплаты в будущем от своих вложений, например в иностранные ценные бумаги. Однако данные выплаты будут выражены в иностранной для инвестора валюте и, следовательно, будут представлять относительно небольшой интерес для инвестора, если они не могут быть конвертированы в валюту страны проживания инвестора. Дополнительный риск иностранных инвестиций является результатом неопределенности, связанной с возможностью конвертации данных выплат в валюту страны проживания инвестора.

Стратегия привлечения иностранных инвестиций в экономику любой принимающей страны должна быть основана на изучении интересов потенциальных зарубежных инвесторов и возможностей их удовлетворения без ущерба для национальной экономики^[134].

Основными мотивами иностранных инвесторов являются:

— стремление получить максимальную прибыль и благоприятные условия для ее последующей реализации;

— стремление завоевать обширный рынок, отличающийся потенциальной емкостью как с точки зрения инфраструктуры, так и производства потребительских товаров;

— возможность доступа к природным ресурсам страны.

Иностранные инвесторы, движимые своими интересами и по достоинству оценивая имеющиеся предпосылки эффективного приложения капитала, рассчитывают на благоприятные условия своей предпринимательской деятельности. Совокупность условий приема, размещения и функционирования иностранного капитала и представляет собой инвестиционный климат страны.

Состояние инвестиционного климата (благоприятный, неблагоприятный, рискованный) и степень привлекательности страны определяются

[135]:

— уровнем политической и экономической стабильности, инвестиционной политикой и действующим законодательством в отношении иностранных инвестиций;

— отношением к иностранной собственности и зарубежным инвестициям;

— условиями перевода капитала, прибылей и движения кредитных ресурсов;

— ограничениями и льготами для иностранных инвестиций;

— устойчивостью национальной денежной единицы и уровнем развития местного рынка капиталов, протекционистской защиты и социально — культурным взаимодействием.

Благоприятный инвестиционный климат страны является одним из важнейших показателей состояния экономики, стимулирует приток валютных средств, технологий, информации в рамках, определенных экономической целесообразностью и международной конкурентоспособностью.

В связи с этим целесообразно произвести классификацию иностранных инвестиций, т. е. способов размещения капитала.

§ 2. Классификация инвестиций и их особенности

По своему характеру и формам иностранные капиталовложения могут быть различными. Инвестиции различаются по объемам производства (масштабам проекта, производству продукции, работ, услуг), направленности (производственные, социальные и др.), характеру и содержанию периода (этапов) осуществления проектов (на весь период или только отдельные этапы), формам собственности (государственные или частные), характеру и степени участия государства (кредиты, пакет акций, налоговые льготы, гарантии и др.), окупаемости средств, эффективности конечных результатов и другим признакам.

1. В зависимости от направлений вложения капитала принято выделять прямые и портфельные инвестиции.

Прямые инвестиции — это вложения в уставный капитал хозяйствующего субъекта с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении данным хозяйствующим субъектом.

Они являются основной формой экспорта частного предпринимательского капитала, обеспечивающей установление эффективного контроля и дающей право непосредственного распоряжения компанией. Их рассматривают как вложение капитала в целях получения долгосрочного интереса. В статье 2 Закона об иностранных инвестициях законодательно закреплено определение данного термина.

Под прямой иностранной инвестицией понимается приобретение иностранным инвестором не менее 10 % доли, долей (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или вновь создаваемой на территории Российской Федерации в форме хозяйственного товарищества или общества в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации; вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории России; осуществление на территории России иностранным инвестором как арендодателем финансовой аренды (лизинга) оборудования.

Черты, характерные для прямых инвестиций^[136]:

— при прямых зарубежных инвестициях инвесторы, как правило, лишаются возможности быстрого ухода с рынка;

— большая степень риска и большая сумма, чем при портфельных инвестициях;

— более высокий срок капиталовложений, они более предпочтительны для стран — импортеров иностранного капитала.

Прямые зарубежные инвестиции направляются в принимающие страны двумя путями:

1) организация новых предприятий;

2) скупка или поглощение уже существующих компаний.

Задолго до принятия Закона 1999 г. понятие «прямые инвестиции» уже было определено в Законе Российской Федерации от 9 октября 1992 г. № 3615–1 «О валютном регулировании и валютном контроле», в котором пункт 10 ст. 1 устанавливал, что прямой инвестицией является «вложение в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием», а портфельной инвестицией является «приобретение ценных бумаг». Положение № 482, утвержденное Центробанком России 7 июля 1997 года (утратило силу), называло прямыми инвестициями инвестирование в уставный капитал АО или ООО при первичном размещении акций (долей) или при увеличении уставного капитала.

Окончательный текст Закона 1999 г. содержит совершенно новое определение прямых инвестиций. С одной стороны, определение сужает рамки прямых инвестиций по сравнению с определением таковых в правовой теории и в Законе «О валютном регулировании и валютном контроле», но, с другой стороны, оно не дает возможности однозначно разграничить прямые и портфельные инвестиции. Кроме того, хотелось бы обратить внимание на то, что Закон не учел международный опыт определения прямых инвестиций. Так, Международный валютный фонд рекомендовал понимать под прямым инвестированием «капиталовложение, которое производится с целью приобретения долгосрочного участия в предприятии, действующем в стране, не являющейся страной инвестора, или которым инвестор стремится к получению реального влияния в управлении предприятием». Эта рекомендация основана на теории инвестирования и была учтена в Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (Сеул, 11 октября 1985 г.), которую Россия ратифицировала в 1992 году (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 4186–1).

Кроме того, необходимо отметить, что формулировка статьи не позволяет разграничить приобретение долей при учреждении компании или при увеличении уставного капитала и приобретение долей на вторичном рынке у одного из участников общества, что по своей природе не является прямой инвестицией, так как фактически не приводит к притоку средств в организацию. Однако по определению Закона такое приобретение на вторичном рынке также считается прямой инвестицией.

Согласно второй части определения, прямой инвестицией, inter alia, является вложение капитала в основные фонды филиала иностранного юридического лица, создаваемого на территории Российской Федерации. В экономическом смысле в данном случае происходит поступление денежных средств на территорию России, однако в юридическом смысле может иметь место лишь «перекладывание средств из кармана в карман» одного лица, так как собственником ввозимых средств остается иностранный инвестор.

На практике возможно осуществление большого количества инвестиционных проектов, не подпадающих под определение прямых инвестиций, но в то же время не являющихся портфельными инвестициями, например строительная деятельность, покупка предприятия, займы российским компаниям, в том числе целевые. В первых проектах нового Закона об иностранных инвестициях подобные виды инвестиций специально определялись как отдельные формы инвестирования, в связи с чем на них прямо распространялось действие данного Закона. В окончательном тексте Закона важнейшие вопросы, связанные с осуществлением таких и некоторых иных форм инвестиций, остаются неурегулированными.

Таким образом, прямые зарубежный инвестиции представляют способ повышения производительности и технического уровня российских предприятий. Размещая свой капитал, иностранная компания приносит с собой новые технологии, новые способы организации производства и прямой выход на мировой рынок.

Портфельные инвестиции — это вложения капитала, связанные с формированием портфеля и представляют собой приобретение ценных бумаг и других активов.

Портфель — совокупность собранных воедино различных инвестиционных ценностей, служащих инструментом для достижения конкретной инвестиционной цели вкладчика^[137].

Как правило, портфель представляет собой определенный набор из корпоративных акций, облигаций с различной степенью обеспечения и риска, а также бумаг с фиксированным доходом, гарантированным государством, т. е. с минимальным риском потерь по основной сумме и текущим поступлениям. В портфель могут входить ценные бумаги одного типа (акции) или различные инвестиционные ценности (акции, облигации, сберегательные и депозитные сертификаты, залоговые свидетельства, страховой полис и др.)^[138]. Портфельные инвестиции не обеспечивают контроля за заграничными компаниями, ограничивая права инвестора получением доли прибыли (дивидендов).

Например, до недавнего времени банки исходя из зарубежного опыта, формируя инвестиционный портфель, набирали его в следующем соотношении: в общей сумме ценных бумаг около 70 % — государственные ценные бумаги, около 25 % — муниципальные ценные бумаги и около 5 % — прочие бумаги. Таким образом, запас ликвидных активов составляет примерно 1/3 портфеля, а инвестиции с целью получения прибыли — 2/3. Как правило, такая структура портфеля характерна для крупного банка, мелкие же банки в своем портфеле имеют 90 % и более государственных и муниципальных ценных бумаг.

Теоретически портфель может состоять из бумаг одного вида, а также менять свою структуру путем замещения одних бумаг другими. Однако каждая ценная бумага в отдельности не может достигать подобного результата.

Основная задача портфельного инвестирования — улучшить условия инвестирования, придав совокупности ценных бумаг такие инвестиционные характеристики, которые недостижимы с позиции отдельно взятой ценной бумаги и возможны только при их комбинации.

Конец ознакомительного фрагмента.

Система инвестиционного права

Инвестиционное право как отрасль права имеет свою систему, т.е. внутреннюю структуру и разделение на определенные элементы, институты, каждый из которых отражает характер объективно складывающихся инвестиционных отношений в обществе, является закономерным процессом.

Для понимания инвестиционного права и правового регулирования инвестиционных отношений необходимо в первую очередь отметить, что в современных условиях нормы инвестиционного права представляют собой первоначальный элемент содержания данной отрасли. Потому что в ней выражены прежде всего основные черты содержания инвестиционного права в целом. Содержанием инвестиционного права, т.е. предметом правового регулирования, является обособленная группа инвестиционных отношений, отражающих объективные условия существования и развития инвестиционного процесса и (или) инвестиционной деятельности.

Можно выделить следующие отличительные признаки инвестиционных правовых норм.

1. Поскольку инвестиционное право предназначено для установления и регулирования определенного вида общественных отношений, в которых основными участниками являются собственники, эти отношения объективно требуют юридически своеобразной правовой регламентации, поэтому каждой норме права присуще качество общеобязательного правила: нормы инвестиционного права обязательны для всех, кто является участником инвестиционных отношений.
2. Нормы инвестиционного права устанавливаются, а также охраняются от нарушения государством, осуществляющим контроль за соблюдением норм инвестиционного права.
3. Нормы инвестиционного права отличаются признаком формальной определенности. Они формулируют права субъектов инвестиционной деятельности на конкретные виды дозволенных действий на те или иные объекты, признаваемые инвестициями, а также обязанности, запреты и меры ответственности за их неисполнение или нарушение публичного порядка.
4. Нормы инвестиционного права регулируют сложные общественно необходимые отношения между собственниками.

При этом каждая из норм инвестиционного права является общеобязательным предписанием государства. Все нормы инвестиционного права призваны регулировать общественные отношения в сфере инвестиционной деятельности. При этом регулятивные нормы инвестиционного права устанавливают содержание правил поведения, которое выражается в мере дозволенного и должного поведения сторон регулируемого отношения. Это достигается путем определения прав и соответствующих обязанностей сторон инвестиционных отношений. В нормах инвестиционного права определены условия осуществления полномочий органов государства, перечни объектов инвестирования, особенности правового статуса отдельных участников инвестиционной деятельности и их признаки, организационно-правовые формы ведения инвестиционной деятельности, специальные требования к отдельным направлениям инвестиционной деятельности; порядок и условия заключения и исполнения договоров; пределы и формы государственного воздействия на инвестиционные процессы.

Разделение инвестиционного права как отрасли на институты, нормы в зависимости от содержания регулируемых качественно однородных общественных отношений, т.е. от объекта регулирования, представляет собой главную юридическую структуру предметной дифференциации.

В инвестиционном праве правовые нормы дифференцированы по институтам.

Критерий, который выявляется в процессе предметной дифференциации и интеграции норм инвестиционного права, связан с тем главным свойством, которым характеризуется система норм инвестиционного права — это стремление упорядочения содержания правовых норм, создания устойчивых связей элементов внутренней структуры, способных выявить и обеспечить действие свойств целостной системы, не присущих ее отдельным элементам.

Поэтому предметный подход и структурный анализ содержания норм инвестиционного права является критерием построения системы институтов инвестиционного права.

На основании изложенного можно предложить следующее определение понятия «институт инвестиционного права».

Институт инвестиционного права — это объективно обусловленная структура, состоящая из норм инвестиционного права, объединенная в единый правоприменительный комплекс, согласованно регулирующий качественно однородный определенный вид общественных отношений в сфере инвестиционной деятельности.

1.3. Система инвестиционного права

Инвестиционное право как отрасль права имеет свою систему, т.е. внутреннюю структуру и разделение на определенные элементы, институты, каждый из которых отражает характер объективно складывающихся инвестиционных отношений в обществе, является закономерным процессом *(23).

Для понимания инвестиционного права и правового регулирования инвестиционных отношений необходимо в первую очередь отметить, что в современных условиях нормы инвестиционного права представляют собой первоначальный элемент содержания данной отрасли. Потому что в ней выражены прежде всего основные черты содержания инвестиционного права в целом. Содержанием инвестиционного права, т.е. предметом правового регулирования, является обособленная группа инвестиционных отношений, отражающих объективные условия существования и развития инвестиционного процесса и (или) инвестиционной деятельности.

Можно выделить следующие отличительные признаки инвестиционных правовых норм.

1. Поскольку инвестиционное право предназначено для установления и регулирования определенного вида общественных отношений, в которых основными участниками являются собственники, эти отношения объективно требуют юридически своеобразной правовой регламентации, поэтому каждой норме права присуще качество общеобязательного правила: нормы инвестиционного права обязательны для всех, кто является участником инвестиционных отношений.

2. Нормы инвестиционного права устанавливаются, а также охраняются от нарушения государством, осуществляющим контроль за соблюдением норм инвестиционного права.

3. Нормы инвестиционного права отличаются признаком формальной определенности. Они формулируют права субъектов инвестиционной деятельности на конкретные виды дозволенных действий на те или иные объекты, признаваемые инвестициями, а также обязанности, запреты и меры ответственности за их неисполнение или нарушение публичного порядка.

4. Нормы инвестиционного права регулируют сложные общественно необходимые отношения между собственниками.

При этом каждая из норм инвестиционного права является общеобязательным предписанием государства. Все нормы инвестиционного права призваны регулировать общественные отношения в сфере инвестиционной деятельности. При этом регулятивные нормы инвестиционного права устанавливают содержание правил поведения, которое выражается в мере дозволенного и должного поведения сторон регулируемого отношения. Это достигается путем определения прав и соответствующих обязанностей сторон инвестиционных отношений. В нормах инвестиционного права определены условия осуществления полномочий органов государства, перечни объектов инвестирования, особенности правового статуса отдельных участников инвестиционной деятельности и их признаки, организационно-правовые формы ведения инвестиционной деятельности, специальные требования к отдельным направлениям инвестиционной деятельности; порядок и условия заключения и исполнения договоров; пределы и формы государственного воздействия на инвестиционные процессы.

Разделение инвестиционного права как отрасли на институты, нормы в зависимости от содержания регулируемых качественно однородных общественных отношений, т.е. от объекта регулирования, представляет собой главную юридическую структуру предметной дифференциации.

В инвестиционном праве правовые нормы дифференцированы по институтам.

Для научного изучения системы инвестиционного права как отрасли права предлагается следующая схема 1.

Схема 1. Структура инвестиционного права как правовой отрасли

Критерий, который выявляется в процессе предметной дифференциации и интеграции норм инвестиционного права, связан с тем главным свойством, которым характеризуется система норм инвестиционного права — это стремление упорядочения содержания правовых норм, создания устойчивых связей элементов внутренней структуры, способных выявить и обеспечить действие свойств целостной системы, не присущих ее отдельным элементам.

Поэтому предметный подход и структурный анализ содержания норм инвестиционного права является критерием построения системы институтов инвестиционного права.

На основании изложенного можно предложить следующее определение понятия «институт инвестиционного права».

Институт инвестиционного права — это объективно обусловленная структура, состоящая из норм инвестиционного права, объединенная в единый правоприменительный комплекс, согласованно регулирующий качественно однородный определенный вид общественных отношений в сфере инвестиционной деятельности.

Понятие и особенности источников инвестиционного права — Мегаобучалка

Анализ специальной юридической литературы свидетельствует о существенных различиях во взглядах ученых на саму трактовку понятия «источник». Как правило, при этом выделяются два составных компонента определения «источник права»: внешняя форма – «выражение вовне внутренне организованного содержания» правовой нормы, и конститутивный элемент – «придание норме качества правовой нормы». Французский исследователь Р. Давид к источникам права относит «те технические приемы, с помощью которых в данной стране и в данный период создают или уточняют юридические нормы». Чешский ученый З. Кучера (Международное частное право. М., 1998) акцентирует внимание прежде всего на гносеологическом аспекте в правовом периоде рассматриваемого понятия, утверждая, что оно применяется «в смысле познания юридических правил, правовых форм, в которых содержится право и которые служат познанию содержания и текста юридических правил». С. С. Алексеев под источниками права понимает «объективированный» в документальном виде акт правотворчества, являющийся формой юридически официального бытия соответствующих правовых норм.

Что касается источников инвестиционного права, то они имеют определенную специфику, хотя к ним приложимы основные характеристики источников права в общей теории права. Субъекты инвестиционного права, согласуя свои интересы путем юридического закрепления своих прав и обязательств, определяют не только правовую природу и содержание инвестиционных норм, но и внешнюю форму их существования.

По мнению других авторов, правовая природа источников права заключается не только в способах и формах закрепления правил поведения участников инвестиционно – правовых отношений. Не менее существенной, играющей принципиальную роль при раскрытии сущности данной юридической категории является властная обеспеченность формы выражения права, т. е. государственные и правовые гарантии применения и соблюдения данных предписаний, содержащихся в акте правотворчества.

Принципиальное значение при обозначении структуры инвестиционного права имеет параллельное рассмотрение инвестиционного договора с позиций публичного и частного права. Не вызывает никаких сомнений то, что инвестиционный договор выступает основным источником инвестиционного права, и прежде всего благодаря трем факторам. Во – первых, договорная норма позволяет достаточно четко формулировать правомочия и обязательства сторон, что благоприятствует недвусмысленному толкованию и применению договорных норм. Во – вторых, на современном этапе договорным регулированием охвачены все без исключения сферы инвестиционных отношений, оно последовательно и наступательно вытесняет из предпринимательской практики обычаи. В – третьих, договоры наилучшим образом обеспечивают согласование и взаимодействие норм внутригосударственного инвестиционного права.

С точки зрения теории и практики инвестиционного права вопрос об источниках неразрывно связан с проблемой создания норм. Считается, что создание норм права – процесс, а источники – конечный его результат. Поэтому источники инвестиционного права можно определить как формы, в которых существуют нормы инвестиционного права, т. е. как результат процесса создания этих норм.

Говоря об источниках инвестиционного права, особо отметим, что не следует ставить знак равенства между понятиями «источники инвестиционного права» и «источники правовых обязательств в сфере инвестиций». Последнее понятие гораздо шире и охватывает наряду с нормами инвестиционного права внутригосударственные акты, посредством которых принимаются национальные правовые обязательства, а также судебно – арбитражные решения.

Источниками инвестиционного права являются двусторонние соглашения о взаимном поощрении и защите инвестиций, международные соглашения об устранении двойного налогообложения, двусторонние торговые договоры, договоры о поселении, договоры об экономическом и промышленном сотрудничестве, а также ряд международных конвенций и региональных договоров.

Конечно, весомое значение для правового режима иностранных инвестиций на современном этапе имеют двусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, вошедшие в практику в 50–60–х годах прошлого века. Ключевая цель данных соглашений, выступающих важным источником международного инвестиционного права, заключается в том, чтобы с помощью специального механизма правовых норм обеспечить относительную стабильность воспроизводства и свободу движения капиталов, приток иностранных частных инвестиций в другие страны, предоставив им государственные гарантии, и в первую очередь от так называемых некоммерческих рисков. Они как важные источники международного инвестиционного права содержат целый комплекс правовых норм, понятий, других юридических категорий и конструкций, призванных обеспечить надежный правовой климат для иностранных инвесторов. Как уже отмечалось, Россия участвует в более 50 международных двусторонних договорах по защите инвестиций (более 35 из них ратифицированы Федеральным Собранием Российской Федерации и приобрели полную силу).

Соглашения об избежании двойного налогообложения между государствами направлены на то, чтобы согласовать национальное законодательство с помощью договоров сторон в отношении налогообложения доходов и прибылей при инвестировании частного капитала в других странах и таким образом избежать двойного налогообложения инвестиций.

Следующим источником инвестиционного права выступают международные торговые договоры. Как форма международно – правового регулирования внешней торговли они формируются с образованием национальных рынков и мирового хозяйства. С развитием международного разделения труда эти договоры из форм регулирования международной торговли превращаются также в форму правового регулирования иностранных инвестиций. Их особенностью является то, что они в большей мере применяются как форма регулирования отношений, связанных с экспортом и импортом капитала.

Одним из многосторонних соглашений из числа ключевых источников международного инвестиционного права является Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и юридическими, физическими лицами другого государства. Данная Конвенция была разработана и подписана под эгидой Международного банка реконструкции и развития (МБРР) 46 государствами – членами этого специального финансового учреждения ООН. Учрежденная ООН 18 марта 1965 года Конвенция вступила в силу 14 октября 1966 года. В настоящее время в ней участвуют более 100 государств. Россия подписала ее в 1992 году, но до сих пор не ратифицировала. Целью Вашингтонской конвенции является создание специального международного правового института по разрешению инвестиционных споров между государствами и частными лицами других государств. Основная идея Конвенции – посредством создания специального Центра по урегулированию инвестиционных споров при МБРР организовать разрешение споров между иностранными частными инвесторами и государствами, принимающими эти инвестиции, на международном уровне.

Следующим по важности источником инвестиционного права выступает Сеульская конвенция 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МИГА – Mutilateral Investment Garantee Agency (MIGA). Эта Конвенция вступила в силу 12 апреля 1988 года, и уже 12 июня МИГА начал свою деятельность. Россия подписала ее 15 сентября 1992 года и с 29 декабря того же года является ее полноправной участницей. Основной задачей МИГА является всемерное поощрение иностранного инвестирования в странах – участницах Конвенции и особое содействие привлечению инвестиций в развивающиеся страны, что дополнительно обеспечивает деятельность МБРР, Международной финансовой корпорации и других международных финансовых учреждений в целях социально – экономического развития стран.

Многостороннее соглашение об инвестиционных мерах торгового характера (ТРИМС), также выступающее как важный источник в сфере иностранных инвестиций, вошло в пакет договоренностей Уругвайского раунда ГАТТ. Документ запрещает государствам использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могли быть квалифицированы как меры, оказывающие отрицательное влияние на иностранные инвестиции. Это Соглашение впервые в практике предусмотрело некоторые международно – правовые нормы регулирования иностранных инвестиций. Использование ТРИМС помогает избежать тех отрицательных последствий, которые наступают из?за отсутствия международно – правовых принципов, регулирующих иностранные инвестиции.

В качестве источников инвестиционного права выступают также международные региональные договоры, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата. Наиболее разработанными из них являются, пожалуй, соглашения инвестиционного характера, действующие в рамках Европейского союза.

Первым примером закрепления механизма либерализации режима движения капиталов на Европейском континенте было Соглашение о таможенном союзе между Бельгией, Люксембургом и Нидерландами 1944 г., которое привело в 1958 году к подписанию Договора о создании союза Бенилюкс. Положение о либерализации режима движения капитала содержалось также и в Договоре о Европейском экономическом сообществе. Маастрихтский Договор о Европейском союзе 1992 г. представил новые положения о либерализации режима движения капитала.

О содействии более либеральному движению капитала думают и в других региональных организациях. В 1973 году страны Карибского бассейна подписали договор с целью создания «Общего рынка», который снимает все ограничения свободного движения капитала среди подписавших его государств. В числе других международных региональных договоров, касающихся вопросов иностранных инвестиций, – договоры между Австралией и Новой Зеландией, между США, Канадой и Мексикой.

Руководящие принципы Всемирного банка по режиму иностранных инвестиций также можно рассматривать в качестве международно – правового документа.

Инициатива разработки данного международного правового акта принадлежит Франции. В 1991 году французское правительство, учитывая позитивные изменения в сфере международных инвестиций, во время одного из заседаний Комитета по развитию предложило поручить МИГА разработку общеприемлемого механизма правового регулирования инвестиций. В силу существенных разногласий между странами Севера и Юга данный документ не приобрел конвенционного характера, вследствие чего Руководящие принципы имеют только рекомендательное значение. Не исключено, что в будущем они смогут приобрести статус обязательных.

Рассматривая Руководящие принципы, следует подчеркнуть, что их разработка – заметное достижение, поскольку они объединяют в одном сборнике основополагающие национальные и международные источники инвестиционного права. Особо следует подчеркнуть, что разработка Руководящих принципов в отличие от Многостороннего договора об инвестициях (МДИ) осуществлялась под эгидой универсальных международных экономических организаций, предоставлявших возможность для изложения позиций как развитым, так и развивающимся странам.

Руководящие принципы Всемирного банка как источник инвестиционного права рекомендуют проводить политику «открытых дверей» и поощрения иностранных инвестиций, что, в частности, предусматривает упрощенный доступ инвестиций и особенно смягчение связанных с их осуществлением формальностей. В то же время каждое государство сохраняет за собой право регламентации доступа иностранных инвестиций на свою территорию. Рекомендуется также при доступе иностранных инвесторов не устанавливать для них особых обязательств (performance requierements), отягчающих условия ведения дела и в особенности нарушающих конкуренцию между иностранными и национальными предприятиями. Стало быть, государства должны отказаться от установления этих ограничений – в долгосрочном плане они приносят больше вреда, чем пользы, так как удерживают иностранных инвесторов от вложения инвестиций.

Данный международно – правовой документ представляет собой компромисс. Он признает, что суверенитет государств должен быть сохранен, и вновь подтверждает, что каждое государство в силу суверенности обладает правом поставить под свой контроль доступ иностранных инвестиций. Одновременно Руководящие принципы Всемирного банка признают, что не существует лучшего стимулятора инвестиций, чем свободный доступ.

Тем не менее некоторые развитые страны считают, что Руководящие принципы недостаточно соответствуют принципам либерализации. Неограниченная свобода доступа капитала, этот камень преткновения, действует против Руководящих принципов и, следовательно, в пользу МДИ.

Кодекс либерализации движения капиталов Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) имеет юридическую силу только для государств – членов Организации. Однако расширение Организации в 90–е годы ХХ века определило его значение и как источника международного инвестирования. В соответствии со статьей 1 Кодекса государства – члены подписались под общим обязательством, касающимся либерализации: члены ОЭСР «постепенно упраздняют ограничения движения капиталов в той мере, которая необходима для эффективного экономического сотрудничества».

В апреле 1984 года ОЭСР расширила определение понятия операций по прямому инвестированию, что позволило включить в это определение все аспекты права на учреждение инвестиций.

Многосторонний договор об инвестициях, несмотря на многие попытки его реализовать, до сих пор остается только на бумаге, более того, работа над ним была прекращена в 1998 году. В проекте договора (иногда его называют Международное инвестиционное соглашение) была предпринята исключительно важная попытка кодификации и развития международного инвестиционного права, и в случае реализации значение этого проекта, который разрабатывался в режиме ОЭСР, с точки зрения его влияния на дальнейшее развитие этой отрасли права можно было бы сравнить с Марракешскими соглашениями. В структуре данного глобального инвестиционного соглашения выделяются три составные части. Первая – это основные условия по предоставлению надлежащего режима и защиты инвестору и инвестициям на стадии, следующей за учреждением инвестиций. Речь идет о переносе условий двусторонних инвестиционных договоров на многосторонний уровень, что влечет за собой сложные правовые и политические проблемы. Вторая часть содержит условия по учреждению инвестиций, т. е. главным образом по доступу иностранных инвестиций на национальную территорию. Третья часть определяет «новые правила», которые согласно мандату на проведение переговоров касаются либерализации учреждения инвестиций. Исключения из национального режима, как предполагается, будут вытесняться, что в конечном итоге должно привести к их устранению.

Усилия ОЭСР помогли наладить инвестиционный процесс между западными странами, чему, очевидно, способствовала относительная однородность членов этой Организации, которые на протяжении более 30 лет ее существования еще более сблизились в достижении одинакового уровня открытости, недискриминации и снижения инвестиционного протекционизма. Таким образом, Многосторонний договор об инвестициях должен рассматриваться в числе документов, которые решительно поддерживают свободный доступ инвестиций, т. е. расширение использования национального режима на момент допуска инвестиций.

Из диссертации

Актуальность темы исследования. Возрастание роли комплексного, то есть находящегося на стыке основных отраслей права, правового регулирования является одной из главных тенденций развития современного российского законодательства. В научных изданиях последнего времени наблюдается интерес авторов к проблемам и закономерностям комплексного законодательного регулирования, угасший было после научной дискуссии

конца 70-х – начала 80-х годов прошлого века о системе права. Этот интерес присущ, прежде всего, тем исследователям, которые повседневно сталкиваются с комплексными образованиями системы законодательства, структура которой в современных условиях значительно меняется. Примерами могут служить работы, целью которых является определение места в современной системе права массивов правовых норм, регулирующих отношения в важнейших сферах общественной жизни, как правило, не рассматривавшихся ранее в качестве самостоятельных отраслей права и законодательства – военного, информационного, медицинского, образовательного, транспортного права и др.

О спорте и о правовых нормах, регламентирующих складывающиеся в этой сфере отношения, в этой связи следует говорить отдельно. Спорт – одна из важнейших сфер общественной жизни. Он ценен как сам по себе, так и в качестве одной из основ сохранения и укрепления здоровья населения, средства повышения жизнестойкости, оптимизма, трудоспособности людей. Спортивные достижения граждан конкретного государства всегда считались индикатором его мощи, достоинств социальной системы, уровня развития и оборонного потенциала страны в целом. С каждым годом в мире растёт число спортсменов, как любителей, так и «профессионалов». Спортивные соревнования привлекают внимание всё большего числа людей, в спорт вкладываются всё увеличивающиеся денежные средства. Соответственно, повышаются требования к организации спортивных мероприятий, деятельности их участников, появляется потребность в более чётком правовом регулировании отношений в сфере спорта.

Особое и значимое место спорт традиционно занимает в общественной жизни нашей страны. Право на занятия физической культурой и спортом вытекает из статьи 41 Конституции Российской Федерации. В ежегодных посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации неоднократно отмечалась необходимость поиска путей по формированию и сохранению здоровья граждан. В этом контексте эффективная государственная политика в сфере физической культуры и спорта рассматривается в качестве оптимального механизма сбережения нации.

Конец первого десятилетия XXI века стал важной вехой в развитии нормативного правового обеспечения отечественного спорта – был принят Федеральный закон от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и

спорте в Российской Федерации»3. 30 марта 2008 г. новый базовый нормативный правовой акт в сфере физической культуры и спорта вступил в силу. Одновременно вступила в силу глава 54.1 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающая особенности регулирования труда спортсменов и тренеров. Произошедшие качественные изменения в законодательном обеспечении российского спорта, несомненно, положительно отразились на состоянии всего нормативного массива, который можно назвать спортивным правом. Наряду с этим можно наблюдать рост внимания к спортивно-правовым вопросам со стороны научной общественности. Поэтому необходимым и своевременным видится обращение к теоретико-правовой проблематике спортивного права, в том числе его рассмотрение в качестве комплексной отрасли законодательства.

Степень научной разработанности темы исследования.Вопросы общей теории системы права исследовались в отечественной науке преимущественно во второй половине XX века. Можно выделить работы С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, О.А. Красавчикова, А.В. Мицкевича, С.В. Полениной, И.С. Самощенко, А.Ф. Шебанова, В.Ф. Яковлева и др.

Объектомдиссертационного исследования является система российского законодательства, обладающая сложной многослойной структурой, обусловленной современным этапом ее развития. При этом система законодательства рассматривается в неразрывной связи с системой источников права, а также примыкающей к ней системой иных социальных норм.

Предметомисследования являются особенности функционирования массива правовых норм, регулирующих отношения в области спорта, – спортивного права и его соотношение с системой российского законодательства.

Цель и задачи исследования.Целью диссертационной работы является обоснование самостоятельности спортивного права как элемента системы законодательства, а также определение места спортивного права в данной системе с учетом существующих теоретико-правовых наработок, прежде всего по вопросу комплексных образований в структуре системы законодательства.

Объект, предмет и цель исследования определили необходимость постановки и решения следующих задач:

— осуществить структурный анализ современной системы российского законодательства, определить элементы этой системы, их виды и уровни, существующие внутрисистемные связи, рассмотреть основные подходы к указанному вопросу;

— обосновать наличие комплексных образований в системе законодательства, их научную и практическую значимость;

— ввести определение понятия «спортивное право», критически рассмотреть основные существующие подходы к определению указанного понятия, очертить состав и границы спортивного права;

— рассмотреть предмет, принципы, основные институты спортивного права, субъектный состав правовых отношений в сфере спорта;

— осветить ключевые этапы формирования спортивного права России, уделив основное внимание современному состоянию отрасли и направлениям ее развития.

Научная новизна результатов исследования.Диссертация представляет собой первую попытку общетеоретического исследования спортивного права как целостного образования и определения его места в правовой системе России и в системе российского законодательства. К настоящему моменту в научной литературе проработаны лишь частные, фрагментарные аспекты функционирования спортивного права. Автором используется концепция комплексной отрасли законодательства, разрабатываемая современной правовой наукой, обосновывается ее применимость для характеристики спортивного права. В работе впервые осуществлен анализ спортивного права с учетом происходящих системных изменений, обусловленных вступлением в силу Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». В этой связи автором не только описывается система действующих источников спортивного права России, но и предлагаются пути ее развития и совершенствования.

В работе обосновываются следующие теоретические положения и

выводы, выносимые на защиту:

1. Принимая во внимание дискуссионность вопроса и существующее многообразие подходов, автор использует понятие «комплексные отрасли законодательства» для характеристики обособленных групп нормативных правовых актов, содержащих нормы нескольких отраслей права, при этом объединенных предметным единством, то есть регулирующих качественно однородные общественные отношения, а также едиными принципами, в основе которых, как правило, лежат базовые законодательные акты.

2. Результаты исследования системы российского законодательства в целом, а также соответствующей тематической источниковедческой базы и научной литературы, позволяют сделать вывод, что к настоящему времени сформировалась комплексная отрасль законодательства – спортивное право, обладающая особым предметом правового регулирования, состоящая из базового нормативного правового акта – Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», осуществляющего функцию системообразующего отраслевого центра, и ряда согласующихся с ним законов и иных нормативных правовых актов, отличающаяся внутренней структурированностью и системностью.

3. Одновременно автором не отрицается возможность теоретико- правового рассмотрения спортивного права в иных качествах. В частности, спортивное право может быть рассмотрено как составная часть правовой системы – целостного комплекса правовых явлений, связанных со спортом. В таком случае спортивное право включает как соответствующий нормативный массив и систему источников, так и другие элементы, соответствующие прочим элементам правовой системы: спортивную правовую культуру, спортивное правосознание и спортивно-правовую идеологию, институты, осуществляющие деятельность в сфере спортивного права, практику спортивного права и т.д.

4. Предмет спортивного права составляют спортивные отношения – особый род общественных отношений, отличающихся уникальностью объекта, высокой степенью регламентированности и стабильностью, направленных на

удовлетворение особых психологических и физиологических потребностей человека, ориентированных на соревновательную (состязательную) деятельность и (или) подготовку к ней. К спортивным отношениям ограничено

применение принципа эквивалентности.

5. В исследовании содержится обзор состава институтов спортивного права. В силу комплексной природы спортивного права такой состав двойственен: с одной стороны, в нем можно выделить уникальные, не свойственные для других частей права и законодательства институты, с другой – иные правовые институты, известные в системе права и системе законодательства, представлены в спортивном праве со значительной спецификой, обусловленной своеобразием спортивной деятельности. В числе первой группы институтов спортивного права автор называет и характеризует институты борьбы с допингом, драфта, видов спорта, Единой всероссийской спортивной классификации, спортивных сборных команд, в числе второй группы – институты гражданства, разрешения споров, юридической ответственности, трудового договора, перехода работников от одного работодателя к другому, аттестации работников, договора присоединения, спонсорства, страхования, агентирования, лицензирования, государственного контроля, признания и др.

6. Развитие и правовое регулирование правовых отношений в сфере спорта строится на общеправовых и межотраслевых принципах права, отраслевых принципах – гражданского, административного, трудового и ряда других отраслей права, принципах отдельных правовых институтов, а также на единых специфичных принципах спортивного права: правовой автономии спорта, соревновательности, ограничения эквивалентности, «честной игры».

7. Автором обращается внимание на невозможность классификации спортивных правоотношений по видам осуществляемой их субъектами экономической деятельности с использованием Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)6 в действующей редакции, в связи с чем даются конкретные предложения по совершенствованию ОКВЭД в части описания видов деятельности в области физической культуры и спорта (см. Приложение).

8. Автор обосновывает нецелесообразность разработки «спортивного кодекса» на современном этапе развития спортивного права России, а также отсутствие необходимости в специальном законодательном регулировании профессионального спорта.

Теоретическая и практическая значимость исследованияопределяется его новизной и содержащимися в нем обобщениями, выводами ипредложениями, которые могут быть использованы широким кругомсубъектов, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры испорта.

В работе осуществлен критический анализ представлений о системе права и системе законодательства, их структуре и соотношении. В результате уточнено понятие комплексной отрасли законодательства, что углубило

современные научные знания по данному вопросу. Результаты диссертационного исследования могут применяться при преподавании соответствующих разделов курса теории права и государства, а также специальных дисциплин, рассчитанных на юристов и специалистов в сфере физической культуры и спорта.

В диссертации определено место спортивного права как комплексной отрасли российского законодательства, описаны его объект, принципы, содержится анализ основных институтов и специфических субъектов правовых отношений в сфере спорта, что может быть использовано федеральными органами законодательной и исполнительной власти в процессе дальнейшего совершенствования законодательства о физической культуре и спорте, а также правоприменительными органами. В частности, практическая значимость исследования многократно возрастает в условиях продолжающейся работы по совершенствованию российского законодательства о физической культуре и спорте и спортивного права в целом с учетом нового базового отраслевого акта – Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации». По результатам диссертационного исследования автором осуществляется доработка программы спецкурса «Спортивное право», рассчитанного на студентов, проходящих подготовку по специальности «Юриспруденция». Чтение курса планируется на факультете права Государственного университета – Высшей школы экономики.

Во втором параграфе «Комплексные отрасли в системе российского законодательства» обращается внимание, что в результате усложнения общественной жизни и складывающихся в ней отношений в условиях реформ,

начиная с 90-х годов прошлого века, становится невозможным определить место в системе права ряда значимых правовых явлений, вследствие чего сформировавшиеся в отечественной юриспруденции научные представления о структуре системы права подвергаются ревизии. В частности, предпринимаются регулярные попытки обосновать существование тех или иных правовых образований в качестве особых, «комплексных» отраслей права, не соответствующих критериям «предмет-метод» (либо в отношении которых соответствие этим критериям небесспорно), в противоположность традиционно выделяемым, «основным» отраслям права. Одновременно происходит смешение научных представлений о структурном составе системы права и системы законодательства, а также используемого для их исследования и описания инструментария. Возможным путем решения указанной проблемы автору видится дальнейшая разработка и исследование структурного состава системы законодательства, отличного от структурного состава системы права, отличающегося многослойностью и включающего в себя, помимо прочих, комплексные образования – комплексные отрасли законодательства.

Отмечается, что формирование комплексных отраслей законодательства является естественным следствием существующего порядка осуществления правотворческой деятельности: в процессе правовой реформы ее объект

определяется как раз в рамках предмета того или иного комплексного образования. Поэтому если для системы права комплексные образования вторичны и сама возможность их выделения ставится под сомнение, то в рамках системы законодательства они – один из значимых слоев.

Автор определяет комплексную отрасль законодательства как совокупность источников права – нормативных правовых актов, содержащих нормы нескольких отраслей права, при этом объединенных предметным единством, то есть регулирующих качественно однородные общественные отношения, а также едиными принципами, в основе которых, как правило, лежит базовый законодательный акт. Одновременно отмечается спорность точки зрения, что в структуре системы законодательства наряду с комплексными отраслями законодательства возможно выделение иных

комплексных формирований, в том числе комплексных законодательных массивов.

Изучение внутрисистемного содержания комплексной отрасли законодательства предполагает рассмотрение элементов отрасли – нормативных правовых актов либо их структурных и содержательных частей, а также предмета правового регулирования, включающего субъекты и объекты регулируемых общественных отношений, юридические факты, практическую деятельность субъектов права, а также складывающиеся в отрасли институты, принципы правового регулирования. Именно понятие комплексной отрасли законодательства и указанный подход к ее анализу, как представляется автору, наиболее подходят для характеристики спортивного права.

Во второй главе«Теоретические вопросы и концепция спортивного права» осуществляется теоретико-правовое осмысление явления, именуемого «спортивным правом», с учетом определенных ранее представлений о комплексных отраслях законодательства, их особенностях и месте в системе законодательства.

В первом параграфе «Понятие спортивного права. Границы спортивного права» обосновывается употребление термина «спортивное право», освещаются основные подходы к определению спортивного права и возможные границы объема, включаемого в указанное понятие.

Ключевое место занимает аргументация в пользу рассмотрения спортивного права в качестве комплексной отрасли законодательства. В юридической литературе высказываются различные точки зрения на феноменологию спортивного права. В частности, спортивное право описывается как отрасль права, самостоятельная или комплексная7, как правовой институт8, ранее отдельными исследователями его самостоятельность отрицалась9.

Слабость подхода к спортивному праву как к самостоятельной отрасли права обнаруживается ввиду невозможности выделения особых методов правового регулирования, присущих спортивному праву, а также отсутствия особого отраслевого режима, предполагающего, что к отношениям, регулируемым отраслью права, нормы, лежащие за ее пределами, неприменимы.

Что касается рассмотрения спортивного права в качестве правового института, то спорность подобного подхода, на взгляд диссертанта, наглядно демонстрирует многообразие институтов спортивного права, как частноправового, так и публично-правового характера, которые в силу своей уникальности даже при большом желании не могут быть рассмотрены в качестве субинститутов в составе одного общего института. Указанный довод, по мнению автора, может быть использован и в доказательство невозможности включения спортивного права в состав какого-либо другого образования в системах права и законодательства: детально рассмотрев всю широту и многообразие отношений, составляющих предмет спортивного права, можно легко убедиться в невозможности их отнесения к предмету, в частности, административного, гражданского, трудового или какой-либо иной из общепризнанных отраслей права.

§ 2. Понятие и особенности источников инвестиционного права

§ 2. Понятие и особенности источников инвестиционного права

Анализ специальной юридической литературы свидетельствует о существенных различиях во взглядах ученых на саму трактовку понятия «источник». Как правило, при этом выделяются два составных компонента определения «источник права»: внешняя форма – «выражение вовне внутренне организованного содержания» правовой нормы, и конститутивный элемент – «придание норме качества правовой нормы» [33] . Французский исследователь Р. Давид к источникам права относит «те технические приемы, с помощью которых в данной стране и в данный период создают или уточняют юридические нормы». Чешский ученый З. Кучера (Международное частное право. М., 1998) акцентирует внимание прежде всего на гносеологическом аспекте в правовом периоде рассматриваемого понятия, утверждая, что оно применяется «в смысле познания юридических правил, правовых форм, в которых содержится право и которые служат познанию содержания и текста юридических правил». С. С. Алексеев под источниками права понимает «объективированный» в документальном виде акт правотворчества, являющийся формой юридически официального бытия соответствующих правовых норм [34] .

Что касается источников инвестиционного права, то они имеют определенную специфику, хотя к ним приложимы основные характеристики источников права в общей теории права. Субъекты инвестиционного права, согласуя свои интересы путем юридического закрепления своих прав и обязательств, определяют не только правовую природу и содержание инвестиционных норм, но и внешнюю форму их существования.

По мнению других авторов, правовая природа источников права заключается не только в способах и формах закрепления правил поведения участников инвестиционно – правовых отношений. Не менее существенной, играющей принципиальную роль при раскрытии сущности данной юридической категории является властная обеспеченность формы выражения права, т. е. государственные и правовые гарантии применения и соблюдения данных предписаний, содержащихся в акте правотворчества [35] .

Принципиальное значение при обозначении структуры инвестиционного права имеет параллельное рассмотрение инвестиционного договора с позиций публичного и частного права. Не вызывает никаких сомнений то, что инвестиционный договор выступает основным источником инвестиционного права, и прежде всего благодаря трем факторам. Во – первых, договорная норма позволяет достаточно четко формулировать правомочия и обязательства сторон, что благоприятствует недвусмысленному толкованию и применению договорных норм. Во – вторых, на современном этапе договорным регулированием охвачены все без исключения сферы инвестиционных отношений, оно последовательно и наступательно вытесняет из предпринимательской практики обычаи. В – третьих, договоры наилучшим образом обеспечивают согласование и взаимодействие норм внутригосударственного инвестиционного права.

С точки зрения теории и практики инвестиционного права вопрос об источниках неразрывно связан с проблемой создания норм. Считается, что создание норм права – процесс, а источники – конечный его результат. Поэтому источники инвестиционного права можно определить как формы, в которых существуют нормы инвестиционного права, т. е. как результат процесса создания этих норм.

Говоря об источниках инвестиционного права, особо отметим, что не следует ставить знак равенства между понятиями «источники инвестиционного права» и «источники правовых обязательств в сфере инвестиций». Последнее понятие гораздо шире и охватывает наряду с нормами инвестиционного права внутригосударственные акты, посредством которых принимаются национальные правовые обязательства, а также судебно – арбитражные решения.

Источниками инвестиционного права являются двусторонние соглашения о взаимном поощрении и защите инвестиций, международные соглашения об устранении двойного налогообложения, двусторонние торговые договоры, договоры о поселении, договоры об экономическом и промышленном сотрудничестве, а также ряд международных конвенций и региональных договоров.

Конечно, весомое значение для правового режима иностранных инвестиций на современном этапе имеют двусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите капиталовложений, вошедшие в практику в 50–60–х годах прошлого века. Ключевая цель данных соглашений, выступающих важным источником международного инвестиционного права, заключается в том, чтобы с помощью специального механизма правовых норм обеспечить относительную стабильность воспроизводства и свободу движения капиталов, приток иностранных частных инвестиций в другие страны, предоставив им государственные гарантии, и в первую очередь от так называемых некоммерческих рисков. Они как важные источники международного инвестиционного права содержат целый комплекс правовых норм, понятий, других юридических категорий и конструкций, призванных обеспечить надежный правовой климат для иностранных инвесторов. Как уже отмечалось, Россия участвует в более 50 международных двусторонних договорах по защите инвестиций (более 35 из них ратифицированы Федеральным Собранием Российской Федерации и приобрели полную силу) [36] .

Соглашения об избежании двойного налогообложения между государствами направлены на то, чтобы согласовать национальное законодательство с помощью договоров сторон в отношении налогообложения доходов и прибылей при инвестировании частного капитала в других странах и таким образом избежать двойного налогообложения инвестиций.

Следующим источником инвестиционного права выступают международные торговые договоры. Как форма международно – правового регулирования внешней торговли они формируются с образованием национальных рынков и мирового хозяйства. С развитием международного разделения труда эти договоры из форм регулирования международной торговли превращаются также в форму правового регулирования иностранных инвестиций. Их особенностью является то, что они в большей мере применяются как форма регулирования отношений, связанных с экспортом и импортом капитала.

Одним из многосторонних соглашений из числа ключевых источников международного инвестиционного права является Вашингтонская конвенция о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и юридическими, физическими лицами другого государства. Данная Конвенция была разработана и подписана под эгидой Международного банка реконструкции и развития (МБРР) 46 государствами – членами этого специального финансового учреждения ООН. Учрежденная ООН 18 марта 1965 года Конвенция вступила в силу 14 октября 1966 года. В настоящее время в ней участвуют более 100 государств. Россия подписала ее в 1992 году, но до сих пор не ратифицировала. Целью Вашингтонской конвенции является создание специального международного правового института по разрешению инвестиционных споров между государствами и частными лицами других государств. Основная идея Конвенции – посредством создания специального Центра по урегулированию инвестиционных споров при МБРР организовать разрешение споров между иностранными частными инвесторами и государствами, принимающими эти инвестиции, на международном уровне.

Следующим по важности источником инвестиционного права выступает Сеульская конвенция 1985 г. об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций (МИГА – Mutilateral Investment Garantee Agency (MIGA). Эта Конвенция вступила в силу 12 апреля 1988 года, и уже 12 июня МИГА начал свою деятельность. Россия подписала ее 15 сентября 1992 года и с 29 декабря того же года является ее полноправной участницей. Основной задачей МИГА является всемерное поощрение иностранного инвестирования в странах – участницах Конвенции и особое содействие привлечению инвестиций в развивающиеся страны, что дополнительно обеспечивает деятельность МБРР, Международной финансовой корпорации и других международных финансовых учреждений в целях социально – экономического развития стран.

Многостороннее соглашение об инвестиционных мерах торгового характера (ТРИМС), также выступающее как важный источник в сфере иностранных инвестиций, вошло в пакет договоренностей Уругвайского раунда ГАТТ. Документ запрещает государствам использовать ограниченный круг мер торговой политики, которые могли быть квалифицированы как меры, оказывающие отрицательное влияние на иностранные инвестиции. Это Соглашение впервые в практике предусмотрело некоторые международно – правовые нормы регулирования иностранных инвестиций. Использование ТРИМС помогает избежать тех отрицательных последствий, которые наступают из?за отсутствия международно – правовых принципов, регулирующих иностранные инвестиции.

В качестве источников инвестиционного права выступают также международные региональные договоры, направленные на создание благоприятного инвестиционного климата. Наиболее разработанными из них являются, пожалуй, соглашения инвестиционного характера, действующие в рамках Европейского союза.

Первым примером закрепления механизма либерализации режима движения капиталов на Европейском континенте было Соглашение о таможенном союзе между Бельгией, Люксембургом и Нидерландами 1944 г., которое привело в 1958 году к подписанию Договора о создании союза Бенилюкс. Положение о либерализации режима движения капитала содержалось также и в Договоре о Европейском экономическом сообществе [37] . Маастрихтский Договор о Европейском союзе 1992 г. представил новые положения о либерализации режима движения капитала [38] .

О содействии более либеральному движению капитала думают и в других региональных организациях. В 1973 году страны Карибского бассейна подписали договор с целью создания «Общего рынка», который снимает все ограничения свободного движения капитала среди подписавших его государств. В числе других международных региональных договоров, касающихся вопросов иностранных инвестиций, – договоры между Австралией и Новой Зеландией [39] , между США, Канадой и Мексикой [40] .

Руководящие принципы [41] Всемирного банка по режиму иностранных инвестиций также можно рассматривать в качестве международно – правового документа.

Инициатива разработки данного международного правового акта принадлежит Франции. В 1991 году французское правительство, учитывая позитивные изменения в сфере международных инвестиций, во время одного из заседаний Комитета по развитию предложило поручить МИГА разработку общеприемлемого механизма правового регулирования инвестиций. В силу существенных разногласий между странами Севера и Юга данный документ не приобрел конвенционного характера, вследствие чего Руководящие принципы имеют только рекомендательное значение. Не исключено, что в будущем они смогут приобрести статус обязательных.

Рассматривая Руководящие принципы, следует подчеркнуть, что их разработка – заметное достижение, поскольку они объединяют в одном сборнике основополагающие национальные и международные источники инвестиционного права. Особо следует подчеркнуть, что разработка Руководящих принципов в отличие от Многостороннего договора об инвестициях (МДИ) осуществлялась под эгидой универсальных международных экономических организаций, предоставлявших возможность для изложения позиций как развитым, так и развивающимся странам.

Руководящие принципы Всемирного банка как источник инвестиционного права рекомендуют проводить политику «открытых дверей» и поощрения иностранных инвестиций, что, в частности, предусматривает упрощенный доступ инвестиций и особенно смягчение связанных с их осуществлением формальностей. В то же время каждое государство сохраняет за собой право регламентации доступа иностранных инвестиций на свою территорию. Рекомендуется также при доступе иностранных инвесторов не устанавливать для них особых обязательств (performance requierements), отягчающих условия ведения дела и в особенности нарушающих конкуренцию между иностранными и национальными предприятиями. Стало быть, государства должны отказаться от установления этих ограничений – в долгосрочном плане они приносят больше вреда, чем пользы, так как удерживают иностранных инвесторов от вложения инвестиций.

Данный международно – правовой документ представляет собой компромисс. Он признает, что суверенитет государств должен быть сохранен, и вновь подтверждает, что каждое государство в силу суверенности обладает правом поставить под свой контроль доступ иностранных инвестиций. Одновременно Руководящие принципы Всемирного банка признают, что не существует лучшего стимулятора инвестиций, чем свободный доступ.

Тем не менее некоторые развитые страны считают, что Руководящие принципы недостаточно соответствуют принципам либерализации. Неограниченная свобода доступа капитала, этот камень преткновения, действует против Руководящих принципов и, следовательно, в пользу МДИ.

Кодекс либерализации движения капиталов Организации экономического сотрудничества и развития (далее – ОЭСР) имеет юридическую силу только для государств – членов Организации. Однако расширение Организации в 90–е годы ХХ века определило его значение и как источника международного инвестирования. В соответствии со статьей 1 Кодекса государства – члены подписались под общим обязательством, касающимся либерализации: члены ОЭСР «постепенно упраздняют ограничения движения капиталов в той мере, которая необходима для эффективного экономического сотрудничества».

В апреле 1984 года ОЭСР расширила определение понятия операций по прямому инвестированию, что позволило включить в это определение все аспекты права на учреждение инвестиций.

Многосторонний договор об инвестициях, несмотря на многие попытки его реализовать, до сих пор остается только на бумаге, более того, работа над ним была прекращена в 1998 году. В проекте договора (иногда его называют Международное инвестиционное соглашение) была предпринята исключительно важная попытка кодификации и развития международного инвестиционного права, и в случае реализации значение этого проекта, который разрабатывался в режиме ОЭСР, с точки зрения его влияния на дальнейшее развитие этой отрасли права можно было бы сравнить с Марракешскими соглашениями. В структуре данного глобального инвестиционного соглашения выделяются три составные части. Первая – это основные условия по предоставлению надлежащего режима и защиты инвестору и инвестициям на стадии, следующей за учреждением инвестиций. Речь идет о переносе условий двусторонних инвестиционных договоров на многосторонний уровень, что влечет за собой сложные правовые и политические проблемы. Вторая часть содержит условия по учреждению инвестиций, т. е. главным образом по доступу иностранных инвестиций на национальную территорию. Третья часть определяет «новые правила», которые согласно мандату на проведение переговоров касаются либерализации учреждения инвестиций. Исключения из национального режима, как предполагается, будут вытесняться, что в конечном итоге должно привести к их устранению.

Усилия ОЭСР помогли наладить инвестиционный процесс между западными странами, чему, очевидно, способствовала относительная однородность членов этой Организации, которые на протяжении более 30 лет ее существования еще более сблизились в достижении одинакового уровня открытости, недискриминации и снижения инвестиционного протекционизма. Таким образом, Многосторонний договор об инвестициях должен рассматриваться в числе документов, которые решительно поддерживают свободный доступ инвестиций, т. е. расширение использования национального режима на момент допуска инвестиций.

Данный текст является ознакомительным фрагментом.

Читать книгу целиком

Поделитесь на страничке

1.2. Предмет, понятие, цели и задачи инвестиционного права

Для лучшего представления и усвоения вопросов, касающихся предмета и понятия инвестиционного права, целесообразно еще раз обратиться к основополагающим понятиям из общей теории права, которые мы рассмотрели ранее. Итак, общей теорией права выработаны понятие отрасли права и основные критерии отнесения той или иной совокупности институтов к правовой категории «отрасли права». Отечественные ученые рассматривают право как систему, состоящую из хорошо известных элементов восходящего уровня: норма, институт, отрасль права, система права в целом. Характерными особенностями права являются, прежде всего, его нормативность, институционность и структурированность. Право представляет с этой точки зрения многоуровневую, иерархическую структуру.

Отрасль права — это объединение правовых норм, регулирующих определенный вид общественных отношений. Приоритетное положение отрасли в системе права определяется тем, что она отражает и регулирует наиболее важные, относительно обособленные группы общественных отношений, играющих существенную роль в организации общественной жизни. В свою очередь, обособленный комплекс правовых норм, являющихся отраслью права и регулирующих разновидность определенного вида общественных отношений, представляет собой правовой институт. При этом родственные институты могут образовывать подотрасль права. Например, отраслью права является гражданское право, а его подотраслью — обязательственное право, институтом, входящим в данную подотрасль, — обязательства вследствие неосновательного обогащения, а одна из конкретных норм этого института (ст. 1104 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее — ГК РФ) регулирует вопросы возвращения неосновательного обогащения в натуре.

Отрасли права — наиболее крупные центральные звенья структуры права. Что служит основанием деления на различные отрасли? В основе деления права на отрасли и институты лежат два критерия: предмет правового регулирования и метод правового регулирования. Если предмет — это общественные отношения, выделяющиеся своей однородностью, на которые воздействуют нормы конкретной отрасли права, то метод — это система регулятивного воздействия, которая характеризуется специфическими приемами регулирования.

Таким образом, формирование отдельных отраслей права происходит не произвольно, а в результате возникновения определенных отношений, регулирование которых осуществляется с помощью правовых норм (предмета) и особого регулятивного режима (метода). Другими словами, предмет и метод представляют собой необходимые условия отграничения одной отрасли права от другой. Если в научном мире возникает спор об образовании новой отрасли права, то существом такой дискуссии будет отделение предмета этой отрасли от смежных отраслей и выяснение особенностей регулятивного режима, т.е. приемов и способов воздействия на предмет регулирования.

В современной отечественной правовой науке принято выделять базовые и комплексные отрасли права. В то же время в правовой системе наряду с вышеназванными основными правовыми блоками, которые обособляются по юридическим режимам, выраженным в особых отраслевых методах, имеются образования комплексного характера, такие как морское право, банковское право, хозяйственное право, страховое право.

Эти образования являются комплексными в том смысле, что нормы, в них входящие, не связаны единым методом и механизмом регулирования, почти все они имеют «прописку» в основных отраслях (например, нормы морского права можно совершенно точно распределить по таким основным отраслям, как административное право, гражданское право, земельное право и т.д.).

В юридической науке до сих пор нет единого мнения по вопросам о роли и месте инвестиционного права в российской правовой системе. В отечественной литературе превалирует мнение, что инвестиционное законодательство — комплексная отрасль законодательства, объединяющая нормы различной отраслевой принадлежности, поэтому у инвестиционного права нет самостоятельного предмета и метода правового регулирования и оно не может быть признано самостоятельной отраслью права.

В настоящее время сложились два подхода в системе права: концепция удвоения структуры права и концепция одноплоскостной структуры права. Как утверждает доктрина, в правовой системе наряду с основными отраслями, обособленными по юридическим режимам, действуют образования комплексного характера. Правовые нормы, выступающие составными частями, остаются по своим исходным моментам в главной структуре, в основных отраслях, и на них распространяются общие положения соответствующих основных отраслей. Во вторичную структуру они входят, оставаясь нормами, например, гражданского, трудового, уголовного, административного права и т.д.

Действие на структуру права одновременно нескольких системообразующих факторов обусловливает наличие иерархии структур применительно к правовым образованиям.

Системообразующие факторы должны быть внешними для системы, в которой они применяются, и основываться на объективных признаках, определенных общественными отношениями, которые право регулирует. При этом основанная на них система должна отражать глубинные, существенные признаки объекта.

Сторонники второй теории едины только в отрицании концепции «удвоения структуры права». Одни из них полагают, что вторичные образования — это не комплексные отрасли, а комплексные правовые образования, а другие, признавая безусловную комплексность системы законодательства, считают невозможным существование в системе правовых отраслей комплексных (частнопубличных) образований.

Следует особо отметить, что и те, и другие признают наличие комплексных правовых норм в системе права и системе законодательства. Это объясняется тем, что практически невозможно выявить различия между такими понятиями, как комплексные отрасли и комплексные правовые образования. То же самое можно говорить о соотношении системы права и системы законодательства. Хотя между ними существуют определенные отличия, они не способны оказать существенного влияния на формирование отраслей права.

Очевидно, что из вышеизложенных двух теорий жизнеспособней является первая, признающая наличие вторичной, наслаивающейся на основные отрасли, структуры.

Не подлежит сомнению, что для формирования комплексной отрасли права необходимо наличие комплексного акта, регламентирующего целые сферы социальной жизни или их участки. В настоящее время такой комплексный акт (единый закон об инвестициях) находится на стадии обсуждения. Дело в том, что в целях совершенствования законодательства об инвестициях и улучшения инвестиционного климата было бы желательно осуществить консолидацию трех законов, действующих в сфере регулирования инвестиционной деятельности в России — Закона РСФСР от 26 июня 1991 г. N 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»*(20)(далее — Закон об инвестиционной деятельности), Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»*(21)(далее — Закон об инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений), Федерального закона от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»*(22)(далее — Закон об иностранных инвестициях). Издание единого закона путем консолидации вышеназванных трех законов, безусловно, помогло бы более эффективной правоприменительной практике. Конечно же, следует сохранить гарантии иностранных инвесторов, которые связаны с особенностями их правового статуса как иностранцев. Особенности правового регулирования иностранных инвестиций, считает профессор Н.Г. Доронина, могли бы содержаться в специально посвященном таким инвестициям разделе. Консолидация действующего инвестиционного законодательства является необходимым условием для применения единых требований к иностранным и отечественным инвесторам, а также поможет устранить существующее дублирование норм, которое приводит к ошибкам в их толковании.

Принятие единого комплексного закона об инвестициях станет очевидным подтверждением самостоятельности как инвестиционного законодательства, так и инвестиционного права.

Таким образом, инвестиционное право является комплексной, существующей наряду с основными, отраслью права и занимает особое место в правовой системе.

ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО — это… Что такое ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО?



ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО

ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО — совокупность юридических норм, регулирующих инвестиционную деятельность в стране, в т.ч. режим иностранных инвестиций. Термин широко применим в зарубежной практике, а также в научной литературе (в т.ч. отечественной). И.п. является межотраслевым комплексом правовых норм, включающим нормы конституционного, гражданского, административного, финансового и некоторых других отраслей права.

Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.

• ИНВЕСТИЦИОННАЯ КОМПАНИЯ
• ИНВЕСТИЦИОННЫЕ СПОРЫ

Смотреть что такое «ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО» в других словарях:

• ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО — комплексная отрасль права, включающая нормы правовых актов различных отраслей права, регулирующих инвестиции: предмет научных исследований; учебная дисциплина. Понятие И.п.употребляется в юридической литературе применительно и к международному… …   Энциклопедия юриста

• инвестиционное право — совокупность юридических норм, регулирующих инвестиционную деятельность в стране, в т.ч. режим иностранных инвестиций. Термин широко применим в зарубежной практике, а также в научной литературе (в т.ч. отечественной). И.п. является межотраслевым… …   Большой юридический словарь

• Инвестиционное товарищество — Инвестиционное товарищество  организационно правовая форма, позволяющая объединить финансовые и организационные усилия нескольких участников для инвестиций в рисковые проекты или проекты, требующие существенных капиталовложений. Это… …   Википедия

• ИНВЕСТИЦИОННОЕ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО — специализированный сектор банковского дела, традиционно связанный с выпуском, покупкой и продажей акций и облигаций компаний и государственных учреждений и организаций. Инвестиционная банковская деятельность включает также предоставление таких… …   Юридическая энциклопедия

• ИНВЕСТИЦИОННОЕ БАНКОВСКОЕ ДЕЛО — специализированный сектор банковского дела, традиционно связанный с выпуском, покупкой и продажей акций и облигаций компаний и государственных учреждений и организаций. Инвестиционная банковская деятельность включает также предоставление таких… …   Энциклопедия Кольера

• Международное экономическое право — Международное экономическое право  отрасль международного права; совокупность существующих и находящихся в стадии становления и развития принципов и норм, регулирующих экономические отношения между субъектами международного права[1] Нормы… …   Википедия

• АГЕНТСТВО ФИТЧА ИНВЕСТИЦИОННОЕ — FITCH INVESTORS SERVICE, INK.Одно из трех признанных в общенациональном масштабе агентств по определению рейтингов ценных бумаг, предоставляющее полный набор услуг. Созданная как Издательская компания Фитч (Fitch Publishing Company), она… …   Энциклопедия банковского дела и финансов

• Международные инвесторы — (International investors) Содержание Содержание Определения описываемого предмета Эволюция развития международных инвестиционных отношений Понятие международного инвестиционного права Участники международных инвестиций Формы международного… …   Энциклопедия инвестора

• Сарсембаев Марат Алдангорович — ( …   Википедия

• Сарсембаев, Марат Алдангорович — Марат Алдангорович Сарсембаев …   Википедия

Книги

• Инвестиционное право. Учебник для бакалавриата и магистратуры, Беседкина Н.И.. Настоящий учебник раскрывает понятия инвестиций, инвестиционной деятельности, анализирует современное правовое регулирование инвестиционной деятельности, в томчисле направленной на… Подробнее  Купить за 801 руб
• Инвестиционное право, Коллектив авторов. Соединяет возможности классического учебника и учебно-практического издания. Рассмотрены понятие, источники и принципы инвестиционного права, признаки и виды инвестиций и инвестиционной… Подробнее  Купить за 790 руб электронная книга
• Инвестиционное право. Учебное пособие, Ершова Инна Владимировна, Спектор Асия Ахметовна, Отнюкова галина Дмитриевна, Шевченко Ольга Михайловна. Предлагаемое учебное пособие является комплексным исследованием правовых проблем инвестиционной деятельности. На основе новейшего законодательства, учебной и научной литературы, судебной… Подробнее  Купить за 548 руб

Другие книги по запросу «ИНВЕСТИЦИОННОЕ ПРАВО» >>

Руководство по выбору лучшей правовой структуры

Shutterstock / Africa Studios

• Товарищества имеют двойной статус индивидуального предпринимателя или товарищества с ограниченной ответственностью, в зависимости от структуры финансирования и ответственности организации.
• В рамках LLC участники защищены от личной ответственности по долгам бизнеса, если не может быть доказано, что они действовали незаконным, неэтичным или безответственным образом при выполнении своей деятельности.
• Корпорации могут продавать акции, чтобы обеспечить дополнительное финансирование для роста, в то время как индивидуальные предприниматели могут получать средства только через свои личные счета, используя свой личный кредит или нанимая партнеров.

Чтобы выбрать лучшую юридическую структуру для вашего бизнеса, необходимо знать свое направление работы и понимать местные, государственные и федеральные законы. Налоговое законодательство постоянно меняется, и потребность в капитале всегда присутствует, поэтому владельцам бизнеса очень важно оценить, какая бизнес-структура предлагает им преимущества, которые сэкономят им деньги и помогут им расти.

Мы собрали наиболее распространенные типы юридических лиц и их характерные особенности, чтобы помочь вам выбрать лучшую юридическую структуру для вашего бизнеса.

Виды хозяйствующих субъектов

Наиболее распространенные типы хозяйствующих субъектов включают индивидуальные предприятия, товарищества, компании с ограниченной ответственностью, корпорации и кооперативы. Подробнее о каждом типе юридической структуры.

1. ИП

Это простейшая форма хозяйственного общества.В случае индивидуального предпринимательства одно лицо несет ответственность за всю прибыль и долги компании.

«Если вы хотите быть самим себе боссом и вести бизнес из дома без физической витрины, индивидуальное предпринимательство позволяет вам полностью контролировать ситуацию», — сказала Дебора Суини, генеральный директор MyCorporation. «Эта организация не предлагает разделения или защиты личных и профессиональных активов, что может стать проблемой позже, когда ваш бизнес будет расти и больше аспектов возлагают на вас ответственность.«

Стоимость владения варьируется в зависимости от того, на каком рынке работает ваш бизнес. Как правило, ваши первоначальные расходы будут состоять из государственных и федеральных сборов, налогов, потребностей в оборудовании, офисных помещений, банковских сборов и любых профессиональных услуг, которые ваша компания решит заключить. Некоторыми примерами таких предприятий являются писатели-фрилансеры, репетиторы, бухгалтеры, поставщики услуг по уборке и няни.

Вот некоторые из преимуществ этой бизнес-структуры:

• Простая установка .Индивидуальное предпринимательство — это самая простая для создания юридическая структура. Если ваш бизнес принадлежит вам и только вам, это может быть лучшей структурой для вашего бизнеса. Там очень мало документов, так как у вас нет партнеров или исполнительных директоров, которым нужно отвечать.
• Низкая стоимость . Стоимость варьируется в зависимости от штата, в котором вы живете, но, как правило, единственные сборы, связанные с правом собственности, — это лицензионные сборы и налоги на бизнес.
• Налоговый вычет . Поскольку вы и ваш бизнес являетесь одним юридическим лицом, вы можете иметь право на определенные налоговые вычеты, такие как вычет по страхованию здоровья.
• Легкий выход . Создать собственник легко, как и выйти из него. Как единственный владелец, вы можете распустить свой бизнес в любое время без оформления официальных документов. Например, если вы открываете собственный детский сад и хотите свернуть бизнес, вы можете просто воздержаться от работы детского сада и рекламы своих услуг.

2. Товарищество

Это предприятие принадлежит двум или более физическим лицам. Есть два типа: полное товарищество, где все делятся поровну; и коммандитное товарищество, в котором только один партнер контролирует его деятельность, в то время как другое лицо (или лица) вносит вклад и получает часть прибыли.Партнерства имеют двойной статус как индивидуальное предприятие или товарищество с ограниченной ответственностью (LLP), в зависимости от структуры финансирования и ответственности организации.

«Эта организация идеально подходит для всех, кто хочет начать бизнес с членом семьи, другом или деловым партнером, например, вместе управлять рестораном или агентством», — сказал Суини. «Партнерство позволяет партнерам делить прибыли и убытки и вместе принимать решения в рамках бизнес-структуры. Помните, что вы будете нести ответственность за принятые решения, а также за действия, предпринятые вашим деловым партнером.«

Стоимость полного партнерства варьируется, но это дороже, чем индивидуальное предпринимательство, потому что вы хотите, чтобы поверенный рассмотрел ваше партнерское соглашение. Опыт и местонахождение адвоката могут повлиять на диапазон цен. Полное партнерство должно быть беспроигрышным для обеих сторон, чтобы оно было успешным.

Примером этого типа бизнеса является Google. В 1995 году соучредители Ларри Пейдж и Сергей Брин создали небольшую поисковую систему и превратили ее в ведущую поисковую систему в мире.Соучредители впервые встретились в Стэнфордском университете, когда работали над докторской степенью, а затем ушли, чтобы разработать бета-версию своей поисковой системы. Вскоре после этого они привлекли 1 миллион долларов финансирования от инвесторов, и Google начал принимать тысячи посетителей в день. Совместное владение 16% акций Google дает им общую чистую стоимость почти 46 миллиардов долларов.

Вот некоторые из преимуществ этой бизнес-структуры:

• Легко формируется .Как и в случае с индивидуальным предпринимателем, нужно подавать немного документов. Если ваш штат требует, чтобы вы действовали под вымышленным именем («ведение бизнеса как» или DBA), вам необходимо подать Сертификат о ведении бизнеса в качестве партнеров и составить соглашение о статьях партнерства, оба из которых требуют дополнительных сборов. Также обычно требуется бизнес-лицензия.
• Потенциал роста . У вас больше шансов получить бизнес-ссуду, когда у вас более одного владельца. Банкиры могут рассмотреть две кредитные линии, а не одну, что может быть полезно, если ваш кредитный рейтинг ниже звездного.
• Специальное налогообложение . Полные товарищества должны подавать федеральную налоговую форму 1065 и декларации штата, но, как правило, они не платят подоходный налог. Оба партнера сообщают о своем общем доходе или убытках в своей индивидуальной налоговой декларации. Например, если вы вместе с другом открыли пекарню и организовали бизнес как общее партнерство, вы и ваш друг являетесь совладельцами. Каждый владелец привносит в бизнес определенный уровень опыта и оборотных средств, что может повлиять на долю каждого партнера в бизнесе и их вклад.Допустим, вы принесли бизнесу наибольший начальный капитал; можно решить, что вы сохраните более высокий процент акций, что сделает вас владельцем контрольного пакета акций.

3. Общество с ограниченной ответственностью

Компания с ограниченной ответственностью (LLC) — это гибридная структура, которая позволяет владельцам, партнерам или акционерам ограничивать свои личные обязательства, одновременно пользуясь налоговыми преимуществами и гибкостью партнерства. В рамках LLC участники освобождаются от личной ответственности по долгам бизнеса, если не может быть доказано, что они действовали незаконным, неэтичным или безответственным образом при осуществлении деятельности бизнеса.

«Компании с ограниченной ответственностью были созданы, чтобы предоставить владельцам бизнеса защиту ответственности, которой пользуются корпорации, при этом позволяя доходам и убыткам переходить к владельцам в качестве дохода по их личным налоговым декларациям», — сказал Брайан Кернс, генеральный директор ProStrategix Consulting. «LLC может состоять из одного или нескольких участников, и прибыли и убытки не должны делиться поровну между участниками».

Стоимость создания LLC включает государственную пошлину за подачу заявки и может варьироваться от 40 до 500 долларов США, в зависимости от штата, в котором вы подали заявку.Например, если вы регистрируете LLC в штате Нью-Йорк, взимается сбор за регистрацию в размере 200 долларов и двухгодичный сбор в размере 9 долларов. Кроме того, вы должны подавать двухгодичный отчет в Государственный департамент штата Нью-Йорк.

Хотя малые предприятия могут быть ООО, некоторые крупные предприятия выбирают эту юридическую структуру. Одним из примеров ООО является Anheuser-Busch Companies, один из лидеров пивоваренной промышленности США. Anheuser-Busch со штаб-квартирой в Сент-Луисе, штат Миссури, является 100-процентной дочерней компанией Anheuser-Busch InBev, многонациональной пивоваренной компании, базирующейся в Лёвене, Бельгия.

4. Корпорация

Закон рассматривает корпорацию как юридическое лицо, отдельное от ее владельцев. Он имеет свои собственные законные права, независимые от своих владельцев — он может подавать в суд, предъявлять иск, владеть и продавать собственность, а также продавать права собственности в форме акций. Размер пошлины за подачу заявки зависит от штата и категории сборов. Например, в Нью-Йорке сборы корпораций S и C составляют 130 долларов, а сборы для некоммерческих организаций — 75 долларов.

Существует несколько типов корпораций, включая корпорации C, корпорации S, корпорации B, закрытые корпорации и некоммерческие корпорации.

• C корпорации , принадлежащие акционерам, облагаются налогом как отдельные юридические лица. JP. Morgan Chase & Co. — многонациональный инвестиционный банк и холдинговая компания финансовых услуг, зарегистрированная как корпорация C. Поскольку корпорации C допускают неограниченное количество инвесторов, многие более крупные компании, включая Apple Inc., Bank of America и Amazon, подают заявки на этот налоговый статус.

• S Корпорации были разработаны для малого бизнеса и избегают двойного налогообложения, как партнерства или LLC.Владельцы также имеют ограниченную защиту ответственности. Widgets Inc. является примером корпорации S, которая работает очень просто: заработная плата сотрудников облагается налогом FICA, в то время как распределение дополнительной прибыли от корпорации S не влечет дополнительных налоговых обязательств FICA.
• Корпорации B , также известные как благотворительные корпорации, являются коммерческими организациями, созданными таким образом, чтобы оказывать положительное влияние на общество. The Body Shop доказала свою долгосрочную приверженность поддержке экологических и социальных движений, что привело к присвоению статуса корпорации B.The Body Shop использует свое присутствие, чтобы выступать за постоянные изменения по таким вопросам, как торговля людьми, насилие в семье, изменение климата, вырубка лесов и испытания на животных в косметической промышленности.
• Закрытые корпорации , обычно управляемые несколькими акционерами, не являются публичными и пользуются защитой с ограниченной ответственностью. Закрытые корпорации, иногда называемые частными компаниями, обладают большей гибкостью по сравнению с публичными компаниями. Hobby Lobby — закрытая корпорация; это частный семейный бизнес.Акции, связанные с Hobby Lobby, публично не торгуются; скорее, акции были переданы членам семьи.
• Открытые корпорации доступны для торговли на открытом рынке. Многие известные компании, включая Microsoft и Ford Motors, являются открытыми корпорациями. Каждая корпорация стала владельцем компании и позволяет любому инвестировать.
• Некоммерческие корпорации существуют для того, чтобы помогать другим каким-то образом и получают вознаграждение в виде освобождения от налогов.Некоторые примеры некоммерческих организаций — это Армия спасения, Американская кардиологическая ассоциация и Американский Красный Крест. Эти типы бизнес-структур преследуют одну единственную цель: сосредоточиться на чем-то другом, кроме получения прибыли.

Вот некоторые из преимуществ этой бизнес-структуры:

• Ограниченная ответственность . Акционеры не несут личной ответственности по искам к вашей корпорации; они несут ответственность только за свои личные вложения.
• Непрерывность .Корпорации не пострадали от смерти или передачи акций их владельцами. Ваш бизнес продолжает работать бессрочно, что предпочитают инвесторы, кредиторы и потребители.
• Капитал . Когда ваш бизнес зарегистрирован, гораздо проще привлечь большие суммы капитала от нескольких инвесторов.

Этот тип бизнеса идеально подходит для предприятий, которые находятся дальше в своем развитии, а не для начинающих, базирующихся в гостиной.Например, если вы основали обувную компанию и уже назвали свой бизнес, назначили директоров и привлекли капитал через акционеров, следующим шагом будет регистрация. По сути, вы ведете бизнес по более рискованной, но более прибыльной ставке. Кроме того, ваша компания может подать заявку в качестве корпорации S на связанные с ней налоговые льготы.

5. Кооператив

Кооператив (кооператив) принадлежит тем же людям, которым он служит. Его предложения приносят пользу членам компании, также называемым пользователями-владельцами, которые голосуют за миссию и направление деятельности организации и делятся прибылью.Преимущества, которые предлагают кооперативы, включают:

• Более низкие налоги . Как и ООО, кооператив не облагает налогом своих членов.
• Увеличение финансирования . Кооперативы могут иметь право на получение федеральных грантов, которые помогут им начать работу.
• Скидки и лучший сервис . Кооперативы могут увеличить размер своего бизнеса, получая таким образом скидки на продукты и услуги для своих членов.

Создание кооператива является сложным и требует от вас выбора фирменного наименования, которое указывает на то, является ли кооператив корпорацией, например, incorporated (Inc.) или ограничено. Сбор за регистрацию, связанный с соглашением о кооперации, варьируется в зависимости от штата. В Нью-Йорке, например, сбор за регистрацию зарегистрированного предприятия составляет 125 долларов.

Примером кооператива является CHS Inc., бизнес из списка Fortune 100, принадлежащий сельскохозяйственным кооперативам США. Как ведущий кооператив агробизнеса страны, CHS недавно сообщил о чистой прибыли в размере 829,9 млн долларов за финансовый год, закончившийся 31 августа 2019 года.

Факторы, которые следует учитывать при выборе бизнес-структуры

Новым предприятиям, которые можно разделить на две или более из этих категорий, не всегда легко решить, какую структуру выбрать.Вам необходимо учитывать финансовые потребности, риски и способность вашего стартапа расти. После регистрации бизнеса может быть сложно сменить юридическую структуру, поэтому тщательно проанализируйте ее на ранних этапах формирования бизнеса. [Прочитать статью по теме: Слишком поздно менять структуру бизнеса? ]

Вот несколько важных факторов, которые следует учитывать при выборе юридической структуры для своего бизнеса. Вы также должны планировать проконсультироваться с вашим CPA за его или ее советом.

Гибкость

Куда движется ваша компания и какой тип юридической структуры обеспечивает ожидаемый вами рост? Обратитесь к своему бизнес-плану, чтобы просмотреть свои цели и увидеть, какая структура лучше всего соответствует этим целям. Ваша организация должна поддерживать возможность роста и изменений, а не сдерживать ее потенциал.

Сложность

Когда дело доходит до сложности запуска и эксплуатации, нет ничего проще, чем индивидуальное предприятие.Вы просто регистрируете свое имя, начинаете вести бизнес, сообщаете о прибыли и платите налоги как с личного дохода. Однако получить внешнее финансирование может быть сложно. Партнерские отношения, с другой стороны, требуют подписанного соглашения, определяющего роли и процентную долю прибыли. Корпорации и ООО предъявляют различные требования к отчетности перед правительствами штатов и федеральным правительством.

Ответственность

Корпорация несет наименьшую личную ответственность, поскольку по закону она является ее собственным юридическим лицом.Это означает, что кредиторы и клиенты могут подать в суд на корпорацию, но не могут получить доступ к каким-либо личным активам должностных лиц или акционеров. LLC предлагает такую ​​же защиту, но с налоговыми льготами индивидуального предпринимателя. Партнерства разделяют ответственность между партнерами в соответствии с их партнерским соглашением.

Налоги

Владелец ООО платит налоги так же, как и индивидуальный предприниматель: вся прибыль считается личным доходом и соответственно облагается налогом в конце года.

«Как владелец малого бизнеса, вы хотите избежать двойного налогообложения на ранних этапах», — сказала Дженнифер Фридман, главный эксперт по маркетингу Expertly.com. «Структура LLC предотвращает это и гарантирует, что вы будете облагаться налогом не как компания, а как физическое лицо».

Частные лица, состоящие в партнерстве, также заявляют свою долю прибыли в качестве личного дохода. Ваш бухгалтер может предложить ежеквартальные или двухгодичные авансовые платежи, чтобы свести к минимуму конечные последствия для вашего дохода.

Корпорация каждый год подает собственные налоговые декларации, уплачивая налоги на прибыль после вычета расходов, включая платежную ведомость.Если вы платите сами от корпорации, вы будете платить личные налоги, например, на социальное обеспечение и медицинскую помощь, по вашей личной декларации.

Контроль

Если вы хотите получить единоличный или основной контроль над бизнесом и его деятельностью, то индивидуальное предприятие или ООО могут быть для вас лучшим выбором. Вы также можете договориться о таком контроле в партнерском соглашении.

Корпорация состоит из совета директоров, который принимает основные решения, которыми руководствуется компания.Один человек может контролировать корпорацию, особенно в момент ее создания, но по мере ее роста возникает необходимость управлять ею как организацией, управляемой советом директоров. Даже для небольшой корпорации правила, предназначенные для более крупных организаций, такие как ведение записей о каждом важном решении, влияющем на компанию, по-прежнему применяются.

Капитальные вложения

Если вам необходимо получить внешнее финансирование, например, от инвестора, венчурного капиталиста или банка, возможно, вам будет лучше создать корпорацию.Корпорациям легче получить внешнее финансирование, чем индивидуальным предпринимателям.

Корпорации могут продавать акции и обеспечивать дополнительное финансирование для роста, в то время как индивидуальные предприниматели могут получать средства только через свои личные счета, используя свой личный кредит или нанимая партнеров. LLC может столкнуться с аналогичными проблемами, хотя, как собственное лицо, владельцу не всегда необходимо использовать свой личный кредит или активы.

Лицензии, разрешения и правила

В дополнение к юридической регистрации вашего предприятия вам могут потребоваться специальные лицензии и разрешения для ведения деятельности.В зависимости от типа бизнеса и его деятельности может потребоваться лицензия на местном, государственном и федеральном уровнях.

«В штатах разные требования к разным бизнес-структурам», — сказал Фридман. «В зависимости от того, где вы зарегистрировались, на муниципальном уровне могут быть разные требования. Выбирая структуру, вы должны понимать, в каком штате и отрасли вы работаете. Это не универсальный подход, и компании могут не подходить. осознавать, что к ним применимо «.

Обсуждаемые здесь структуры применимы только к коммерческим предприятиям.Если вы провели исследование и все еще не уверены, какая бизнес-структура вам подходит, Фридман советует поговорить со специалистом в области коммерческого права.

Для получения дополнительной информации о бизнес-структурах посетите веб-сайт Управления малого бизнеса США.

Дополнительные отчеты Сэмми Карамела и Марси Мартин. Некоторые интервью с источниками были проведены для предыдущей версии этой статьи.

.

Концепция национальной экономической стратегии | Международное трение и сотрудничество в области развития высоких технологий и торговли: документы и материалы

Этот подход позволяет нам признать существование экономических стратегий, которые «выходят за рамки нейтралитета» в пользу экспорта. Поскольку страны с наивысшими экономическими показателями, кажется, воспользовались заниженной валютой и преднамеренными схемами поощрения экспорта, эти различия в отношении внешней ориентации очень важны для всего, что будет дальше.

В этом контексте и внутренняя, и внешняя ориентация являются стратегиями развития. Они предполагают видимую руку стратега. Вместо этого рыночный нейтралитет полагается на невидимую руку рыночных сил.

Признание стратегии нейтралитета в отличие от продвижения экспорта важно и по другой причине. Считается, что нейтральность является нормой для торговой системы. Ожидается, что это стратегия, которую страны должны принять, когда они поймут свои «наилучшие интересы» или, в противном случае, когда они станут достаточно богатыми, чтобы принять свою долю ответственности за успешное функционирование торговой системы.Фактически, грубый нейтралитет теперь характеризует стратегии большинства индустриальных стран. Япония была заметным исключением.

Ориентация на производителя и на потребителя

Ориентация на производителя основана на идее увеличения мобилизации ресурсов, чтобы, по словам Кейнса, иметь «больше варенья завтра». Страны, ориентированные на производителей, отдают предпочтение сбережениям и инвестициям, приобретению технологий и повышению квалификации посредством образования и профессиональной подготовки, и все это подразумевает меньше заторов сегодня и больше завтра.В дополнение к возросшей мобилизации ресурсов, общества, ориентированные на производителей, характеризуются рыночными структурами — капиталом, продуктом и рабочей силой, — которые позволяют производственным учреждениям, фирмам и ассоциациям обладать значительной властью, ограничивая при этом то, что разрешено труду, а также потребителям. Люди выигрывают за счет повышения производительности и повышения заработной платы, не обязательно за счет низких цен.

Ориентация на потребителя основана на понятии «больше варенья сегодня». Политика, благоприятствующая потреблению, потребительским займам и отдыху, является компонентами потребительской ориентации.Государственное обеспечение повышенной экономической безопасности также является понятием, ориентированным на потребителя; это позволяет потребителям нести меньшую ответственность за себя и, таким образом, использовать данный уровень дохода за счет дополнительного долга. Кроме того, гарантированный минимальный доход вполне может устранить важный стимул для низкоквалифицированных людей тратить силы на развитие тех навыков и способностей, которыми они обладают, включая навыки и способности для создания семей, которые будут воспитывать детей, которых они рожают в этот мир.

Между этими двумя ориентациями есть золотая середина, называемая здесь «смешанной», чтобы отличить ее от нейтральности во внутреннем и внешнем измерении.Смешанная (или нейтральная) позиция в этом измерении может быть охарактеризована понятием обеспечения защиты от случайных неудач, но не от низкого дохода, и попыткой создать равные условия игры между сегодняшним и завтрашним днем, а также между отраслями и / или другими отраслями. или секторах экономики. Можно представить Адама Смита как сторонника смешанной позиции, сильно полагающегося на людей, которые видят свои собственные интересы и действуют соответственно.

.

международное право | Определение, история, характеристики, примеры и факты

Определение и сфера применения

Согласно классическому определению Бентама, международное право — это совокупность правил, регулирующих отношения между государствами. То, что в этом первоначальном определении не упоминаются отдельные лица и международные организации — два наиболее динамичных и жизненно важных элемента современного международного права, свидетельствует о том, насколько далеко продвинулось международное право. Более того, уже неверно рассматривать международное право как просто набор правил; скорее, это быстро развивающийся комплекс правил и влиятельных — хотя и не обязательных — принципов, практик и утверждений в сочетании со все более сложными структурами и процессами.В самом широком смысле международное право предоставляет нормативные руководящие принципы, а также методы, механизмы и общий концептуальный язык для международных субъектов, то есть прежде всего суверенных государств, но также все чаще международных организаций и некоторых лиц. Диапазон субъектов и субъектов, непосредственно связанных с международным правом, значительно расширился, выйдя за рамки классических вопросов войны, мира и дипломатии, включив в него права человека, экономические и торговые вопросы, космическое право и международные организации.Хотя международное право является правовым порядком, а не этическим, на него существенно повлияли этические принципы и проблемы, особенно в сфере прав человека.

Международное право отличается от международной вежливости, которая включает юридически необязательную практику, принятую государствами из соображений вежливости (например, приветствие флагов иностранных военных кораблей в море). Кроме того, изучение международного права, или международного публичного права, отличается от области коллизионного права или международного частного права, которое связано с нормами внутреннего права — как юристы-международники называют внутреннее право государств — разные страны, где задействованы иностранные элементы.

Международное право — это независимая система права, существующая вне правовых порядков отдельных государств. Он отличается от национальных правовых систем во многих отношениях. Например, хотя Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН), состоящая из представителей примерно 190 стран, внешне выглядит как законодательный орган, она не имеет полномочий издавать обязательные законы. Скорее, его резолюции служат только в качестве рекомендаций — за исключением особых случаев и для определенных целей в системе ООН, таких как определение бюджета ООН, прием новых членов ООН и, при участии Совета Безопасности, избрание новых судей для Международный Суд (МС).Кроме того, нет системы судов с всеобъемлющей юрисдикцией в международном праве. Юрисдикция Международного суда в отношении спорных дел основана на согласии отдельных участвующих государств. Нет ни международной полиции, ни всеобъемлющей правоохранительной системы, ни высшего исполнительного органа. Совет Безопасности ООН может санкционировать применение силы для принуждения государств к выполнению его решений, но только при определенных и ограниченных обстоятельствах; по сути, должен быть предшествующий акт агрессии или угроза такого акта.Более того, любое такое принудительное действие может быть наложено вето любым из пяти постоянных членов совета (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США). Поскольку в ООН нет постоянных вооруженных сил, задействованные силы должны собираться из государств-членов на разовой основе.

Получите эксклюзивный доступ к контенту из нашего первого издания 1768 с вашей подпиской. Подпишитесь сегодня

Международное право — отличительная часть общей структуры международных отношений. Размышляя о реакции на конкретную международную ситуацию, государства обычно принимают во внимание соответствующие международные законы.Хотя значительное внимание неизменно уделяется нарушениям международного права, государства обычно тщательно следят за тем, чтобы их действия соответствовали нормам и принципам международного права, поскольку действия в противном случае будут негативно восприняты международным сообществом. Нормы международного права редко применяются военными средствами или даже с помощью экономических санкций. Вместо этого система поддерживается взаимностью или чувством просвещенного личного интереса. Государства, нарушающие международные правила, теряют доверие, что может нанести им ущерб в будущих отношениях с другими государствами.Таким образом, нарушение договора одним государством в его пользу может побудить другие государства нарушить другие договоры и тем самым причинить вред первоначальному нарушителю. Кроме того, обычно понимают, что постоянные нарушения правил поставят под угрозу ценность, которую система приносит сообществу государств, международных организаций и других субъектов. Эта ценность заключается в уверенности, предсказуемости и понимании общей цели в международных делах, которые проистекают из существования набора правил, принятых всеми международными участниками.Международное право также обеспечивает основу и набор процедур для международного взаимодействия, а также общий набор концепций для его понимания.

.

международное право | Определение, история, характеристики, примеры и факты

Определение и сфера применения

Согласно классическому определению Бентама, международное право — это совокупность правил, регулирующих отношения между государствами. То, что в этом первоначальном определении не упоминаются отдельные лица и международные организации — два наиболее динамичных и жизненно важных элемента современного международного права, свидетельствует о том, насколько далеко продвинулось международное право. Более того, уже неверно рассматривать международное право как просто набор правил; скорее, это быстро развивающийся комплекс правил и влиятельных — хотя и не обязательных — принципов, практик и утверждений в сочетании со все более сложными структурами и процессами.В самом широком смысле международное право предоставляет нормативные руководящие принципы, а также методы, механизмы и общий концептуальный язык для международных субъектов, то есть прежде всего суверенных государств, но также все чаще международных организаций и некоторых лиц. Диапазон субъектов и субъектов, непосредственно связанных с международным правом, значительно расширился, выйдя за рамки классических вопросов войны, мира и дипломатии, включив в него права человека, экономические и торговые вопросы, космическое право и международные организации.Хотя международное право является правовым порядком, а не этическим, на него существенно повлияли этические принципы и проблемы, особенно в сфере прав человека.

Международное право отличается от международной вежливости, которая включает юридически необязательную практику, принятую государствами из соображений вежливости (например, приветствие флагов иностранных военных кораблей в море). Кроме того, изучение международного права, или международного публичного права, отличается от области коллизионного права или международного частного права, которое связано с нормами внутреннего права — как юристы-международники называют внутреннее право государств — разные страны, где задействованы иностранные элементы.

Международное право — это независимая система права, существующая вне правовых порядков отдельных государств. Он отличается от национальных правовых систем во многих отношениях. Например, хотя Генеральная Ассамблея Организации Объединенных Наций (ООН), состоящая из представителей примерно 190 стран, внешне выглядит как законодательный орган, она не имеет полномочий издавать обязательные законы. Скорее, его резолюции служат только в качестве рекомендаций — за исключением особых случаев и для определенных целей в системе ООН, таких как определение бюджета ООН, прием новых членов ООН и, при участии Совета Безопасности, избрание новых судей для Международный Суд (МС).Кроме того, нет системы судов с всеобъемлющей юрисдикцией в международном праве. Юрисдикция Международного суда в отношении спорных дел основана на согласии отдельных участвующих государств. Нет ни международной полиции, ни всеобъемлющей правоохранительной системы, ни высшего исполнительного органа. Совет Безопасности ООН может санкционировать применение силы для принуждения государств к выполнению его решений, но только при определенных и ограниченных обстоятельствах; по сути, должен быть предшествующий акт агрессии или угроза такого акта.Более того, любое такое принудительное действие может быть наложено вето любым из пяти постоянных членов совета (Китай, Франция, Россия, Великобритания и США). Поскольку в ООН нет постоянных вооруженных сил, задействованные силы должны собираться из государств-членов на разовой основе.

Получите эксклюзивный доступ к контенту из нашего первого издания 1768 с вашей подпиской. Подпишитесь сегодня

Международное право — отличительная часть общей структуры международных отношений. Размышляя о реакции на конкретную международную ситуацию, государства обычно принимают во внимание соответствующие международные законы.Хотя значительное внимание неизменно уделяется нарушениям международного права, государства обычно тщательно следят за тем, чтобы их действия соответствовали нормам и принципам международного права, поскольку действия в противном случае будут негативно восприняты международным сообществом. Нормы международного права редко применяются военными средствами или даже с помощью экономических санкций. Вместо этого система поддерживается взаимностью или чувством просвещенного личного интереса. Государства, нарушающие международные правила, теряют доверие, что может нанести им ущерб в будущих отношениях с другими государствами.Таким образом, нарушение договора одним государством в его пользу может побудить другие государства нарушить другие договоры и тем самым причинить вред первоначальному нарушителю. Кроме того, обычно понимают, что постоянные нарушения правил поставят под угрозу ценность, которую система приносит сообществу государств, международных организаций и других субъектов. Эта ценность заключается в уверенности, предсказуемости и понимании общей цели в международных делах, которые проистекают из существования набора правил, принятых всеми международными участниками.Международное право также обеспечивает основу и набор процедур для международного взаимодействия, а также общий набор концепций для его понимания.

.