Как участвовать в тендерах ип: Как участвовать в тендерах начинающему ИП: пошаговая инструкция — Бухонлайн

Содержание

Как участвовать в тендере ИП в Казахстане

Фото: UGC

Чтобы приобрести товар, крупные государственные и коммерческие организации объявляют тендеры. Это торги, на которых заказчик выбирает наиболее выгодное предложение от поставщиков. Тендеры проводятся на любые товары и услуги. Многие ИП не знают, как участвовать в тендере, как правильно оформить документы.

Индивидуальный предприниматель может подать заявку на любой интересующий тендер. Казахстан — страна, в которой государственные закупки имеют большое экономическое значение. Открытые торги способствуют развитию торговли, выгодному осуществлению операций купли–продажи как заказчику, так и поставщику. Индивидуальные предприниматели могут принять участие в таких видах тендеров:

Запрос ценовых предложений.

Такие тендеры Казахстана проводятся среди однородных товаров или услуг. Бюджет на данный вид закупок не слишком большой.

Победителем становится поставщик с наименьшей ценой, предложенной за товар или услугу.

Семинар «Все о тендерах в РК»

Компания Protender объявляет о проведении семинаров на тему «Все о тендерах в РК».

Если Вы хотите расширить рамки своего бизнеса, выйти на крупные объемы, попробовать продавать свою продукцию или услуги через тендера, если Вы давно интересовались темой тендеров и задавались вопросом заработком на них, если Вы не знаете с чего начать или Вы планируете начать предпринимательскую деятельность с участия в тендерах, то будем рады видеть Вас среди своих слушателей на семинаре.

Сегодня очень трудно сориентироваться, как начать участвовать в тендерах, как на них зарабатывать, как искать «свои» тендеры. Нужно ли обращаться к услугам аутсорсинга, или лучше найти и вырастить своего специалиста? Какие ресурсы нужны и где брать проверенную информацию? С чего начать?

На данный момент существует целая категория заказчиков (в т.ч. и самых крупных в нашей стране), которые осуществляют свои закупки путем проведения тендеров(электронных закупок). ВСЕ – от карандашей до строительства крупных объектов – закупается подобным способом.

Поэтому участие в тендерах – это единственный способ продать Вашу продукцию бюджетным (государственным) организациям, национальным компаниям и некоторым крупным частным коммерческим фирмам, в том числе и иностранным.

На наших семинарах мы предоставляем ВСЮ НЕОБХОДИМУЮ информацию для начала участия в тендерах.

Присоединяйтесь к нам, приходите в наш учебный центр!
Семинар предназначен для тех, кто начинает осваивать тему электронных закупок с нуля.

Вы получите самую важную информацию о том, в каком направлении двигаться и какие шаги нужно предпринять, чтобы начать эффективно участвовать в тендерах.

Семинар поможет Вам узнать:

Закупается ли Ваша продукция через тендеры — как и где это проверить бесплатно;

Как понять, целесообразно ли участвовать в конкретном тендере;
Что делать с коррупцией в тендерах и когда ее можно избежать;
В каких видах тендеров Вы можете участвовать уже сегодня;
Как найти нужный тендер;
На каких сайтах размещаются объявления;
Какие минимальные ресурсы необходимы Вашей компании (в т.ч. — ИП, физ.лицу).;

Кто может участвовать в тендерах, равны ли шансы у ИП и ТОО? Может ли физ лицо без регистрации ИП участвовать в тендерах?
Что нужно для участия в электронных закупках;
Роль ЭЦП в электронных закупках и торгах;
Какую форму налогообложения выбрать для начинающих участвовать в тендерах;
Что такое банковская гарантия и зачем она нужна.
Нужно ли вставать на учет по НДС.

Стоимость семинара 5000 тенге.

Расписание и запись на семинар по тел. +7 (727) 329 19 31, +7 (727) 972 84 72

принципы участия, процедура подготовки, порядок проведения

Содержание статьи:

Говоря простыми словами, тендерная система подразумевает конкретную задачу и предложения по ее решению, из которых заказчик выбирает наиболее подходящее. Закупки на конкурсной основе могут проводиться по различным мотивам. Один из наиболее распространенных – выбор поставщика или подрядчика, способного предложить товар или услугу необходимого качества по минимальной стоимости. Также целью проведения тендера может быть изучение рынка через анализ предварительных заявок. Государственные компании и муниципальные учреждения обязаны отбирать исполнителей по конкурентному принципу. Такие госзакупки призваны минимизировать возможность коррупции и проводятся в соответствии с пунктами федерального законодательства.

Разновидности процедуры торгов

В целом торги подразделяются на две группы. В первую входят ценовые закупки, типичными представителями которых выступают аукционы. Во вторую – конкурсы, которые подразумевают наличие нескольких критериев, установленных заказчиком. Это актуально, в частности, для исполнения масштабных проектов или поставок сложной продукции. Предъявление требований к конкурсантам – то, чем тендер отличается от аукциона, основным, если не единственным, критерием которого является наиболее низкая цена.

По принципу организации конкурентные торги подразделяются на открытые, закрытые и специализированные. В открытых тендерах могут принять участие все желающие. Такой подход имеет два главных преимущества:

Претенденты на исполнение заказа имеют возможность ознакомиться с нюансами конкурсной борьбы и объективно оценить свои шансы на победу.
Заказчик получает доступ к огромному количеству предложений, из которых может выбрать наиболее подходящее.

Как правило, тендеры открытого типа применяются в госзакупках. Они позитивно влияют на рынок, поскольку хорошо мотивируют потенциальных исполнителей и провоцируют конкуренцию, но в то же время весьма трудоемки в плане организации.

Закрытые тендеры характеризуются главным образом тем, что их участники приглашаются непосредственно организатором торгов в индивидуальном порядке. Количество претендентов в данном случае сильно ограничено, что значительно сокращает организационные расходы. Обычно в закрытых тендерах принимают участие четыре-пять компаний, чей рейтинг, репутация и прочие показатели удовлетворяют выдвинутым требованиям. Список участников разглашению не подлежит.

К разновидности закрытых торгов относятся специализированные тендеры с ограниченным участием. Здесь нет четко установленного количества претендентов, оно может варьироваться. Ограничения же касаются конкретных критериев, обусловленных заказчиком. Это может быть обязательное гражданство страны, в которой проводится конкурс, персональное приглашение или что-то еще.

Финансирование на исполнение госконтрактов до 50% от стоимости

Во сколько этапов проходят торги?

С точки зрения возможности изменения конкурсных требований тендеры классифицируются как одноэтапные и двухэтапные. Первый вариант не предполагает каких-либо переговоров, все делается в один заход, включая подачу документов на участие и победу. Во втором случае на первом этапе разрабатывается черновой вариант техзадания, на основе которого участники готовят свои предложения. На втором этапе согласуются детали и проводятся переговоры.

Кто может принимать участие в тендерах?

Как видно из вышеприведенной типологии торгов, требования к претендентам во многом зависят от разновидности конкурса. Принять участие в открытом тендере может любая компания, чья деятельность имеет отношение к его тематике. Для молодых, развивающихся бизнесов это хороший шанс получить опыт и ответить на ряд вопросов: с чего начать и как участвовать в торгах, что значит выиграть тендер и что это дает в перспективе.

Условия и требования, согласно которым подбираются участники закрытых коммерческих конкурсов, гораздо более жесткие. Здесь все решает организатор мероприятия, и в список приглашенных новичку не попасть. Обычными участниками таких тендеров являются крупные компании с крепкой репутацией, высоким рейтингом и большим опытом выполнения подобных заказов.

Порядок проведения тендеров

Организация торгов начинается с создания перечня проектных задач, которые подлежат выполнению после выбора победителя. На этой стадии также устанавливается тип компаний-участников и определяется вид мероприятия (конкурс или аукцион). Далее составляется бриф, включающий в себя основные требования к участникам тендера и цели его проведения. Перечень ключевых моментов брифа выглядит следующим образом:

сфера деятельности организатора торгов;
цели, преследуемые заказчиком;
требования к претендентам;
ожидаемый от победителя результат;
необходимые для участия в тендере документы;
оценочные критерии определения победителя;
сроки, отведенные на проведение соревнования.

На завершающем этапе определяется состав участников, рассылаются приглашения компаниям, пожелавшим выступить в роли претендента на исполнение заказа. Непосредственно конкурс проходит по следующей схеме:

Предварительный отбор – кандидаты информируют организатора, каким образом они намерены решать поставленные заказчиком задачи. По результатам анализа предложений выбираются лучшие участники.
Презентация проектов – кандидаты стараются представить свой товар или услугу в наиболее выгодном свете, чтобы убедить заказчика в своей эффективности. На презентациях выступают представители руководства компаний.
Окончательный отбор – по результатам рассмотрения проектов на их соответствие требованиям и целям заказчика выбирается конкретный исполнитель. Данное решение принимается в ходе совещания тендерной комиссии.
Объявление результатов – выполняется оповещение участников конкурса о том, какая компания победила в торгах. Это делается лично, через сайт или СМИ.

Как повысить шансы на победу в тендере?

Прежде всего потенциальным участникам торгов следует позаботиться о том, чтобы необходимая документация была правильно оформлена и передана организаторам вовремя. Состав пакета бумаг может варьироваться в зависимости от характера тендера. Рекомендуется работу с документами доверить специалисту. Также большое значение имеют профессионализм и репутация участника, умение выгодно презентовать себя и свою компанию. Новичкам поможет тендерное юридическое сопровождение.

Обеспечение контракта

По закону для участия в тендерах требуется финансовое обеспечение выполнения контрактных обязательств победителем конкурса. Выполнить данное условие можно двумя способами: внести наличные средства на счет заказчика или воспользоваться банковской гарантией. Второй вариант удобнее – не нужно тратить собственные деньги и выводить их из оборота компании.

Действия после победы в тендере

Выигравший в торгах должен подписать контракт. В течение пяти дней после размещения на электронной площадке ЕИС протокола о признании победителя заказчик публикует проект контракта. В нем есть указание на цену и характер товара/услуги, но еще нет подписей. За следующие пять дней поставщик проверяет проект и либо подписывает контракт, либо составляет протокол разногласий с замечаниями, а проект возвращается на доработку.

В качестве резюме можно сказать, что если случается возможность участия тендере, ей следует пользоваться. Даже если нет опыта. Все, что нужно для участия в торгах, можно узнать из открытых источников, а инструкции специалистов повысят шансы на победу.

Как участвовать в тендерах: пошаговая инструкция для начинающих

Тендеры — это неплохая возможность найти крупного заказчика. Но перед тем как подавать заявку на участие в торгах, нужно узнать все правила и тонкости. Начинающие предприниматели не решаются участвовать в тендерах из-за того, что сама процедура кажется долгой и муторной. На самом деле это не так. Если следовать нашей инструкции, участие в торгах пройдет как по маслу.

В статье мы расскажем, как проходит тендер, кто имеет право участвовать в торгах и что для этого нужно.

Автоматическое продвижение в Instagram без блоков

Рекомендуем: Jesica – приложение для продвижения в Instagram (от создателей Instaplus.me). Установите Jesica на Android-телефон или компьютер и приложение будет ставить лайки, подписываться и отписываться, как будто это делаете вы сами:

Без блоков. Действуют лимиты, как будто вы делаете это всё вручную.
Безопасно. Не нужно вводить пароль от своего аккаунта.
Высокая скорость. Вы можете поставить до 1000 лайков и 500 подписок в день.

Попробовать 5 дней бесплатно >> Реклама

Читайте также: Самозанятый или ИП: что лучше выбрать, чтобы снизить платежи по налогам и сборам

Что такое тендер

Тендер – это конкурсный отбор претендентов на оказание услуг, выполнение работ или поставку товаров. Заказчик выставляет определенные условия, а участники делают предложения исходя из этих условий. Победителем становится тот, кто сделает наиболее выгодное предложение.

Хотите повысить шансы на выигрыш в тендере? Пообещайте заказчику сжатые сроки поставки товара или бонусы. Не демпингуйте, иначе сделка для вас будет убыточной.

Многие думают, что тендер и госзакупки — это одно и то же. На самом деле это не так. Посмотрите таблицу, чтобы понять, чем отличаются два типа торгов.

	Госзакупки	Корпоративные тендеры
Финансирование	бюджетные средства	средства заказчика
Правовое регулирование	№ 44-ФЗ	№ 135-ФЗ, ГК РФ
Участники тендеров	физлица и юрлица	определяет организатор
Способ закупки	ч. 1 и 2 ст. 24 № 44-ФЗ	определяет заказчик
Размещение сведений	обязательно в ЕИС	определяет организатор
Отчетность по результатам	обязанность заказчика	необязательно
Стоимость участия	бесплатно	по тарифам ЭТП

При участии в тендерах предприниматель должен учитывать все правила и условия, установленные организатором, иначе заявку отклонят.

Это интересно: Какие налоги платят предприниматели на УСН, ОСНО и других налоговых режимах

Виды тендеров

Тендеры бывают разными. От того, какой вид тендера выбрал заказчик, будет зависеть способ проведения торгов и состав участников – в один или несколько этапов, для всех или только для определенных фирм.

Важно! Есть государственные закупки, корпоративные и коммерческие тендеры. Новичкам лучше сначала набить руку на коммерческих тендерах.

Основные виды тендеров:

открытый и закрытый конкурс;
двухэтапный или многоэтапный конкурс;
открытый и закрытый аукцион;
конкурс с предварительным отбором;
конкурс с переторжкой;
запрос цен, котировок, предложений;
конкурентные переговоры.

Организатором тендера может стать физическое лицо, в том числе ИП, или юридическое лицо. Главное – иметь аккредитацию на электронной торговой площадке (ЭТП) в качестве заказчика.

Аккредитация на электронной торговой площадке – это регистрация на этой площадке физического или юридического лица. Она дает гарантию безопасности операций, проводимых на ЭТП.

Чтобы пройти аккредитацию, перейдите в раздел «Аккредитация» или «Регистрация» на сайте ЭТП. Заполните форму и прикрепите необходимые сканы документов. Заявление и документы нужно заверить электронной цифровой подписью. На все это может уйти от 2–3 дней до нескольких недель.

Читайте также: 20 бизнес-идей для маленького города

Кто имеет право участвовать в торгах

Согласно ст. 448 ГК РФ тендеры могут быть открытыми, закрытыми и с ограничением для участников. У них разные требования к участникам:

В открытом тендере может принять участие любое физическое или юридическое лицо. Исключение — компании с частичной господдержкой.
Круг участников закрытых торгов определяется заказчиком. Он рассылает приглашения на участие только тем компаниям, в сотрудничестве с которыми заинтересован.
В торгах с ограничением смогут поучаствовать только компании, которые соответствуют требованиям проведения тендера. Таким требованием может быть наличие определенного сертификата или разрешения на деятельность, наличие специального оборудования и т. д.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица могут подать заявку на любой тендер, если они проходят по требованиям. Физические лица не смогут участвовать в торгах, если для выполнения заказа понадобятся помощники (сотрудники).

Пример: Компания «Рога и Копыта» опубликовала тендер на поставку пяти тонн оленьих шкур. Принять участие в таких торгах смогут только ИП и юрлица с сотрудниками, которые смогут выполнить заказ по всем правилам и точно в срок.

Если контракт заключается с физлицом, заказчик должен уплатить НДФЛ и НДС. В таком случае сумма контракта уменьшится на размер этих взносов — 13% и 20% соответственно.

Участие в тендерах чаще всего платное. Сумма зависит от площадки, на которой проводятся торги. На некоторых площадках оплата разовая – только при аккредитации. Есть ЭТП, в которых плата взимается, только если сумма контракта превышает определенный лимит. Некоторые площадки берут плату только с победителя.

Для подтверждения состоятельности компании-исполнителя иногда требуется обеспечение заявки – определенная сумма, обычно 0,5–5% от цены заказа. Ее участник должен выплатить при подаче заявки.

Пример: Компания проводит тендер по закупке электрических мостовых подвесных кранов. Сумма контракта – 17 298 000 ₽. Для участия в аукционе участники должны внести обеспечение заявки – 86 490 ₽.

Финансовое обеспечение заявки обычно возвращается всем участникам, кроме победителя тендера.

Какие документы нужны для участия в тендере

Коммерческие торги проходят по правилам заказчика, он самостоятельно определяет список необходимых документов. Поэтому перед тем как участвовать в тендере, внимательно изучите условия и требования.

Чаще всего торги проходят в электронном виде, поэтому первое, что понадобится для участия в торгах, — это электронная цифровая подпись. Ее можно приобрести в удостоверяющем центре торговой площадки для участия в тендерах. Срок изготовления ЭЦП — 1–3 дня.

Для покупки ЭЦП понадобятся:

уставные документы – для юрлиц, паспорт гражданина РФ – для ИП, физлиц;
выписка ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося за ЭЦП.

Электронная цифровая подпись наделяет документ юридической силой, позволяет идентифицировать участника торгов на площадке.

Важно! ЭЦП, предназначенные для участия в госзакупках, не подходят для коммерческих торгов. Перед тем как приобрести подпись, убедитесь, что она будет действовать на конкретной площадке.

Кроме приобретения ЭЦП, нужно будет собрать документы для участия в тендере и подготовить заявку.

В стандартный пакет входит:

заявка — форма обычно прикреплена к тендерной документации;
сведения об участнике;
предложение по исполнению заказа.

Дополнительно могут запросить сертификаты, лицензии, разрешения. Все документы подаются в электронном виде с подписью ЭЦП.

Сроки подачи заявки тоже определяются заказчиком и прописываются в правилах тендера. На электронную площадку документы приходят сразу же после отправки.

Это интересно: 5 главных советов о том, как выбрать франшизу

Как участвовать в тендерах новичку: пошаговая инструкция

Алгоритм участия в торгах выглядит следующим образом:

поиск тендеров;
аккредитация на площадке;
подготовка документов и подача заявки;
процедура торгов;
результаты.

Рассмотрим подробнее каждый пункт.

Шаг 1: поиск тендера

Для того чтобы найти подходящий заказ, нужно мониторить электронные торговые площадки и сайты. Всего в России насчитывается около 6 000 коммерческих площадок, где проводятся закупки. Просмотреть все площадки вручную невозможно. Есть специальные сервисы (как платные, так и бесплатные), которые объединяют тендеры со всех этих площадок в единую базу и облегчают поиск.

Платные сервисы для поиска тендеров: Контур.Закупки, Тендерплан, Seldon

Бесплатные сайты: ЕИС (Единая информационная система), Бикотендер, My-Tender

Найти сайты, где проводят тендеры, можно и в поисковых системах по соответствующему запросу.

Шаг 2: аккредитация на площадке

Когда нужный заказ найден, пройдите аккредитацию на площадке, где он размещен.

Не забудьте прикрепить все необходимые документы и заверить их ЭЦП.

Шаг 3: подготовка документов и подача заявки

Составьте заявку, приложив к ней необходимые документы. Чаще всего заказчики требуют стандартный пакет документов, поэтому после участия в 2–3 тендерах, на подготовку бумаг будет уходить минимум времени.

При подаче заявки обратите внимание на следующие моменты:

Условия контракта. Посмотрите, устраивают ли вас сроки оплаты и исполнения договора, есть ли возможность отказа от заключения сделки.
Наличие необходимых документов. Иногда требуются выписки, которые нужно заказывать заранее, поэтому проверьте, все ли документы у вас на руках.
Соответствие условиям тендера. Организаторы торгов могут выставить такие условия, из-за которых не все компании смогут участвовать в торгах, например, определенный опыт работы, количество сотрудников в штате и т. д.

Шаг 4: торги

После подачи заявки начинается процедура торгов. Она может проходить при непосредственном участии поставщика товаров/услуг, так и без него – все зависит от вида тендера. Например, при проведении аукциона участники в онлайн-режиме предлагают свою цену, а при запросе цен/котировок заказчик сам выбирает, с кем будет сотрудничать.

Шаг 5: результаты торгов

С победителем тендера заключается контракт. Все условия контракта оговорены в тендерной документации, однако организатор торгов в одностороннем порядке может отказаться от заключения контракта.

Пример: Компания «Олимп» проводила тендер в виде аукциона на закупку офисной мебели. На участие была подана только одна заявка, которая, соответственно, одержала победу без торгов. Заказчик отказался от заключения контракта, так как посчитал, что ему невыгодно закупать мебель по заявленной цене, которая была, по его мнению, завышена.

Важно! Если вы проиграли, но считаете, что торги прошли некорректно, подайте жалобу в ФАС. Ссылайтесь в жалобе на п.3 ч.1 ст. 17 № 135-ФЗ. Такие обращения ФАС рассматривает в течение 30 дней.

Это интересно: Что такое аукцион в Яндекс.Директ и как он работает

Как узнать кто выиграл тендер

Узнать о том, кто выиграл тендер, можно несколькими способами:

На ЭТП, где проводился тендер. На большинстве площадок итоги торгов формируются автоматически, а участникам высылается протокол с итогами.
Из СМИ. Итоги конкурсов могут быть опубликованы в газете или на сайте. Информацию о том, где и когда будут размещены результаты, заказчик указывает в конкурсной документации.
Личным уведомлением. Организаторы коммерческих торгов не обязаны публиковать итоги тендеров в открытом доступе. Иногда победителя уведомляют в индивидуальном порядке.
На сайте компании-заказчика в разделах «Закупки» или «Конкурсы».

Поиск сведений о тендере в Единой информационной системе в сфере закупок.

Что делать, если компания выиграла тендер

После проведения торгов заказчик высылает победителю проект контракта. Обычно проект приходит в течение 5 рабочих дней. Если победителем оказалась ваша фирма, не торопитесь подписывать контракт: внимательно изучите его на соответствие проекту контракта, представленному в тендерной документации. Недобросовестные заказчики могут изменить сроки, цену контракта. Если найдете существенные несоответствия, сообщите об этом организатору торгов.

Если с договором все в порядке, ставьте подпись и отправляйте его обратно заказчику на подписание. В некоторых случаях может понадобиться обеспечение контракта. Это сумма, которую поставщик товаров/услуг переводит заказчику в качестве гарантии исполнения обязательств по договору. Сумму можно перевести из личных средств, или взять банковскую гарантию.

Важно! Банковская гарантия оформляется не сразу, на это может уйти несколько дней. Чтобы не потерять контракт, оформите ее заранее.

С момента, как все вопросы урегулированы, контракт подписан обеими сторонами, можно приступать к выполнению обязательств по договору.

Читайте также: Как вести бухгалтерию для ИП самостоятельно

Что выгоднее — участвовать в торгах самому или заказать услуги по сопровождению тендеров

Можно разобраться во всех тонкостях и участвовать в тендерах самостоятельно, а можно обратиться к специалистам. Они окажут помощь в участии в тендере на всех его этапах. Услуги предоставляют как специализированные компании, так и частные лица. Объявления от частников можно найти на досках объявлений, однако есть риски нарваться на мошенника или некомпетентного специалиста. Лучше воспользоваться услугами специализированных фирм.

Цены на комплексное тендерное сопровождение варьируются от 5 000 ₽ до 30 000 ₽ в зависимости от количества ежемесячных заявок на участие. В любом случае это будет дешевле, чем нанимать отдельного сотрудника в штат.

В общем, если вы участвуете в торгах впервые и боитесь ошибиться или у вас нет времени на поиск тендеров и оформление документов, лучше воспользоваться услугами по сопровождению тендеров.

Резюме

Принять участие в торгах могут как юридические, так и физические лица. Подготовка аукционной документации не требует каких-то специальных навыков. Понадобится только ЭЦП и регистрация на электронной площадке. Это значит, что выиграть тендер может даже начинающий предприниматель. Если вы все же сомневаетесь в своих силах, воспользуйтесь услугами компаний по сопровождению тендеров. Они помогут подготовить всю необходимую документацию и дадут рекомендации по дальнейшему взаимодействию с заказчиком в случае выигрыша.

1. Имеет ли право ИП участвовать в тендерах, на бирже или в конкурсных торгах? А также их организовывать? 2. Если у физического лица скопилась много барахла(вещей) в гараже, то может ли оно устроить аукцион у себя на сайте, но при этом не регистрироваться как субъект предпринимательства? Могут ли быть проблемы с налоговой или иными органами? 3. Если ИП занимается изготовлением и установкой рекламы, при перевозке на транспорте рекламных конструкций или баннеров и плакатов должен иметь какие либо сопутствующие документы кроме документов на машину? Если заказчик — физическое лицо изъявил желание расплатится на месте наличными или терминалом после получения продукта?

ID вопроса: 8095

1. Имеет ли право ИП участвовать в тендерах, на бирже или в конкурсных торгах? А также их организовывать? 2. Если у физического лица скопилась много барахла(вещей) в гараже, то может ли оно устроить аукцион у себя на сайте, но при этом не регистрироваться как субъект предпринимательства? Могут ли быть проблемы с налоговой или иными органами? 3. Если ИП занимается изготовлением и установкой рекламы, при перевозке на транспорте рекламных конструкций или баннеров и плакатов должен иметь какие либо сопутствующие документы кроме документов на машину? Если заказчик — физическое лицо изъявил желание расплатится на месте наличными или терминалом после получения продукта?

Ответы экспертов:

Полный текст доступен пользователям, выполнившим вход на сайт

Войдите под своей учетной записью или зарегистрируйтесь.

Полный текст доступен пользователям, выполнившим вход на сайт

Войдите под своей учетной записью или зарегистрируйтесь.

Вы можете использовать свою учетную запись сайта norma.uz. Если у вас нет учетной записи, зарегистрируйтесь.

Участие в тендерах для начинающих с нуля

Хотите участвовать в тендерах, но не знаете с чего начать?

Про участие в тендерах для начинающих портал Бизнес в Москве попросил рассказать практикующего специалиста Марину СТУКАЛОВУ.

Как начать участвовать в тендерах ИП и ООО

Итак, предположим, вы – организация или индивидуальный предприниматель. Вы качественно предоставляет некую услугу или же товар. И хотите выйти на новый уровень и попробовать работать с госпредприятиями. С чего начать?

Первое, что вам необходимо знать – участником тендера может стать любой официально работающий субъект. Не только крупная компания, но также небольшое ООО или ИП. А в некоторых закупках может участвовать даже физическое лицо, хотя последнему это делать сложнее, чем ООО или ИП.

Если же вы являетесь субъектом малого и среднего предпринимательства, то это будет несомненным преимуществом во многих закупках.

Представляем небольшое руководство для тех, кто решил самостоятельно понять и начать свое участие в тендерах.

Знакомство с системой

Существует Единая информационная система государственных закупок — https://zakupki.gov.ru/ . В последнее время этот интернет ресурс стал весьма удобным в использовании. Он предоставляет пользователю не только данные о всех закупках, проводимых в России. На нем вы найдете большое количество доступной полезной и необходимой в сфере закупок информации.

Зайдя на сайт, вам нужно найти на его главной странице вкладку под названием «поставщикам». Перейдите по ней! И вы найдете ту самую массу важной информации для исполнителей контрактов.
В первую очередь обратите внимание на вкладку «Закупки». Здесь, собственно, и находится информация о всех имеющихся на сегодня закупках.

Задайте в поисковике название услуги или товара, который вы предоставляете. И перед вами окажется список организаций, нуждающихся в вас. Также вы можете указать в параметрах поиска дату, цену, регион. Можете указать конкретного заказчика, если вы уже выбрали того, с кем планируете сотрудничать.

Можно перейти в «каталог». В нем имеется наглядный перечень товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Ваша задача — выбрать подходящую вам категорию. По каждой категории собраны имеющиеся закупки. Перейдите на одну из них, просмотрите все документы, которые прикладывает заказчик. Изучите требования. Возможно, для участия в тендере вам придется иметь дополнительную лицензию. А может придется увеличить численность сотрудников или закупить инструменты. В любом случае все это нужно делать заранее, а не за день до проведения тендера.

Изучите законы, регулирующие участие в госзакупках

Следующее, что нужно сделать, изучить Федеральные Законы 44 ФЗ и 223 ФЗ. Именно они регулируют госзакупки.

Справка о законах

Все организации, осуществляющие закупки обязаны в первую очередь руководствоваться двумя Федеральными законами №44 ФЗ и №223 ФЗ. Компании, работающие по 44 ФЗ, следуют четкими инструкциями и отходить от установленных в законе сроков, сумм и правил не могут. Работающие в рамках 223 ФЗ при осуществлении закупок действуют на основе Положения о закупках, утвержденного самой организацией. Однако даже положение о закупках является документом, в целом основанным на 44 ФЗ.

Каждый тендер, появившийся на сайте госзакупок имеет информацию о том, в рамках какого закона он проводится. Таким образом, чтобы понимать на что опираться, в первую очередь обращайте внимание на номер закона. Если указан 44 ФЗ — открывайте и изучайте его. Если 223 ФЗ — внимательно изучите Положение о закупках предприятия. Найти такое Положение можно на сайте заказчика.

Получение ЭЦП и Регистрация в системе торгов

Само собой, участие в тендере для начинающих требует получения электронно-цифровой подписи. Потому что все торги проходят сейчас на электронных площадках.

Получить электронно-цифровую подпись необходимо до того как подать заявку на участие в тендере. Электронно-цифровая подпись служит входным билетом на торговую площадку. А в дальнейшем, подтверждает ваши действия в процессе участия в закупке, в тендере.

Получить подпись можно в любом из аккредитованных удостоверяющих центров, пройдя по следующей ссылке https://digital.gov.ru/ru/activity/govservices/2/.

Справка о торговых площадках

На сегодня существует 8 федеральных, а также множество коммерческих и специализированных торговых площадок. Получить подпись можно на конкретно выбранные площадки. А можно приобрести пакет, включающий в себя уже сформированный список площадок.

Оформить ЭЦП можно как на руководителя, так и на уполномоченное лицо (сотрудника). Вы получите носитель, на котором будет храниться подпись, а это может быть флэшка или «облако». И вам предоставят доступ к программному обеспечению. Без программного обеспечения работа на электронной площадке невозможна.

Участие в тендерах для начинающих — не так страшно, как кажется

На самом деле все оказывается намного проще, чем кажется. И техническая сторона вопроса не должна вас пугать, даже если вы не получили специальной подготовки. Специалисты удостоверяющих центров диктуют каждый шаг по установке и использовании ПО и работе с электронным ключом. А зачастую оказывают и круглосуточную техническую поддержку своим клиентам.

После получения ЭЦП и установки на компьютер ПО, вы готовы к подаче заявки на участие в тендере. Хочется, однако, добавить еще кое-что важное. Установка программного обеспечения должна происходить на отдельно выделенный компьютер. А будет это стационарный или ноутбук — значения не имеет.

Задавайте свои вопросы и оставляйте комментарии!

Национальный реестр надежных поставщиков вывел госзакупки в России на принципиально новый уровень

Госзакупки – сложный механизм, неизбежно сопровождаемый серьезными трудозатратами и финансовыми расходами. Заказчик, планирующий провести тендер, вынужден оценивать претендентов по многим количественным и неколичественным параметрам. Материально-техническая база, кадровый потенциал, наличие референтных проектов в прошлом – лишь некоторые критерии. Ещё одним решающим фактором была и остаётся репутация потенциального контрагента, от которой зависит если не все, то очень многое. Для эффективного и безопасного конкурсного отбора в госзаказах был создан беспрецедентный для России ресурс – Национальный реестр надежных поставщиков.

Национальный реестр поставщиков – проект с масштабной государственной поддержкой, созданный для плодотворного и безопасного взаимодействия между участниками тендеров. Ведется в формате постоянно обновляемой электронной базы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Создатель и держатель – некоммерческая автономная организация «НРНП». Участие добровольное и бесплатное для всех членов. Данные постоянно актуализируются и находятся в открытом интернет-доступе. Поиск на сайте осуществляется по наименованию субъекта, а также идентификационному номеру налогоплательщика (ИНН).

Главная цель, которую поставили перед собой авторы идеи – поддержка добросовестных производителей товаров, а также поставщиков услуг. По задумке создателей сюда должны войти компании, которым удалось заявить о себе как о честных и благонадежных бизнес-партнерах. Таким образом заинтересованные лица получат доступ к всероссийскому регистру малого и среднего бизнеса, готового участвовать в тендерах и отвечающего требованиям «закупочных» законодательных актов. К ним относят Федеральные законы 44-ФЗ, 223-ФЗ, 53-ФЗ, 275-ФЗ.

На официальном портале сервиса также ведется онлайн-учет уполномоченных органов, занимающихся сертификацией и руководствующихся в работе положениями закона 184-ФЗ. Этот список уже сейчас включает около 15 аккредитованных центров из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Ростова-на-Дону, Нижнего Новгорода, Белгорода, Самары, Тулы. Впрочем, учитывая тот факт, что рассмотрение проходит дистанционно, подать заявку может любое юридическое лицо или ИП, независимо от географической принадлежности на территории РФ. Как ожидают создатели, Единый перечень сертифицирующих центров станет действенным инструментом борьбы с монополизмом в отечественной стандартизации.

Почему это жизненно важно для российского бизнеса?

Уже сейчас очевидно, что систематизация и учет проверенных контрагентов в нашей стране были лишь делом времени. На западе подобные регистры давно стали привычной практикой, которая заметно облегчает жизнь не только государству, но и предпринимательскому сообществу. Так, схожие модели на протяжении многих лет успешно работают в Германии, Великобритании, Франции. Сегодня организаторы госзакупок в России также получили возможность выбирать подрядчиков, сводя к минимуму потенциальные риски. В свою очередь предпринимателям гарантированы многочисленные конкурентные преимущества при участии в торгах.

— Дополнительные квалификационные баллы.

— Приоритетное взаимодействие при формировании начальной максимальной цены контракта.

— Возможность заключения прямых контрактов и участия в неконкурентных закупках.

— Максимальная информационная поддержка.

Важнейшая особенность, которая во многом обеспечивает работоспособность всей системы – проведение ежеквартальных плановых ревизий со стороны держателя. Учитывая тот факт, что состояние отечественной стандартизации далеко от идеального, такой систематизированный подход действительно выглядит как свет в конце туннеля. Можно сказать, что после многолетнего господства тотальной бюрократии и коррупции в сфере сертификации наконец появилась независимая структура, взявшая на себя реальную ответственность за репутацию участников госзакупок.

Принцип строгого контроля не менее важен для самих членов. Он позволяет своевременно выявлять, а также устранять любые возникшие проблемы и недочеты.

Многоуровневая система – объективный отбор

Новая для нашей страны сертификационная экосистема имеет продуманную трехуровневую структуру, обеспечивающую справедливый подход всем субъектам. Это позволяет свести к минимуму негативные моменты, с которыми часто сталкиваются заказчики при выборе исполнителей.

— 1-й уровень (высший). Юрлица и ИП, полностью соответствующие положениям ГОСТ Р 66, введенным в действие Росстандартом.

— 2-й уровень. Компании, соответствующие внутриотраслевым нормативам. Методики, по которыми они проверяются, разработаны АНО «НРНП» либо согласованы с ней. Обязательно наличие трех сертификатов ГОСТ Р ИСО (менеджмент качества, условия труда, экологический менеджмент).

— 3-й уровень. Потенциальные участники, уже показавшие себя опытными деловыми партнерами. Они самостоятельно предоставляют необходимые сведения и считаются первоочередными претендентами на полноценное членство.

Регламент вступления

Подать заявку на включение в НРНП можно в одном из специализированных аккредитованных центров. Полный список АЦ доступен на портале сервиса. Стандартная процедура выглядит следующим образом:

Претендент заполняет и подаёт онлайн-заявление по установленной форме, размещенной на официальном сайте ресурса.

2. Аккредитованный орган предварительно проверяет предприятие согласно установленным регламентным требованиям. При выявлении несоответствий выдаётся заключение с развернутыми письменными рекомендациями по их устранению. После этого проводится повторная проверка.

3. В случае вынесения положительного решения кандидат предоставляет полный пакет необходимых документов. Обязательно наличие двух действующих сертификатов ИСО (9001-2015 и 14001-2016), а также ГОСТ 54934-2012.

4. Уполномоченные сотрудники проверяют документацию на предмет достоверности и легитимности. После этого проверяющий орган пересылает документы в адрес секретариата АНО.

5. Финальный этап – внесение соответствующей записи и выпуск цифрового Свидетельства. Для заверения используют усиленную квалифицированную электронную подпись.

В большинстве случаев данные вносятся на протяжении трех рабочих дней (в период карантинных ограничений возможны задержки). Свидетельство действительно в течение трех лет с момента выдачи. Важное требование – успешное прохождение ежеквартальных плановых ревизий.

Прозрачные условия для заказчиков

Частные и госзаказчики, использующие новый ресурс учета, получают бесплатный доступ к информации об исполнителях, необходимой для жизнеобеспечения конкурсных торгов. В частности, в их распоряжение предоставлены актуальные сведения о финансовом положении, включающие финпоказатели по итогам завершенного налогового периода. Это минимизирует риски и сводит к нулю вероятность заключения контрактов с недобросовестными агентами.

Помимо этого, зарегистрированным пользователям доступна следующая информация.

Полное и сокращённое наименование субъекта.

— Регистрационный номер свидетельства о включении в НРНП.

— Текущий статус (действующий, актуализирован, остановлен, исключен).

— Сведения о госрегистрации.

— Инициалы и прямые контакты руководителя и/или собственника.

— Адрес места нахождения.

— Заключение о соответствии, полученное по результатам ревизии ответственного АЦ. Дата проведения последних контрольных мероприятий.

Коммерческая сертификация

Ведение Реестра – не единственная задача, возложенная на автономную организацию. Помимо этого она имеет право на осуществление коммерческой деятельности, в рамках которой занимается добровольной оценкой предприятий разных сфер промышленности, коммунального и сельского хозяйства. Отзывы компаний, уже воспользовавшихся такой услугой, свидетельствуют о профессиональном подходе команды Нацреестра.

Оценка нематериальных критериев участников закупок – процедура, к которой подходят с особой щепетильностью. Как несколько десятилетий назад, так и сегодня её серьёзно осложняет отсутствие единой модели добровольной сертификации. На отечественном рынке представлены без преувеличения тысячи СДС (в том числе внутренние, как в случае с Газпромом). Эксперты неоднократно подчеркивали: избежать полного хаоса в этом вопросе поможет только введение унифицированного механизма, который бы отвечал запросам одновременно всех отраслей, от бытовых услуг и HoReCa до сельского хозяйства и тяжелой промышленности. Именно такие амбициозные, но вполне достижимые цели ставит перед собой Национальный реестр надежных поставщиков. Сертификат организации имеет все шансы стать единым стандартизированным решением для бизнеса, желающего активно участвовать в закупках. Ожидается, что это произойдет уже в обозримом будущем.

Как это выглядит на практике?

Первым шагом стала разработка базового нацстандарта СТО Р 66.57676-2017.03-20, определяющего ключевые принципы, на которых должна строиться закупочная деятельность в РФ. Для предприятий, претендующих на звание благонадежных контрагентов, был составлен подробный список условий. При этом разработчики ориентировались преимущественно на опыт, существовавший на тот момент в строительной отрасли. Новый СТО успешно прошел регистрацию и уже считается рекомендательным для компаний-участниц конкурентного отбора в рамках госзаказов. Срок действия – 3 года (требуется прохождение ежегодного ревизионного контроля).

Ещё один собственный стандарт организации – СТО НРНП-2019. Проверяемого заявителя анализируют на соответствие Федеральным законам 44-ФЗ и 223-ФЗ. Также оценивают его нематериальные критерии: опыт и бизнес-репутацию. При этом ответственные ревизоры оставляют за собой право инспектировать субъект предпринимательской деятельности во внеплановом порядке при поступлении каких-либо жалоб или претензий со стороны третьих лиц. Срок действия сертификата – 1 год.

С регламентом, а также правилами и условиями НРНП можно в любой момент ознакомиться на официальном сайте сервиса.

Всемирная организация интеллектуальной собственности открывает тендер на перевод 26 миллионов слов

20 ноября 2020 г. Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) со штаб-квартирой в Женеве, Швейцария, опубликовала призыв к выражению заинтересованности (EOI) в крупном контракте на текущий перевод с немецкого, испанского, французского и русского языков на английский. .

ВОИС, самофинансирующееся учреждение Организации Объединенных Наций с 193 государствами-членами, администрирует 26 международных договоров, касающихся международной защиты собственности (ИС).Контракт будет охватывать документы Договора о патентной кооперации, а именно рефераты патентов и отчеты о патентоспособности.

Тендер, разбитый на лоты (по одному на каждый исходный язык), открыт для поставщиков языковых услуг (LSP) из любой точки мира. Даже если LSP выиграет только один лот, его можно выиграть. Ежегодный объем переводов, охватываемый этим контрактом, примерно 52 000 документов в год, составляет около 26 миллионов слов; ВОИС ежегодно тратит 4–5 млн швейцарских франков (4,39–5,49 млн долларов США) на перевод.

Крайний срок подачи заявок на ВЗ, который является первым этапом тендерного процесса, — 7 декабря 2020 г. ВОИС предложит прошедшим предварительную квалификацию LSP пройти тесты по переводу, ориентировочно намеченные на 16–17 декабря 2020 г. Поставщики, которые считаются имеющими право на участие, будут затем будет разрешено участвовать в тендере в январе 2021 года, после чего состоится еще один раунд тестирования.

«Мы ожидаем заключения новых контрактов весной 2021 г.», — сказал Slator старший сотрудник ВОИС по закупкам Крис Пикошевски.

С наибольшей вероятностью успеха

Международная сеть переводчиков ВОИС включает штатных сотрудников, индивидуальных внешних переводчиков, LSP и бюро патентных поверенных — все они определены в рамках открытого международного тендера. Однако этот EOI предназначен специально для LSP, специализирующихся на переводе патентов, и для офисов патентных поверенных, которые могут предоставлять услуги перевода на регулярной основе.

Пекошевский подтвердил, что, хотя ВОИС использует свой собственный инструмент машинного перевода, WIPO Translate, этот тендер предназначен только для перевода человеком.

«Документы, не проверенные и не проверенные носителем английского языка, вряд ли будут соответствовать нашим критериям качества и могут быть отклонены» — Крис Пикошевски, старший сотрудник по закупкам, WIPO

«Все переводы должны быть доставлены в ВОИС« готовыми к публикации », — сказал Пекошевский. «Документы, не проверенные и не проверенные носителем английского языка, вряд ли будут соответствовать нашим критериям качества и могут быть отклонены».

ВОИС оценит (1) опыт и знания кандидатов в LSP в области переводов патентов и интеллектуальной собственности, (2) наличие квалифицированных переводчиков и редакторов, (3) наличие у LSP систем качества перевода и (4) Опыт LSP в переводе строго конфиденциальных документов и управлении необходимыми системами ИТ-безопасности. Пекошевский сказал, что соответствующие веса для каждого фактора будут определены позже в процессе.

Slator 2020 Отчет о переводе и локализации Medtech

Данные и исследования, отчеты Slator

44-страничный отчет о переводе и локализации medtech. Обзор рынка, типы контента и услуги, покупатели и поставщики, статистика продаж и многое другое.

Конечно, ставки всегда играют определенную роль при заключении контрактов. Не указывая конкретных цифр, ВОИС предлагает поставщикам предлагать свои лучшие цены, учитывая при этом, что в случае выбора они не смогут изменять ставки в течение пятилетнего контракта.Таким образом, расценки должны обеспечивать баланс между конкурентоспособностью и возможностью поставщикам предоставлять высококачественные переводы на протяжении всего контракта.

Заинтересованные LSP могут зарегистрироваться в качестве потенциальных поставщиков на портале Global Marketplace Организации Объединенных Наций, а затем использовать ссылку PTS_SD_TD / 2020/594 / EOI для загрузки всех соответствующих документов.

Произошла ошибка | Служба оповещения о тендерах

Мы ценим вашу конфиденциальность

Мы используем основные файлы cookie, чтобы наш веб-сайт работал.Мы также хотели бы установить дополнительные файлы cookie, чтобы обеспечить вам удобство работы и помочь нам улучшить сайт.

Если вас это устраивает, выберите «ПРИНЯТЬ ВСЕ». Для получения дополнительной информации об отдельных файлах cookie, которые мы используем, их целях и для упрощения управления ими, нажмите «УПРАВЛЕНИЕ ОПЦИЯМИ».

Политика использования файлов cookie | Политика конфиденциальности

Мы ценим вашу конфиденциальность

Мы используем основные файлы cookie, чтобы наш веб-сайт работал. Мы также хотели бы предоставить вам возможность устанавливать файлы cookie, которые обеспечат вам лучший опыт и помогут нам улучшить сайт.

Предоставляется подробная информация об основных и второстепенных файлах cookie, которые мы используем. Вы можете подтвердить свое согласие на использование несущественных файлов cookie с помощью переключателей в таблице.

Основные файлы cookie

Имя	Тип	Описание	Срок годности
Zendesk	Сессионный файл cookie	Этот файл cookie позволяет использовать Zendesk на сайте, что позволяет нам собирать отзывы пользователей.	Конец сеанса
Зопим	HTTP Cookie	Этот файл cookie управляется Zopim, инструментом, который обеспечивает функциональность живого чата.	1 год
TendersDirect	Сессионный файл cookie	Этот файл cookie используется для сохранения сеанса пользователя на веб-сайте, а также для авторизации сеанса пользователя на веб-сайте (т.е. что удерживает пользователя в системе).	Конец сеанса
TendersDirect	HTTP Cookie	Этот файл cookie используется для отслеживания использования сайта посетителями с целью отображения соответствующего контента (например, контактных форм).	1 год

Несущественные файлы cookie

Классификация заявок:	Товары
Тип заявки:	Запрос на тендер
Номер заявки:	RFT20-20
Название заявки:	Поставка и поставка IP-камер и аксессуаров для мониторинга трафика
Статус заявки:	Получил награду
Дата объявления ставки:	Вт, 5 мая 2020 г. (EDT)
Дата публикации:	Пт 10 янв 2020 г. 12:00:00 (EST)
Дата закрытия заявки:	Чт 30 янв 2020 г. 14:00:00 (EST)
Срок ответа:	Чт, 23 янв.2020 г., 14:00:00 (EST)
Цена заявки:	35 долларов.00 — Только загрузка
Срок поставки или продолжительность контракта:	См. Тендерный документ
Тип переговоров:	См. Тендерный документ
Условия участия:	См. Тендерный документ
Электронные аукционы:	Непригодный
Язык подачи заявок:	Английский, если не указан в тендерной документации
Тип представления:	Только онлайн-заявки
Адрес подачи заявок:	Только онлайн-заявки
Общественное открытие:	Нет
Описание:	Обратитесь к тендерному документу для получения более подробной информации относительно этого предложения.
Доступ к тендерной документации:	Предварительный просмотр тендерной документации, возможность участия в торгах и уведомления о награждении доступны на сайте бесплатно. Инициаторы не обязаны регистрироваться для участия в торгах до предварительного просмотра тендерных документов. Чтобы получить необеспеченную версию тендерного документа и / или принять участие в этой возможности, необходимо оплатить ежегодный сбор или сбор за каждую заявку (годовой сбор — 180 долларов США.25, комиссия за заявку — 53,95 $). Кроме того, необходимо оплатить агентское вознаграждение в размере 35 долларов США.
Торговые соглашения:	CETA CFTA
Категории:	Показать категории [+] Строительные службы Аудио / Видео / Печать / Фотография / Театр Расходные материалы и оборудование Услуги

Закон о тендерном процессе

Частные предприятия и государственные учреждения часто закупают товары и услуги в рамках тендерного процесса. Поэтому для тех, кто участвует в стратегическом и оперативном управлении организациями государственного и частного сектора по всей Австралии, а также для физических и юридических лиц, которые предоставляют продукты и услуги, важно понимать законы, регулирующие тендерный процесс.

Обмен товарами и услугами осуществляется посредством контракта. В соответствии с основополагающими принципами договорного права, договор заключается в момент, когда устанавливаемое предложение, сделанное дееспособной стороной, принимается другой дееспособной стороной.Кроме того, должно быть общее намерение быть юридически связанным соглашением, и обе стороны должны принять во внимание. Затем рассмотрение будет обеспечиваться путем выплаты денежной суммы одной стороной в обмен на предоставление управленческих услуг другой стороной. Важно отметить, что после заключения юридически обязательного контракта доступен ряд средств правовой защиты от его нарушения.

Перед заключением контракта государственное учреждение и, возможно, частный сектор, которому требуется предоставление товаров или услуг, часто отправляет запрос на тендер. Запрос на участие в тендере — это «опубликованное уведомление, приглашающее поставщиков, которые удовлетворяют условиям участия, подать тендер в соответствии с требованиями тендерного запроса и другой документации запроса» ¹. Поставщики, заинтересованные в предоставлении этих товаров или услуг, затем представят тендер, иначе известный как «цена, предложение, предложение, котировка, предложение консультанта или выражение заинтересованности» ². Цель тендерного процесса заключается в том, чтобы Податель запроса нашел предпочтительного поставщика, чтобы вступить в договорные отношения по предоставлению товаров или услуг.

Таким образом, очевидно, что тендерный процесс предшествует договорным отношениям. Запрос на участие в тендере для целей заключения контракта не является офертой. Напротив, это Приглашение на лечение или, другими словами, «просьба о проведении переговоров или сделать предложение с учетом контракта» ³. Таким образом, в деле Pratt Contractors Ltd против городского совета Палмерстон-Норт ⁴ было обнаружено, что «отправной точкой является то, что простой несложный запрос предложений, как правило, будет не более чем приглашением к рассмотрению, не дающим основания для договорных отношений. обязательства ».Эта реальность создает ряд проблем для поставщиков, которые, если их тендерное предложение не будет принято, не имеют очевидных договорных прав. В экономике, где стоимость подготовки тендера постоянно растет, это особенно нервирует. Соответственно, суды осознали, что «такой подход к процессу торгов просто не соответствует законным ожиданиям сторон» ⁵, и как таковые сформировали институт «процессуального контракта».

Технологический контракт

Технологический контракт отделен от тендерного контракта.Тендерный контракт заключается, когда Заявитель принимает решение о конкретном предложении от одного Поставщика. Процессный контракт по существу существует исключительно для защиты «целостности системы торгов» ⁶. Процессный контракт применяется как к публичным, так и к частным торгам и создает «связывающие обязательства для стороны, запрашивающей тендеры, по оценке каждого тендера определенным образом» ⁷. Однако процессные контракты не являются автоматическими, и их существование зависит «от рассмотрения обстоятельств и обязательств, прямо или косвенно принятых» ⁸.

В деле Hughes Aircraft Systems International Inc против Airservices Australia ⁹ две корпорации подали заявку на получение государственного контракта. В ходе переговоров перед подачей тендерных заявок стороны согласовали ряд руководящих принципов оценки тендерных заявок, в частности, что между участниками тендера будет соблюдаться «справедливость». Суд установил, что компания Hughes Aircraft опиралась на эти заявления при принятии решения об участии в тендерном процессе, и поэтому выбор тендера «требовал соблюдения установленных процедур и критериев» ¹⁰.Нарушение технологического контракта было обнаружено, когда Airservices Australia не выполнила согласованные руководящие принципы оценки и передала контракт другому участнику тендера. Впоследствии Hughes Aircraft была присуждена компенсация.

Таким образом, если в заявке на участие в тендере изложены конкретные руководящие принципы оценки или обработки тендерных заявок, можно сказать, что формируется технологический контракт. Если Запрашивающая сторона отклоняется от указанных «условий», может быть установлено, что она нарушила Контракт на обработку.В этом случае любой «обиженный» Поставщик будет иметь право требовать возмещения убытков, понесенных при подготовке тендера, и, в некоторых случаях, упущенной выгоды ¹¹.

Заявители все чаще пытаются исключить процессный контракт из тендерного процесса. Законность такой оговорки об исключении в тендере неясна. В деле Cubic Transportation Systems Inc против Нового Южного Уэльса, , ^{, 12,}, попытка исключить технологический контракт была зачитана судьей, который постановил, что фактически технологический контракт действовал.Однако в деле Государственное транзитное управление (NSW) против Австралийского жокей-клуба ¹³ судья признал договор об исключении действительным, заявив, что «совершенно очевидно, что истец… имел право обращаться с отдельными участниками торгов по-другому и находился под никаких обязательств по соблюдению какого-либо конкретного процесса ». Несмотря на противоречия в законе, вполне вероятно, что такое положение будет недействительным, если стороны согласились на определенный процесс оценки, а от этого процесса отказались.

Таким образом, очевидно, что процессуальный контракт является концепцией общего права, существующей для защиты «целостности системы торгов». ¹⁴. Однако, по-видимому, статут также предусматривает создание юридических обязательств в рамках тендерного процесса. В частности, раздел 52 Закона о торговой практике 1974 года предусматривает, что «корпорация не должна вести торговлю или коммерцию, вводя в заблуждение или вводя в заблуждение или способная ввести в заблуждение или обмануть». Таким образом, если в Запросе на участие в тендере изложены критерии оценки, которые заметно отличаются от тех, которые фактически предназначены для использования, может быть установлено, что Заявитель нарушил положения настоящего Раздела Закона.

Тендеры для правительства

В дополнение к процессуальному контракту, государственные закупки дополнительно регулируются посредством наличия ряда Руководств по закупкам. Это связано с тем, что «общественное беспокойство вызывает надлежащее проведение государственных закупок и продаж и поощрение правовых мер, поощряющих ответственное ведение государственных дел» ¹⁵. Хотя Руководство по закупкам не имеет обязательной юридической силы, важно учитывать и понимать соответствующие Руководства при подаче тендерных заявок для правительства, поскольку они являются «политической структурой, в соответствии с которой агентства управляют и проводят свои собственные закупки».

На национальном уровне правительственные агентства должны соблюдать Руководящие принципы Содружества по закупкам. Щелкните здесь, чтобы получить копию Руководства. Настоящее Руководство применяется к закупкам, проводимым должностными лицами в агентствах и органах, подпадающих под действие Закона об органах и компаниях Содружества 1997 года , и гласит, что «соотношение цены и качества является основным принципом, лежащим в основе государственных закупок Австралии» ¹⁶. Согласно Руководству, соотношение цены и качества может быть повышено за счет: «поощрения конкуренции путем обеспечения недискриминации… поощрения использования ресурсов эффективным, действенным и этичным образом; и принятие решений подотчетным и прозрачным образом »¹⁷.

Штаты также предоставляют Руководства по закупкам, которые государственные органы должны соблюдать. Хотя все они следуют схожим принципам, существуют разные положения, которые могут повлиять на процесс закупок. Список основных применимых руководств представлен в таблице в конце этой статьи.

Выводы

Тендерный процесс состоит из двух различных контрактов, которые существуют бок о бок: тендерного контракта и технологического контракта. В случае государственных тендеров Руководство по закупкам также может влиять на тендерный процесс.Поставщик всегда должен понимать объем этих контрактов и Руководства до того, как он представит тендер в корпорацию или правительственное учреждение.

Эту статью написал Брайан Амблер, партнер.

Брайан Эмблер

P: +61 2 9334 8984

E: [email protected]

¹ Содружество Австралии, Содружество наций, декабрь 2008 г. Рекомендации по закупкам 46
² Правительство Нового Южного Уэльса, Правила закупок (январь 2005 г.) 11
³ P.Дж. Батт, Краткий австралийский юридический словарь Баттерворта, (3-е издание, 2004 г.) 235
⁴ [1995] 1 NZLR 469 за Gallen J at 478-479
⁵ Macquarie Generation v CNA Resources Ltd [2001] NSWSC 1040 at [52] — [53], как изложено в Николя Седдоне, Государственные контракты: федеральные, государственные и местные, (4-е изд., 2009 г.) 325
⁶ R против Ron Engineering & Construction (Eastern) Ltd [1981 ] 1 SCR 111 at 273
⁷ Департамент услуг, технологий и администрирования штата Новый Южный Уэльс, Руководство по тендерам, (ноябрь 2010 г. ) Глава 2, 6
⁸ Pratt Contractors Ltd против Городского совета Палмерстон-Норт [1995] 1 NZLR 469 за Галлен Дж. at 478-479
⁹ (1997) 76 FCR 151
¹⁰ Hughes Aircraft Systems International Inc v Airservices Australia (1997) 76 FCR 151
¹¹ Николас Седдон, Государственные контракты: федеральные, государственные и местные, (4-е изд., 2009 г.) 353
¹² [2002] NSW SC 656
¹³ [2003] NSWSC 726 at [25]
¹⁴ R v.Ron Engineering & Construction (Eastern) Ltd [1981] 1 S.C.R. 111 at 273
¹⁵ Николас Седдон, Государственные контракты: федеральные, государственные и местные, (4-е изд., 2009 г.) 314
¹⁶ Содружество Австралии, Руководство по закупкам Содружества (декабрь 2008 г.) 10
¹⁷ Содружество Австралии, Руководство Содружества по закупкам (декабрь 2008 г.) 10

Руководство Европейского союза по государственным закупкам для канадского бизнеса

Помогите вашей канадской компании выиграть тендер на заключение контрактов с государственными и регулируемыми организациями в Европейском союзе.

Это второе издание Руководства по государственным закупкам Европейского Союза (ЕС) для канадского бизнеса. По мере вступления в силу новых правил ЕС и вступления в силу соответствующих изменений в европейской среде закупок данное руководство, вероятно, будет пересмотрено.

Поскольку Соединенное Королевство (Великобритания) больше не является частью Европейского Союза, торговые отношения Канады и Великобритании больше не регулируются CETA. Посетите Brexit: информация для канадских компаний, чтобы узнать о мерах по обеспечению непрерывности торговли между Канадой и Великобританией.

Введение

Руководство по государственным закупкам Европейского Союза для канадского бизнеса:

В руководстве представлена общая информация о законодательстве ЕС, которая общедоступна на веб-сайтах ЕС и действовала на момент публикации.

Правительство Канады:

не одобряет, не гарантирует, не продвигает и не рекомендует какие-либо услуги или продукты, предоставляемые или доступные через сторонние веб-сайты или любое лицо или организацию, которые могут их предоставить.
не издавал и не вызывал любые рекламные объявления, которые могут появляться на сторонних веб-сайтах

Для получения последней информации посетите официальный веб-сайт Европейского Союза или SIMAP.

Для получения информации о законодательстве, возможностях или рыночном потенциале конкретной страны обращайтесь в Представительство Канады в Европейском Союзе.

Государственные закупки в ЕС

Государственные закупки в ЕС называются государственными закупками. Процесс начинается, когда государственное учреждение публикует уведомление или объявление о конкурсе в Официальном журнале Европейского Союза и в Tender Electronic Daily (TED).

Каждое уведомление содержит важную информацию, такую как:

технические характеристики
временные рамки
местонахождение
орган, выдавший контракт и контролирующий орган
право участника торгов
инструкции для участников торгов
крайний срок подачи заявок
критерии отбора и присуждения
прочие условия

Участники торгов должны следовать процедурам, изложенным в уведомлении о контракте, в противном случае их заявки могут быть дисквалифицированы. Заказчик также должен следовать процедурам, изложенным в уведомлении о контракте, чтобы выбрать победившее предложение.

Процесс торгов регулируется:

для обеспечения равного отношения ко всем участникам
для предотвращения предвзятости
для обеспечения эффективного использования государственных ресурсов

Участники торгов должны:

тщательно соблюдать процедуры, указанные в уведомлении о контракте документы о закупках

Содержание

Глава 1: Обзор

Государственные закупки в ЕС — это тендерный процесс, в котором участвуют закупающий орган и поставщик товаров, работ или услуг.
В ЕС организация-заказчик может включать

учреждение ЕС, такое как Комиссия ЕС
органы 27 стран-членов ЕС
региональные или местные органы власти и органы, регулируемые публичным правом ^{Сноска 1}

Общественная закупки согласованы на всей территории ЕС. 27 стран-членов должны следовать общим правилам и процедурам для закупки товаров, работ и услуг сверх определенного порога. Эти правила и процедуры основаны на принципах равного обращения, прозрачности и конкуренции, а также на других положениях и принципах Договора ЕС, чтобы гарантировать всем участникам торгов равный доступ к контрактам.^{Footnote 2}

Пороги ЕС

Рынок государственных закупок ЕС

В ЕС более 250 000 государственных заказчиков. Эти закупающие органы включают городские советы, региональные власти, региональные правительства, коммунальные предприятия, государственные компании, национальные правительства и европейские учреждения. В 2017 году эти организации потратили примерно 2 триллиона евро на покупку товаров и услуг, что составило 13,3% ВВП ЕС. ^{Footnote 3}

Государственные органы являются основными покупателями в таких секторах, как энергетика, транспорт, управление отходами, социальная защита и услуги здравоохранения и образования.

Размер рынка закупок ЕС — Тендеры опубликованы в TED млрд. Евро (оценка)
Страна	2014	2015	2016	2017	Среднее значение
Австрия	6,65	7,69	6,60	7,69	7,16
Бельгия	11,29	16,05	11,41	12,78	12,88
Болгария	2.35	2,69	2,77	3,22	2,76
Хорватия	3,07	2,53	2,52	2,64	2,69
Кипр	0,28	0,28	0,28	0,3	0,29
Чешская Республика	9,20	4,68	5,79	7,69	6,84
Дания	11. 82	14,84	14,90	15,11	14,17
Эстония	1,04	1,07	1,00	1,32	1,10
Финляндия	8,09	8,14	9		8,91
Франция	62,08	63,38	86,24	99,33	77,76
Германия	31.74	35,97	43,07	52,36	40,79
Греция	3,50	2,86	1,65	2,56	2,65
Венгрия	5,12	4,26	8,79	13,5	7,94
Ирландия	3,96	4,14	5,10	5,93	4,78
Италия	34.49	37,34	44,68	46,51	40,75
Латвия	1,65	1,80	1,59	1,89	1,73
Литва	1,87	1,23	2,02	1,86
Люксембург	1,38	0,92	1,01	1,05	1,09
Мальта	0. 26	0,34	0,33	0,25	0,29
Нидерланды	11,97	12,85	14,92	18,07	14,45
Польша	27,15	25,96	22,4	27,30
Португалия	2,15	2,41	2,25	2,55	2,34
Румыния	7.20	7,69	5,31	8,67	7,22
Словакия	5,38	3,39	6,37	5,03	5,04
Словения	1,15	1,46	1,61 1,573	1,46
Испания	18,92	19,28	21,87	25,35	21,36
Швеция	16.73	20,54	27,83	23,72	22,20
Соединенное Королевство	122,49	148,53	170,53	139,63	145,30
Всего по ЕС		452,31	521,76	545,40	483,11

Государственные закупки по секторам

Ежегодно в TED публикуется около 170 000 объявлений о контрактах. В 2017 году примерно 39% контрактов, перечисленных в TED, касались работ, 35% — услуг и 25% — товаров. Директивы ЕС о государственных закупках по-разному регулируют закупку товаров, услуг и работ.

Директивы применяются к контрактам, стоимость которых превышает пороговые значения, установленные для покупки товаров, услуг или работ.

Ориентировочная стоимость тендеров, опубликованных в TED сверх пороговых значений, составляет 300 миллиардов евро. ^{Footnote 4}

Как работают директивы ЕС

Директивы ЕС: основы

Директива ЕС — это законодательный акт, который устанавливает цель, которую должны достичь все государства-члены ЕС.Директивы ЕС, регулирующие закупки, основаны на принципах равного обращения, прозрачности и конкуренции, а также на других положениях и принципах договоров ЕС, направленных на обеспечение равного доступа к контрактам. ^{Сноска 5}

Отдельные директивы ЕС о государственных закупках применяются к:

государственному сектору
коммунальным предприятиям, работающим в секторах энергетики, водоснабжения, транспорта и почтовых услуг
сектор обороны и безопасности
концессии

Определенные контракты или организации освобождены от директив. В таких случаях орган, занимающийся контрактом, не обязан публиковать уведомление о контракте на TED и может заключить контракт непосредственно с конкретной компанией или с ограниченной или локальной публикацией.

Наиболее распространенные исключения включают контракты:

ниже пороговых значений
с техническими или художественными ограничениями
, которые защищают исключительные права
, которые связаны с конкретными видами деятельности в секторе коммунальных услуг в некоторых географических регионах

Директивы о правительстве закупки детализированы и, если не применяется конкретное исключение, охватывают контракты на закупку в ЕС выше указанных пороговых значений.Директивы определяют правила обо всем, от общих процедур и пороговых значений до механизмов и стандартов исправления. Все закупающие органы в ЕС должны соблюдать эти правила.

Государства-члены обязаны перенести каждую директиву в национальное законодательство в течение двух лет после ее принятия ЕС, чтобы она вступила в силу. Директива должна быть транспонирована целенаправленно, то есть национальный закон должен служить основной цели исходной директивы.

В целом, директива служит для открытия рынков государственных закупок ЕС для участников торгов со всего ЕС, и это должно отражаться в национальном законодательстве.Это следует рассматривать в более широкой перспективе усилий ЕС по консолидации единого рынка и улучшению равных условий между странами-членами (что в конечном итоге также выгодно для иностранных компаний, работающих более чем в одном государстве-члене).

Тем не менее, важно иметь в виду , что юридическая сила национального закона каждого государства-члена заменяет юридическую силу директивы ЕС . Директивы определяют конечную цель национального законодательства, но не способ ее достижения.Перенос директив в национальное законодательство может быть трудным, поскольку национальные правовые системы различаются, и государства-члены не всегда интерпретируют директивы одинаково. Это может привести к незначительным несоответствиям в национальных законах стран-членов ЕС.

В этом контексте для канадских компаний критически важно быть полностью осведомленными о конкретном национальном законодательстве и процессах на рынках, на которых они работают.

Общие / отраслевые директивы:

Примечание : ЕС не налагает преференций ЕС на покупку, кроме случаев, когда стоимость контракта ниже установленных пороговых значений и не вызывает трансграничного интереса.Государства-члены не должны включать в контракты положения о покупателе, дискриминирующие другие государства-члены. Тем не менее, статья 85 Директивы о коммунальных услугах позволяет закупающим органам ЕС в соответствующих секторах (таких как водоснабжение, энергетика, транспорт и почтовые услуги) отклонять заявки из стран, не входящих в ЕС, если доля товаров, происходящих из стран, не входящих в ЕС, превышает 50 процентов. , или отдать предпочтение заявке ЕС, если цены эквивалентны — в пределах трехпроцентной маржи. Согласно правовому руководству ЕС по государственным закупкам, опубликованному в июле 2019 года, государственные покупатели теперь также могут отклонять тендеры, если более 50% продукции поступает из третьих стран, которые еще не открыли свои рынки закупок, таких как Китай.Для получения информации по конкретной стране см. Государственные закупки в странах ЕС.

Brexit

29 марта 2017 года Великобритания уведомила Европейский совет о своем намерении покинуть Европейский Союз. В настоящее время ведутся переговоры по соглашению о выходе. В настоящее время законодательство Великобритании о государственных закупках основано на директивах ЕС, которые были включены в национальное законодательство в качестве Положения о государственных контрактах 2015 года. Эти законы включают в себя принципы равного обращения, прозрачности и недискриминации ЕС.

Законодательство о государственных закупках Великобритании в будущем, вероятно, будет отражать обновленные торговые соглашения между Великобританией и ЕС. Хотя доступ Канады на рынок Великобритании по-прежнему регулируется CETA, эта ситуация может измениться, когда вступит в силу полный эффект BREXIT. В любом случае теперь ожидается, что Великобритания присоединится к GPA ВТО в качестве нового члена в начале 2020 года, а это означает, что Канада сохранит высокий уровень доступа к рынку закупок Великобритании даже после BREXIT.

Дополнительная информация о Brexit

Регулируемые секторы

Государственный сектор

Закупки государственного сектора для закупки работ, материалов или услуг, предоставленные заказчиком, регулируются Директивой 2014/24 / EU.Такие контракты должны быть заключены в письменной форме в интересах материальной выгоды и превышать соответствующие пороговые значения ЕС.

Определение организации-заказчика является широким и включает:

центральные и субцентральные органы власти, такие как министерства, региональные власти, городские советы, а также другие организации, находящиеся в собственности или финансируемые государством
организации, определенные как органы управления в соответствии с публичным правом, которые имеют отдельное юридическое лицо, которое финансируется или контролируется другой организацией-заказчиком и отвечает определенным условиям.

Приложение 1 к Директиве 2014/24 / EU включает частичный список закупающих органов ЕС.

Дополнительная информация о закупающих органах

Коммунальный сектор

Директива об коммунальных услугах применяется к контрактам, заключенным подрядными организациями в области водоснабжения, энергетики, транспорта и почтовых услуг. Организации-заказчики включают любую организацию-заказчик с предприятиями, в отношении которых государственные органы могут прямо или косвенно оказывать доминирующее влияние, а также органы частного сектора, которые действуют на основании особых или исключительных прав.

Директива по коммунальным предприятиям применяется к контрактам, связанным со следующими видами деятельности:

предоставление или эксплуатация фиксированных сетей для предоставления услуг населению в связи с производством, транспортировкой или распределением питьевой воды, электричества, газа или тепла
поставка питьевой воды, электричества, газа или тепла в такие сети
канализация и гидротехнические работы операторами водопроводных сетей
эксплуатация географической зоны
разведка или добыча нефти, газа, угля или другого твердого топлива
эксплуатация географической зоны для обеспечения аэропортовых, морских или внутренних портовых сооружений
эксплуатация сетей, предоставляющих общественные транспортные услуги по железной дороге, автоматизированным системам, трамваю, троллейбусу, автобусу или кабелю

Примечание : коммунальные услуги в некоторых государства-члены, которые подвергаются воздействию конкурентных сил на рынке, освобождаются от m правил государственных закупок и поэтому не обязаны публиковать свои контрактные возможности на TED.

Дополнительная информация о секторе коммунальных услуг

Директива по обороне

Директива о государственных закупках в области обороны и безопасности применяется ко всем закупкам военного или чувствительного оборудования или любых его частей сверх пороговых значений ЕС. Сюда входит военная техника и оборудование, адаптированное для военных целей, определяемое как оборудование, которое имеет отличительные военные характеристики и может использоваться для выполнения военных задач. Оборудование, предназначенное для обеспечения безопасности, например для защиты границ, и которое включает секретную информацию, может считаться конфиденциальным и, следовательно, подпадать под действие данной директивы.

Директива 2009/81 / EC о присуждении контрактов в области обороны и безопасности — Инструктивная записка

Оборонные закупки

Пороговые значения и процедуры, характерные для оборонных закупок, регулируются Директивой о согласовании определенных рабочих контрактов в области обороны и безопасности, который предназначен для открытия военных закупок внутри ЕС.

Когда контракт подпадает под действие директивы по защите и безопасности и другой директивы, директива по защите и безопасности имеет приоритет.

Примечание : Директива по обороне и безопасности позволяет субподрядчикам выполнять до 30% контракта — мера, предназначенная для поддержки МСП. Однако для обеспечения прозрачности и справедливого отношения субподряды с другими компаниями должны соответствовать процедурам государственных закупок. Эти процедуры напоминают стандартные процедуры закупок в ЕС, но относительно просты.

Контракты, связанные с разведывательной деятельностью, и контракты между несколькими государственными органами не подпадают под действие директивы по обороне и безопасности.В конкретном случае США правительство США выступает в качестве посредника между государствами-членами ЕС и оборонными фирмами США, поэтому государства-члены ЕС могут приобретать военное оборудование США напрямую, используя программу зарубежных военных продаж (форма помощи в области безопасности, санкционированная Закон США о контроле за экспортом оружия). Директива по обороне и безопасности в таких случаях не применяется.

Директива по обороне и безопасности позволяет организации-заказчику использовать конкурентную процедуру с переговорами, которые предлагают организации-заказчику необходимую гибкость, в отличие от открытой процедуры.

Дополнительная информация об оборонном секторе

Примечание : Поскольку CETA содержит исключения для обороны, канадские компании могут не иметь права участвовать в торгах по некоторым оборонным контрактам.

Список покрываемых товаров и услуг см. В Приложении 19A — Графики доступа на рынок Канады и в следующих подразделах.

Сектор концессий

Директива 2014/23 / EU касается концессионных договоров, которые используются закупающими органами для предоставления услуг или строительства инфраструктуры.Концессии предполагают договорное соглашение между организацией-заказчиком и компанией частного сектора (держателем концессии) и могут принимать форму государственно-частного партнерства (ГЧП).

По концессионному контракту:

использование ранее существовавшего ресурса передается частной компании для эксплуатации в общественных интересах
сторона частного сектора предоставляет услуги или выполняет работы и получает вознаграждение за разрешение на эксплуатацию работа или услуга
право на использование работы или услуги составляет часть или весь платеж

На практике это означает, что государственный орган не обеспечивает полную оплату, причитающуюся держателю концессии (например,грамм. некоторая часть вознаграждения поступает от фактической эксплуатации самих объектов, а не от авансовых платежей от правительства). Такие договоренности подвергают концессионера большему риску и потенциальным потерям.

Концессии — это не то же самое, что лицензии, разрешения, гранты, договоры аренды земли или права отвода. Примеры концессий включают строительство и эксплуатацию автомагистралей, портов, аэропортов или служб по удалению отходов.

В отличие от случая государственных закупок (e.грамм. приобретение товаров или услуг государственным субъектом), обязательной процедуры для концессионных договоров нет. Заказчик следует общим правилам для обеспечения прозрачности и равного отношения и может выбирать любые критерии присуждения, которые являются справедливыми и прозрачными.

Дополнительная информация о секторе концессий

Пороговые значения ЕС

Правила государственных закупок ЕС применяются к контрактам на определенную стоимость или выше. Когда контракты соответствуют или превышают пороговые значения контрактов ЕС, применяются процедуры и рекламные обязательства, изложенные в соответствующей директиве.

Реклама должна размещаться в Официальном журнале Европейского Союза (OJEU) или в Интернете в электронной ежедневной газете тендеров (TED). Объявления могут также размещаться на национальных порталах государственных закупок. Национальные законы регулируют контракты, стоимость которых ниже этих пороговых значений, хотя эти законы должны соответствовать принципам Договора ЕС.

В таблице ниже указаны соответствующие пороговые значения, установленные различными директивами. Пороговые значения обновляются каждые два года.

Пороговые значения в соответствующих значениях в национальных валютах, отличных от евро
Организация-подрядчик	Тип контракта	Стоимость
Центральные государственные органы	Контракты на выполнение работ, контракты на субсидированные работы	€ 5 548 000
	Все услуги, касающиеся социальных и других специальных услуг, перечисленных в Директиве 2014/24 / ЕС о государственных закупках, Приложении XIV	750 000 евро
	Все субсидируемые услуги	€ 221 000
	Все прочие услуги контракты и все конкурсы на проектирование	144000 евро
	Все контракты на поставку с участием органов, не связанных с обороной	144000 евро
	Контракты на поставку оборонных товаров, перечисленных в Приложении III	144000 евро
	Контракты на поставку, включая защиту продукты	€ 221 000
Субцентральные закупающие органы	Контракты на выполнение работ, контракты на субсидированные работы	€ 5 548 000
	Все услуги, касающиеся социальных и других специальных услуг, перечисленных в Директиве 2014/24 / ЕС о государственных закупках Приложение XIV	750 000 евро
	Все прочие контракты на оказание услуг, все конкурсы на проектирование, контракты на субсидированное обслуживание, все контракты на поставку	€ 211 000
Коммунальные предприятия (предприятия, работающие в сфере водоснабжения, энергетики, транспорта) или сектора почтовых услуг)	Контракты на выполнение работ	€ 5 548 000
	Все услуги, касающиеся социальных и других специальных услуг, перечисленных в Директиве 2014/24 / ЕС о государственных закупках, Приложение XIV	€ 1000000
	Все прочие сервисные контракты, все конкурсы на проектирование, все контракты на поставку	443000 евро
Все государственные подрядчики	Концессионные договоры	€ 5 548 000

Содержание

Глава 2: Обязательства по государственным закупкам CETA

Глава о государственных закупках Всеобъемлющего торгово-экономического соглашения (CETA) между Канадой и Европейский союз предоставляет Канаде более полный и благоприятный доступ на рынок закупок ЕС, чем любая другая страна G20.

В секторах, которые ЕС открыл для участников торгов из стран, не входящих в ЕС, государственные органы ЕС обязаны заключать контракты с любой компанией, которая подает заявку, получившую наивысший балл при оценке спецификаций и требований. Если предложение соответствует стандартам ЕС, закупающий орган ЕС не должен дискриминировать компанию по признаку национальности. Сюда входят канадские компании.

В тех случаях, когда предложение канадской компании могло быть несправедливо отклонено, компания может запросить проверку процесса и подать претензию в соответствующий орган по проверке.Дополнительную информацию см. В Главе 8: Протесты, жалобы и средства правовой защиты.

Для получения информации о конкретных торговых барьерах обратитесь в службу Торгового комиссара. TCS имеет 24 офиса в ЕС.

Зарегистрируйте торговый барьер в Global Affairs Canada.

Полномочия, сохраняемые обеими сторонами

Глава CETA о государственных закупках относится только к контрактам, перечисленным в Приложении 19-1 к рынку Канады и превышающим определенную стоимость или порог. Закупающие органы для конкурсов, в которых контракты ниже пороговых значений, не обязаны рассматривать заявки канадских компаний. То же правило применяется к конкурсам на получение государственных контрактов Канады, которые открыты для компаний из ЕС только в том случае, если стоимость контракта превышает пороговое значение.

Что CETA означает для канадских компаний

CETA дает канадским компаниям доступ к рынку государственных закупок ЕС, который почти равен рынку государственных закупок стран-членов ЕС и не имеет аналогов среди стран G20.

Канада и ЕС отдают предпочтение отечественным компаниям при использовании грантов, займов или налоговых льгот. Государственные органы могут также отдавать предпочтение местным компаниям, когда контракты ниже пороговых значений, указанных в CETA, или если они относятся к исключенным секторам.

Согласно CETA, Канада и ЕС могут:

исключать контракты в определенных секторах, например, связанных с национальной безопасностью; поддержание порядка и безопасности; здоровье человека, животных и растений; интеллектуальная собственность; инвалиды; благотворительные учреждения; тюремный труд; и предприятия аборигенов
определяют технические требования, такие как опыт, а также социальные и экологические критерии.

Дополнительную информацию см. в главе 9: Общие сведения о Европейском союзе.

Изменения в доступе на рынок для ЕС

Глава о закупках в CETA (Глава 19) устраняет некоторые асимметрии между ЕС и Канадой и обеспечивает наиболее благоприятное и полное покрытие любого из канадских соглашений о свободной торговле. CETA выходит за рамки обязательств, взятых в рамках Соглашения Всемирной торговой организации о государственных закупках (GPA) и Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA).

В рамках CETA Канада открывает для компаний ЕС рынки государственных закупок на субфедеральном уровне.Сюда входят провинции, территории и муниципалитеты.

Канадский рынок закупок в настоящее время включает:

больше федеральных субъектов, включая все коронные корпорации, то есть государственные корпорации, управляемые на расстоянии вытянутой руки от правительства
MASH сектор / коммунальные услуги (определяется как региональные и местные органы власти, школьные советы , а также финансируемые государством академические, медицинские и социальные организации).
провинциальные и территориальные министерства
большинство правительственных агентств
региональные, местные и муниципальные органы власти и образования

В свою очередь, ЕС гарантирует канадским поставщикам взаимный доступ на европейский рынок государственных закупок.Некоторые товары и услуги не покрываются.

Дополнительная информация о доступе на рынок для ЕС

Правила ЕС облегчают малым и средним предприятиям (МСП) доступ к возможностям государственных закупок.

Пороговые значения и исключения CETA

Пороги CETA:

Эти пороги аналогичны пороговым значениям, установленным директивами ЕС. Единственное исключение — закупка товаров и услуг органами публичного права, которые не являются больницами, школами, университетами и агентствами социального обслуживания.Этот порог установлен на уровне 355 000 СПЗ (в настоящее время примерно 371 000 евро).

Пороги CETA перечислены ниже:

Пороги закупок для CETA
Заказчик	Товары	Услуги	Работы
Учреждения ЕС (Комиссия, Совет и EESA) + центральные правительственные органы в странах-членах ЕС	130000 SDR (144000 евро)	130000 SDR (144000 евро)	5000000 SDR (5 548 000 евро)
Субцентральные субъекты (региональные и местные субъекты) и органы, регулируемые публичным правом, такие как больницы, школы, университеты и учреждения социального обслуживания	200 000 SDR (221 000 евро)	200 000 SDR (221 000 евро)	5000000 SDR (5 548 000 евро)
Все другие органы, регулируемые публичным правом	355 000 SDR (394 500 евро *)	355 000 SDR (394 500 евро *)	5 000 000 SDR ( 5 548 000 канадских долларов)
Коммунальные предприятия (все организации)	400 000 SDR (443 000 евро)	400 000 SDR (443 000 евро)	5000000 SDR (5 548 000 канадских долларов)

* Оценка — Точные цифры будут предоставлены Европейской комиссией.

Претенденты могут использовать приведенную выше таблицу, чтобы определить соответствующий заказывающий орган и тип контракта (товары, услуги или работы), а затем найти соответствующий порог и его эквивалент в евро / долларах. .

Полный список пороговых значений закупок и заказчиков см. Также в приложениях с 19-1 по 19-3 CETA.

Исключенные сектора ЕС включают:

порты и аэропорты
радиовещание
почтовые услуги
судостроение и техническое обслуживание

Исключения для Канады

Канада внесла исключения в рамках CETA, которые включают:

здравоохранение и социальные услуги
индустрии культуры
предприятия коренных народов
безопасность и оборона
исследования и разработки
финансовые услуги
региональное развитие
услуги отдыха, спорта и образования
администрация аэропортов и портов
судостроение и ремонт
закупки от имени незастрахованных лиц

CETA глава по главам

Содержание

Глава 3: Поиск возможностей заключения контрактов

Уведомления о государственных закупках ЕС должны размещаться по всему ЕС в Официальном журнале Европейского Союза (OJEU) и его онлайн-версию, Tenders Electronic Daily, TED. Контрактирующие организации используют 18 стандартных форм уведомлений.

К ним относятся:

уведомление о контракте
уведомление о предварительной информации
уведомление о профиле покупателя
добровольное предварительное уведомление о прозрачности
уведомление о присуждении контракта

Потенциальные участники торгов обычно полагаются на уведомления о контрактах, чтобы помочь им принять решение заявка на конкретный контракт.

Дополнительная информация о поиске возможностей заключения контракта

Общий словарь по закупкам

Общий словарь по закупкам (CPV) присваивает номер каждому товару, услуге и контракту, что упрощает определение на любом языке содержания контракта на закупку .Использование CPV позволяет государственным органам быстро и точно идентифицировать продукт или услугу. Например, код CPV для электромонтажных работ — 45311200.

Номенклатура территориальных единиц для статистики (NUTS)

Номенклатура территориальных единиц для статистики (NUTS) — это коды, используемые в TED и присвоенные различным территориальным областям ЕС. Первые буквы кода обозначают страну, а последующие цифры — конкретный регион.

Например, SE — это код Швеции, SE2 — это код Южной Швеции, а SE224 — это код Скане, региона на юге Швеции.

Тендеры в электронном виде ежедневно (TED)

Приблизительно 1 700 объявлений о новых контрактах публикуются каждый день на TED.

Сюда входят уведомления от:

27 государств-членов, Лихтенштейн, Норвегия и Исландия, которые превышают указанные пороговые значения директив ЕС
институтов ЕС, таких как Европейская комиссия, Европейский парламент, Совет Европейский Союз и Европейская служба внешних связей
Европейский центральный банк, Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития
Страны, не входящие в ЕС, которые привлекают фонды ЕС
другие субъекты, не связанные правилами ЕС в отношении закупки

Следующие уведомления о контрактах не публикуются на TED:

для возможностей заключения контрактов, стоимость которых ниже соответствующих пороговых уровней
из стран, не входящих в ЕС, финансируется ЕС, но управляется на местном уровне

TED help Страницы

Содержание

Глава 4: Процедуры закупок в ЕС

Подрядчик Компании могут использовать различные процедуры для выбора поставщиков, но они должны соблюдать правила, связанные с каждой процедурой. В этом разделе объясняются особенности каждого типа процедур и общие характеристики между ними.

Открытая процедура

Открытая процедура — это одноэтапный процесс, при котором возможность заключения контракта публикуется, а доступ обычно предоставляется в электронном виде всем заинтересованным участникам торгов. Претенденты, отвечающие на рекламные объявления, должны будут предоставить документы, подтверждающие, что они соответствуют критериям отбора, вместе со своими окончательными предложениями. Будут рассмотрены только заявки от квалифицированных компаний или экономических операторов, которые представили необходимые документы и соответствуют критериям отбора.Никакие переговоры с участниками торгов не допускаются, хотя закупающие органы могут уточнить аспекты тендера с участниками торгов.

Обычно используется открытая процедура, поскольку она позволяет любой компании подать заявку. Он часто используется для контрактов с более низкой стоимостью, готовых продуктов или когда требуемые товары, работы или услуги не являются сложными. Государственный орган рекламирует свои конкретные требования и приглашает претендентов на участие в торгах.

Ваша Европа — Правила публичных торгов

Ограниченная процедура

Ограниченная процедура представляет собой двухэтапный процесс:

государственный заказчик публикует уведомление о контракте с исходными документами, например, предварительный квалификационный документ, в котором указывается минимальный технический , экономические и финансовые критерии
Претенденты подают заявки на участие и предоставляют информацию в ответ на предварительный квалификационный документ.

Государственный заказчик:

оценивает участников торгов, чтобы определить, кто из них соответствует требованиям для выполнения контракта
приглашает выбранных подать заявку

Заказчику разрешается ограничивать количество экономических операторов, которых он приглашает принять участие в торгах . Это означает, что не все квалифицированные участники будут приглашены к участию в торгах.

Во время этого процесса переговоры с участниками торгов не допускаются, хотя закупающие органы могут уточнить аспекты тендера с участниками торгов.

Ваша Европа — Правила публичных торгов

Ускоренная процедура

В экстренных случаях закупающий орган может ускорить ограниченную процедуру. Крайний срок ускоренной процедуры может составлять всего 15 дней, а крайний срок подачи заявок — 10 дней.

Заказчик должен продемонстрировать, почему требуется ускоренная процедура. Невыполнение этого требования может привести к оспариванию процесса.

Конкурсный диалог

Процедура конкурентного диалога представляет собой двухэтапный процесс:

государственный заказчик публикует уведомление о контракте с предварительным квалификационным документом, в котором излагаются минимальные технические, экономические и финансовые критерии
Претенденты подают заявки на участие и должен предоставить информацию в ответ на предварительный квалификационный документ

Государственный заказчик:

может ограничить количество приглашаемых экономических операторов, что означает, что не все претенденты, которые соответствуют требованиям, будут приглашены для участия в конкурентном диалоге. этап
будет участвовать в диалоге с компаниями для определения надлежащих спецификаций и наиболее квалифицированного участника конкурса

На этапе выбора все аспекты проекта могут быть обсуждены с участниками конкурса, а количество потенциальных решений может быть сокращено в рамках процесс.Как только закупающий орган удостоверился в том, что получит предложения, которые будут соответствовать его требованиям, он объявляет этап конкурентного диалога закрытым и предлагает окончательные предложения от оставшихся участников торгов.

Процедура конкурентного диалога обычно используется для сложных проектов, таких как строительство инфраструктуры и для привлечения партнеров из частного сектора по проектам Инициатив частного финансирования (PFI) / государственно-частного партнерства (PPP).

Ваша Европа — Правила публичных торгов (отдельные типы процедур публичных закупок)

Конкурсная процедура с переговорами

Подобно процедурам ограниченного и конкурентного диалога, эта двухэтапная процедура начинается с этапа предварительного отбора.

Заказчик затем направляет приглашение к переговорам только тем участникам торгов, которые были включены в окончательный список на этапе отбора. Для продолжения процедуры требуется минимум три предварительно выбранных участника торгов. Затем отобранные участники тендера подготовят первоначальные предложения, а затем организация-заказчик начнет переговоры с этими участниками торгов на основе этих предложений. Конкретные сроки применяются к каждому типу конкурсных процедур.

Your Europe — Правила публичных торгов (отдельные типы процедур публичных закупок)

Процедура переговоров без предварительной публикации уведомления о контракте

В исключительных обстоятельствах от организации-заказчика не требуется публиковать уведомление о контракте.

Процедура переговоров ограничена случаями, когда:

участники торгов не ответили на предыдущий призыв к участию в конкурсе
конкурс отсутствует по техническим причинам
для чрезвычайных ситуаций
другие причины, по которым закупающий орган должен доказать, что соблюдены условия, позволяющие использовать процедуру

Закупающие органы могут столкнуться с судебными исками, если они злоупотребят неконкурентной переговорной процедурой.

Партнерство в сфере инноваций

Партнерство в области инноваций было введено в директиве ЕС 2014/24 / EU — статья 31

Партнерство в сфере инноваций используется в следующих случаях:

продукт или услуга, требующие исследований и инноваций
эти решения не имеется на рынке

Процедура аналогична процедуре с ограничениями, но включает контракт, включающий этапы исследований и разработок с контрольными точками, приводящими к окончательному решению или конечному продукту, которые удовлетворяют закупочные потребности организации-заказчика.

Примечание: этап исследований и разработок происходит после выбора партнера по инновациям и заключения контракта.

Структура партнерства включает:

этапы разработки и реализации
промежуточные цели
графики платежей

В тендерной документации могут быть установлены другие параметры партнерства. Например, организация-заказчик может включать положения о прекращении партнерства и уступке прав интеллектуальной собственности.

Электронный аукцион

Электронный аукцион (электронный аукцион) может быть включен в другую процедуру заключения контракта только в том случае, если точные детали, такие как технические спецификации, были установлены и опубликованы.

Только четко идентифицируемые факторы, такие как показатели цены или качества, выставляются на аукцион. Эти факторы должны поддаваться количественной оценке и выражаться в баллах или процентах, например, процентном содержании титана в металлической подложке.

Заказчик может пригласить предварительно отобранных участников торгов к участию в аукционе.Заказчик указывает количество раундов аукциона, сроки и критерии ранжирования участников торгов. В уведомлении о контракте также должны быть указаны все условия, например, пределы стоимости и минимальные ставки. После каждого раунда участники торгов должны быть проинформированы о своем рейтинге. Личности всех участников торгов не подлежат разглашению.

Резюме — на что должны обратить внимание участники торгов при анализе процедуры закупки

Во всех процедурах закупок, кроме открытой процедуры, закупающий орган должен применять:

критерии исключения для определения права на участие
критерии отбора для определения квалификации
критерии присуждения к заявкам, прошедшим этап исключения и отбора

Критерии исключения

Критерии исключения включают обязательные и дискреционные основания для исключения участников торгов путем определения их:

экономической жизнеспособности
причастности к преступной деятельности

Контрактирующие органы:

должен применять критерии обязательного исключения
может исключать участников торгов на основании критериев дискреционного исключения

Обязательные и дискреционные критерии, включая преступления, требующие исключения, см. В статье 57 Директивы 2014/24 / EU ион.

В контрактных документах должно быть указано, применяются ли дискреционные основания для исключения.

Примечание. В соответствии со статьей 57 (6) Директивы 2014/24 / EU участники торгов могут оспорить решение об исключении, предоставив соответствующие доказательства организации-заказчику.

Критерии отбора

Критерии отбора (квалификации):

оценка пригодности участников торгов для удовлетворения договорных требований
ограничить процедуру конкурса теми участниками торгов, которые имеют наибольшую квалификацию для участия

Субъект государственного сектора, строящий дорогу, для Например, могут применяться критерии отбора для исключения участников торгов без опыта строительства дорог.

Примеры критериев отбора:

пригодность для профессиональной деятельности
экономическое и финансовое положение
технические и профессиональные способности

Государственный заказчик может потребовать, чтобы участники торгов зарегистрировались в национальной профессиональной организации или торговом реестре. В большинстве стран ЕС есть регистраторы компаний.

Реестры — Директива 2014/24 / EU Приложение XI

Критерии, связанные с экономическим и финансовым положением, предназначены для подтверждения того, что участник торгов обладает финансовыми и экономическими возможностями для выполнения задач по контракту.Заказчик может потребовать, например, чтобы у участников торгов общий годовой доход в два раза превышал расчетную стоимость контракта. Исключение применяется, когда закупающий орган может продемонстрировать, что особые риски, связанные с контрактом, оправдывают более высокие доходы. Заказчик может потребовать от участников конкурса представить финансовую отчетность за последние три года. Как правило, от участников торгов могут потребовать предоставить такую информацию, как финансовая отчетность и подтверждение наличия соответствующей страховки от профессиональных рисков.Для контрактов, разделенных на лоты, правила применяются к каждому отдельному лоту. Если закупающий орган присуждает группы лотов, он может указать требования для каждой группы.

Критерии, связанные с техническими и профессиональными способностями, могут потребовать от участников торгов продемонстрировать адекватные человеческие и технические ресурсы и опыт, например профессиональные рекомендации или другие свидетельства компетентности.

Список подтверждающих документов, которые участники торгов могут использовать, чтобы продемонстрировать, что они соответствуют критериям отбора, включает:

завершенные контракты и свидетельства того, что работа была завершена удовлетворительно
описания технических средств, используемых для контроля качества
описания исследовательских центров
заявление о профессиональной квалификации
доступные инструменты
фотографии предлагаемого продукта

Средства подтверждения критериев выбора — Директива 2014/24 / EU Приложение XII

Критерии присуждения

Критерии присуждения применяются для оценки наиболее экономически выгодных тендер (МЯСО):

Цена / стоимость (стоимость жизненного цикла)
Лучшее соотношение цены и качества

Участник торгов, удовлетворяющий критериям МЯСО, должен получить контракт. Критерий MEAT означает, что закупающий орган может принимать во внимание различные аспекты предложений, включая стоимость, качество работ, а также предлагаемые технические и экологические меры, если выигравшее предложение является наиболее экономически выгодным.

См. Главу 9: Экологичные и устойчивые закупки

Критерии MEAT используются для проектов, поставок или услуг и могут относиться к полному жизненному циклу контракта. Его можно применять к производственным процессам, предоставлению товаров, работ или услуг или торговле ими, а также к процедурам утилизации в конце жизненного цикла проекта.

Критерии предложения могут быть далее разбиты на подкритерии. Например, оценка качества 55% может быть разбита на технические характеристики, послепродажное обслуживание, техническую помощь, условия поставки и функциональные характеристики.

Самая низкая цена и стоимость жизненного цикла

В случае простых контрактов закупающий орган может решить, что цена является наиболее важным или, возможно, единственным критерием. Цена может включать в себя общие затраты или общие затраты за жизненный цикл с учетом таких статей, как:

затраты, связанные с приобретением товаров или услуг
затраты на использование, такие как потребление энергии и других ресурсов, используемых при выполнении по контракту
затраты на техническое обслуживание
затраты по окончании срока службы, такие как затраты на сбор и переработку (например,грамм. утилизация химических отходов)
экологические затраты, связанные с использованием товара, работы или услуги (при условии, что эти затраты имеют денежную оценку), которые могут включать выбросы парниковых газов или других загрязнителей

При использовании стоимости жизненного цикла , закупающий орган должен указать, как будет рассчитана эта стоимость, и тип данных, которые должны предоставить участники торгов. Заказчик должен использовать объективные, недискриминационные критерии для расчета экологических затрат на жизненный цикл. Критерии не должны «чрезмерно» отдавать предпочтение одному поставщику по сравнению с другим.

Тендерные заявки с анормально заниженной ценой

Когда стоимость, включенная в тендерное предложение, необычно низка, организация-заказчик может потребовать, чтобы участник торгов объяснил поданную цену и отклонил предложение, если ответ неудовлетворителен.

Оглавление

Глава 5: Рамочные соглашения

Обзор

Рамочное соглашение устанавливает условия, на которых можно совершать определенные покупки в течение всего срока действия соглашения.Эти покупки называются отзывами.
Рамочные соглашения широко используются закупающими органами в некоторых государствах-членах и европейскими организациями. Рамочное соглашение само по себе не является контрактом, но процесс закупок, устанавливающий рамочное соглашение, регулируется директивами ЕС о закупках. Директивы определяют рамочное соглашение как соглашение между одним или несколькими государственными заказчиками и одним или несколькими экономическими операторами, цель которого — установить условия, регулирующие контракты, которые должны быть присуждены в течение определенного периода, в частности, в отношении цены и, если подходящее, предусмотренное количество.

Рамочные соглашения могут применяться ко всем типам договоров. Однако они в основном подходят для ситуаций, когда закупающий орган не знает точных объемов, характера или сроков (повторяющихся) требований, которые он будет иметь в будущем.

Пример:

Контракт, который лучше всего использовать в качестве рамочного соглашения, — это поставка запасных частей для оборудования или услуг по обслуживанию ИТ.

Рамочные соглашения могут заключаться с одним поставщиком или могут позволять двум или более поставщикам присоединиться к структуре.

Срок действия рамочного соглашения, как правило, не может превышать четырех лет, за исключением «исключительных случаев, должным образом обоснованных, в частности предметом рамочного соглашения».

Объявление рамочного соглашения

Рамочное соглашение должно быть объявлено на TED посредством уведомления о контракте. Требование размещать рекламу в TED применяется, когда оценочная стоимость всех покупок, которые будут сделаны в рамках рамочного соглашения, превышает соответствующий порог ЕС для этого типа контракта, будь то услуги, товары или работы.

Отзыв

Отзыв или особые контракты, как их часто называют европейские учреждения, представляют собой периодические заказы, размещаемые в рамках структуры на протяжении всего срока действия соглашения.

Когда рамочное соглашение является соглашением с одним поставщиком, отзывы предоставляются непосредственно в пределах условий, изложенных в рамочном соглашении.

Мини-конкурс

В случае рамочного соглашения с несколькими поставщиками, закупающий орган обычно отзывает компанию путем:

присуждения контракта непосредственно компании, занявшей первое место, если условия и объективные условия, изложенные заранее в рамочном соглашении, достаточно ясны, или
возобновляет конкуренцию между компаниями, которые являются сторонами рамочного соглашения, приглашая все компании в рамках, которые способны выполнять конкретный контракт, участвовать в мини-конкурс

В контрактных документах будет указано, в случае использования структуры с несколькими поставщиками, какой метод будет использовать закупающий орган при предоставлении отзыва.

Вопросы для рассмотрения

Закупающие органы могут выбрать закупку вне рамок при условии, что в TED будет опубликовано уведомление о новом контракте для этой конкретной покупки. Однако, поскольку рамочные соглашения позволяют закупающим органам присуждать отзыв (без рекламы уведомления о контракте в TED для каждого конкретного контракта), они часто выбирают вариант отзыва как средство для экономии значительного количества времени и денег.

Учитывая, что срок действия большинства рамочных соглашений составляет четыре года, компании, не допущенные к рамочным соглашениям, могут оказаться не в состоянии оказывать такие же услуги организации-заказчику в течение срока действия рамочных соглашений.Поэтому компаниям выгодно выиграть конкурс на получение рамочных соглашений, чтобы они могли в полной мере воспользоваться преимуществами этих соглашений.

Содержание

Глава 6: Закупки учреждениями ЕС

Обзор

В ЕС 13 европейских организаций, четыре межведомственных органа и более 40 агентств ЕС. Однако только три учреждения ЕС охвачены CETA в отношении товаров, услуг и строительных услуг:

Европейская комиссия
Совет ЕС
Внешняя служба Европейского союза

Графики доступа на рынок ЕС

Нормативно-правовая база

Закупки учреждениями ЕС подлежит:

Подробную информацию о закупках внешней помощи ЕС см. в Практическом руководстве (PRAG).

Общие процедуры

Хотя закупки европейскими учреждениями не подпадают под действие Директив ЕС, процедуры торгов аналогичны процедурам в Директиве 2024/24 / EU.

Сводка пороговых значений закупок в ЕС для каждой процедуры

Сводка пороговых значений закупок в ЕС для каждой процедуры
Контракты на услуги / поставки	Контракты на выполнение работ	Тип процедуры
€ 1 — € 1000	1 € — 1000 евро	Простая оплата по счету
1000–15000 евро	1000–15000 евро	Процедура переговоров с одним участником торгов
€ 15,000 — 60,000 €	€ 15,000 — € 60,000	Процедура переговоров, по крайней мере, с тремя участниками тендера
€ 60,000 — € 144,000	€ 60,000 — € 144,000	Процедура переговоров, по крайней мере, с пятью участниками торгов Процедура после объявления выражение заинтересованности (список предварительно отобранных участников торгов)
Свыше 144000 евро	Свыше 5 548000 евро	Открытая или ограниченная процедура
Услуги в соответствии с Приложением XIV Директивы 2014/24 / ЕС, концессии, определенные исследовательские услуги и определенные аудиовизуальные или медиауслуги	—	Конкурсная процедура с переговорами

Иногда также могут использоваться следующие специальные процедуры:

Динамическая система закупок — для часто используемых закупок
Конкурентный диалог — для сложных контрактов
Процедура переговоров без предварительной публикации уведомления о контракте — в исключительных случаях
Инновационное партнерство — для исследований и инноваций

Дополнительная информация о закупках учреждениями ЕС

Таблица содержание

Глава 7: Практические соображения для участников торгов

Исследование рынка

Исследование рынка важно. Участники торгов должны быть готовы к

оценке рынка конкретного товара или услуги
понять конкурентную среду
определить возможные области конкурентного преимущества
узнать об экономических, политических или экологических характеристиках рынка
поиск уведомлений о присуждении контрактов в TED для получения дополнительной информации о предыдущих контрактах и рыночной конкуренции

Подача заявки

Сроки

Сроки в процедурах государственных закупок обычно строгие и во многих случаях абсолютные.Заявки с опозданием почти всегда дисквалифицируются. В крайних сроках обычно указывается дата получения предложений, а не дата отправки.

Техническое предложение

Подготовка технического предложения часто является одним из самых длительных и отнимающих много времени аспектов проведения торгов на государственные контракты. Техническое предложение должно соответствовать спецификациям и требованиям, изложенным в тендерной документации. Этот ответ станет частью заявки, которая будет оцениваться закупающей организацией на основе критериев присуждения.Претенденты должны структурировать свои предложения в соответствии с критериями оценки, указанными в тендерной документации или уведомлении о контракте.

Сертификаты

Единый европейский документ о закупках (ESPD)

Единый европейский документ о закупках (ESPD) позволяет участнику торгов подготовить предквалификационные документы, которые им необходимы на этапе отбора в процессе торгов. ESPD — это самостоятельное декларирование финансового состояния компании, ее возможностей и соответствия процедуре государственных закупок.Он доступен на всех языках ЕС, применим во всех государствах-членах и используется в качестве предварительного доказательства выполнения условий, требуемых в процедурах государственных закупок в ЕС.

Только победитель торгов должен предоставить все сертификационные документы.

Закупающие органы запускают ESPD, вводя ключевую информацию, связанную с контрактом, перед размещением уведомления о контракте на TED. Если ESPD не является частью уведомления о контракте, участники торгов могут запросить копию у закупающего органа вместе с полными тендерными документами.

Единый европейский документ о закупках и eCertis.

eCertis

eCertis — это служба Европейской комиссии, которая предоставляет дополнительную информацию о сертификатах, которые участники торгов обычно должны включать в свои заявки. eCertis — это онлайн-хранилище сертификатов для государственных закупок ЕС. Выполните поиск в eCertis по стране и по типу документа, чтобы получить дополнительную информацию о конкретном документе. Система не содержит всей документации, поэтому судье или нотариусу может потребоваться предоставить необходимые документы.Предоставленная информация не имеет юридической силы.

Языки

Объявления о контрактах в TED обычно содержат несколько языков; большинство из них на английском, а также на национальном языке организации-заказчика. Однако полная тендерная документация часто бывает только на национальном языке (обратите внимание, что у TED есть функция перевода, которая может быть удобной). Многие тендеры требуют, чтобы в представленных материалах использовался национальный язык организации-заказчика. Профессиональные переводчики доступны как в Канаде, так и во всем ЕС.

Партнерство

Некоторые канадские компании вступают в партнерские отношения с местными компаниями на торгах.
Участники торгов должны:

узнать о потенциальных партнерах
запросить рекомендации у закупающего органа
найти в TED местные компании, особенно МСП, с которыми заключены предыдущие контракты

Enterprise Europe Network

Субподряд

Генеральный подрядчик может использовать одного или нескольких субподрядчиков. Субподрядчики могут также дополнительно заключить субподряд на некоторые элементы работ или услуг, которые они должны предоставить.

Примечание: генеральный подрядчик несет ответственность перед заказчиком за надлежащее исполнение контракта, даже если в нем участвуют субподрядчики.

Во многих случаях субподряд может быть необходим или полезен, если:

контракт требует ряда специализированных видов деятельности
это имеет финансовый и деловой смысл

Субподряд также может быть полезен для канадских компаний которые не соответствуют всем квалификационным критериям, требуемым организацией-заказчиком.В таких случаях Директивы ЕС разрешают канадской компании полагаться на субподрядчиков для дополнения мощностей или ресурсов, которых не хватает для соответствия требованиям. Канадские МСП, которые могут быть не в состоянии выполнить требования всего контракта в одиночку из-за его размера, специализации или своих ограниченных ресурсов, могут использовать Enterprise Europe Network для поиска компаний из ЕС, которые ищут субподрядчиков.

Дополнительные соображения

Корпоративная социальная ответственность (КСО) часто рассматривается закупающими органами в ЕС.Претенденты должны включать доказательства дополнительных корпоративных компетенций (например, CSR) при подаче заявок, чтобы повысить свои шансы на успех.

Содержание

Глава 8: Протесты, жалобы и средства правовой защиты

Что происходит, когда что-то пойдет не так?

В соответствии с Директивой ЕС 2007/66 / EC о средствах правовой защиты участники торгов имеют право требовать возмещения ущерба, если в процедуре были допущены ошибки или если контракт был заключен несправедливо. Директива устанавливает минимальный правовой стандарт, который применяется в каждом государстве-члене ЕС.Правомочные канадские участники торгов пользуются теми же юридическими правами, что и европейские (местные) компании по контрактам, охватываемым CETA.

Крайне важно соблюдать сроки для оспаривания присуждения контрактов. Сроки могут различаться в разных странах-членах, но в некоторых случаях они могут потребовать судебного иска в течение 10 дней с момента, когда истец либо узнал, либо должен был узнать о нарушении.

Примечание: крайний срок для оспаривания присуждения контракта в некоторых странах-членах может быть ограничен 30 днями.В некоторых случаях судебный иск наиболее эффективен, если он инициирован в течение 10 дней после отправки контракта компаниям-участникам.

Хотя директива ЕС о средствах правовой защиты предписывает минимальные стандарты, судебные разбирательства будут проводиться в государстве-члене, в котором заключен договор. В некоторых государствах-членах, таких как Дания, возражения рассматриваются регулирующим органом, в то время как в других, например, в Швеции, Франции или Великобритании, жалобы будут рассматриваться в суде. Участник торгов, желающий оспорить присуждение контракта, должен обратиться за консультацией к соответствующему юрисконсульту или обратиться к сотрудникам Представительства Канады в ЕС.

Преддоговорные средства правовой защиты

Неуспешный участник торгов, который инициирует судебное разбирательство во время процесса торгов и до подписания контракта, может обратиться в суд с просьбой:

отменить незаконное решение, принятое в ходе процесса, например, решение об исключении участник торгов от участия в процессе закупок
изменить незаконный выбор или незаконные элементы тендерной документации, такие как дискриминационные спецификации или критерии присуждения
присудить компенсацию за убытки, понесенные в результате нарушения

Когда закупающий орган заключает процедура закупки и принимает решение о присуждении контракта, она должна проинформировать всех участвующих участников торгов о решении о присуждении контракта до подписания контракта.Интервал называется периодом ожидания. В этот период подписание договоров откладывается на определенный срок. Если поставщики были уведомлены о решении о присуждении контракта в электронном виде, период ожидания будет действовать в течение 10 календарных дней.

Примечание: судебный иск, возбужденный до подписания контракта, помешает закупающему органу и победителю торгов заключить контракт. Это означает, что заявителю не нужно запрашивать временное распоряжение, чтобы заблокировать присуждение контракта.Блокировка действует автоматически до завершения судебного разбирательства или до принятия другого решения. Однако организация-заказчик может обратиться в суд с просьбой приостановить блокировку.

Канадские поставщики имеют гарантированный доступ к предконтрактным средствам правовой защиты в ЕС только в течение первых 10 лет действия CETA по состоянию на 21 сентября 2017 г., если провинции и территории Канады не предоставят аналогичные средства правовой защиты в рамках своих соответствующих национальных режимов проверки.

Постконтрактные средства правовой защиты

После подписания контракта участники торгов могут потребовать возмещения убытков в виде

убытков и / или заявления о неэффективности

Возмещения убытков

Истцам может быть возмещена стоимость подготовки и подачи заявок.Суд также может присудить часть упущенной выгоды, особенно если неудавшаяся заявка истца была явно убедительной. Несмотря на то, что суды присудили компенсацию за ущерб, многие постконтрактные споры заканчиваются урегулированием споров.

Заявление о недействительности

Это аннулирует заключенный договор, делая все права и обязательства по этому договору не имеющими исковой силы. В некоторых государствах-членах аннулирование контракта будет ретроспективным, тогда как в других государствах-членах аннулирование будет касаться только будущих прав и обязательств в сочетании с штрафами, налагаемыми на закупающую организацию.

Заявление о неэффективности может быть доступно для компаний при трех основных обстоятельствах:

, когда прямое присуждение контракта является незаконным, то есть, когда государственный заказчик не опубликовал необходимое уведомление о контракте заранее
, когда имело место нарушение правил, относящихся к периоду ожидания в сочетании с другим нарушением правил, и заявителю было отказано в возможности оспорить решение о присуждении контракта в результате
, когда имело место нарушение правил, касающихся присуждения отзыва по рамочные соглашения и динамические системы закупок, когда стоимость превышает соответствующие пороговые значения

Сроки

Любой иск о признании недействительности должен быть подан в течение 30 дней с момента выдачи письма о присуждении проигравшему участник торгов или публикация уведомления о награждении.В случае незаконного прямого присуждения контракта, когда не было опубликовано ни уведомление о контракте, ни добровольное предварительное уведомление о прозрачности, у участников торгов будет шесть месяцев для подачи запроса о неэффективности с даты присуждения контракта.

Страны-члены ЕС применяют разные сроки для подачи исков о возмещении ущерба. В большинстве случаев у участников торгов будет не менее 30 дней, чтобы подать иск о возмещении ущерба. В Соединенном Королевстве, например, срок составляет 30 дней со дня, когда участник торгов узнал или должен был узнать о нарушении, но суд может по своему усмотрению продлить этот срок, если для этого есть веская причина. .Срок может быть продлен максимум до трех месяцев с момента получения информации.

Жалоба в Европейскую Комиссию

Компании также могут подавать жалобу в Европейскую Комиссию, заявляя о нарушении правил закупок и принципов Договора ЕС, таких как равное обращение, прозрачность. Комиссия вправе по своему усмотрению расследовать жалобу. Он также может пожелать узнать, исчерпал ли заявитель все национальные правовые процедуры, прежде чем участвовать, хотя это не является предварительным условием для участия Комиссии.

Европейская комиссия все чаще принимает непосредственное участие в рассмотрении исков о нарушениях закупок. Договор о функционировании Европейского Союза (TFEU) уполномочивает Комиссию возбуждать судебные дела против государств-членов, которые не соблюдают правила ЕС. Это долгая и трудоемкая процедура.

Если Комиссия решит вмешаться, она может попросить представителя соответствующего государства-члена, в котором находится заказчик, приостановить действие контракта.Если государство-член откажется, Комиссия может передать это государство-член в Суд Европейского Союза. В конечном итоге Суд Европейского Союза может наложить денежный штраф на государство-член за каждый день нарушения им своих обязательств по государственным закупкам. Срок подачи жалобы в Комиссию не ограничен. Хотя судебное разбирательство может занять от трех до четырех лет или больше, в некоторых случаях временные меры Европейской комиссии могут быть быстрыми.

Протесты тендерных предложений в контрактах европейских учреждений

Государственные закупки, проводимые европейскими организациями, в отличие от процедур закупок, проводимых закупающими органами в 27 странах-членах, регулируются особыми правилами и отдельным механизмом проверки.

Компаниям, к которым несправедливо отнеслись во время процедуры закупки, рекомендуется как можно скорее связаться с соответствующим учреждением ЕС, чтобы попытаться решить проблему напрямую с ними.Учреждения ЕС обязаны давать ответы на вопросы и жалобы.

Если ответ, полученный институтом ЕС, неудовлетворителен, для потерпевших компаний доступны следующие варианты.

Апелляция в Европейский суд

Общий суд Европейского Союза в Люксембурге обладает юрисдикцией рассматривать дела, связанные с процедурами закупок, инициированными учреждениями ЕС. Жалобы должны подаваться в течение двух месяцев с момента обжалования решения.Дела будут возбуждены на основании внедоговорной ответственности, что означает, что суд сможет отменить решения и присудить компенсацию, если он установит, что имело место нарушение применимых правил.

Жалоба Европейскому омбудсмену

Компании могут подавать форму жалобы Европейскому омбудсмену.

Европейский омбудсмен расследует жалобы на недобросовестное управление в учреждениях и органах Европейского Союза. Если он сочтет жалобу обоснованной, он может дать рекомендацию соответствующему европейскому органу или попытаться помочь найти справедливое решение проблемы.

Рекомендации Европейского омбудсмена не являются обязательными, и весь процесс может занять длительное время. По этим причинам он считается менее эффективным, чем судебная процедура.

Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF)

Европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) расследует мошенничество с бюджетом ЕС, коррупцию и серьезные проступки в европейских учреждениях. Если во время процедуры закупки возникают подозрения, касающиеся незаконной деятельности подобного рода со стороны сотрудников по закупкам ЕС или их партнеров, любая сторона может подать жалобу в OLAF.Они могут сделать это анонимно. Подобно Европейскому омбудсмену, OLAF не имеет судебных полномочий, но результаты его расследования могут привести к административным, финансовым дисциплинарным или судебным действиям.

CETA и участие правительства Канады

Канадская служба комиссара по торговле имеет офисы по всему ЕС и персонал, готовый поддержать МСП в преодолении торговых барьеров и других трудностей на рынках закупок во всех 27 странах-членах ЕС.Канадские компании могут обращать внимание правительства Канады на проблемы, регистрируя торговый барьер.

CETA имеет специальный комитет по государственным закупкам, в который входят представители Европейского Союза и Канады, которые встречаются для рассмотрения вопросов, касающихся государственных закупок, которые передаются одной из сторон.

Содержание

Глава 9: История Европейского Союза

Зеленые и устойчивые закупки

Зеленые государственные закупки (GPP) были одобрены в ряде политик и стратегий ЕС.Он определен в Сообщении (COM (2008) 400) Государственные закупки для улучшения окружающей среды как процесс, посредством которого государственные органы стремятся закупать товары, услуги и работы с меньшим воздействием на окружающую среду на протяжении всего их жизненного цикла по сравнению с товарами, услугами и работами. с той же основной функцией, которая в противном случае была бы обеспечена.

Устойчивые государственные закупки (SPP) — это процесс, с помощью которого государственные органы стремятся достичь надлежащего баланса между экономической, социальной и экологической составляющими устойчивого развития при закупке товаров, услуг или работ на всех этапах проекта.

Директивы ЕС содержат положения, которые:

направлены на охрану окружающей среды
продвигают устойчивые государственные закупки
обеспечивают соблюдение фундаментальных принципов Договора ЕС
обеспечивают наилучшее соотношение цены и качества

Закупающие органы ЕС часто включают «Зеленые» элементы в свои тендеры. Это может быть выполнено при определении предмета контракта:

с использованием этапов исключения и отбора, например, исключение компаний за предыдущие нарушения применимого национального законодательства или законодательства ЕС по охране окружающей среды
начисление дополнительных баллов при применении критериев присуждения за лучшую производительность при учете экологических критериев или критериев устойчивого развития
включение экологических и экологических соображений в окончательный присужденный контракт посредством положений о выполнении контрактов, требующих более высоких стандартов устойчивости и экологической безопасности

Дополнительная информация об устойчивых закупках

Приложения

Приложение 1. Общие вопросы и ответы и полезные советы

Q- Как рассчитывается порог специальных прав заимствования (SDR) в CETA?

A- Пороговые значения, установленные в Директивах ЕС и соглашении CETA, применяются к Правам заимствования (SDR).Каждые два года правительство Канады будет обновлять эквивалент различных пороговых значений СДР в канадских долларах, используя формулу, изложенную в Соглашении ВТО о государственных закупках (GPA).

Пороговые значения конвертируются в канадские доллары каждые два года, исходя из среднего обменного курса между SDR и CAD за предыдущие два года. Пороговые значения на 2018-2019 годы установлены в размере 130 000 СДР для товаров и услуг и 5 000 000 СДР для работ.

Пересмотренные пороговые значения Соглашения о свободной торговле (см. Запись для Европейского Союза) публикуются Секретариатом Совета Казначейства в форме уведомления о политике заключения договоров (Уведомление о политике заключения договоров на 2018-2019 годы).

Пороги

Q- Включены ли пороговые значения ЕС и CETA НДС или без него?

A- Пороговые значения, установленные в Директивах ЕС и соглашении CETA, применяются к контрактам со стоимостью без налога на добавленную стоимость (НДС). Контракты будут подпадать под действие правил, если их чистая стоимость, по оценкам, равна или превышает пороговые значения.

Q- Я читал, что пороговый уровень установлен на уровне товаров: 130 000 SDR, услуг: 130 000 SDR. Это за контракт? Каков текущий курс SDR?

A- Да.Пороговые значения оцениваются по индивидуальным контрактам. В канадских долларах пороговые значения стоимости товаров и услуг эквивалентны 237 700 канадских долларов на 2018–2019 годы. Эти пороговые значения корректируются каждые два года с учетом колебаний валютных курсов.

Внешняя помощь и контракты, финансируемые международными организациями

Q- Разрешает ли CETA канадским компаниям участвовать в тендерах на проекты международной помощи или проекты ЕС для внешней помощи? (например, EuropaAid, EDF)?

А- No.CETA не распространяется на контракты EuropaAid. У CETA есть четкое исключение в статье 19.2.3.e. для этих типов закупок, применяемых в равной степени в Канаде и ЕС:

Статья 19.2 — Объем и охват

3. Если иное не предусмотрено в Приложениях Стороны к ее Графику доступа на рынок для данной Главы, данная Глава не применяется к:

[…]

e. осуществлены закупки:

для конкретной цели оказания международной помощи, включая помощь в целях развития;
в соответствии с конкретной процедурой или условием международного соглашения, касающегося размещения войск или относящегося к совместному осуществлению подписавшими странами проекта; или
в соответствии с определенной процедурой или условием международной организации, или финансируется за счет международных грантов, займов или другой помощи, если применимая процедура или условие несовместимы с настоящей главой.

Q- Мы заинтересованы в участии в тендере на получение контракта на проект INARA в Ливане. Судя по всему, это проект, финансируемый ЕС через EuropeAid (Департамент международного сотрудничества и развития Европейской комиссии), но управляемый и реализуемый Ассоциацией бизнес-инкубаторов в Триполи (BIAT). Разрешает ли CETA канадские фирмы участвовать в этом тендере?

A- № CETA Статья 19.2.3.e. имеет четкое выделение для проектов, связанных с международной помощью, помощью в целях развития и / или финансируемых через международные организации.

Q-Мы — консалтинговая фирма из Монреаля, которая экспортирует консультационные услуги для проектов, которые финансируются зарубежными странами или международными финансовыми организациями, такими как Всемирный банк. Имеют ли канадские фирмы право участвовать в государственных закупках, грантах и других процедурах присуждения контрактов, финансируемых в соответствии с Соглашением о партнерстве между АКТ и ЕС, изложенным в Приложении IV к последнему Соглашению в редакции Решения № 1/2014 Совета министров АКТ-ЕС от 20 июня 2014 г. относительно пересмотра Приложения IV к Соглашению о партнерстве между АКТ и ЕС (2014/428 / EU)?

А- No.CETA не гарантирует доступ к контрактам, заключенным в рамках Соглашения о партнерстве между АКТ и ЕС, которое ориентировано на международную помощь / развитие. CETA имеет явное исключение в статье 19.2.3.e. для этих типов закупок, что фактически исключает эти контракты из сферы применения CETA как в Канаде, так и в ЕС.

Государственно-частные партнерства (P3s)

Q- Охватываются ли государственно-частные партнерства (P3s) в CETA?

A- Правила закупок CETA применяются только к определенным строительным P3, таким как P3 для строительства автомагистралей, например платных дорог и зданий.CETA не распространяется на P3 для строительства:

аэропортов, таких как терминалы для авиаперевозчиков
Общественный транспорт, например общественный транспорт на автобусе, поезде или трамвае
Объекты водоснабжения и водоотведения для обработки, транспортировки или распределения питьевой воды
Электроэнергия, включая производство, транспортировку или распределение
Газ, включая производство, транспортировку или распределение

CETA не обязывает муниципалитеты принимать конкретную модель для предоставления общественной инфраструктуры.CETA не запрещает и не ограничивает использование P3.

Космос и аэрокосмическая промышленность

Q- Могут ли канадские космические поставщики участвовать в торгах по космическим контрактам государств-членов ЕС, которые не связаны с обороной? (например, ESA, на которое не распространяется действие CETA)

A- Канадские поставщики могут участвовать в торгах только по контрактам, заключенным космическими организациями в государствах-членах ЕС, которые охватываются соответствующими графиками к CETA . Как следствие, канадские поставщики не могут участвовать в торгах по контрактам, заключенным ЕКА.

Просмотр TED

В. Доступен ли TED на английском языке? На каком языке я могу подать заявку?

A — Когда уведомления о контрактах публикуются на любом из 24 официальных языков ЕС, резюме уведомлений о контрактах будет доступно на английском языке. Заказчик должен решить, какой объем информации предоставлять на английском языке и будет ли он принимать заявки на этом языке. Нет строгих правил относительно языка заявок, и в некоторых случаях закупающие органы в неанглоязычных странах-членах публикуют весь комплект контрактной документации на английском языке.TED предоставляет функцию перевода для случаев, когда полный текст объявления о контракте и тендерной документации доступен только на языке оригинала.

Q — Моя компания находится в Канаде. Как я могу убедиться, что моя компания имеет право участвовать в торгах по CETA?

A- В разделе IV.1.8 уведомления о контракте (раздел II 1.7 в сводном разделе) также должно быть указано, подпадает ли уведомление о тендере под действие Глобального соглашения о закупках ВТО, что означает, что компании из стран, подписавших GPA имеют право делать ставки на него.Хотя интерфейс TED не указывает, применяется ли CETA к возможностям заключения контракта, если появляется примечание GPA, канадские компании, скорее всего, имеют право участвовать в торгах по контракту, поскольку Канада подписала как GPA, так и CETA.

Если примечание GPA не появляется или если вы не уверены в своем праве на CETA, канадские компании могут связаться с Торговым отделом Представительства Канады в Европейском Союзе по адресу [email protected] или в Торговом центре. Комиссар на целевом рынке ЕС, который может помочь в выяснении их права на участие.

Q- Какие критерии я могу использовать при выполнении функции поиска в TED?

A- Пользователи могут выполнять расширенный поиск, используя такие критерии, как:

строки полнотекстового поиска
страна
тип документа
тип контракта (товары, услуги или работы)
номер редакции OJEU
дата публикации
Код общего словаря закупок (CPV)
Код NUTS
основной вид деятельности
дата документации
крайний срок подачи
местонахождение
применимое постановление
процедура
процедура заключения контракта 9025 применимый к регламенту
тип органа власти
Европейское учреждение

Приложение 2: Создание учетной записи TED

Перейдите на simap.ted.europa.eu/. SIMAP — это основной онлайн-ресурс по государственным закупкам ЕС. Название является аббревиатурой от «Информационная система для государственных закупок» (на французском языке système d’information pour les marchés publics).

Чтобы зарегистрироваться на TED, щелкните значок TED, а затем щелкните левой кнопкой мыши «Войти» в левой части страницы. Откроется веб-сайт Службы аутентификации Европейской комиссии (ECAS). На этом сайте щелкните изображение земного шара с пометкой «внешний». Это для пользователей, которые не работают в учреждении ЕС.

Подробное руководство по функциям TED см. На страницах справки TED.

Приложение 3: Настройка автоматического оповещения по электронной почте

Оповещения по электронной почте позволяют зарегистрированным пользователям получать ежедневные, еженедельные, двухнедельные и ежемесячные уведомления о потенциальных возможностях заключения контрактов в ЕС. Обратите внимание, однако, что ежемесячные оповещения могут быть нежелательными, поскольку крайние сроки могут составлять всего 15 дней. Уведомления по электронной почте — один из самых простых и полезных инструментов для получения уведомлений о рынке закупок ЕС.

Войдите в ECAS, чтобы получать предупреждения.
После настройки учетной записи вернитесь на главную страницу TED и нажмите Business Sector (CPV) слева, под вкладками SIMAP, eNotices, TED и eTendering.
Теперь выберите из списка категорий те, за которыми вы хотите подписаться. Это приведет пользователей к списку результатов, в котором показаны все уведомления о контрактах и заключениях, а также другие типы документов в выбранной категории.
В левой части экрана под «Результатом поиска» есть несколько полей.Используйте их, чтобы сузить поиск по «типу документа», «стране» и «коду CPV». Двигаясь вправо в верхней части экрана, выберите поле «Сохранить поиск». Чтобы сохранить результаты поиска, наведите указатель мыши на «Сохранить поиск», выберите «Сохранить поиск в профилях поиска» и назначьте имя, когда будет предложено.
Чтобы сделать поиск более точным, также укажите «Тип документа», «Страна» (включая то, подпадает ли он под GPA) и / или «Код CPV».
В поле «Код CPV» пользователи могут сфокусировать свой поиск и указать точный продукт или услугу.
Например: Строительство и недвижимость, Строительные работы, Строительно-монтажные работы.
После того, как вы определили продукты или услуги, сохраните результаты поиска, щелкнув «Сохраненный профиль поиска» слева под полем «Мой TED». Появится поиск. В разделе «Установить как новостное оповещение / RSS-канал» пользователи могут выбрать ежедневные, еженедельные, двухнедельные (раз в две недели) или ежемесячные оповещения по электронной почте или RSS-канал. Результаты будут отправлены по электронной почте на адрес, связанный с учетной записью ECAS.

Содержание

Дата изменения:: 2021-01-13

Пакт о добросовестности | Бдительность | Электронный гражданин / Тендеры

Пакт о добросовестности

МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ДЕЛ
ДОГОВОР О ЧЕСТНОСТИ

Министерство иностранных дел (MEA) решило, что с 1 января 2013 г. и далее между Министерством и потенциальными участниками торгов / продавцами будет подписан предконтрактный пакт о добросовестности (IP) для всех закупок / проектов стоимостью 50 крор и выше.Предложение будет применяться ко всем прикрепленным / подчиненным офисам и автономным органам Министерства, включая Институт дипломатической службы, Индийский совет по культурным связям и Индийский совет по международным делам.

IP по существу предусматривает соглашение между потенциальными поставщиками / участниками торгов и MEA, обязывающее лиц / должностных лиц обеих сторон не прибегать к какой-либо коррупционной практике в любом аспекте контракта на любой стадии. Только те продавцы / участники торгов, которые обязуются сами в IP с MEA, будут считаться компетентными для участия в процессе торгов.Любое нарушение повлечет за собой дисквалификацию участников торгов и исключение из будущих деловых операций. ИП в отношении конкретного контракта должна охватывать все этапы контракта, от стадии извещения о приглашении к участию в тендере (NIT) / стадии предварительной заявки до заключения контракта, то есть окончательного платежа или гарантийного / гарантийного периода.

Пакты о добропорядочности будут реализовываться через группу из двух независимых внешних наблюдателей (НВН), назначаемых Министерством по согласованию с Центральной комиссией бдительности (ЦКН).Имена IEM, которые будут задействованы с одобрения CVC будет упомянут в NIT. IEM будет проводить независимую и объективную оценку того, выполнили ли стороны свои обязательства по IP и в какой степени. IEM будет иметь доступ ко всем контрактным документам, когда это потребуется. В участники торгов могут подавать споры / жалобы, если таковые имеются, с IEM. IEM будут изучать полученные ими жалобы и давать свои рекомендации / мнения Главному сотруднику по бдительности Министерства иностранных дел.Рекомендации наушников будут в характер консультации и не будет иметь юридической силы. Их роль является независимой по своему характеру, и однажды представленная рекомендация не подлежит проверке по запросу организации. Министерство иностранных дел находится в процессе расширения IEM. с одобрения CVC и после их назначения информация будет размещена в открытом доступе.

ТЕКСТ ДОГОВОРНОГО ДОГОВОРА О ЧЕСТНОСТИ

ДОГОВОРНЫЙ ДОГОВОР О ЧЕСТНОСТИ
МЕЖДУ
МИНИСТЕРСТВО ВНЕШНИХ ДЕЛ
И

——————————————

Общие

Это Предтендерное соглашение до заключения контракта (далее именуемое Пакт о добросовестности) заключается в ____ дня ______ (месяца и года) между, с одной стороны, президентом Индии, действующим через Шри ______, назначением должностного лица Министерства внутренних дел. Внешние связи, Правительство Индии (в дальнейшем именуемое «ПОКУПАТЕЛЬ», что выражение означает и включает, если контекст не требует иного, его преемников в должности и правопреемников) Первой части и M / S _______, представленное Шри ______, главным исполнительным директором (в дальнейшем именуемый «УЧАСТНИК / Продавец», что означает и включает, если контекст не требует иного, его правопреемников и разрешенных правопреемников) Второй части.

ПОСКОЛЬКУ ПОКУПАТЕЛЬ предлагает закупить (название магазинов / оборудования / предмета), а УЧАСТНИК / продавец готов предложить / предложил магазины и

ПОСКОЛЬКУ ПОКУПАТЕЛЬ является частной компанией / публичной компанией / государственным предприятием / партнерством / зарегистрированное экспортное агентство, созданное в соответствии с применимым законодательством в данном вопросе, а ПОКУПАТЕЛЕМ является Министерство правительства Индии, выполняющее его функции от имени президента Индии.

СЕЙЧАС, ПОЭТОМУ,

Во избежание всех форм коррупции, следуя системе, которая является справедливой, прозрачной и свободной от какого-либо влияния / предвзятого отношения к сделкам до, во время и после валюты контракта, заключенного с целью:

Предоставление ПОКУПАТЕЛЮ возможности получить желаемые указанные магазины / оборудование по конкурентоспособной цене в соответствии с определенными спецификациями путем избежания высокой стоимости и искажающего воздействия коррупции на государственные закупки, а также

Предоставление ПОКУПАТЕЛЯм возможности воздерживаться от взяток или потворства любая коррупционная практика для обеспечения контракта путем предоставления им гарантий того, что их конкуренты также будут воздерживаться от взяток и других коррупционных действий, а ПОКУПАТЕЛЬ обязуется предотвращать коррупция в любой форме со стороны должностных лиц путем соблюдения прозрачных процедур.

Стороны соглашаются заключить настоящий Пакт о добросовестности и соглашаются о нижеследующем:

Обязательства ПОКУПАТЕЛЯ

1.1. ПОКУПАТЕЛЬ обязуется, что ни одно должностное лицо ПОКУПАТЕЛЯ, прямо или косвенно связанное с контрактом, не будет требовать, давать обещание или принимать, прямо или через посредников, любую взятку, вознаграждение, подарок, вознаграждение, услуга или любая материальная или нематериальная выгода или любая другая выгода от УЧАСТНИКА ТЕНДЕР, либо для себя, либо для любого лица, организации или третьей стороны, связанных с контрактом, в обмен на преимущество в процессе торгов, оценке предложений, заключении контракта или процесс реализации, связанный с контрактом.

1.2. ПОКУПАТЕЛЬ на предконтрактной стадии будет относиться ко всем участникам торгов одинаково и будет предоставлять всем участникам торгов одинаковую информацию и не будет предоставлять такую информацию какому-либо конкретному участнику торгов, который мог бы позволить себе преимущество данного УЧАСТНИКА по сравнению с другими УЧАСТНИКАМИ.

1.3. Все должностные лица ПОКУПАТЕЛЯ будут сообщать соответствующему правительственному учреждению о любых попытках или завершенных нарушениях вышеуказанных обязательств, а также о любых существенных подозрениях в таком нарушении.

2. В случае, если о любом подобном предшествующем неправомерном поведении со стороны такого должностного лица (должностных лиц) торговец сообщает ПОКУПАТЕЛЮ с полными и поддающимися проверке фактами, и они, prima facie, считаются правильными ПОКУПАТЕЛЕМ, необходимы дисциплинарные взыскания. ПОКУПАТЕЛЬ может инициировать судебное разбирательство или любые другие действия, которые будут сочтены целесообразными, включая уголовное разбирательство, и такое лицо будет отстранено от дальнейших сделок, связанных с процессом заключения контракта. В таком случае, пока расследование ведется ПОКУПАТЕЛЬ судебное разбирательство по контракту не будет приостановлено.

Обязательства УЧАСТНИКОВ

3. УЧАСТНИК тендера обязуется принять все меры, необходимые для предотвращения коррупции, недобросовестных средств и незаконных действий на любом этапе своего тендерного предложения или на любом этапе до или после заключения контракта, чтобы договора или в дальнейшем для его обеспечения и, в частности, взять на себя следующие обязательства:

3.1. Участник торгов не будет предлагать, прямо или через посредников, какую-либо взятку, подарок, вознаграждение, вознаграждение, какую-либо материальную или нематериальную выгоду или другое преимущество, комиссию, сборы, брокерские услуги или поощрение к любому должностное лицо Покупателя, прямо или косвенно связанное с процессом торгов, или любое лицо, организация или третье лицо, имеющее отношение к контракту, в обмен на любое преимущество при проведении торгов, оценке, заключении контрактов и выполнении Контракта.

3.2. УЧАСТНИК торгов также обязуется, что он не давал, не предлагал и не обещал прямо или косвенно дать взятку, подарок, вознаграждение, вознаграждение, услугу, какую-либо материальную или нематериальную выгоду или иное преимущество, комиссию, гонорары, брокерские услуги или побуждение к любому должностному лицу ПОКУПАТЕЛЯ или иным образом при заключении контракта или отказе совершить или совершить какое-либо действие в отношении получения или исполнения контракта или любого другого контракта с правительством для демонстрации или отказ от оказания помощи или неблагосклонности любому лицу в отношении контракта или любого другого контракта с правительством.

3.3. УЧАСТНИКИ ТЕНДЕР должны раскрывать имена и адреса агентов и представителей, а индийские участники торгов должны раскрывать своих иностранных принципалов или партнеров.

3.4. УЧАСТНИКИ ТЕНДЕР должны раскрывать платежи, которые должны быть произведены ими агентам / брокерам или любому другому посреднику в связи с данным предложением / контрактом.

3.5. УЧАСТНИК ТЕНДЕНЦИИ дополнительно подтверждает и заявляет ПОКУПАТЕЛЮ, что ИСПОЛНИТЕЛЬ является первоначальным производителем / интегратором / уполномоченным государственным спонсируемым экспортным субъектом магазинов и не привлекал какое-либо лицо или фирму или компании, будь то индийская или иностранная, с целью ходатайствовать, содействовать или каким-либо образом рекомендовать ПОКУПАТЕЛЮ или любому из ее должностных лиц, официально или неофициально, присуждать контракт с УЧАСТНИКОМ ТЕНДЕР, а также не было выплачено, обещано или предназначено выплачиваться любому такому лицу, фирме или компании за любое такое вмешательство, содействие или рекомендацию.

3.6. УЧАСТНИК торгов, либо при представлении предложения, либо во время предконтрактных переговоров, либо до подписания контракта, должен раскрыть любые платежи, которые он произвел, обязуется или намеревается произвести должностным лицам ПОКУПАТЕЛЯ. или членов их семей, агентов, брокеров или любых других посредников в связи с контрактом и деталями услуг, согласованных для таких платежей.

3.7. УЧАСТНИК торгов не будет вступать в сговор с другими сторонами, заинтересованными в контракте, чтобы нарушить прозрачность, справедливость и ход процесса торгов, оценки предложений, заключения контрактов и выполнения контракта.

3.8. УЧАСТНИК торгов не принимает никаких преимуществ в обмен на коррупционные действия, недобросовестные методы и незаконные действия.

3.9. УЧАСТНИК торгов не должен использовать ненадлежащим образом, в целях конкуренции или личной выгоды, или передавать другим лицам любую информацию, предоставленную ПОКУПАТЕЛЕМ в рамках деловых отношений, относительно планов, технических предложений. а также сведения о бизнесе, включая информацию, содержащуюся на любом электронном носителе данных. УЧАСТНИК торгов также обязуется проявлять должную и адекватную осторожность во избежание разглашения такой информации.

3.10. УЧАСТНИК торгов обязуется воздерживаться от подачи каких-либо претензий напрямую или любым другим способом, не подкрепив их полными и поддающимися проверке фактами.

3.11. УЧАСТНИК торгов не должен подстрекать или побуждать какое-либо третье лицо к совершению любого из действий, упомянутых выше.

3.12. Если УЧАСТНИК или любой сотрудник УЧАСТНИКА ТОРГОВ или любое лицо, действующее от имени УЧАСТНИКА ТОРГОВ, прямо или косвенно, является родственником любого из должностных лиц ПОКУПАТЕЛЯ, или, альтернативно, если какой-либо из родственников должностного лица если ПОКУПАТЕЛЬ имеет финансовую заинтересованность / долю в фирме УЧАСТНИКА ТЕНДЕР, то это должно быть раскрыто УЧАСТНИКОМ торгов во время подачи тендерной заявки.

Термин «родственник» для этой цели будет таким, как он определен в Разделе 6 Закона о компаниях 1956 года.

3.13. УЧАСТНИК торгов не должен давать ссуду или занимать какие-либо деньги или вступать в какие-либо денежные сделки или сделки, прямо или косвенно, с любым сотрудником ПОКУПАТЕЛЯ.

4. Предыдущее нарушение

4.1. УЧАСТНИК тендера заявляет, что в течение последних трех лет непосредственно перед подписанием настоящего Пакта о добросовестности в отношении любой другой компании в любой стране в отношении любых предусмотренных коррупционных действий не происходило никаких нарушений. в соответствии с настоящим Соглашением или с любым предприятием государственного сектора в Индии или с любым правительственным департаментом Индии, которые могут оправдать исключение BIDDER из тендерного процесса.

4.2. УЧАСТНИК торгов соглашается с тем, что если он сделает неверное заявление по этому поводу, он может быть отстранен от участия в тендере или контракт, если он уже заключен, может быть расторгнут по этой причине.

5. Задаток (залог)

5.1. Подавая коммерческое предложение, УЧАСТНИК торгов вносит сумму __________, указанную в RFP, в качестве задатка / гарантийного депозита ПОКУПАТЕЛЮ с помощью любого из следующих инструментов:

(i) Банковский тратт или платежное поручение в пользу __________

(ii) Подтвержденная гарантия индийского национализированного банка, обещающая выплату гарантированной суммы ПОКУПАТЕЛЮ по требованию в течение трех рабочих дней без каких-либо возражений и без выяснения каких-либо причин.Требование оплаты со стороны ПОКУПАТЕЛЯ должно рассматриваться как неопровержимое доказательство платежа.

(iii) Любым другим способом или любым другим инструментом, как указано в RFP.

5.2. Задаток / Гарантийный депозит действителен до пяти лет или до полного заключения договорных обязательств к полному удовлетворению как УЧАСТНИКА, так и ПОКУПАТЕЛЯ, включая гарантию. период, в зависимости от того, что наступит позже.

5.3. В случае победителя тендера в статью, касающуюся гарантии исполнения контракта, также будет включен пункт о том, что в случае конфискации применяются положения о санкциях за нарушение. Облигации исполнения в случае решения ПОКУПАТЕЛЯ аннулировать ее без объяснения причин наложения санкции за нарушение настоящего Пакта.

5.4. ПОКУПАТЕЛЬ не должен уплачивать проценты УЧАСТНИКУ торгов за задаток / гарантийный депозит за период его валюты.

6. Санкции за нарушения

6.1. Любое нарушение вышеупомянутых положений участником торгов или любым лицом, нанятым им или действующим от его имени (независимо от того, с ведома или без ведома участника торгов), дает ПОКУПАТЕЛЮ право принять все или любую из следующих Действия, в случае необходимости:

(i) Немедленно прекратить предконтрактные переговоры без объяснения причин или выплаты компенсации УЧАСТНИКУ ТЕНДЕР.Однако судебное разбирательство с другими участниками торгов будет продолжено.

(ii) Задаток (на стадии до заключения контракта) и / или Гарантийный депозит / Гарантия исполнения (после подписания контракта) аннулируются полностью или частично, по решению ПОКУПАТЕЛЯ, и ПОКУПАТЕЛЬ должен не требуется указывать причину этого.

(iii) Немедленно отменить контракт, если он уже подписан, без выплаты компенсации УЧАСТНИКУ ТЕНДЕР.

(iv) Для взыскания всех сумм, уже уплаченных ПОКУПАТЕЛЕМ, и в случае индийского ЗАЯВИТЕЛЯ с процентной ставкой по нему на 2% выше, чем преобладающая процентная ставка по прайм ссуду Государственного банка Индии, в то время как в случае ЗАКАЗЧИКА из страны кроме Индии с процентной ставкой на 2% выше LIBOR.Если какой-либо невыплаченный платеж причитается ЗАКАЗЧИКУ от ПОКУПАТЕЛЯ в связи с любым другим контрактом для любых других магазинов, такой невыплаченный платеж также может быть использован для возмещения вышеупомянутого сумма и проценты.

(v) Для инкассирования авансовой банковской гарантии и гарантийного залога / гарантийного залога, если они предоставлены УЧАСТНИКОМ ТЕНДЕР, для возмещения уже произведенных ПОКУПАТЕЛЕМ платежей вместе с процентами.

(vi) Отменить все или любые другие Контракты с УЧАСТНИКОМ. УЧАСТНИК торгов обязан выплатить ПОКУПАТЕЛЮ компенсацию за любые убытки или ущерб, возникшие в результате такой отмены / расторжения договора, а ПОКУПАТЕЛЬ имеет право на вычесть сумму, подлежащую уплате, из денег, причитающихся УЧАСТНИКУ.

(vii) Отстранить ЗАЯВИТЕЛЯ от участия в будущих процессах торгов Правительством Индии на срок не менее пяти лет, который может быть продлен по усмотрению ПОКУПАТЕЛЯ.

(viii) Для взыскания всех сумм, уплаченных в нарушение настоящего Пакта участниками торгов любому посреднику, агенту или брокеру с целью обеспечения контракта.

(ix) В случаях, когда безотзывные аккредитивы были получены в отношении любого контракта, подписанного ПОКУПАТЕЛЕМ с УЧАСТНИКОМ ТОРГОВ, они не открываются.

(x) Конфискация Гарантии исполнения обязательств в случае решения ПОКУПАТЕЛЯ аннулировать ее без объяснения причин наложения санкции за нарушение настоящего Пакта.

6.2. ПОКУПАТЕЛЬ будет иметь право предпринимать все или любые действия, упомянутые в пунктах 6.1 (i) — (x) настоящего Пакта, также по поручению УЧАСТНИКА ТЕНДЕР или любого лица, нанятого им или действующего от его имени (с или без осведомленность ЗАКАЗЧИКА) о правонарушении, как это определено в главе IX Уголовного кодекса Индии 1860 года, или Законе о предотвращении коррупции 1988 года, или любом другом законодательном акте, принятом для предотвращения коррупции.

6.3. Решение ПОКУПАТЕЛЯ о том, что нарушение положений настоящего Пакта было совершено участником торгов, является окончательным и неопровержимым для участника торгов. Тем не менее, УЧАСТНИК торгов может обратиться к Независимым мониторам. назначен для целей настоящего Пакта.

7. Падение оговорки

7.1. УЧАСТНИК торгов обязуется, что он не поставлял / не поставляет аналогичный продукт / системы или подсистемы по цене ниже, чем предложенная в настоящей заявке в отношении любого другого министерства / департамента правительства. Индии или PSU, и если на каком-либо этапе будет обнаружено, что подобный продукт / системы или подсистема были поставлены участником торгов в любое другое министерство / департамент правительства Индии или PSU по более низкой цене, то эта самая цена, с причитающаяся скидка за истекший время, будет применимо к настоящему случаю, и разница в стоимости будет возмещена УЧАСТНИКОМ торгов ПОКУПАТЕЛЮ, если договор уже был заключен.

8. Независимые мониторы

8.1. Должны быть Независимые Наблюдатели (далее именуемые Наблюдателями), назначенные ПОКУПАТЕЛЕМ для настоящего Пакта после консультации с Центральной комиссией по надзору.

8.2. Задача Наблюдателей заключается в независимом и объективном рассмотрении того, соблюдают ли стороны обязательства по настоящему Пакту и в какой степени.

8.3. Наблюдатели не подчиняются инструкциям представителей сторон и выполняют свои функции нейтрально и независимо.

8.4. Обе стороны соглашаются с тем, что Наблюдатели имеют право доступа ко всем документам, относящимся к проекту / закупкам, включая протоколы встреч.

8.5. Как только Наблюдатель замечает или имеет основания полагать, что нарушение настоящего Пакта, он проинформирует об этом Орган, назначенный ПОКУПАТЕЛЕМ.

8.6. ЗАЯВИТЕЛЬ (-ы) соглашается с тем, что Наблюдатель имеет право доступа без ограничений ко всей проектной документации ПОКУПАТЕЛЯ, включая ту, которая предоставлена УЧАСТНИКОМ.УЧАСТНИК торгов также предоставит Наблюдателю по его запросу и демонстрация обоснованного интереса, неограниченного и безоговорочного доступа к его проектной документации. То же самое применимо к субподрядчикам. Наблюдатель несет договорное обязательство по обработке информации и документов УЧАСТНИКА ТЕНДЕРА / Субподрядчика (ов). с конфиденциальностью.

8.7. ПОКУПАТЕЛЬ будет предоставлять Наблюдателю достаточную информацию обо всех встречах между сторонами, связанными с Проектом, при условии, что такие встречи могут повлиять на договорные отношения между сторонами.Стороны предложат Наблюдателю возможность участвовать в таких встречах.

8.8. Наблюдатель представит письменный отчет министру иностранных дел Министерства иностранных дел в течение 8–10 недель с даты обращения или намека на него ПОКУПАТЕЛЕМ / ПОКУПАТЕЛЕМ, и, если возникнет такая возможность, подавать предложения по исправлению проблемных ситуаций.

9. Содействие расследованию

В случае любого утверждения о нарушении каких-либо положений настоящего Пакта или о выплате комиссионных, ПОКУПАТЕЛЬ или его агентства имеют право проверить все документы, включая бухгалтерские книги УЧАСТНИКА ТЕНДЕНЦИИ и УЧАСТНИК должен предоставить необходимую информацию и документы на английском языке, и окажет всю возможную помощь для проведения такой проверки.

10. Закон и место юрисдикции

Настоящий Пакт регулируется законодательством Индии. Местом исполнения и юрисдикции является местонахождение ПОКУПАТЕЛЯ

11. Другие юридические действия

Действия, предусмотренные настоящим Пактом о добропорядочности, не наносят ущерба любым другим судебным искам, которые могут последовать в соответствии с положениями действующего законодательства. в отношении любого гражданского или уголовного судопроизводства.

12. Срок действия

12.1. Срок действия настоящего Пакта о добросовестности истекает с даты его подписания и продлевается до 5 лет или полного исполнения контракта к удовлетворению как ПОКУПАТЕЛЯ, так и ПОКУПАТЕЛЯ / Продавца, включая гарантию. период, в зависимости от того, что наступит позже.В случае неудачи ТЕНДЕР истекает срок действия настоящего Пакта о добросовестности через шесть месяцев с даты подписания контракта.

12.2. Если одно или несколько положений этого Пакта окажутся недействительными, остальная часть этого Пакта останется в силе. В этом случае стороны будут стремиться прийти к соглашению о своих первоначальных намерениях.

13. Настоящим стороны подписывают настоящий Пакт добросовестности _______ ___

ПОКУПАТЕЛЬ
Имя должностного лица. ГЛАВНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ДИРЕКТОР
Обозначение
Министерство иностранных дел

Свидетель Свидетель

1.____________________ 1. _____________________

2. ___________________ 2. _____________________

путь к новой энергии

В столбце «Диапазон затрат» указание диапазона затрат по торгам дается буквами A, B, C и D.

A Номенклатура 300 000 — 2 000 000 евро

B Диапазон позиций 1 500 000 — 5 000 000 EUR

C Диапазон позиций 4 000 000 — 12 000 000 EUR

D Диапазон позиций свыше 10 000 000 EUR

Ссылка	Название	Тендерный процесс	Текущий шаг	Диапазон затрат
IO / 21 / CFT / 70000667 / LLU	обновлено Внедрение диагностических электрических услуг	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	grade_B B
IO / 21 / CFT / 70000658 / JGO	новое Рамочный договор на поставку средств измерения расхода (лот 1)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000662 / JGO	новое Рамочный договор на поставку средств измерения влажности и концентрации кислорода (лот 5)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000663 / JGO	обновлено Рамочный контракт на поставку механических компонентов КИПиУ (лот 6)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000660 / JGO	новое Рамочный контракт на поставку реле уровня (лот 3)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000659 / JGO	новое Рамочный договор на поставку средств измерения давления (лот 2)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000661 / JGO	новое Рамочный договор на поставку средств измерения температуры (лот 4)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000657 / IDE	новое Рамочный договор поставки теплоизоляции трубопроводов системы водяного охлаждения	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 21 / CFT / 70000626 / INU	Рамочный договор на оказание услуг по поддержке проектирования интеграции портов	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 21 / CFT / 70000654 / JGO	Рамочный контракт на поставку ячеек НН для плазменной установки TCWS 1st	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 70000649 / JLE	Поддержка разработки для интегрированного пакета моделирования и анализа (IMAS) ИТЭР	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 10020479 / DAL	Интеграция кассетного узла дивертора	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : Закрыт	grade_D D
IO / 20 / CFT / 7-650 / ERA	Службы поддержки центральной системы безопасности (CSS)	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 20 / CFT / 19939 / ADC	Магнитные высоковольтные шкафы и формирователи сигналов	Объявление о выдвижении CallforNomination_tender	Объявление о выдвижении Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 20 / CFN / 7-612 / JPA	Централизованная закупка труб и фитингов для проекта ИТЭР	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 20 / CFT / 19336 / ABN	Заливка швов и связанные с ними работы в здании 50-х		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 7-580 / ERA	Система архивации и обработки данных	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 19004 / FMR	Поставка и установка легкого временного склада (B73.3)		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 20 / CFT / 7-0563 / JPK	обновлено Рамочный сервисный контракт Инженерная поддержка организации ИТЭР для топливного цикла ИТЭР	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 20 / CFN / 19022 / ACS	Катушки и питатели локального режима на краю емкости (ELM-IVDF) Изготовление прототипов и оснастки	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 20 / CFT / 7-555 / ERA	Услуги по обслуживанию программного обеспечения базовой системы CODAC	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 7-554 / ERA	Услуги поддержки пользователей базовой системы CODAC		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 70000543 / JGO	Контракт на поставку регулирующей арматуры Лот 5	Отменено Cancelled_tender	Отменено Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 20 / CFT / 7-549 / LLU	Рамочный контракт на проектирование и поставку для поляриметра с интерферометром плотности (DIP) FDR и до SAT		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 20 / CFT / 70000541 / LLU	Контракт о предоставлении услуг для разработки диагностической инфраструктуры и инженерных услуг		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 20 / CFT / 18685 / JPA	Разработка и изготовление VV PHTS и ФИЛЬТРОВ системы сушки		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFN / 18657 / DAL	Первые компоненты плазменной защиты		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 20 / CFT / 18653 / JPK	Приобретение вводов оптического волокна		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 7-534 / APA	Обеспечение строительно-вакуумной инженерной поддержки проекта ИТЭР		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 7-533-Mech / ERA	Проектирование САПР и поддержка среды / инфраструктуры САПР ИТЭР в области машиностроения		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_D D
IO / 20 / CFT / 7-533-Завод / ERA	Проектирование САПР и поддержка среды / инфраструктуры САПР ИТЭР на территории завода		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_D D
IO / 19 / CFT / 7-527 / JLE	Лаборатория поддержки системы смягчения последствий сбоев		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 19 / CFT / 7-509 / ERA	«Интеграция систем управления и ввод в эксплуатацию»		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 19 / CFT / 7-513 / ERA	Услуги по проектированию центральной системы блокировки		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 19 / CFT / 70000504 / ABN	Рамочный договор на поставку гибкого шланга и гибкой соединительной трубы		Награжден Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 19 / CFT / 70000483 / LLJ	обновлено Рамочный контракт на специализированное инженерное проектирование диагностики		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_D D
IO / 19 / CFT / 7-470 / ERA	Консультации по ИТ на высоком уровне	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 19 / CFT / 70000487 / TKA	Рамочный контракт на поставку предохранительных клапанов для жидкостных систем ИТЭР	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 19 / CFT / 7-490 / ERA	Глобальная техническая поддержка систем PDM / PLM	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 19 / CFT / 17766 / ERA	Производственное проектирование и поставка подсистем системы контроля доступа (ACS) и контроля обращения (CCM)		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 19 / CFT / 70000492 / TKA	Рамочный договор на поставку фланцев, прокладок и крепежных изделий	Отменено Cancelled_tender	Отменено Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 19 / CFT / 70000482 / АЦП	Услуги крановщика		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 19 / CFT / 7-476 / LLJ	Рамочный контракт на диагностику производства первой стены		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 19 / CFT / 1-17344 / TKA	Окончательный проект, изготовление и поставка системы снабжения газами ИТЭР SDS	Объявление торгов CallforTender_tender	Объявление торгов Положение дел : В процессе	оценка отлично А
IO / 18 / CFT / 7-433 / FMR	Долгосрочный гражданско-правовой контракт на строительство зданий ИТЭР (отделочные работы гражданского строительства)		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_D D
IO / 18 / CFT / 1-14435 / ADS	TCC2 — Установка фазы 1 конфигурации систем ESPN, TCWS, VVPSS, TBM, заправки, вакуума и связанных электрических устройств		Награжден Положение дел : Закрыт	grade_D D
IO / 20 / CFT / 7-639 / LLU	Инжиниринг для проектных разработок компонентов первого конфайнмента диагностики ИТЭР	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : В процессе	grade_B B
IO / 20 / CFT / 10019743 / ABN	Баланс завода (ПБ) Группа 3	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 20 / CFT / 7-609 / YMA	Сетевое оборудование и обслуживание	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : В процессе	grade_C C
IO / 20 / CFT / 19411 / ERA	Производственное проектирование и поставка подсистем COM PA-EB-EP	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : В процессе	grade_B B
IO / 20 / CFT / 7-602 / ERA	Услуги по поддержке КИПиА	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 7-596 / LLU	Создание прототипа, изготовление и поставка системы контроля пыли	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 20 / CFT / 7-581 / YMA	Платформа имитатора завода ИТЭР	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 20 / CFT / 10019325 / DAL	Источники питания высокого напряжения (HVPS) для ионной циклотронной системы ИТЭР	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	grade_C C
IO / 20 / CFT / 19159 / PMT	Осмотр вакуумной камеры в процессе эксплуатации.Рабочий пакет WP4. Проектирование и поставка системы акустической эмиссии для трех верхних портов	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 20 / CFT / 70000588 / ABN	Поставка кабелей для заводских систем токамакского комплекса установки ИТЭР	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : В процессе	grade_D D
IO / 20 / CFT / 70000546 / LLU	Монитор эрозионного осаждения: PDR, FDR и производство	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	grade_B B
IO / 20 / CFT / 18927 / JPK	Приобретение двух резервуаров для разложения воды	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 19 / CFT / 70000495 / TKA	FWC на поставку ячеек КИПиА	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	оценка отлично А
IO / 19 / CFN / 17228 / PMT	» Прототипирование, изготовление и установка змеевиков вертикальной устойчивости внутри сосуда (IVC VS) »	Предварительная квалификация Pre-qualification_tender	Предварительная квалификация Положение дел : Закрыт	grade_C C