Мотивированный отказ от приемки товара образец по 44 фз: Страница не найдена — Агентство государственных закупок Ульяновской области
РазноеМотивированный отказ от приемки товара
Добрый день, Анна.
Уточните, пожалуйста, вы — поставщик и ваш товар не принимает заказчик?!
Если это так, то уточните, как именно вы доставляете товар — своими силами (в подтверждением попытки доставки может служить путевой лист вашего водителя, пропуск на территорию заказчика и т.п.) или пользуетесь услугами транспортных компаний, курьеров (здесь подтвердить отказ проще, т.к. у вас есть договор с такой ТК, и она в свою очередь надлежащим образом оформляет поездки своих курьеров).
После того, как вы обеспечите подтверждение вашей попытки доставить товар, пишите претензию с указанием всех обстоятельств. При это ссылайтесь на часть 1 ст. 513 ГК и пункты контракта в которых прописан порядок доставки и приемки товара.
Относительно оформления отказа от приемки.
Заказчик, как написал мой коллега выше, обязан принять ваш товар! А затем, если его не устраивает качество/количество, составить Акт по форме ТОРГ-2, где и укажет чем ему не угодил ваш товар, и претензию в произвольной форме с требованием о надлежащем исполнении обязательств по поставке товара и указанием сроков устранения недостатков по этой поставке.
С точки зрения практики, более удобно, конечно, заменить товар ненадлежащего качества без препирательств с заказчиком, потому что:
а) деньги за такой товар заказчик не заплатить все равно, даже по суду. Тем более, что вы сами признаете ненадлежащее качество.
б) даже если Заказчик примет товар и какое-то время будет хранить у себя, то вам все равно придется его забирать либо обменивать на товар надлежащего качества, а это дополнительные затраты на логистику.
в) вы можете разозлить заказчика и он расторгнет с вами контракт с применением к вам штрафных санкций (пострадает ваше обеспечение) и направлением сведений о вас для внесения в РНП (пострадает ваша репутация и возможность участия в закупках по 44-ФЗ и 223-ФЗ).
Мотивированный отказ от приемки товара образец
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Мотивированный отказ от приемки товара образец». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Иногда для составления и подписания того или иного акта привлекаются целые комиссии, в которые входят сотрудники разных структурных подразделений или представители различных компаний – все они в обязательном порядке подписываются под документом.
Рассмотрим ситуации, когда у покупателя в силу закона возникает право отказаться от товара, приобретаемого по договору поставки, в связи с отказом от исполнения условий этого договора.
Указанные недостатки свидетельствуют о несоответствии работ (услуг) условиям п. [ значение ] договора, что является основанием для отказа от подписания акта выполненных работ (оказания услуг).
Акт об отказе в приеме товара покупателем
Какие документы нужно оформить при приемке товара по 44-ФЗ? В случае если поставленный товар соответствует требованиям заказчика, должен быть составлен документ о приемке товара.
com/embed/tDURYaSJimM» frameborder=»0″ allowfullscreen=»»/>
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.
Довольно часто происходят такие моменты, когда подрядчик и заказчик не могут найти общий язык уже в процессе выполнения работ или по их окончании, в таком случае стороны прибегают к услугам наших адвокатов, которые разъясняют им их возможности на законодательном уровне и приводят их к какому-то общему и конструктивному решению, которое выгодно для обоих сторон.
В период январь-март 2015 года исполнитель (компания) надлежащим образом выполнял принятые на себя обязательства по договорам, что подтверждается представленными в дело актами оказанных услуг.
Обязанность составления мотивированного отказа
Нередко поставщики прописывают наименование и модель товара, планируемого к поставке, а характеристики указывают не относящиеся к нему, а скопированные из извещения о проведении закупки.
Согласно закону, сдача результатов работ подрядчиком и приемка их заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.
Нарушение срока выполнения, сдачи работ может являться основанием для начисления договорной неустойки, однако не может быть причиной отказа в приемке или оплате выполненных работ.
Доказать факт отправки уведомления можно, сохранив реестр почтовых отправлений или почтовую квитанцию.
Исполнитель в рамках гражданско-правового договора должен выполнить работы или оказать заказчику услуги, предусмотренные соглашением. Заказчик должен либо принять выполненную работу и оплатить её в полном объеме, либо указать на недостатки оказанной услуги. В последнем случае составляется претензия или направляется мотивированный отказ. Данное положение предусмотрено ст. 711 ГК РФ.
Таким образом, мы приходим ко второму существенному моменту, предусмотренному также абзацем 2 п. 4 ст.
Находясь в сложном финансовом положении либо по иным причинам не желая оплачивать результаты работ, заказчики строительства не подписывают указанные акты, подразумевая, что в этом случае у них появляется право оставить проведенные работы без оплаты.
В данной статье я хотел бы подробно изложить процедуру сдачи работ, больше с юридической, нежели с технической стороны, основания и момент появления обязательства заказчика по расчету за выполненные работы.
Очень часто, на практике для исполнителей становится настоящей проблемой вручение актов КС-2 и КС-3 после выполнения строительных работ:
- заказчик уклоняется от получения актов выполненных работ, не ставит отметку на актах, всячески отрицает получение таковых
- заказчик указывает на ненадлежащее уведомление об окончании работ
- заказчик ссылается на несвоевременную сдачу работ
- заказчик строительства не получает почту
При составлении необходимо руководствоваться общими правилами. Напомним, что акт является информативно-справочным документам, поэтому он должен соответствовать определенным требованиям, а именно: содержать необходимые реквизиты и данные. Составляется акт комиссией, и состоит из вводной и основной части.
Предприятие возразило, что в спорный период предусмотренные договорами услуги истцом ответчику фактически оказаны не были. Заявки на выполнение определенного вида работ из числа согласованных сторонами заказчиком не оформлялись и в адрес истца не направлялись. Сотрудники истца на объекте недвижимости отсутствовали.
Некоторые работники предприятий и представители партнерских организаций, отказываясь от подписания акта, полагают, что таким образом они лишают его действительности. При отсутствии мер для нахождения компромисса и для отстаивания своих интересов, несогласная сторона может обратиться в суд.
Следует отметить, что для подписания акта обычно отводится строго определенное время (в отношении разных типов актов оно может быть разным и устанавливается либо законодательством РФ, либо договором между сторонами), так что прежде чем составлять акт об отказе подписать акт, следует выдержать этот период.
Некоторые работники предприятий и представители партнерских организаций, отказываясь от подписания акта, полагают, что таким образом они лишают его действительности.
Следует отметить, что для подписания акта обычно отводится строго определенное время (в отношении разных типов актов оно может быть разным и устанавливается либо законодательством РФ, либо договором между сторонами), так что прежде чем составлять акт об отказе подписать акт, следует выдержать этот период.
Такая ситуация позволяет исполнителю в силу ст. 753 ГК РФ требовать у заказчика оплату в рамках односторонних правоотношений.
Как, где и сколько времени хранить акт
Анализ действующих норм гражданского права позволяет сделать вывод о том, что составление мотивированного отказа необходимо лишь в случаях, когда исполнитель отказывается принимать меры по устранению недостатков в работе и требует у заказчика оплаты своих услуг.
После письменного уведомления подрядчиком второй стороны по договору о принятии работ, подрядчик должен подготовить акт приема передачи объекта, в котором перечислена вся проведенная подрядчиком работа, а заказчик в свою очередь обязан расписаться под каждым пунктом в случае, если все пункты договора исполнены надлежащим образом.
Что может плохого случиться, если этого не сделать? А вот что. В том случае, если по заявлению любой из сторон дело дойдет до разбирательства в УФАС, то там, в том числе, проверят, направлялся ли мотивированный отказ от подписания документов о приемке.
Как обосновать отказ от приемки работ
Какой-либо утвержденной формы мотивированного отказа нет. Я для себя сделал шаблон, которым пользуюсь уже не один год. В ФАС этот документ вопросов не вызывает.
УТВЕРЖДАЮ _____________________________ (руководитель суда, органа Судебного департамента) _____________________________ (подпись, фамилия и инициалы) «__» ________________ 20__ г. Акт об отказе в приеме продукции «__» ____________ 20__ г.
Был составлен договор на создание сайта, между ИП и ООО. ИП выступало в качестве заказчика сайта.Когда сайт был сделан, ООО предоставило акт сдачи-приемке, но работа по сайту была сделана не до конца.
В силу п. 1 и 3 ст. 655 ГК РФ в случае прекращения договора аренды здания или сооружения арендованное имущество должно быть возвращено арендодателю по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами.
С. Специалист отдела маркетинга Харламов И.В. Настоящий акт составил Начальник кадрового отдела Степашин Д.Н.
Некоторые работники предприятий и представители партнерских организаций, отказываясь от подписания акта, полагают, что таким образом они лишают его действительности. Это не так. По всем правилам оформленный документ в любом случае будет являться законным, при условии, что все внесенные в него данные соответствуют реальности.
В свое время заказчик обнаружил недостатки в отделочных работах, возмущенно созвал комиссию, которая подписала акт осмотра. Все недоделки были подробно перечислены в этом акте. Подрядчик тогда устранил недостатки на месте. А документ, составленный комиссией, остался.
Акт об отказе подписать акт формируется в самых разных ситуациях. Например, в тех случаях, когда сотрудник организации, в отношении которого ранее был составлен акт о нарушении трудовой дисциплины, по какой-либо причине отказывается его подписать, или, к примеру, заказчик отказывается завизировать акт о сдаче объекта в эксплуатацию.
Сроки и способ отправки бумаги
Когда покупатель необоснованно отказывается принимать поставленный товар, компании-поставщику необходимо выбрать способ защиты нарушенных прав. Есть три варианта для такого случая. Пункт 3 статьи 484 Гражданского кодекса позволяет продавцу в такой ситуации потребовать от покупателя принять товар или отказаться от исполнения договора (п. 3 ст. 484 ГК РФ).
Практические советы в составлении мотивированного отказа 1. В документе указываются ссылки на нарушенные исполнителем договорные обязательства.
При составлении мотивированного отказа от приемки результата работ/услуг, юридический анализ и правильное оформление всего вышеописанного процесса будут являться необходимой гарантией того, чтобы не оплачивать некачественно выполненные исполнителем работы.
Судебная практика по таким случаям однозначна – суд встанет на сторону исполнителя. Инфо В указанном акте и приложениях к ненадлежащему уведомлению поименованный документ или ссылки не него отсутствуют.
Мотивированный отказ от приемки товара гк рф
При указанных обстоятельствах суд сделал правильный вывод об обоснованности отказа ответчика от подписания данного акта и оплаты перечисленных в нем работ…” Аналогичная судебная практика: Дальневосточный округ Постановление ФАС Дальневосточного округа от 12.11.
Несмотря на то, что для этого может потребоваться провести экспертизу и заключить дополнительное соглашение, подобная процедура может избавить от множества проблем при приёмке.
Удалось взять только никчемный листок от рядового сотрудника «принял 10 прицепов» сразу за оба контракта.Затем заказчик «мариновал» нас до 22 декабря, когда с огромными усилиями удалось получить подписанную накладную только по одному из контрактов на 5 прицепов.
Сайт-помощник по составлению различных договоров. Шаблоны и бланки. Всё готово, от вас — вставить в редакторе свои данные и распечатать.
Наличие мотивированного отказа от приемки для заказчика – законный способ отказа от оплаты некачественных услуг по договору и последующее доказательство в суде ненадлежащего выполнения работ/услуг исполнителем.
Таким образом, определения охватывают также объекты, которые не признаются в качестве активов или обязательств в балансе, поскольку они не удовлетворяют критериям признания.
Вконтакте
Google+
Одноклассники
Похожие записи:
Положение о приёмочной комиссии и проведении экспертизы
Положение о приёмочной комиссии и проведении экспертизы
- Общие положения
1. 1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» ГБУ «ЦСПСД Большемурашкинского района» (далее – Заказчик) в ходе исполнения контракта обязано обеспечить приёмку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), предусмотренных государственным контрактом, гражданско-правовым договором (далее — Контракт) включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом.
1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии по приёмке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг (далее – Приёмочная комиссия) в рамках исполнения Контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — приемочная комиссия), а так же проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, силами Заказчика.
1.3. В своей деятельности приёмочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05. 04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами, условиями и требованиями Контракта и настоящим Положением.
- Задачи и функции приемочной комиссии
2.1. Основными задачами Приёмочной комиссии являются:
2.1.1. Установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного государственного контракта;
2.1.2. Подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику;
2.1.3. Подготовка отчетных материалов о работе Приёмочной комиссии.
2.2. Для выполнения поставленных задач Приёмочная комиссия реализует следующие функции:
2.2.1. Проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным государственным контрактом включая сроки поставки товара, оказания услуг, выполнения работ;
2. 2.2. Проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг Заказчику;
2.2.3. Проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы завода изготовителя, инструкции по эксплуатации товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и (или) итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и условиям Контракта (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями государственного контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;
2.2.4. При необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы предусмотренные условиями Контракта, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;
2. 2.5. По результатам проведенной приёмки товаров (работ, услуг) в случае их соответствия условиям Контракта составляет документ о приёмке – акт приёмки товаров (работ, услуг) приложение № 1 к настоящему Положению.
- Состав и полномочия членов Приёмочной комиссии
3.1. Состав Приёмочной комиссии определяется и утверждается Заказчиком.
3.1. В состав Приёмочной комиссии входит не менее 5 человек, включая председателя и других членов Приёмочной комиссии.
3.2. Возглавляет Приёмочную комиссию и организует ее работу председатель Приёмочной комиссии, а в период его отсутствия – член Приёмочной комиссии, на которого Заказчиком будут возложены соответствующие обязанности.
3.3. В случае нарушения членом Приёмочной комиссии своих обязанностей Заказчик исключает этого члена из состава Приёмочной комиссии по предложению председателя Приёмочной комиссии.
3.4. Члены Приёмочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена Приёмочной комиссии другим лицам не допускается.
- Решения Приёмочной комиссии
4.1. Приёмочная комиссия выносит решение о приёмке товара (работы, услуги) в порядке и в сроки установленные Контрактом.
4.2. Решения Приёмочной комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее половины количества её членов.
4.3. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов председатель Приёмочной комиссии имеет решающий голос.
4.4. По итогам проведения приёмки товаров (работ, услуг) Приёмочной комиссией принимается одно из следующих решений:
4.4.1. Товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями и требованиями Контракта и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и подлежат приёмке;
4.4.2. Если по итогам приёмки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в установленные Контрактом сроки;
4. 4.3. Товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий государственного контракта договора и (или) предусмотренной им нормативной, технической и иной документации и не подлежат приемке.
4.5. Решение Приёмочной комиссии оформляется документом о приемке (актом приёмки), который подписывается членами Приёмочной комиссии, участвующими в приёмке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями Приёмочной комиссии. Если член Приёмочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в документ о приёмке Приёмочной комиссии за подписью этого члена Приёмочной комиссии.
4.6. Документ о приёмке утверждается Заказчиком.
4.7. Если Приёмочной комиссией будет принято решение о невозможности осуществления приёмки товаров (работ, услуг), то Заказчик, в сроки определённые Контрактом, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приёмке.
4.8. Приёмочная комиссия принимает решение о приёмке товара (работы, услуги) с учетом результатов экспертизы проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта.
- Порядок проведения экспертизы при приёмке товаров (работ, услуг)
5.1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта Заказчик проводит экспертизу.
5.2. Экспертиза результатов, предусмотренных Контрактом, в разрешённых действующим законодательством случаях может проводиться Заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.
5. 3. В целях проведения экспертизы силами Заказчика, Заказчиком назначаются специалисты из числа работников Заказчика, обладающие соответствующими знаниями, опытом, квалификацией для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям и требованиям Контракта.
5.4. Специалисты могут назначаться Заказчиком для оценки результатов конкретной закупки, либо действовать на постоянной основе. Специалисты для оценки результатов конкретной закупки, назначаются приказом Заказчика, в таком приказе указываются реквизиты Контракта, результаты которого подлежат оценке, а так же указываются сроки проведения экспертизы и формирования экспертного заключения.
5.5. Специалист, действующий на постоянной основе, проводит экспертизу исполнения Контракта и по её результатам составляет заключение экспертизы в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению.
5.6. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, специалист имеет право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта.
5.7. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается специалистом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.
5.8. Заключение экспертизы прикладываются к акту приёмки товаров (работ, услуг) составленному Приёмочной комиссией.
5.9. В случае, если по результатам экспертизы установлены нарушения требований Контракта, не препятствующие приёмке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.
Скачать положение
КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА
ЗАКАЗАТЬ ПОДГОТОВКУ ТЕХЗАДАНИЯСведения о характеристиках товаровОБЗОР ПОЛЕЗНЫХ ПИСЕМ О ПРИЕМКЕ И ЭКСПЕРТИЗЕ В РАМКАХ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ
Письмо Минфина России от 27.10.2017 № 24-03-07/71512
В соответствии с ч. 3 ст.94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами, или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
Согласно ч.6 ст.94 Закона N 44-ФЗ по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.
Заказчик обязан провести экспертизу и вправе возложить ее проведение на приемочную комиссию
Письмо Минфина России от 27.11.2017 № 24-03-07/78217
Автономная некоммерческая организация осуществляет закупки в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ только в случае, установленном ч. 5 ст.15 Закона N 44-ФЗ.
Автономная некоммерческая организация обязана руководствоваться положениями ст.94 Закона N 44-ФЗ, в случае если это предусмотрено в договоре об участии Российской Федерации в собственности субъекта инвестиций.
Письмо Минфина России от 07.11.2017 N 24-03-08/73293
Исходя из системного толкования Закона N 44-ФЗ установленные заказчиком в контракте сроки приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги, а также сроки оформления результатов такой приемки не входят в срок исполнения основного обязательства, предусмотренного контрактом.
При расчете заказчиком размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, не учитываются дни, потребовавшиеся заказчику для приемки поставленного товара, выполненной работы (ее результатов) или оказанной услуги, оформления результатов такой приемки, если иное не предусмотрено контрактом.
Письмо Минфина России от 20.10.2017 № 24-02-08/70126
Письмо Минфина России от 20.06.2017 № 24-02-08/38402
В соответствии с положениями Закона о контрактной системе поставщик должен в установленный контрактом срок представить результаты поставки товара, соответствующие условиям контракта. В случае поставки товара, не соответствующего характеристикам, установленным в контракте, или товара ненадлежащего качества заказчик представляет в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приемке.
В соответствии с ч.8 ст.94 Закона о контрактной системе заказчик вправе не отказывать в приемке результатов поставленного товара в случае выявления несоответствия этого товара условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этого товара и устранено поставщиком.
Частью 7 ст.95 Закона № 44-ФЗ установлено, что при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.
При исполнении контракта по согласованию заказчика с поставщиком допускается поставка товара, характеристики которого являются улучшенными по сравнению с установленными в контракте. При этом при исполнении контракта, предметом которого является поставка товара, в отношении которого установлены запреты, ограничения или условия допуска в соответствии со статьей 14 закона, замена товара или страны происхождения товара не допускается.
Вместе с тем п.1 ч.15 ст.95 Закона о контрактной системе установлено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или предоставил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Письмо Минфина России от 24.11.2017 № 24-02-07/78262
Подведомственному учреждению могут быть переданы полномочия либо на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для соответствующих заказчиков, либо полномочия на планирование и осуществление закупок, включая определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе на приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, обеспечение их оплаты для соответствующих заказчиков.
Законом о контрактной системе предусмотрена возможность передачи отдельных полномочий заказчика, в том числе на осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Письмо Минфина России от 21.06.2017 № 24-05-08/38833
Случаев, при которых положения ст.95 Закона № 44-ФЗ не применяются, в том числе при осуществлении закупки на основании п.4 ч.1 ст.93 Закона о контрактной системе, Законом о контрактной системе не предусмотрено.
Учитывая положения Закона о контрактной системе, бюджетного законодательства РФ, если возможность изменения условий контракта была предусмотрена контрактом и по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги, которые не только не должны превышать десять процентов цены контракта, но и не должны превышать лимиты бюджетных обязательств, доведенных до заказчика.
Положения статей 34 и 95 Закона о контрактной системе распространяются на все контракты независимо от способа осуществления закупки.
Письмо Минфина России от 26.10.2017 № 24-03-08/70501
Согласно ч.3 ст.94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
При этом ч.7 ст.94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.
В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
Если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги.
Письмо Минфина России от 06.02.2018 N 24-03-08/6839
Заказчик либо самостоятельно подписывает документ о приемке результатов исполнения контракта, либо в случае создания приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии.
В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.
В случае, если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги.
Письмо Минфина России от 11.09.2017 № 24-02-08/58553
Заказчик либо самостоятельно подписывает документ о приемке результатов исполнения контракта, либо в случае создания приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком.
Частью 6 ст.15 Закона о контрактной системе установлена возможность передачи отдельных полномочий государственного или муниципального заказчика бюджетным учреждениям, автономным учреждениям, государственным, муниципальным унитарным предприятиям в рамках соглашения об осуществлении бюджетных инвестиций. Статьей 26 Закона предусмотрена возможность передачи полномочий заказчика на заключение государственных и муниципальных контрактов, их исполнение, в том числе с возможностью приемки поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, уполномоченному органу, уполномоченному учреждению в рамках осуществления централизованных закупок.
Законом № 44-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень случаев, при которых возможна передача отдельных полномочий заказчика. Передача полномочий заказчика по приемке и подписи документа о приемке в иных случаях, в том числе на основании договора транспортной экспедиции, не предусмотрена положениями Закона о контрактной системе. (предметом договора экспедиции является оказание транспортно-логистических услуг).
Письмо Минфина России от 31.08.2017 № 24-03-07/56034
Заказчик обязан проводить экспертизу поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги своими силами (силами своих сотрудников) или с привлечением экспертов, экспертных организаций.
Если заказчик не привлекает экспертов, экспертные организации для приемки товаров, работ, услуг, то документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, является оформленный и подписанный заказчиком документ о приемке товара, работы, услуги. Отдельный документ о проведенной экспертизе не составляется.
Документом, подтверждающим проведение экспертизы силами сотрудников заказчика, может быть любой документ (акт сдачи-приемки, товарная накладная, счет-фактуры и т.д.), оформленный и подписанный заказчиком.
При этом решение о порядке проведения экспертизы силами заказчика принимается заказчиком самостоятельно. Проведение экспертизы силами заказчика осуществляется в соответствии с ч.10 ст.94 Закона N 44-ФЗ без оформления и приложения к отчету об исполнении контракта заключения по результатам проведения экспертизы.
Экспертиза по контракту в рамках Закона № 44-ФЗ
Экспертиза по контракту в рамках Закона № 44-ФЗ
Согласно ч.3 ст.94 Закона № 44-ФЗ заказчики обязаны проводить экспертизу принимаемой продукции. Такая экспертиза должна проводиться своими силами («внутренняя экспертиза») либо к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации («внешняя экспертиза»).
Содержание:
- Как часто и по каким контрактам должна проводится экспертиза?
- Как оформляется проведение экспертизы?
- Кто уполномочен проводить экспертизу?
- В каких случаях обязательно проведение «внешней экспертизы»?
- Где размещаются результаты проведенной экспертизы?
- Ответственность экспертов
Как часто и по каким контрактам должна проводится экспертиза?
Закон № 44-ФЗ не содержит случаев, при которых экспертиза может не проводиться. Следовательно, экспертиза должна осуществляться по всем контрактам, в том числе контрактам (договорам), заключенным по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ. Иными словами, предмет контракта, его цена и основание для заключения никак не влияют на возможность (необходимость) проведения экспертизы.
Экспертиза должна проводиться даже в том случае, когда провести ее на практике невозможно. Например, в случае заключения контракта по поставку электрической энергии заказчик должен подтвердить, что поставленная энергоснабжающей организацией электрическая энергия соответствием всем условиям заключённого контракта. Приведем еще один пример: поставка ГСМ. В данном случае также нет никаких оснований, чтобы экспертизу не проводить. Соответственно, перед подписанием акта сдачи-приемки заказчик должен удостовериться в том, что поставленный ему ГСМ полностью соответствует условиям заключенного контракта.
Очевидно, что провести экспертизу по подобным контрактам проблематично. К счастью для заказчика Законом № 44-ФЗ не определен порядок ее проведения. Поэтому, в ряде случаев, такая экспертиза будет носить формальный, а не реальный характер, и состоять в документальном подтверждении факта ее проведения.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 94 Закона № 44-ФЗ экспертиза является неотъемлемой частью приемки продукции по контракту. Таким образом, экспертиза должна проводиться каждый раз перед подписанием заказчиком документа о приемке. Так, например, если по контракту предусмотрена ежемесячная приемка продукции, экспертиза должна проводиться ежемесячно в отношении той части продукции, которая принимается. Если продукция по контракту принимается ежедневно – экспертиза должна проводиться ежедневно перед каждой приемкой.
Недопустимо со стороны заказчика подтверждать соответствие принятой по контракту продукции после окончания срока действия контракта, т.е. «задним числом». Экспертиза во всех случаях должна проводиться до приемки продукции.
Как оформляется проведение экспертизы?
Закон № 44-ФЗ не устанавливает каких-либо специальных требований к оформлению экспертизы, проводимой заказчиком своими силами (в том числе не устанавливает требований к составлению каких-либо документов по результатам проведения такой экспертизы).
Вместе с тем, на практике довольно часто встречаются случаи, при которых заказчику необходимо подтвердить факт проведения экспертизы до осуществления приемки той или иной продукции. Просто подписание заказчиком документа о приемке недостаточно.
Факт проведения экспертизы может быть подтвержден несколькими способами. Например, путем проставления визы согласования на документе о приемке лицом, уполномоченным заказчиком на проведение экспертизы. Второй вариант – составление отдельного документа (например, экспертного заключения) таким лицом.
Проведение экспертизы может быть возложено на приемочную комиссию заказчика, если такая создана. В последнем случае в положении о такой комиссии следует указать, что она уполномочена не только на осуществление приемки продукции, но и на проведение ее экспертизы. При этом фактом, подтверждающим проведение экспертизы, является факт осуществление указанной комиссией приемки поставленной продукции, т.е. подписание документа о приемке. Возможны и иные способы и варианты подтверждения проведения экспертизы своими силами.
Если экспертиза проводится с привлечением внешних экспертов, экспертных организаций (прим.: случаи проведения «внешней экспертизы» с 31 июля 2019 года должны быть определены Правительством РФ (ч.4.1. ст.94 Закона № 44-ФЗ), но в настоящее время такой документ отсутствует), то результатом проведения такой экспертизы является экспертное заключение (ч.5 ст.94 Закона № 44-ФЗ). Содержание, порядок оформления экспертного заключения определяется условиями договора, заключенного заказчиком с внешним экспертом, экспертной организацией.
Кто уполномочен проводить экспертизу?
Если экспертиза принимаемой по контракту продукции проводится своими силами, то ее проводить может любое лицо. В 99% случаях – это штатный работник или работники заказчика. Проведение «внутренней экспертизы» может быть возложено заказчиком на членов приемочной комиссии, на работников контрактной службы или даже на членов комиссии по осуществлению закупок. В данном случае экспертиза будет проводиться коллегиально, т.к. в Законе № 44-ФЗ нет обязательного требования о том, что экспертиза должна проводиться кем-то персонально.
В отличие от членов комиссии по осуществлению закупок, контрактных управляющих, работников контрактной службы Закон № 44-ФЗ не предъявляет каких-либо требований к лицам, проводящим экспертизу от имени заказчика. Такие лица могут не иметь образования в сфере закупок. К сожалению, такие лица не во всех случаях являются специалистами в соответствующе предметной области. Однако, это не снимает с них ответственности, если в результате некачественно проведенной экспертизы заказчиком будет принята продукция, не соответствующая условиям заключенного контракта.
В случае проведения «внешней экспертизы» требования к внешним экспертам установлены ст. 41 Закона № 44-ФЗ. Важно отметить, что внешним экспертом, экспертной организацией может выступать физическое лицо (в том числе ИП), юридическое лицо, с которым заказчиком заключен договор на проведение экспертизы.
Требования к указанному договору два: 1) он должен быть возмездный; 2) он должен быть заключен на основании Закона № 44-ФЗ (не Закона № 223-ФЗ). Первое требование объясняется тем, что Закон № 44-ФЗ не регулирует заключение безвозмездных сделок и соглашений. Соответственно заключаемый с внешним экспертом, экспертной организацией контракт должен быть возмездным. Второе требование прямо предусмотрено ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.
К слову отметим, что контракт с внешним экспертом, экспертной организацией может быть заключен, например, по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ при условии соблюдения иных ограничений, установленных для данного способа закупки. Это также будет является заключением контракта по Закону № 44-ФЗ.
В каких случаях обязательно проведение «внешней экспертизы»?
Если заказчиком не проводится внутренняя экспертиза, должна проводиться экспертиза внешняя. И наоборот, при проведении внешней экспертизы внутренняя экспертиза не проводится. Объясняется это союзом «или», который использовал законодатель в ч. 3 ст. 94 Закона № 44-ФЗ.
Однако, в отдельных случаях Закон № 44-ФЗ предписывает проводить только внешнюю экспертизу. Как уже было отмечено выше, такие случаи должно определить Правительство РФ, но пока такой акт Правительства РФ отсутствует.
Где размещаются результаты проведенной экспертизы?
Результаты «внутренней» и «внешней» экспертизы не подлежат размещению в ЕИС. Нет также требований о размещении таких результатов в реестре контрактов. В связи с этим, результаты экспертизы, как и иные документы о закупке, хранятся у заказчика и должны быть предоставлены по требованию контролирующих органов.
Ответственность экспертов
Довольно часто возникает вопрос о том, какую же ответственность несет эксперт, экспертная организация? Для «внешних экспертов» ответственность прямо предусмотрена в законодательстве. От административной (ст. 7.32.6 КоАП РФ) до уголовной (ст. 200.6 УК РФ).
На «внутренних экспертов» указанные статьи не распространяются, т.к. в понятийном аппарате Закона № 44-ФЗ они не являются экспертами, экспертными организациями. «Внутренние эксперты» являются должностными лицами заказчика и проводят экспертизу от его имени. Такие лица несут ответственность в соответствии с законодательством в зависимости от тяжести наступивших последствий в результате некачественно проведенной ими экспертизы.
Остались вопросы? Получите ответы на них прямо сейчас в закрытой группе WhatsApp!
Удачных закупок!
Следующая статья »
Ограничение доступа к процедурам госзакупок с 1 января 2022 года для компаний с прямым или косвенным оффшорным владением
Федеральный закон от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Закон», «Закон № 360-ФЗ») был принят в начале июля. Внесены различные изменения в правила проведения закупочных процедур в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» («Федеральный закон от 5 апреля 2013 г.44-ФЗ »), но, пожалуй, наиболее важные изменения с точки зрения их влияния на участников торгов по контрактам на закупку касаются требований к участнику торгов.
В дополнение к существующему запрету на участие офшорных компаний в процедурах закупок в соответствии с Законом № 44-ФЗ, Закон вводит дополнительное требование, которое будет применяться с 1 января 2022 года в отношении всех конкурентных закупок и различных видов закупок у единственного источника. С этой даты не будет принято:
- для офшоров в качестве участников (участников)
- для оффшорных компаний среди лиц, которые прямо или косвенно владеют (через одно или несколько юридических лиц) более 10% голосующих акций / долей в уставном капитале коммерческой компании или в объединенном капитале бизнеса товарищество (статья 31 (1) (10) Закона №44-ФЗ в редакции Закона).
Согласно Приказу Минфина № 108н от 13 ноября 2007 г. «Об утверждении Перечня штатов и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим и (или) не требующих раскрытия или предоставления информации при проведении финансовых операций ( Оффшорные зоны) », офшорные юрисдикции включают Британские Виргинские острова, Бермудские острова, Гибралтар, Малайзию и ряд других штатов и территорий.
Рекомендуем проанализировать влияние данного требования на бизнес вашей компании с точки зрения участия в процедурах госзакупок в соответствии с Законом №
.44-ФЗ.
Авторы:
Алексей Марков
Наталья Аристова
Флажок установлен неправильно. Исполнение договора завершено. Из каких этапов состоит исполнение?
Этап исполнения контракта — это отдельные части исполнения обязательств, начиная с заключения государственного контракта и заканчивая публикацией отчета об исполнении. Этапы есть не только в госконтракте.Например, во внешней торговле первостепенными становятся основные этапы реализации экспортного контракта. В контрактной системе ситуация иная во внутреннем процессе закупок.
Какие этапы исполнения
Любой договор оформляется поэтапно. Рассматривая весь процесс исполнения государственного контракта, можно выделить следующие этапы:
- Исполнение контрагентом обязанности по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
- Принятие заказчиком результатов, включая экспертизу.
- Действия по изменению условий.
- Действия по прекращению действия.
Где и как отображается в EIS
В EIS первые три элемента из этого списка отображаются со статусом «Выполнение». Завершенная покупка называется «Завершено». В случае прекращения ордер отображается со статусом «Прекращено». Запись в реестре отмены помечена как «Отменено».
UIS нередко неправильно отображает статус заказа.Например, невыполненный контракт помечается как «Завершенный». Возникает вопрос, как вернуть договор в стадию исполнения договора. Для этого в блоке «Информация об исполнении (расторжении) договора» на вкладке «Документы» карточки договора необходимо отменить доработку, выбрав в контекстном меню функцию «Отметить как недействительную».
В ЕИС можно увидеть все этапы исполнения договора по 44 ФЗ, пример взят из реестра:
Как пройти этап
Например, Минфин России (письмо от 15.09.2017 г.24-03-07 / 61189) считает, что обязательство по размещению отчета в связи с требованиями подпункта «б» пункта 3 Постановления № 1093 возникает у заказчика после оплаты, в том числе частичной акцепта, независимо от установления этапов в контракт. В то же время Минфин сообщил, что рассмотрит вопрос об упрощении процедуры размещения отчета, ведении РК, устранении необходимости размещения дублирующей информации в ЕИС.
Аналогичной позиции придерживалось Минэкономразвития (письма от 31.08.2015 № Д28и-2474, от 01.06.2015 № Д28и-1434, от 30.11.2015 № Д28и-3467, от 27.10.2015 № Д28и-3124). Казначейство России письмом от 30.05.2014 № 42-5.7-09 / 5 указало на необходимость составления отчета после каждого платежа, но учло то, что требования по отправке информации в РК после каждого платежа подписание акта приема-передачи 44-ФЗ и других нормативных актов не установлено.
1. Выполнение договора включает следующий комплекс мероприятий, реализуемых после заключения договора и направленных на достижение целей закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящего Федерального закона, в том числе:
1) приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельные этапы доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее — именуемый отдельным этапом исполнения договора) предусмотренных договором, включая осмотр поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельные этапы исполнения договора;
2) оплата заказчиком поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельные этапы исполнения договора;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщик (подрядчик, исполнитель) или заказчик условий договора.
2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан предоставлять своевременную и точную информацию о ходе выполнения своих обязательств, в том числе о трудностях, возникающих при исполнении контракта. , а также в срок, установленный договором, обязан предоставить заказчику результаты поставки товаров, исполнения или оказания услуг, предусмотренных договором, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленных товаров. товары, выполненные работы или оказанные услуги в соответствии с настоящей статьей.
3. Для проверки результатов, предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных договором, на предмет их соответствия условиям договора заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться заказчиком самостоятельно или с привлечением экспертов, к ее проведению могут быть привлечены экспертные организации на основании договоров, заключаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4.1. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи обязательной экспертизы экспертами, экспертными организациями предусмотренных договором товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
(текст см. В предыдущей редакции)
5. Для проведения экспертизы поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг эксперты, экспертные организации вправе запросить у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы по теме к условиям договора и отдельным этапам договора. В случае, если по результатам такой проверки будут установлены нарушения требований договора, не препятствующие приемке поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, заключение может содержать предложения по устранению этих нарушений, в том числе с указанием сроков их устранения.
(см. Текст в предыдущей редакции)
6. По решению заказчика может быть создана приемочная комиссия в составе не менее пяти человек для приема поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, результатов отдельный этап исполнения договора.
7. Принятие результатов отдельного этапа исполнения договора, а также поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется. актом приемки-передачи, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии он подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком) или поставщику (подрядчику, исполнителю) в течение В эти же сроки заказчику направляется письмо с мотивированным отказом от подписания такого документа.В случае привлечения заказчиком экспертов, экспертных организаций для проведения указанной экспертизы, при принятии решения о приеме или отказе в принятии результатов отдельного этапа исполнения договора или поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, приемочная комиссия Необходимо учитывать предложения экспертов, отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы, экспертных организаций, привлеченных к его выполнению.
Добросовестность участника закупки по 44-ФЗ — одна из антидемпинговых мер в контрактной системе.Участник показывает информацию из реестра договоров по ранее исполненным обязательствам, чтобы не увеличивать залог. Мы разберемся, как подтвердить добросовестность, а также предоставим образец подтверждения добросовестности для скачивания.
Что является добросовестным согласно 44-ФЗ
Когда предложение победителя аукциона или тендера на 25% или более дешевле, чем NMCK, применяются антидемпинговые меры. Это сделано для того, чтобы не допустить ограничения конкуренции из-за чрезмерного занижения стоимости продукции, а также защитить покупателей и, как следствие, конечных потребителей от некачественных результатов закупок.
Если при этом начальная цена конкурса меньше 15 млн руб. (включительно), то у поставщика есть выбор. Он может предоставить заказчику в 1,5 раза большую безопасность контракта или обычную безопасность плюс документы, подтверждающие его деловую репутацию в контрактной системе.
С 01.01.2019 с начальной максимальной ценой контракта до 15 млн руб. толкование статьи 37 44-ФЗ перестало быть двусмысленным. По новым правилам такие меры применяются следующим образом: это либо исполнение контракта в полуторной сумме, либо принудительное исполнение контракта в «стандартной» разовой сумме вместе с информацией о добросовестность.
Только «добросовестность» без денег и банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения госконтракта сейчас недостаточно!
С 01.07.2018 вступили в силу изменения в 44-ФЗ. В связи с этим указывается, что антидемпинговые меры будут действовать при проведении:
- открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием;
И они также относятся к новым электронным закупкам:
- открытый конкурс в электронном виде;
- конкурса с ограниченным участием в электронной форме;
- двухэтапный конкурс в электронном виде.
В этом случае сама процедура предоставления будет аналогична электронному аукциону согласно действующему законодательству. То есть информация о добросовестности будет предоставлена победителем при отправке подписанного проекта контракта заказчику.
Как подтвердить добросовестность поставщика по 44-ФЗ
Необходимая информация содержится в ЕИС, а именно в реестре договоров, которые ранее были заключены с государственными заказчиками. Причем все транзакции должны быть полностью закрыты, то есть иметь статус «Выполнение завершено» или «Выполнение прекращено».
Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки 44-ФЗ, может иметь следующий вид (необязательно):
- Три или более завершенных контракта в течение одного года до даты подачи заявки. Никаких штрафов.
- Четыре или более завершенных контракта в течение двух лет до даты подачи заявки. 75% из которых без штрафных санкций.
- Три или более завершенных контракта в течение трех лет до даты подачи заявки. Никаких штрафов.
Важно учитывать, что в приведенных выше вариантах сумма хотя бы одного из документов не должна быть меньше 20% от предложенной участником торгов на текущем аукционе.Причем предмет совершенных сделок законом не определен, то есть это может быть что угодно, от участника не требуется подтверждать факт исполнения аналогичных госконтрактов.
Руководители органов исполнительной власти органы власти субъектов Российской Федерации в области здравоохранения В связи с поступившими обращениями применить нормы Приказа Минздрава России от 26 октября 2017 года №871н «Об утверждении Порядка определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при осуществлении закупки лекарственных средств для медицинского применения» (далее — приказ № 871н, приказ НМКЦ) Департамент лекарственного обеспечения и регулирования обращения медицинских изделий Минздрава России сообщает следующее. В соответствии с Положением о Минздраве Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г.608 (далее — Положение) Минздрав России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим разработку государственной политики и нормативного регулирования в указанных Сферах деятельности. Согласно Постановлению Минздрава, Россия не уполномочена давать официальное разъяснение законодательства Российской Федерации, а также практики его применения. 1. Приказ № 871н вступает в силу с 9 декабря 2017 года и с учетом переходных положений, предусмотренных пунктом 2 настоящего приказа, Приказ №871н не распространяется на закупку товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд, уведомление о реализации которых размещается в единой информационной системе в сфере закупок или на официальном сайте Российской Федерации в информационно-коммуникационной сети » Интернет »для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнении работ, предоставлении услуг или приглашения принять участие в которых направляется до дня вступления в силу настоящего приказа. При этом необходимо учесть, что если при составлении и размещении извещений об осуществлении закупки ЛП, при пересчете НМКЦ в соответствии с порядком изменится размер НКМК, то в соответствии с абзацем 1 части 13 статьи 21 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — к Федеральному закону от 28.07.2012 г.44-ФЗ) необходимо внести изменения в график закупок. 2. Порядок предусматривает определенные алгоритмы и последовательность действий Заказчика при формировании НМКЦ для препаратов, включенных в перечень жизненно важных и важнейших лекарственных средств (далее — ЖВЛП) и не включенных в этот список.
В случае отсутствия заявки на участие в закупке, покупатель может быть повторно подготовлен к электронному аукциону в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г.44-ФЗ и установленный порядок расчета НМКП. 3. Во избежание двойного учета налога на добавленную стоимость (далее — НДС) и оптовой надбавки при расчете цены единицы планируемого к закупке препарата необходимо учитывать то, что цены в Предыдущие контракты и цены, предлагаемые производителями (поставщиками) лекарственных средств, могут сами по себе содержать НДС и оптовую надбавку, а цены государственного реестра предельных отпускных цен производителей на лекарственные средства, включенные в список LVLP, и справочные цены их не содержат. При этом обращаем внимание, что данное письмо не содержит правовых норм или общих правил, определяющих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом, а носит информационно-разъяснительный характер по применению приказа № 871н. Директор департамента лекарственных средств обеспечение и регулирование обращения изделий медицинского назначения Минздрав России Е.А. Максимкина 1 Приказ Минфина РФ от 24 ноября 2014 г.136н «О порядке формирования информации, а также обмена информацией и документами между заказчиком и Федеральным казначейством в целях ведения реестра договоров, заключаемых заказчиками». |
применение способов, предусмотренных частями 2 — 6 и 8 статьи 22. Федерального закона «О контрактной системе при закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд», без учета НДС и оптовой надбавки | Действующие методики согласно Методике Минэкономразвития (Приказ №567): Метод анализа рынка. | |
оплата средневзвешенная цена на основании всех государственных (муниципальных) контрактов или контрактов на поставку планируемого ЛП на закупку ЛС с учетом приравненных лекарственных форм и дозировок за 12 месяцев, предшествующих месяцу месяца расчет (далее — средневзвешенная цена), за исключением государственных (муниципальных) контрактов или контрактов на поставку лекарственных препаратов, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость по жизненным показаниям) по решению врачебная комиссия медицинской организации | Новый способ, описание в заказе 871н | |
, которая рассчитывается автоматически в единой государственной информационной системе в сфере здравоохранения (далее — справочная цена ) В соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка информация о которой предоставляется в единую информационную систему в сфере закупок. через информационное взаимодействие между указанными системами. | Метод еще не применялся: положения подпункта «в» пункта 3 не применяются до 1 июля 2018 года в отношении использования справочной цены при расчете НМКЦ. |
Тех. Согласно примечанию к плакату C) пункта 3, справочные цены не применяются до тех пор, пока не будет запущена соответствующая подсистема EIS. Примечание содержится в тексте заказа (пп. Б) пункт 3), поэтому в этом расчете нет необходимости.
Фактически согласно пункту 5 приказа задача расчета НМКЦ сейчас составляет расчет а) тех. Действующая методика (Приказ Минэкономразвития № 567, Методика анализа рынка). Затем сравните цену единицы товара с результатом по позиции б) — расчет средневзвешенной цены (шаг 2). Понятие «средневзвешенная цена» является новым, оно еще не отражено в законах и подкоммерческих актах.
Чтобы разобраться с этим, вам необходимо проанализировать приведенное выше определение. Попробуем «вытащить» из него важные моменты:
- Учитываются все государственные (муниципальные) или контракты за 12 предшествующих месяцев
- точно эквивалентных лекарственных форм и дозировок
- договоров или договоров на поставку ЛС, необходимых для назначения пациенту при наличии медицинских показаний (индивидуальная непереносимость по жизненным показаниям) на решение медицинской комиссии медицинской организации
- средневзвешенная цена рассчитывается как цена единицы препарата без учета НДС и оптовых надбавок (это уже взято из формулы, приведенной после определения)
Шаг 2. Итак, формула цены единицы. Это не сложнее, чем просто среднее арифметическое:
Шаг 3. . После цены единицы препарата по методикам а) и б) (по таблице 1), она предназначена для их сравнения и выбора наименьшего. Следует отметить, что для (а) — Согласно Методике Минэкономразвития (Приказ № 567), используя базовые цены прошлых периодов, полученные из Регистра договоров, при расчете НМКЦ они можно проиндексировать по индексу потребительских цен (ИПЦ).При расчете средневзвешенных цен (б) Такой возможности нет, поэтому есть основания полагать, что средневзвешенные цены будут ниже.
После этого можно переходить к пункту 2 заказа, т.е. от составления базовых цен за единицу, собственно, расчета НМКЦ. Здесь вроде бы все просто — цена за единицу варьируется в зависимости от объема. НМКЦ по разным препаратам (если в доставке участвует количество предметов более 1) складывается.
Цена в этой формуле уже должна учитывать НДС и оптовую надбавку (хотя в предыдущей формуле для расчета базовой средневзвешенной цены они не учитывались). И тут как раз возможные сложности — придется снижать закупочные цены прошлых периодов (С1) по НДС и оптовой надбавке. Как это сделать правильно и в чем суть — из заказа пока неясно, детали уточняются …
Здесь также нет сомнений и в непонимании ссылки по порядку, значка -1- абзац 2) часть 10 статьи 31 44-ФЗ.Согласно части 10 статьи 31 Закона при осуществлении закупки лекарственных средств, включенных в ПЕРЕЧЕНЬ ЕНВЛП, помимо оснований, предусмотренных частью 9 статьи 31 Закона, снятие закупки Участник от участия в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) или отказ от заключения договора с победителем Определение (подрядчик, исполнитель) осуществляется в любое время до заключения договора, если Заказчик или Закупочная комиссия будут найди что:
(п. 2 ч. 10) цена закупленных лекарств, закупаемых таким участником закупки, превышает их максимальную отпускную цену и от снижения предложенной цены при заключении договора участник закупки отказывается.
Итак, пока такая цепочка получилась (если последовательно производить расчет по позициям заказа)
Шаг 1: Параграф 5 — Шаг 2: Параграф 3 A) и b) — Шаг 3: Параграф 2
Шаг 4.
Это не обязательный этап, а заказ, но для него и мы его обозначаем. Ситуация, когда аукцион не состоялся. Пункт 6 приказа гласит:
В случае, если не подана заявка на НМКЦ на участие в закупке единицы единицы, планируемой к закупке, определенной в соответствии с подпунктом «А» пункта 3 настоящего Порядка или средневзвешенной цены , при объявлении следующей закупки в качестве цены единицы планируемого к закупке лекарственного препарата принимается справка цена .
И снова важное замечание, которое дается значку :
До 1 июля 2018 г. при декларировании очередной закупки единицей закупки лекарственного средства считается следующее минимальное значение Рассчитано в соответствии с частями 2-6 статьи 22 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд».
Тех.До 1 июля 2018 года справочная цена не действует. Вместо него, как в пункте а) таблицы Шаг1 — Метод анализа рынка. Но что понимать под «следующим минимальным значением»? Такого нет ни в законе, ни в Минэкономразвития (приказ № 567). Пока вы можете только предположить, что это не базовая цена, которая была рассчитана на шаге 1, и полученный перерасчет.
Результат: Алгоритм понятный, несложный, но трудозатраты, 50% трудозатрат перенесены до 01 июля 2018 года.Вопросы по исполнению остались.
шаблонов, образцов и примеров Предоставление ценового предложения 44 ФЗ
Коммерческое предложение — это документ, который содержит подробную информацию о ваших услугах или товарах, которые у вас есть. Его главная задача — заинтересовать потенциального клиента, продемонстрировать все свои возможности и в реальной жизни превратить потенциального покупателя. Чаще всего коммерческое предложение оформляется в виде презентационного документа, который содержит подробную характеристику и преимущества товаров / услуг.Можно сказать, что КП — это небольшая рекламная кампания, направленная на продвижение ваших товаров и услуг.
Но для того, чтобы КП работала и действительно положительно влияла на торговый процесс, она должна быть правильно оформлена и ориентирована на конкретную группу покупателей. Коммерческие предложения делятся на несколько типов. Итак, как правильно написать коммерческое предложение? С чего начать его компиляцию? Как вызвать интерес у потенциальных клиентов? Для этого нужно разобраться со всеми нюансами его составления.
Торговое предложение типа «Холодный»
Данный вид КП ориентирован на потенциальных потребителей, не подготовленных к покупке товаров или услуг — их называют «холодными» потребителями. Цель так называемого «холодного» предложения — «зацепить» клиента, заинтересовать его и довести до конца текст предложения, в котором предлагается приобрести какой-либо товар или услугу. Второе название таких предложений — «базовые». Если при составлении КП допускается какая-либо ошибка — гарантия того, что ее прочитает потенциальный клиент или партнер, минимальна.
Поэтому составление КП ориентировано на три риска, в связи с чем предложение может оказаться в урне для мусора:
- Момент получения коммерческого предложения.
- Момент открытия.
- Момент чтения.
На первом этапе самое главное — вызвать интерес. Если этого не произойдет, то ваше коммерческое предложение окажется среди помойки.
Для привлечения внимания потенциального клиента могут использоваться любые допустимые средства, грамотно используемые в данной ситуации.Например, если КП рассылается по электронной почте, вы можете «зацепить» потребителя или партнера интересной темой, которая будет представлена оригинально. Если конверт с предложением передается лично лично, то вы можете привлечь внимание клиента к ароматизированной бумаге, из которой будет сделан конверт, яркому дизайну и т. Д.
Тогда ваше предложение важно изложить как По возможности интересно, но в то же время четко и без лишней «воды». Составленное аналогичным образом предложение называется «Оферта».После того, как первые два этапа повлияют на клиента, главное, чтобы было сформировано твердое убеждение, что это отличный вариант для него, наиболее выгодный, и он обязательно получит от этого выгоду и т. Д. Т.е. Затем вам нужно применить существующие шаги из вашей маркетинговой стратегии.
Преимущество КП «холодного» типа в том, что он рассчитан на массового потребителя. Но практика показывает, что персонализированные предложения больше привлекают людей.
Коммерческое предложение «горячего» типа
Этот тип коммерческого предложения рассылается тому типу потребителей, клиентов или партнеров, которые готовы к этому действию — их либо сами просили прислать им КП, либо до этого он разговаривал с беседой.Если тип КП «Холодный» следует сделать как можно короче, то в случае предложения «горячего» типа дело обстоит совсем иначе. Его можно представить в виде презентации в мультимедийных программах объемом примерно до пятнадцати листов. Также такие КП называют «теплыми».
См. Также: Как прошивать потоки документов
Компоненты коммерческого предложения
Коммерческое предложение должно быть грамотным.
Он должен вызывать доверие и ставить представителя представителя изначально, как только партнер или потенциальный клиент возьмёт его в руки или начнёт читать.Как правильно составить коммерческое предложение? Для этого в нем должны присутствовать следующие компоненты:
- Кепка, в которой будет указано имя представителя представителя, его индивидуальный налоговый номер, а также контакты, по которым может связаться его руководитель, менеджер, пр.
- Фамилия, имя по отчеству адресата, которому было сделано предложение.
- Объяснение того, с какой целью был отправлен этот документ или электронное письмо (т.е. должно быть указано, что это коммерческое предложение).
- Номер, месяц и год составления документа, а также его порядковый номер. Это необходимо для того, чтобы представитель представителя мог контролировать оборот документации внутри компании.
- Выгодные условия оплаты, возможность предоставления отсрочки, возможность доставки товара и др.
- Условия доставки товаров, а также их полный перечень и цены.
- Условия оказания услуг, оплата каждой из них, дополнительные услуги и окончательная стоимость работ С засчитываются вместе с ними.
- Фото каждой позиции товара, а также небольшое описание каждой позиции.
- На коммерческом предложении должна быть печать представителя компании, а также подпись руководителя или ответственного лица.
- Дата, до наступления которой актуально данное коммерческое предложение.
- Личные контактные данные ответственного за это лицо CP.
Как не испортить КП
Как написать коммерческое предложение так, чтобы ничего не испортить? Для этого соблюдайте следующие правила:
- Используйте как можно меньше слов «мы», «наш» и т. Д.Сделайте акцент на клиента или партнера и напишите «Ты», «твой», «спасибо тебе». Таким образом, вы обращаете внимание читателя на его выгоду от транзакции и т.д.
- Не отправляйте КП тем, кто в этом не заинтересован, и не тратьте зря свое время и силы.
- Не кстати оформление коммерческого предложения, которое не вызывает желания даже читать письмо.
- Слишком большой объем КП.
- Предоставление КП человеку, который никоим образом не влияет на решение о заключении сделки.
Шаблон коммерческого предложения в идеале должен содержать такие фразы. : позвони мне; Мы готовы ответить на все ваши вопросы и т. Д. Хорошо, если будут отзывы довольных клиентов, а также список с их списком. Хорошим примером коммерческого предложения является:
Качественный образец коммерческого предложения на оказание услуг выглядит так:
Фразы, которых не должно быть
Есть ряд функций, которые необходимы необходимо соблюдать во время составления CP.Несмотря на то, что данный документ предназначен только для заключения выгодной сделки по продаже определенных товаров или каких-либо услуг, ни в коем случае нельзя применять следующие словосочетания:
- Приглашаем к сотрудничеству нас.
- Наше коммерческое предложение Вас заинтересует.
- Предлагаем купить у нас пр.
Подобные фразы сразу пугают как потенциальных, так и реальных клиентов.
Предложение как основной компонент CP
Предложение является наиболее важной частью CP.Оно должно быть направлено на привлечение потенциального клиента, а также на заинтересованность партнера в предложении, которое он сам по себе ненавязчиво. Незаметность — главный залог успеха в этом деле.
Полученный текст должен содержать как можно меньше воды, быть ориентированным на читателя, а также исключать все условия для сотрудничества с компанией-инициатором или частным предпринимателем, насколько это возможно. В этой части текста важно показать читателю, что в первую очередь это предложение для него очень выгодно, указать причины, по которым он получит максимальную выгоду от заключения данной сделки.Невозможно прямо написать, что вы приобрели определенные товары, которые пользовались услугами, которые вы предоставляете.
Чтобы получатель выделил ваше предложение Из ряда других, оно должно быть правильно скомпилировано и оформлено. Обязательно отметьте свои уникальные конкурентные преимущества.
Кроме того, если вы предлагаете услуги, нужно рассказать о сотрудниках компании, а если товар — об особенностях производства. Наконец, важно, чтобы ваше коммерческое предложение было легко и интересно читать.
Вы узнаете:- Как написать коммерческое предложение, дочитать его до конца.
- Какие типы коммерческих предложений существуют.
- Почему бы не начать работу с потенциальным партнером с коммерческим предложением.
Коммерческое предложение — Общий инструмент в работе с партнерами: актуальными и потенциальными. Коммерческое предложение — распространенный вид продающих текстов.
Каждому из нас встречались разные примеры коммерческих предложений — Текст мотивирует совершить определенное действие, например, поход в офис, звонок менеджерам и т. Д.Совершение таких действий для сотрудничества с компанией становится целью составления коммерческого предложения.
Коммерческое предложение
Не каждый менеджер хотя бы готовит коммерческое предложение. Действительно, коммерческое предложение на бумаге имеет серьезные отличия от обычного общения с клиентом. Необходимо представить преимущества вашего предложения на бумаге, чтобы информация была краткой и достаточно емкой, стимулирующей потенциального клиента к совершению сделки.
Образцы коммерческих предложений для скачивания
Пример идеального коммерческого предложения
Образец коммерческого предложения №2
12 элементов коммерческого предложения, которые повысят продажи на 16%Виды и примеры коммерческих предложенийСтроев Александра,
Генеральный директор Айты Оду Ю, Москва
Чтобы получить положительные ответы от таких крупных заказчиков, как Росатом, Сибирская генерирующая компания и др., Я начал изучать их правила закупок.Этот опыт навел нас на мысль о создании собственного внутреннего регламента по подготовке коммерческих предложений для крупных клиентов.
Вот какие положения должны быть предусмотрены в форме коммерческого предложения.
1. Основные коммерческие предложения.
Такое коммерческое предложение обычно распространяется большими тиражами. Коммерческое предложение представлено в одной уникальной форме.Потенциальные клиенты компании не ждут писем от вашей компании, в этом случае стоит «привлечь» внимание своей аудитории.
Как сделать коммерческое предложениеШаг № 1. Ваша цель. Как правило, коммерческое предложение оформляется для рассылки клиентам. В нем указываются товары и услуги компании исходя из того, что получателю будет интересна хотя бы одна из предложенных позиций. Но работать точно можно — знать потребности клиента, делая на него ставку, сообщая о конкретных, важных для получателя услугах или товарах.Поэтому на первом этапе следует принять решение о составлении коммерческого предложения или отправке потенциального партнера. запросить коммерческое предложение.
Шаг №2. Не количество, а качество. Старайтесь придерживаться умеренного предложения — не пытайтесь указать в нем все. Лучше предоставить относительно небольшой объем текста, выбирая качество, а не количество. Стоит обратить внимание на более популярные данные, отказавшись от лишних предложений, которые только отвлекут читателя.Не отвлекайте читателя от главного — стимулирующей информации, которая побудит человека заключить сделку или совершить другое необходимое действие.
Шаг № 3. Ваше предложение или предложение. Предложение — это то, что предлагает потенциальный покупатель. Это можно считать неотъемлемым элементом коммерческого предложения. Поскольку обычно от заготовки зависит, заинтересован ли потенциальный клиент в изучении коммерческого предложения. Важно позаботиться об информативном и достаточно «цепляющем» заголовке.
Предложение должно основываться на следующих основных постулатах:
- оперативное оказание услуги;
- выгодных цен;
- предоставление дополнительных услуг;
- наличие платежа — отсрочка платежа;
- с предоставлением скидок;
- условия поставки;
- дополнительная услуга;
- гарантийных обязательств компании;
- престиж марки;
- высокий результат;
- наличие нескольких версий продукта.
Хорошее предложение или уникальное торговое предложение (UTP) предполагает сочетание нескольких элементов. Например, гармония привлекательных цен и комфортных условий доставки или гарантии и т. Д.
Шаг № 4. Сосредоточьтесь на решении проблем клиента. Коммерческое предложение ориентировано на решение проблемы целевой аудитории. Обязательное условие — сосредоточить внимание на проблеме своих клиентов.
Следует учитывать, что коммерческое предложение, которое ограничивается рассказом о товарах или услугах компании, является бесполезной макулатурой, не способной заинтересовать потенциального клиента.
Текст коммерческого предложения должен быть ориентирован на клиента. Он становится главным героем нашего повествования. Чем больше в тексте поворотов «Мы», «Я», «НАШ», тем меньший интерес у читателя вызовет. Зачем клиенту тратить время на чтение хвалебной ОД о какой-то компании?
Даже есть правило — 4 «Ты» и одно мы. Некоторые говорят о 3 «Вы», но принцип от этого не меняется. Внимание сосредоточено не на себе, а на читателе. В этом случае коммерческое предложение для читателя будет более ценным.При составлении КП всегда следует руководствоваться вопросом клиента «Почему мне это выгодно?».
Шаг № 5. Ценообразование. Клиент должен понимать принцип ценообразования компании. Так что вы можете в своем коммерческом предложении о сотрудничестве рассказать о системе ценообразования — какие факторы являются основой для формирования стоимости. Или отправьте вместе с прайс-листом коммерческого предложения. При работе на высококонкурентном рынке следует отправлять предложения с ценами конкурентов.Достаточно эффективный метод — клиент должен быть проинформирован о той информации о выгодах, которую он получит.
При отправке вместе с коммерческим предложением и прайс-листом необходимо учитывать такие подсказки:
- Обычно коммерческие предложения по прейскуранту сразу попадают в корзину. Поэтому необходимо продумать стимулирование клиента к ознакомлению с предлагаемым прейскурантом. Например, вы можете сообщить, что на все товары в прайс-листе, который прилагается к письму, действует скидка.
- Должна указывать четкую цену. Покупателям не нравится формулировка «от … рублей». Если вы не отказываетесь от такой формулировки, вам нужно хотя бы объяснить это «от» — для понимания, от чего зависит конкретная цена.
- Если шкала цен используется в зависимости от определенных показателей (например, от контейнера в контейнере, временных параметров и т. Д.), Ее также следует расшифровать.
- Если есть какие-то условные параметры (например, период цены).В них не стоит указывать мелкий шрифт — клиенту важно понимать суть предложения и ценообразование.
- По возможности не пишите само слово «прайс-лист». Это можно назвать другим словом, постарайтесь выделить получателя. Он должен понимать — ему прислали не единый для всех прайс-лист, а индивидуальный, привлекательный для него.
- Если вы ограничиваете срок действия предложенных цен, вы должны указать это на видном месте.
- Перед отправкой проверьте хорошее качество печати, без чисток и полос с принтера.Каждая буква должна быть хорошо видна, а особенно цифра.
Шаг № 7. Благодарность после первой продажи. При продаже по коммерческому предложению нельзя отпускать клиента. Первый шаг после первого сотрудничества — благодарность. Каждому человеку приятно видеть благодарность, слышать «Спасибо». Ведь это подтверждает, что они сделали что-то хорошее и хорошее. Нам редко приходится встречаться с благодарными людьми. Благодаря его признательности, по крайней мере, удивите своего клиента, ведь ему не приходилось читать такие письма.
Примеры коммерческих предложений для разных сфер бизнеса Скачать в конце статьи.
8 убийц коммерческих предложений- Неконкурентное предложение в КП.
- Коммерческое предложение отправлено для людей, которым оно не интересно.
- Коммерческое предложение составлено без учета потребностей целевой аудитории и конкурентных преимуществ компании.
- Неудачная конструкция КП, затрудняющая чтение и анализ информации.
- КП просто сообщает, но конкретного предложения для заказчиков не содержит.
- КП учитывает только сам товар, без указания его преимуществ для покупателя.
- Читатель вынужден прочитать слишком объемное коммерческое предложение.
- Лицо, не решившееся на сотрудничество с коммерческим предложением.
- Факты — отнесу к вашему утверждению. Фактам верят, с ними не спорят, и именно они помогут создать предложение, от которого невозможно отказаться.
- Результаты исследования — Эффект будет аналогичен фактам. Проводятся исследования, чтобы понять закономерности, которые помогают принимать правильные решения.
- Номера и цифры . Цифры на практике выглядят намного убедительнее слов. Цифры — это конкретная информация, которая будет наглядна для конкретного читателя.
- Расчеты — Если в вашем коммерческом предложении для клиента обещают получить дополнительный заработок, это обязательно подтвердится расчетами.
- Изображений «Совершенно верно, что фраза« лучше увидеть, что услышать, чем сто раз ». «В зависимости от конкретной специфики вашего предложения вы можете предложить читателям предложить картинки, фотографии или другие изображения.
- Таблицы или графики — Отличный инструмент для подтверждения динамики роста.
- Список клиентов — актуально, когда у них будут громкие имена. Читатель учтет — если работали с такими крупными компаниями, они доверяют, значит, компания действительно серьезная.
Коммерческое предложение — идеальный инструмент для работы со старыми партнерами, такое предложение также используется для поиска новых партнеров. Из нашей статьи вы подробно узнаете об особенностях коммерческих предложений: правилах составления, ошибках, допускающих получение полезной информации, а также примерах предложений и шаблонах.
Что такое коммерческое предложение?
Часто компания, задумывающаяся о расширении клиентской и партнерской базы, в качестве основного инструмента выбирает коммерческие предложения.Условно коммерческие предложения можно разделить на 2 типа:
- Персонифицированное отправлено определенному адресату и содержащееся в личном обращении. Главное преимущество таких предложений в том, что клиент невольно начинает ощущать причастность к вашей компании, ему приятно, что он может индивидуально получить предложение со специальной скидкой или бонусами. Конечно, он не должен знать, что еще несколько десятков человек получили подобное письмо.
- Оскверненный, также называемый холодным.Он содержит обезличенную информацию, не адресованную одному человеку и рассчитан на широкий круг потребителей. Есть такая фраза и минусы, во-первых, отсутствие личного тиража обобщающей информации, что снижает степень заинтересованности клиента. Во-вторых, предложение может прочитать человек, который не будет принимать решение о покупке (секретарь, менеджер среднего звена, родственник и т. Д.).
Любой из видов коммерческих предложений поможет Вам достичь следующих целей:
- Привлекает внимание потенциального клиента / партнера.
- Вызывает интерес и желание приобрести товар.
- Поможет покупателю определиться с покупкой или заказом конкретной услуги.
С учетом этих решений разрабатывается коммерческое предложение, но принцип его «работы» аналогичен действию обычной рекламной кампании. Естественно, что текстовое наполнение коммерческого предложения — это 50% успеха, если вы создадите индивидуальное предложение, то вам нужно много внимания уделить бумаге и даже конверту, в который оно будет запечатано.Обычно для привлечения внимания клиента. Предложение дополняется логотипом компании или акцентом на корпоративные цвета.
Структура: составлять предложение последовательно
Стандартная структура такого предложения состоит из 5 основных частей. Рассмотрим их на примерах.
Название и подзаголовок КП
- Заголовок, в котором используется тонирующая фраза, и, если возможно, фирменный логотип.
- Подзаголовок, дающий определение предлагаемой услуги или продукта.
Как правильно?
Пример №1
- Название: Как снизить стоимость кликов в Яндекс Директ, сохранив CTR 40-50%?
- Подзаголовок: IT-компания за 10 дней снизит стоимость клика вдвое, повысив CTR минимум на 10%.
Пример № 2.
- Название: Курьерская служба «Минутка» так быстро доставит ваш заказ из кафе, что посуда не успеет остыть!
- Подзаголовок: Услуги по доставке горячих обедов для сотрудников прямо в офис.
Пример № 3.
- Заголовок: Экспресс-курсы итальянского языка: Вернем 100% оплату, если ваши сотрудники не ориентированы на итальянский язык в течение 3 месяцев!
- Подзаголовок: Служба специальной подготовки кадров к приезду иностранных коллег, заграничным командировкам, документация.
Пример №4.
- Название: Как быть, если подрядчик сорвал сроки, а квартиры на внутреннюю отделку уже не осталось?
- Подзаголовок: «Ремонт М»: Выполняем отделочные работы в короткие сроки и дарим скидку 10%.
Как не так?
- Название: ООО Стена: Строй как для себя.
- Подзаголовок: Компания ООО «Стена» занимается строительными работами более 10 лет.
Информационный блок и пособие
- Блок, привлекающий внимание и дающий рекламную информацию о товаре / услуге.
- Преимущества, которые партнер или клиент получит от сотрудничества с вашей компанией.
Неправильно
Курьерская служба «Минутка» на рынке данных услуг с 2010 года.О нашей работе оставляют только положительные отзывы, у нас более 500 клиентов, но это не предел. Наш сервис сотрудничает с компаниями Технотрейд, Автосервис 100 и другими. Мы лучшая служба доставки в вашем сегменте:
- Большая автостоянка.
- Сотрудничаем с большим количеством кафе и ресторанов.
- Постоянным покупателям мы предоставляем скидки.
Стоимость наших услуг зависит от количества ваших сотрудников, удаленности кафе от вашего офиса и других факторов.Чтобы узнать подробности, свяжитесь с нами по телефону или электронной почте!
В КП нет «перца», нет интриги и той самой «конфетки», которая привлекает покупателей. Обязательно используйте больше цифр, соблазнительных фраз и предложений, которые заставят человека заполнить письмо до конца и позвонить вам.
Насколько правильно?
Курьерская служба «Минутка» предлагает организовать питание сотрудников вашей компании. Горячие обеды в офисе — это не только экономия материальных средств, но и повышение эффективности вашей команды.Зачем тратить время на поиски кафе, ведь курьерская служба «Минутка» доставит горячие блюда из любого ресторана или кафе Нижнего Новгорода за 30 минут.
5 причин, почему стоит обратиться в курьерскую службу минут:
- Нашими услугами пользуются более 15 организаций Нижнего Новгорода.
- Работаем 744 часа в месяц, принимаем заказы днем и ночью.
- С нами сотрудничают более 25 точек разной ценовой категории.
- Сервис имеет собственный автопарк и новейшее оборудование, что позволяет принимать и доставлять заказы от 30 минут до 1 часа.
- Если вы найдете доставку еды дешевле, то мы сделаем вам персональную скидку 20%.
Отзыв: У нашей компании нет собственной столовой, поэтому мы сотрудничаем с курьерской службой «Минута» более 3-х лет, довольны качеством их работы и скоростью доставки. Мы часто предоставляем скидки, присылаем расширенный список кафе и ресторанов, с которыми сотрудничает курьерская служба. Наши сотрудники остались довольны, выражаем огромную благодарность сервису «Минутка» за вкусные обеды и оперативную доставку!
С уважением, директор по подбору персонала компании «Новые технологии» Анна Коваленко!
Будем сотрудничать?
Здесь свои доступные контакты, адрес и телефон, вы можете добавить логотип службы.
Какова цель коммерческого предложения?
Все рекламные инструменты преследуют одну цель — продать, выгодно продать. И неважно, какими инструментами вы пользуетесь, ведь дешевый календарь или дорогое предложение на ламинированной бумаге должно привлечь клиента и вызвать интерес. Поэтому все усилия человека, составляющего коммерческое предложение, должны быть сосредоточены на грамотном подаче выгоды от покупки, которую увидит даже «не в теме» клиент.
Если ваш потенциальный клиент дочитает коммерческое предложение до конца, то это успех для компании, способной приносить прибыль и новых клиентов.
Советы по составлению коммерческого предложения
Для создания «продающего» коммерческого предложения необходимо учесть несколько советов, которые сделают предложение более интересным для потенциального покупателя:
- Больше конкретики и ясности. Избегайте размытых фраз и туманных предложений, нужно на 1 листе разместить конкретную информацию о товаре или услуге, которая раскроет ее преимущества.
- При подготовке не допускайте логических, смысловых или технических ошибок, которые сразу отпугивают клиентов.
- Указывайте только правдивую информацию. Если клиент не получит обещанный бонус или товар, у него будут самые худшие впечатления от компании.
- Обязательно укажите специальные предложения, которые можно гарантировать клиенту.
- Выкрепите структуру и наполните коммерческое предложение уверенными фразами. Ваше доверие передается клиенту, стимулируя его сделать заказ.
Правила коммерческого предложения: определение цели, аудитории и других параметров
Перед тем, как сделать коммерческое предложение, необходимо проанализировать целевую аудиторию, на которую рассчитан документ.Вам действительно стоит оценить желания и возможность потенциальной аудитории сделать хорошее предложение.
Проверка после компиляции
После составления коммерческого предложения стоит небольшая пробная проверка, быстро пробегая глазами готовое письмо. Решает ли это проблему клиента? Есть шаблоны? Все указано? Таких проверок можно провести несколько, поверьте, уйдет вся «словесная» шелуха, а на бумаге останется только полезная и действенная информация.
Чтобы проверить предложение, вы можете использовать несколько инструментов:
- Спросите своего сотрудника или прочтите предложение. Пусть ваш знакомый даст оценку коммерческому предложению и скажет, будет ли он звонить в вашу компанию или нет. Здесь важно воспринять, разбираясь в предметах (даже если человек совершенно не знаком с вашим продуктом), желание позвонить.
- Прочтите текст, скинув сбоку все эпитеты. Например, фраза «наш лучший в мире фен для волос» звучит проще и проще без отличных дипломов, перестающих быть похожими на ученика школьника.
Так вы просто списываете коммерческое предложение, убирая его из светящихся штампов и действительно нелепых фраз. Потом отдайте в типографию или дизайнеру, готовьтесь к отправке КП. Но что делать дальше с готовыми предложениями? Давайте узнаем вместе!
Примеры готовых коммерческих предложений: фото
Если у вас нет человека с опытом отправки таких предложений, то, скорее всего, он его возьмет на работу. Электронная почта или доставка курьером — тонкая наука, требующая определенных навыков.Но такая ситуация облегчит использование собственной или купленной клиентской базы с потенциальными покупателями.
В престижных компаниях клиентская база формируется годами, поэтому проблем быть не должно, но молодой развивающийся бизнес еще не имеет большого количества клиентов. Что делать? Можно купить, но можно добавить соску с «мертвыми душами» (например, несуществующие адреса электронной почты) или продать базу с нецелевой аудиторией. Например, кабина машин даст свою базу магазину косметики, какой смысл в этом значении?
Подведем итоги
Составить и отправить коммерческое предложение сложно, действительно сложно, если вы хотите получить реальный результат.Чтобы такая «акция» принесла пользу, обязательно обратитесь к профессионалам или знакомым, которые хоть раз в жизни занимались подготовкой коммерческих предложений.
Собираетесь ли вы рассылать коммерческие предложения вашим потенциальным клиентам? Вы рассчитываете на последующий шквал звонков и сотни заключенных контрактов? Тогда вам просто необходимо знать основные секреты составления рабочего рекламного предложения. Наши советы помогут увеличить продажи за счет грамотно составленного коммерческого предложения.
Всегда помните, что деловые люди действительно ценят свое время. Не подписывайте информацию о своей компании на 3-4 листах, не перечисляйте прошлые заслуги. Напишите кратко и только самое главное. Коммерческое предложение не должно занимать более одной страницы стандартного листа формата А4. Максимальный объем — полторы страницы при условии размещения в документе важной графической информации. Позаботьтесь о своей репутации и нервной системе клиента. Не пишите общих фраз и не давайте пустых обещаний.Формулировки типа «немецкое качество», «лучший сервис», «взаимовыгодное сотрудничество» аналогичны абстрактному описанию преимуществ. Большой результат конкретизирует: наличие сервиса с указанием расположения сервисных центров, 100% гарантия на 24 месяца, бесплатная установка, доставка на склад, консультация клиента и т.д. небольшое предложение приговора. Перечислите все возможные способы связи, включая адрес корпоративного сайта, электронную почту, стационарные и мобильные телефоны, факс.Этим вы подчеркнете доступность и открытость вашей компании, а также готовность начать работу уже сегодня.
Самый популярный способ определения начальной (максимальной) цены контракта (NMCC) — анализ рынка. Горит собирает субъект государственного сектора Воспользоваться одним из конкурентных методов закупок или рассмотреть вариант приобретения товара или услуги у единственного поставщика — не имеет значения, поскольку в соответствии с действующим законодательством (ст.22 44-ФЗ), в любом случае необходимо дать обоснование НУКК. Чтобы сделать это без сбоев, покупателю нужно будет найти актуальные данные о ценах. Для этого необходимо собрать ряд коммерческих предложений от различных поставщиков, предлагающих желаемый товар или услугу.
Коммерческие предложения по закупкам
Для определения NMCC бюджетная организация, выступающая в роли заказчика, должна запросить минимум коммерческих предложений от пяти потенциальных исполнителей.В ответ он должен получить не менее трех писем с ценами с описанием товаров или услуг, соответствующих всем условиям, заявленным в условиях закупки.
Основная цель — собрать текущие цены для последующей аналитики. По результатам тщательного анализа и выводится НМКЦ.
- Наиболее точное и подробное описание приобретаемых товаров, работ или услуг. Это подразумевает и количественные данные, и единицу измерения, и объем выполненных работ.
- Ряд условий капитала из проекта контракта — все они связаны с особенностями поставки, услуги или конкретными характеристиками работы. Также отмечены пункты оплаты и поддержки и необходимая гарантийная информация на приобретаемые товары, работы или услуги.
- Пояснения к тому, что предоставленная информация о ценах указывает конкретную реальную стоимость запрошенных заказчиком товаров, работ или услуг и не является основанием для последующего заключения договорных отношений.
Образец запроса коммерческих предложений на 44-ФЗ
Представляем коммерческое предложение
После того, как заказчик в поиске трех поставщиков для расчета НМКП планируемой закупки отправляет письмо (образец запроса коммерческого предложения представлен выше), приходят официальные ответы от выбранных организаций.
Так каков ответ? Прежде всего, это документ на официальном бланке поставщика, заверенный «живой» печатью и подписью руководителя, а в некоторых случаях финансового директора или главного бухгалтера.Он включает следующую информацию:
- полная информация о предприятии;
- актуальна на момент запроса цены на предоставляемые товары или услуги;
- полное описание включенных в стоимость услуг услуг с указанием конкретных характеристик и сроков выполнения, если понимаются определенные виды работ.
Важно помнить, что такая бумага носит исключительно информационный характер и не является прямой мотивацией для заключения договора.
Стоит отметить, что срок действия стоимости стоимости не имеет. Это тоже нужно отметить в ответ. При использовании этого материала для расчетов в будущих периодах текущая цена будет проиндексирована в соответствии с коэффициентом пересчета.
Ответ на запрос QP для обоснования NMCC
Запрос коммерческих предложений по 223-ФЗ
Если бюджетная организация оказывает населению дополнительные услуги, то есть ведет хозяйственную деятельность и получает официальный доход, она имеет право изъять часть закупки из-под жестких правил 44-ФЗ и воспользоваться 223 -ФЗ фискальные клиенты.
Следует различать конкурентный способ определения поставщика и непосредственно запрос цены для конкурса или аукциона по FZ-223. Данные о стоимости товаров, работ и услуг запрашиваются с той же целью, что и в ФЗ-44 — для определения текущих цен и определений НКМК.
Запрос о ценах оформляется аналогично 44-ФЗ.
На основании этого закона действует дополнительный конкурентный способ определения поставщиков, именуемый запросом предложений.Заказчик размещает уведомление о закупке в системе таким образом и детализирует всю необходимую информацию. При этом к участию могут быть приглашены отдельные исполнители, соответствующие техническим критериям Заказчика. К запросу предложений может быть привлечена любая организация, отвечающая требованиям организатора закупки. Затем идет прием, рассмотрение и окончательная оценка заявок. Члены Комиссии учитывают не менее двух установленных критериев оценки.В результате по результатам процедуры заключается договор с тем поставщиком, который предложил наиболее выгодные условия. Результат ИП также отражается Заказчиком на официальном сайте в открытом доступе.
Этот метод также может быть использован в случае расторжения заказчиком существующих договоров или при повторном проведении конкурентных способов (конкурс, аукцион) и признании их несостоявшимися.
Главная »Трудовые отношения» Как написать коммерческое предложение.Коммерческое предложение: шаблоны, образцы и примеры Предоставление ценового предложения 44 ФЗ
Размещение объявления в выходной день 44 фз. Всему свое время
Их три типа:
- Конкретная дата в календаре;
- Период времени. Например, год, день, час;
- Событие с высокой степенью вероятности: начало отопительного сезона, снегопады, наводнения.
По умолчанию дни календарные. Если заказчик имеет в виду рабочие дни, он прописывает это отдельно при покупке. Продолжительность этого периода больше, чем при использовании календарных дней.
Срок «пять дней», начавшийся 26 февраля 2016 г., заканчивается в календарных днях 2 марта 2016 г. Если исчислять его в рабочих днях, он закончится только 4 марта 2016 г.
Как рассчитать период времени?
У всех этапов покупки есть начало и конец.Период времени начинается со дня, следующего за событием, с которого начинается этап закупки:
- День загрузки уведомления в ЕИС, после чего начинается прием заявок;
- День публикации протокола электронного аукциона, после которого начинается вторая часть;
- День публикации протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в тендере, после чего начинается процесс подписания контракта.
Разрыв не может включать:
- День заполнения заявки;
- День конверта.
В понедельник, 11 апреля 2016 года, вы были объявлены победителем электронного аукциона. У заказчика есть 5 дней на подготовку контракта, и отсчет времени начинается не 11 апреля, а 12 апреля, то есть до 16 апреля включительно. Если клиент дойдет до последнего, то ваше время для подписания начинается 17 апреля — это воскресенье. Далее у вас будет 4 рабочих дня на подписание договора — до 21 апреля включительно.
У разных процедур есть свои условия публикации уведомлений. Например, на аукционах они зависят от начальной цены контракта (NMC):
- при NMC менее 3 000 000 рублей заказчик может опубликовать покупку в течение 7 дней.
- , если более 3 000 000, заказчик должен опубликовать покупку не менее чем за 15 дней до окончания подачи заявок.
Самая распространенная ошибка клиента при объявлении электронного аукциона — установить крайний срок подачи на 15 или 7 день со дня размещения объявления в ЕИС.То есть сократить срок приема заявок до 14 или 6 дней соответственно. Если ФАС по жалобе поставщика или во время внеплановой проверки обнаружит нарушение, заказчик будет привлечен к административной ответственности за нарушение сроков размещения в ЕИС.
Могу ли я отправить заявку в 23.59 последнего дня?
Правило «полуночи» применяется к подаче налоговых отчетов, но государственные заказчики могут устанавливать более ранние даты, например, в 18:00 в последний день.Время написано в документах, за этим нужно следить. Правда, в разных источниках могут быть расхождения в датах. Например, в уведомлении и документации или в ЕИС и на месте проведения аукциона.
В одной покупке на zakupki.gov.ru подача заявок была указана до 14.00, а на электронной торговой площадке до 13.00. Это может быть нарушение сайта или клиента. Именно из-за этой разницы поставщику не удалось подать заявку.В этом случае сначала отправьте клиенту запрос на внесение изменений. Если нет, то — жалоба в ФАС. Клиенту необходимо будет скорректировать крайний срок в уведомлении в EIS или на электронной торговой платформе.
Наконечник. Если дата или время подачи заявки в документации клиента отличается от даты или времени, указанных в ЕИС или на электронной торговой платформе, сосредоточьтесь на кратчайшем времени или решите проблему, запросив разъяснения.
Имеет значение, рабочий день он или нерабочий?
Если последний день срока приходится на нерабочий день, то он переносится на следующий рабочий день.
В пятницу 5 марта 2016 г. Вы подали запрос на разъяснение положений закупочной документации. Срок ответа клиента — два дня. Но второй день приходится на воскресенье, а понедельник и вторник тоже нерабочие праздничные дни. Соответственно, вы получите ответ на шестой день, и это не будет нарушением со стороны заказчика.
Заказчики не всегда сверяют календарь, устанавливая сроки для поставщиков. Часто они объявляют выходной день, когда заявки закрываются, когда поставщик не может подать заявку в некоторых ситуациях. Например, выясняется, что на его лицевом счете на электронной торговой площадке нет денег, а банковские переводы не могут быть осуществлены в выходные дни.
Надзорные органы считают, что оператор электронной торговой площадки, обнаружив крайний срок подачи заявок в нерабочий день, обязан перенести его на следующий рабочий день.Если что-то помешало вам подать заявку на выходной, вы можете пожаловаться в ФАС на ЭТП. Но проще следить за сроками и подавать заявку в последние два рабочих дня, когда клиент больше не может отменить покупку или что-то изменить в документации.
Когда подписывать договор?
Подпись на госконтракте должна быть поставлена не ранее минимального и не позднее максимального срока. За это нарушение руководитель получит штраф в размере 50 000 рублей.Пауза между объявлением победителя и заключением договора нужна, например, для того, чтобы другие участники могли подать жалобу в ФАС по результатам закупки.
Что делать, если минимальная или максимальная дата подписания приходится на выходной день? ГК РФ устанавливает, что истечение срока подписания должно приходиться на рабочий день, но не запрещает совершение юридически значимых действий в нерабочий день.Государственные заказчики считают, что запрета на заключение контракта в нерабочий день нет.
Предположим, заказчик опубликовал протокол для просмотра и оценки заявок на запрос коммерческого предложения 12 апреля 2016 г. (вторник). Согласно 44-ФЗ максимальный срок заключения договора истекает 3 мая (вторник, выходной день). Заказчик подписал договор в среду, 4 мая. Согласно 44-ФЗ, заказчик нарушил порядок подписания договора, так как должен был подписать его не позднее вторника, 3 мая.Но в соответствии с ГК нарушения нет: в этой ситуации последний день переносится на следующий рабочий день.
Заключение договора с победителем конкурса и запрос цен происходит на бумажных носителях. Поэтому заказчик может поторопиться и досрочно подписать договор. В этом случае нарушаются права участников, которые могут обжаловать результаты закупки в ФАС только до подписания договора.
Срок оплаты
Клиенты могут устанавливать свои сроки оплаты, но часто допускают нарушения.Самая частая ошибка — привязать выплату к событию, наступление которого не связано с объективными причинами.
- Например, пропишите в договоре, что «оплата будет произведена в течение 10 дней с момента получения заказчиком проектной документации с положительным заключением государственной экспертизы». Причем, когда именно он отправит проект на экспертизу, зависит только от заказчика.
- Еще один пример неправильной привязки события — это описание продолжительности платежа.Многие заказчики пишут в тексте договора, что оплата производится при получении денег из соответствующих источников финансирования.
Но контролирующие органы и Федеральная антимонопольная служба считают, что заказчик не вправе связывать оплату контракта с действиями третьих лиц. Таким образом, условие соглашения о зависимости платежей от бюджетного финансирования нельзя рассматривать как событие, которое неизбежно произойдет под влиянием объективных факторов.
Д.Ф. Аяцков
Научный руководитель Межрегионального института непрерывного образования, действующий государственный советник Российской Федерации 2 класса, доктор исторических наук, профессор
Дорогие друзья!
Мы реализуем программы, основанные на принципе сочетания фундаментальных и прикладных знаний. Мы сотрудничаем с ведущими специалистами — практиками представленных в нашем институте отраслей. Занятия проходят как в классической форме, так и в виде мастер-классов, тренингов, деловых игр.
Я абсолютно уверен, что знания, полученные в Межрегиональном институте непрерывного образования, откроют вам новые возможности для эффективной мобильности и профессионального роста в вашей профессиональной сфере.
Удачи вам!
E.V. Лабазнова
Ректор Межрегионального института непрерывного образования, кандидат экономических наук, доцент
Дорогие друзья!
Сегодня институт предлагает широкий спектр программ, различающихся по продолжительности, содержанию, методам и охватывающим весь цикл обучения в системе дополнительного профессионального образования.
Совокупный эффект, создаваемый знаниями, полученными на основе совместной работы большого количества ведущих специалистов и преподавателей в вашей отрасли, позволит вам значительно повысить свою квалификацию и профессиональный статус.
Наши выпускники почти всегда говорят нам, что, покидая нашу аудиторию, они начинают видеть новые возможности и перспективы. Мы надеемся, что знания и навыки, приобретенные вами в институте, послужат успеху и процветанию вашей семьи, вашей организации и страны в целом.Искренне желаем сделать правильный выбор и помните — успех только в ваших руках!
Своевременность определенных действий участников конкретной государственной закупки во многом определяет как судьбу самой закупки, так и ее результат. Поэтому пунктуальность в этом вопросе вовсе не лишняя.
Не секрет, что зачастую несоблюдение сроков становится главным препятствием для участия или победы в конкурсной процедуре закупки. Как ориентироваться в сроках, когда заказчик публикует объявления в выходные или праздничные дни, чтобы не опоздать с заявкой? Стоит ли поставщику (подрядчику, подрядчику) отказываться от обязательств, если не соблюдаются сроки выполнения некоторых из закрепленных в контракте обязательств? Об этом сегодня и пойдет речь.
Есть ли какие-то возможности для размещения объявлений и подачи заявок на участие в электронном аукционе в выходные и праздничные дни?
Законодательного запрета на публикацию объявлений и рассмотрение первых частей заявок на электронных торгах в выходные и праздничные дни в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в России» не существует. Сфера закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд ».
Основано ли это на установившейся практике? Находят ли контролирующие органы нарушения, например, в размещении объявлений о новогодних праздниках со сроком подачи заявок до 12 января 2015 года?
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 63 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заказчик размещает уведомление о Единой информационной системе ( до его ввода в эксплуатацию — на официальном сайте) проведение электронного аукциона не менее чем за 7 дней до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе.Если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 3 миллиона рублей, не менее чем за 15 дней до окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Участник электронного аукциона вправе подать заявку на участие в таком аукционе в любое время с момента уведомления о его проведении до даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе (часть 7 статьи 66 Закона № 44-Федерального закона).
Указанные нормы не указывают на то, что срок подачи заявок на участие в аукционе исчисляется рабочими днями. Также следует отметить, что нормами Закона № 44-ФЗ в большинстве случаев не предусмотрен порядок, в соответствии с которым исчисляются сроки, установленные настоящим Законом (в календарных днях или в рабочих). Однако в некоторых случаях положения Закона № 44-ФЗ содержат специальное указание на включение рабочих дней в данный период (например, часть 11 статьи 31, часть 1 статьи 36, часть 4-6 статьи 37, часть 6 статьи 44).Исходя из этого, можно прийти к следующему выводу, что в случаях, когда такой индикации нет, срок для соответствующего действия следует исчислять в календарных днях.
Таким образом, законодательство действительно не содержит прямого запрета на включение выходных и нерабочих праздничных дней в сроки проведения аукционов. Однако при этом необходимо учитывать, что Закон № 44-ФЗ не содержит специальных правил расчета сроков, а поскольку законодательство о контрактной системе в сфере закупок также основывается на положениях Гражданского кодекса. Российской Федерации должны применяться правила исчисления сроков, установленные настоящим Федеральным законом.Следует отметить, что аналогичного мнения придерживаются и представители ФАС России (см., Например, решение ФАС России от 25 июня 2014 г. № К-982/14). В этой связи интересен следующий материал: «Вопрос: Насколько правильно рассчитывается срок, в течение которого заказчик обязан разместить уведомление о запросе котировок в Единой информационной системе?» (Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере.2014. №4 (июль — август).
В ГК РФ правила исчисления сроков установлены гл. 11 (ст. 190-194). В частности, при установлении срока подачи заявок на участие в аукционе необходимо учитывать правило ст. 193 ГК РФ, согласно которому, если последний день срока приходится на нерабочий день, ближайший следующий рабочий день считается днем окончания срока.В 2015 году первый рабочий день — 12 января (статьи 11, 112 ТК РФ, Постановление Правительства РФ от 27 августа 2014 г. № 860 «О переносе выходных дней в 2015 году». ).
С учетом вышеизложенного представляется, что заказчик не лишен права размещать уведомление об электронном аукционе на официальном сайте с 1 по 11 января 2015 года (т.е. в нерабочие дни). Однако в этом случае срок подачи заявок на участие в аукционе (и, как следствие, срок рассмотрения таких заявок) не может быть установлен ранее 12 января 2015 года.Более того, если последний день крайнего срока подачи заявок — 12 января, заказчик должен предоставить возможность заинтересованным лицам подать заявки на участие в аукционе в течение этого рабочего дня. Следовательно, крайний срок подачи заявок на участие в таком аукционе не может быть установлен таким образом, чтобы у участников торгов не было реальной возможности подать заявки на участие в процедуре определения поставщика (подрядчика, подрядчика).
Регулирующие органы и суды пришли к аналогичным выводам относительно применения норм ст. 41.5 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», срок действия которого истек с 01.01.2014 г. . В соответствии с этим законом определен срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронном виде (также не было указание его исчисления в рабочих днях).
Так, ФАС Центрального округа в своем постановлении от 10.06.2014 № Ф10-1371 / 14 отметила, что законодатель не определил, что дни, входящие в срок подачи заявок на участие в таком аукционе, должны быть рабочими. . Оценка соблюдения этого срока должна основываться на цели его установления и с учетом того факта, что этот срок является гарантией участия всех желающих, что предусмотрено организатором торгов как общественная обязанность в соответствии с законом.Принимая это во внимание, суд отметил, что включение в срок подачи заявки на участие в аукционе нерабочих дней (1-5 мая) не может быть единственным и безусловным основанием для признания заказчика нарушившим положения. Закона № 94-ФЗ. Это следует из того, что в выходные и праздничные дни с 1 по 6 мая 2013 года электронные площадки работали круглосуточно без выходных в автоматическом режиме.
Выводы о том, что срок подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронном виде может состоять в основном из нерабочих дней, также можно найти в материалах правоохранительной практики территориальных органов ФАС России.В них отражены результаты рассмотрения жалоб участников размещения заказов (см., Например, решение Тамбовского УФАС России от 21 мая 2013 г. по делу № РЗ-91-108 / 13 о нарушении законодательства о размещении заказов, решение Чувашского УФАС России от 15 января 2010 г. № 3 -К-2010).
При этом, как отмечается в практике судов и регулирующих органов, дата и время, устанавливаемые заказчиком для окончания срока подачи заявок на участие в тендерах, не должны выходить за рамки рабочего времени.Такой срок не дает участникам конкурса реальной возможности подать заявки (Решение Федеральной антимонопольной службы по Северо-Кавказскому округу от 02.02.2012 № Ф08-8504 / 11, решение УФАС России по Московской области от 20.01.2011 г. «В случае № 07-24-670 / 10 нарушение закона о размещении заказов»).
Может ли поставщик с согласия заказчика после истечения срока действия договора, заключенного в соответствии с Законом № 223-ФЗ, без его переоформления представить заказчику результаты оценки уязвимости транспортных средств, не представленные в сроки, установленные договором №
В соответствии с требованиями Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» 28 мая 2014 г. закупки Путем запроса ценовых предложений организация заключила договор на оценку уязвимости транспортных средств организации (11 групп идентичных транспортных средств и 3 отдельных транспортных средства). Однако до окончания срока действия контракта (31.12.2014) результаты оценки уязвимости, которая должна быть одобрена Федеральным дорожным агентством, в организацию не были представлены.
Только 16 февраля 2015 г. из регионального центра информационной безопасности поступили результаты утвержденной 29 января 2015 г. Росавтодором оценки уязвимости транспортных средств вместе с актами оказанных услуг и счетом на оплату в сумме 250 тысяча рублей. по договору. Мотивированный отказ от подписания акта оказанных услуг предъявлен 20 февраля 2015 г. на основании того, что договор истек 31 декабря 2014 г. и не продлен, а результаты оценки уязвимости транспортных средств возвращены в региональное управление информационной безопасности. Центр.
17 марта 2015 года организация направила в Росавтодор письмо с просьбой уточнить, могут ли результаты оценки уязвимости транспортного средства быть повторно утверждены, если организация заключает договор на проведение оценки уязвимости транспортного средства с другим специализированным ( аккредитованная) организация.
Ответ Росавтодора был получен 2 июля 2015 года. В нем поясняется, что в действующих законодательных и нормативных правовых актах отсутствует норма, позволяющая уполномоченному органу в области обеспечения транспортной безопасности рассматривать и утверждать оценки уязвимости объекта транспортной инфраструктуры или транспортное средство, на котором ранее была проведена оценка уязвимости и результаты были утверждены.
Для дальнейшей реализации требований Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности», то есть на разработку и утверждение планов транспортной безопасности и их выполнение в отношении транспортных средств организации для оценка уязвимости которой проведена и ее результаты одобрены Росавтодором, необходимо получить в региональном Центре информационной безопасности результаты оценки уязвимости транспортных средств, утвержденные в Росавтодоре 29.01.2015.
Возможно ли в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц принять от подрядчика результат оценки уязвимости транспортных средств без продления срока действия договора (есть нет споров по качеству оказанных услуг между сторонами, заказчик не потерял интерес к принятию результата оказания услуг)?
Федеральный закон от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупке товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров. , работы, услуги отдельными видами юридических лиц, перечисленных в 2 ст.1 настоящего Закона (заказчиком). Из Закона № 223-ФЗ (часть 1 статьи 1; части 2, 3, 5 статьи 3; абзац 7 части 9, абзац 11 части 10, часть 19 статьи 4; часть 1 статьи 4.1) это Отсюда следует, что в контексте норм настоящего Федерального закона под закупкой понимается последовательность действий заказчика по выбору и реализации методики определения поставщика (подрядчика, подрядчика) при ее завершении с заключением гражданско-правовой договор, направленный на приобретение товаров, работ, услуг для нужд Заказчика.Порядок исполнения обязательств по такому соглашению не регулируется Законом № 223-ФЗ; лишь указывает на необходимость отражения в Единой информационной системе изменений условий договора, результатов его исполнения и т. д. (часть 5 статьи 4, часть 2 статьи 4.1 Закона № 223-ФЗ). К отношениям, возникающим в связи с исполнением договоров, заключенных в соответствии с Законом № 223-ФЗ, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (см. Также часть 1 статьи 2 Закона от 25 декабря 2004 г.223-ФЗ).
Статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает соотношение срока действия договора к продолжительности обязательств, вытекающих из него. Согласно пункту 3 настоящей статьи законом или договором может быть установлено, что истечение срока договора влечет прекращение обязательств сторон договора. Соглашение, в котором нет такого условия, считается действительным до указанного в нем срока исполнения сторонами обязательства.
Закон № 223-ФЗ не предусматривает прекращения обязательств по договору, заключенному в соответствии с настоящим Федеральным законом, по окончании срока действия договора.
Таким образом, если в рассматриваемой ситуации в договоре не указано, что обязательства сторон прекращаются в связи с истечением срока его действия, договор признается действительным и обязанность подрядчика предоставить заказчику услуги по оценке Уязвимость автомобилей с передачей на соответствующем результате не заканчивается.Более того, в силу п. 2 ст. 405 п. 3 ст. 708, ст. 783 ГК РФ заказчик вправе отказаться от принятия того, что было исполнено по договору, и потребовать возмещения убытков, если из-за несвоевременной передачи результата оценки уязвимости транспортных средств это сервис потерял для него интерес.
Однако отметим, что согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.Таким образом, заказчик не обязан отказываться от принятия исполнения контракта (результат оценки уязвимости транспортных средств) в связи с задержкой со стороны подрядчика, но только при определенных обстоятельствах имеет право сделать это. так. Результат оказания услуг может быть принят вне периода времени, в течение которого эти услуги должны быть оказаны, при этом просрочка в исполнении может вызвать определенные негативные последствия для подрядчика, в частности, применение штрафа (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации). Российская Федерация).Однако ни из ГК РФ, ни из Закона № 223-ФЗ не следует, что в случае несоблюдения подрядчиком (подрядчиком) сроков выполнения работ (оказания услуг), Стороны могут оформить приемку результатов работ (услуг) только при продлении договора.
Если в данной ситуации договор предусматривает, что по истечении срока его действия обязательства сторон по нему прекращаются, договор считается расторгнутым 31 декабря 2014 года и любые поправки к нему (включая продление срока действия договора). его законность) невозможны.В таких обстоятельствах заказчик должен совершить новую покупку услуг по оценке уязвимости транспортных средств. Если положение о закупке позволяет (ч. 2 ст. 2 Закона № 223-ФЗ), соответствующие услуги могут быть приобретены у одного и того же подрядчика без использования конкурентных процедур определения контрагента.
Как вернуть договор из выполненного.
1. Исполнение контракта включает следующий комплекс мероприятий, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей закупки путем взаимодействия между заказчиком и поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральный закон, в том числе:
1) приемка поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельные этапы доставки товаров, выполнения работ, оказания услуг (далее — как отдельный этап исполнения договора) предусмотренный договором, включая осмотр поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг, а также отдельные этапы исполнения договора;
2) оплата заказчиком поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг, а также отдельные этапы исполнения договора;
3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении договора в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщик (подрядчик, исполнитель) или заказчик условий договора.
2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан предоставлять своевременную и точную информацию о ходе выполнения своих обязательств, в том числе о трудностях, возникающих при исполнении контракта. , а также в срок, установленный договором, обязан предоставить заказчику результаты поставки товаров, исполнения или оказания услуг, предусмотренных договором, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленных товаров. товары, выполненные работы или оказанные услуги в соответствии с настоящей статьей.
3. Для проверки результатов, предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных договором, на предмет их соответствия условиям договора заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных договором, может проводиться заказчиком самостоятельно или с привлечением экспертов, к ее проведению могут быть привлечены экспертные организации на основании договоров, заключаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом.
4.1. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи обязательной экспертизы экспертами, экспертными организациями поставленных по договору товаров, выполненных работ, оказанных услуг.
(см. Текст в предыдущей редакции)
5. Для проведения экспертизы поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг эксперты, экспертные организации вправе запросить у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы по теме к условиям договора и отдельным этапам договора. В случае, если по результатам такой проверки будут установлены нарушения требований договора, не препятствующие приемке поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, заключение может содержать предложения по устранению этих нарушений, в том числе с указанием сроков их устранения.
(см. Текст в предыдущей редакции)
6. По решению заказчика может быть создана приемочная комиссия в составе не менее пяти человек для приема поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, результатов отдельный этап исполнения договора.
7. Принятие результатов отдельного этапа исполнения договора, а также поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг осуществляется в порядке и сроки, установленные договором, и оформляется. актом приемки-передачи, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии он подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком) или поставщику (подрядчику, исполнителю) в течение В эти же сроки заказчику направляется письмо с мотивированным отказом от подписания такого документа.В случае привлечения заказчиком экспертов, экспертных организаций для проведения указанной экспертизы, при принятии решения о приеме или отказе в принятии результатов отдельного этапа исполнения договора или поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг, приемочная комиссия Необходимо учитывать предложения экспертов, отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы, экспертных организаций, привлеченных к его выполнению.
Добросовестность участника закупки по 44-ФЗ — одна из антидемпинговых мер в контрактной системе… Участник показывает информацию из реестра договоров по ранее исполненным обязательствам, чтобы не увеличивать залог. Мы разберемся, как подтвердить добросовестность, а также предоставим образец подтверждения добросовестности для скачивания.
Что является добросовестным согласно 44-ФЗ
Когда предложение победителя аукциона или тендера на 25% или более дешевле, чем NMCK, применяются антидемпинговые меры. Это сделано для того, чтобы не допустить ограничения конкуренции из-за чрезмерного занижения стоимости продукции, а также защитить покупателей и, как следствие, конечных потребителей от некачественных результатов закупок.
Если при этом начальная цена конкурса меньше 15 млн руб. (включительно), то у поставщика есть выбор. Он может предоставить заказчику в 1,5 раза большую безопасность контракта или обычную безопасность плюс документы, подтверждающие его деловую репутацию в контрактной системе.
С 01.01.2019 с начальной максимальной ценой контракта до 15 млн руб. толкование статьи 37 44-ФЗ перестало быть двусмысленным. По новым правилам такие меры применяются следующим образом: это либо обеспечение выполнения контракта в полтора раза, либо обеспечение его исполнения в «стандартном» единовременном размере вместе с информацией о добросовестности.
Только «добросовестность» без денег и банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения госконтракта сейчас недостаточно!
С 01.07.2018 вступили в силу изменения в 44-ФЗ. В связи с этим указывается, что антидемпинговые меры будут действовать при проведении:
- открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием;
И они также относятся к новым электронным закупкам:
В этом случае сама процедура проведения будет аналогична электронному аукциону согласно действующему законодательству.То есть информация о добросовестности будет предоставлена победителем при отправке подписанного проекта контракта заказчику.
Как подтвердить добросовестность поставщика по 44-ФЗ
Необходимая информация содержится в ЕИС, а именно в реестре договоров, которые ранее были заключены с государственными заказчиками. Причем все транзакции должны быть полностью закрыты, то есть иметь статус «Выполнение завершено» или «Выполнение прекращено».
Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки 44-ФЗ, может иметь следующий вид (необязательно):
- Три или более завершенных контракта в течение одного года до даты подачи заявки.Никаких штрафов.
- Четыре или более завершенных контракта в течение двух лет до даты подачи заявки. 75% из которых без штрафных санкций.
- Три или более завершенных контракта в течение трех лет до даты подачи заявки. Никаких штрафов.
Важно учитывать, что в приведенных выше вариантах сумма хотя бы одного из документов не должна быть меньше 20% от предложенной участником торгов на текущем аукционе. Причем предмет совершенных сделок законом не определен, то есть это может быть что угодно, от участника не требуется подтверждать факт исполнения аналогичных госконтрактов.
Этап исполнения контракта — это отдельные части исполнения обязательств, начиная с заключения государственного контракта и заканчивая публикацией отчета об исполнении. Этапы есть не только в госконтракте. Например, во внешней торговле первостепенными становятся основные этапы реализации экспортного контракта. В контрактной системе ситуация иная во внутреннем процессе закупок.
Какие этапы исполнения
Любой договор оформляется поэтапно.Рассматривая весь процесс исполнения государственного контракта, можно выделить следующие этапы:
- Исполнение контрагентом обязанности по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг.
- Принятие заказчиком результатов, включая экспертизу.
- Действия по изменению условий.
- Действия по прекращению действия.
Где и как отображается в EIS
В EIS первые три элемента из этого списка отображаются со статусом «Выполнение».Завершенная покупка называется «Завершено». В случае прекращения ордер отображается со статусом «Прекращено». Аннулирование записи в реестре помечается как «Отменено».
UIS нередко неправильно отображает статус заказа. Например, невыполненный контракт помечается как «Завершенный». Возникает вопрос, как вернуть договор в стадию исполнения договора. Для этого в блоке «Информация об исполнении (расторжении) договора», на вкладке «Документы» карточки договора необходимо отменить доработку, выбрав в контекстном меню функцию «Отметить как недействительную».
В ЕИС можно увидеть все этапы исполнения договора по 44 ФЗ, пример взят из реестра:
Как пройти этап
Например, Минфин России (письмо от 15.09.2017 № 24-03-07 / 61189) считает, что обязательство по размещению отчета обусловлено требованиями подпункта «б» пункта 3 Постановления № 1093 возникает у покупателя после оплаты, включая частичную акцепт, независимо от установления этапов в контракте.В то же время Минфин сообщил, что рассмотрит вопрос об упрощении процедуры размещения отчета, ведении РК, устранении необходимости размещения дублирующей информации в ЕИС.
Аналогичной позиции придерживалось Минэкономразвития (письма от 31.
Добавить комментарий