Инвестиционные договоры и их природа

Автор: Светлана Хмелевских, управляющий партнер юридической группы LEXRUS

Если требуется реализовать какой-либо масштабный проект, не обойтись без серьезного финансирования. Один из способов его получить – это инвестиции. Инвесторами могут выступать частные и юридические лица, государственные и негосударственные фонды, иностранные компании и т.д. 

Чтобы защитить интересы инвесторов и формализировать отношения между ними и реализаторами проекта, существует понятие инвестиционного договора. В нем описываются все условия того, как будут собираться и использоваться средства, что получает каждый из инвесторов и т.д. 

В данной статье мы поговорим о видах инвестиционных договоров, чем они отличаются между собой, а также как избежать рисков при заключении инвестиционного договора.

Виды и особенности инвестиционных договоров

Существует несколько видов инвестиционных договоров, которые отличаются как по предмету, так и по другим нюансам. Вот основные из них:

• договор с прямым инвестированием – подразумевает, что инвесторы вкладывают свои средства непосредственно в уставный фонд создаваемого проекта или компании, или же в основные средства инвестируемого объекта. Целью инвестиций становится получение прибыли от функционирования компании в будущем или других преференций (например, контроля за принятием решений). Прямые инвестиции защищены законодательством РФ, например, в случае вложения инвестиций в уставный фонд компании, инвестор имеет право на управление компанией и имуществом, принадлежащим этой компании, в случае национализации предприятия, инвесторы смогут получить компенсацию, также инвесторы получают первоочередное право на приобретение ценных бумаг компании, возможность беспрепятственной передачи прав третьим лицами т.д.;
• договор с портфельным инвестированием – речь идет о ситуациях, когда инвесторы не вкладывают свои средства в компанию напрямую, а приобретают ценные бумаги компании (акции, векселя, облигации и т. д.). При этом договор может включать в себя инвестирование как в один, так и в несколько видов ценных бумаг. В отличие от прямого инвестирования, российское законодательство не предусматривает специальных гарантий защиты инвесторов, вкладывающих средства в ценные бумаги. Это делает подобный вид инвестирования более рискованным, а кроме того, эффективность и прибыльность инвестиций сильно зависит от конъюнктуры рынка;
• договор смешанного инвестирования – предусматривает как прямые, так и портфельные формы инвестирования в одном соглашении. Часто подобные договоры заключаются в случае, если компании нужны «живые» деньги сейчас, а ценные бумаги будут выпускаться в будущем. В таких ситуациях инвесторы будут иметь преимущество при покупке ценных бумаг: более низкую или зафиксированную заранее цену, право выкупить контрольный пакет, обойти некоторые ограничения и т.д. Что касается защиты со стороны законодательства, то гарантии распространяются исключительно на ту часть инвестиций, которая подпадает по определение прямых.

Форма инвестиционного договора зависит от конкретной компании, желаний инвестора, ситуации на рынке и других факторов. Часто портфельное инвестирование оказывается более выгодным, однако, и риски более высокие.

Как избежать рисков при заключении инвестиционного договора?

Конечно, полностью свести на нет риски при заключении инвестиционного договора вряд ли удастся, но можно существенно минимизировать их. Во многом это относится к самому инвестиционному договору и его содержанию. 

В тексте документа следует предусмотреть потенциальные негативные моменты, такие как провал создаваемой компании на рынке, бюрократические и другие препятствия для ведения деятельности, регуляторные ограничения, неправильно выбранное направление деятельности и т.д. 

В договоре следует четко прописать, что будет происходить при наступлении каждого из случаев. Обязательно должны быть детализированы моменты, касающиеся получения прибыли: как она распределяется между инвесторами, есть ли возможность реинвестирования, как будут распределяться ценные бумаги и т. д.

Также в тексте соглашения нужно четко расписать, как будут урегулироваться спорные моменты (а почти наверняка они возникнут): кто должен быть привлечен к урегулированию, в чьей юрисдикции будет проходить судебный процесс, если до него дойдёт, размеры компенсаций для стороны, которая не получит ожидаемого от договора и т.д. 

Чтобы учесть все важные нюансы и не сомневаться, что инвестиционный договор составлен в полном соответствии с требованиями и законодательства, рекомендуется подключить к его созданию профильного юриста.

Автор: Светлана Хмелевских, управляющий партнер юридической группы LEXRUS

Найти двусторонние инвестиционные договоры • арбитраж

Двусторонние инвестиционные договоры (“БИТ”) международные соглашения между двумя государствами относительно условий для частных иностранных инвестиций гражданами одного государства в другом государстве.

Такие договоры предназначены для поощрения прямых иностранных инвестиций в принимающих государствах путем обеспечения стандартов для обращения с иностранными инвесторами., в том числе компенсация за экспроприацию иностранных инвестиций, защита от несправедливого и несправедливого отношения к иностранным инвесторам, и защита от дискриминационного обращения и отсутствие полной защиты и безопасности.

Двусторонние инвестиционные договоры часто предусматривают международный арбитраж для разрешения споров между принимающими государствами и инвесторами., как правило, в виде ICSID арбитраж, но и через ЮНСИТРАЛ арбитраж, ГТК арбитраж а в некоторых случаях ICC арбитраж. Удивительное число государств заключило двусторонние инвестиционные договоры, и считается, что над 2,500 двусторонние инвестиционные договоры действуют сегодня. Большинство стран подписали BIT.

Почти полный список двусторонних инвестиционных договоров по странам может быть найден через База данных ICSID двусторонних инвестиционных договоров, которая основана на информации, предоставленной Государства-участники Конвенции МЦУИС, хотя текст самих договоров отсутствует. Ряд двусторонних инвестиционных договоров, а также аналогичные многосторонние соглашения, предусматривающие инвестиционный арбитраж для разрешения споров, также предоставляются на Инвестиционный договор Арбитражный сайт.

Лучший способ найти полный текст двусторонних инвестиционных договоров — через Двусторонний инвестиционный договор ЮНКТАД продвинулся. Этот отличный бесплатный ресурс доступен нажав ниже.

Елена Муратова: об инвестиционных договорах

Елена Муратова: об инвестиционных договорах

Подробности

Автор: Газета «Эж-юрист», № 37, ноябрь 2011// Елена Муратова, руководитель налогового права, финансов и кредита

Инвестиционные договоры. Постановление ВАС РФ порождает налоговые риски

Пленум ВАС РФ принял Постановление от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем». Оно разъясняет гражданско-правовую природу инвестиционных договоров. Однако, поскольку исчисление налоговой базы по НДС и налогу на прибыль во многом зависит именно от вида гражданско-правовой  сделки, можно говорить о налоговых рисках,  которые возникают у строительной компании при работе с инвестиционными контрактами вследствие  переквалификации инвестиционного  договора в договор подряда или купли–продажи.

В инвестиционном законодательстве РФ нет норм, то есть конкретных правил поведения, есть только лозунги, что государство любит инвесторов и клянется всячески их защищать и не обижать. Этим и объясняется необходимость принятия Постановления Пленума ВАС  РФ от 11.07.2011 № 54. Со слов представителей ВАС РФ, Постановление «охватывает  все случаи, в которых содержанием обязательства одного лица является передача в собственность другого лица недвижимости,  которая пока еще не существует, либо существует, но принадлежит другому лицу.

Наверное, самая широкая группа договоров, которая «накрывается» данным постановлением – так называемые инвестиционные договоры».[1]

Формально инвестиционная деятельность  регулируется основными федеральными законами: от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» и от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности  в РСФСР». Есть также законы, устанавливающие специальное регулирование для некоторых групп  инвесторов, например Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».

Указанные законы содержат следующие определения:

инвестиции — денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, иные права, имеющие денежную оценку, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта;

инвестиционная деятельность — это вложение инвестиций, или инвестирование, и совокупность практических действий по реализации инвестиций;

инвестирование в создание и воспроизводство основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений;

капитальные вложения — инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, расширение, реконструкцию и техническое перевооружение действующих предприятий, приобретение машин, оборудования, инструмента, инвентаря, проектно-изыскательские работы и другие затраты.

Следовательно, рассуждая формально, инвестирование – это любой процесс, направленный на приобретение объекта основных средств. Частным случаем инвестирования считаются и договоры, преследующие цель создания нового объекта недвижимости. Остановимся подробнее на данных типах договоров.

В рассматриваемом Постановлении Пленума ВАС РФ содержится прямое указание на применение к инвестиционным договорам правил, относящихся  к таким гражданско-правовым договорам, как купля-продажа, подряд, простое товарищество.

 В частности, п. 6 Постановления гласит:

«В случаях, когда по условиям договора одна сторона, имеющая в собственности или на ином праве земельный участок, предоставляет его для строительства здания или сооружения, а другая сторона обязуется осуществить строительство, к отношениям сторон по договору подлежат применению правила главы 37 ГК РФ, в том числе правила параграфа 3 названной главы («Строительный подряд»).

При разрешении споров, вытекающих из указанных договоров, судам необходимо учитывать, что на основании статьи 219 Кодекса право собственности на здание или сооружение, созданное по договору, возникает у стороны, предоставившей земельный участок (застройщика), с момента государственной регистрации данного права в ЕГРП.

Сторона, осуществившая строительство, имеет право на оплату выполненных работ в соответствии с договором, а при неисполнении стороной, предоставившей земельный участок, обязанности по их оплате может требовать от нее возмещения причиненных убытков, уплаты предусмотренной договором неустойки, а также воспользоваться правом, предоставленным ей статьей 712 Кодекса.

Если по условиям договора сторона, осуществившая строительство, имеет право в качестве оплаты по нему получить в собственность помещения в возведенном здании, названный договор следует квалифицировать как смешанный (пункт 3 статьи 421 ГК РФ), и к обязательству по передаче помещений применяются правила о купле-продаже будущей недвижимой вещи с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 2, 3 и 5 настоящего Постановления».

Казалось бы, Постановление Пленума ВАС РФ преследовало благую цель — устранение разногласий по гражданско-правовой квалификации договора инвестирования, но озвученный высшей судебной инстанцией подход порождает ряд налоговых рисков. Прежде всего это риск вменения налогоплательщикам иного порядка исчисления налоговой базы, то есть доначисление налога.

В настоящее время достаточно распространена ситуация, когда застройщики воспринимают договор инвестирования как носящий посреднический характер (застройщик, исполняя заказ инвестора, за его счет возводит объект недвижимости). В этом случае по договору комиссии средства, полученные в виде имущества, поступившего комиссионеру, агенту или иному поверенному в связи с исполнением обязательств по договору комиссии, а также в счет возмещения затрат на основании подп. 9 п. 1 ст. 251 НК РФ, не учитываются при определении налога на прибыль. Аналогично по НДС – в силу п.1 ст. 156 НК РФ налоговую базу увеличивают только суммы, приходящиеся на вознаграждение застройщика.

В большинстве случаев попытки налогового органа увеличить налоговую базу налогоплательщика вследствие переквалификации договора инвестирования в договор подряда в большинстве случаев терпели неудачу (Постановление ФАС ВВО от 22.06.2011 № А17-3766/2010), однако бывали и исключения. Пионерами в применении «подрядного» подхода к инвестиционным договорам являлись суды Волго-Вятского округа (постановления ФАС ВВО от 22.10.2008 № А79-7444/2007, от 28.07.2008 № А79-9119/2007, от 20.05.2009 № А43-11534/2008-45-400, от 16.06.2010 № А43-35272/2009).

Указанные рассуждения касаются не только инвестиционных договоров, но и договоров на выполнение функций заказчика-застройщика. О возможности различного трактования условий таких договоров свидетельствует судебная практика.

Постановлением ФАС МО от 04.07.2011 № КГ-А41/6515-11 оставлено без изменения Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда. В рассмотренном  ими споре поднимался вопрос, подлежат ли к договору на исполнение функций заказчика-застройщика нормы договора о подряде  или нормы о договоре комиссии. В судебном акте указано, что определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком, качество работы также характеризуется по результатам ее выполнения. В связи с этим суд применил к договору на выполнение функций заказчика-застройщика правила главы 37 «Подряд», а не правила, относящиеся к договору комиссии.

Аналогично ФАС СЗО в Постановлении от 25.03.2003 № А42-4559/01-25-1787/02, рассматривая договор генерального подряда, указал: «Предметом договора поручения и комиссии является выполнение каких-либо действий на основе данного поручения. Исполняя договор, поверенный (комиссионер) выступает посредником в отношениях доверителя (комитента) с третьими лицами. Предмет договора подряда – имеющий материальное воплощение результата выполнения определенных работ. Генеральный подрядчик, выполняя возложенные на него договором обязательства, не является представителем (посредником) по договорам между субподрядчиком и заказчиком».

В свою очередь признание договора инвестирования разновидностью договора подряда повлечет за собой риски включения в налоговую базу по НДС и налогу на прибыль не только суммы вознаграждения или экономии застройщика, а всех сумм, посчитав, что данные доходы являются доходами от реализации работ.

Представляется, что у налогового органа после издания Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2011 № 54 будет больше оснований для вменения налогоплательщику иного порядка учета доходов и, как следствие, определения налоговой базы по налогу на прибыль и НДС в большем объеме. В целях снижения рисков переквалификации существующих договоров инвестирования из носящих элементы посреднического договора в договоры подряда можно порекомендовать налогоплательщикам усилить «посреднический» характер договора инвестирования, путем включения в договор положений, прямо заимствованных из глав 51 «Комиссия», 52 «Агентирование» ГК РФ. Остается заметить, что меньше всего рискуют именно те налогоплательщики, которые используют наиболее простые договорные конструкции, прямо предусмотренные в гражданском законодательстве, к которым просто невозможно применить правила, относящиеся к какому либо иному виду договоров, и, как следствие, пересмотреть размер налоговой базы.

---

[1] Легализованная продажа того, чего нет / интервью начальника  Управления частного права ВАС РФ  Романа Бевзенко// Право.Ру от 03.08.2011.

Инвестиционные договоры несут риски для колумбийцев

По данным доклада Транснационального института (TNI), с 2016 по 2019 годы иностранные инвесторы подали в международные арбитражные суды 13 исков против Колумбии. Эти суды решают, что является наиболее важным: частная прибыль или общественные интересы.

Пока что только один из 13 исков был удовлетворён – иск, поданный Glencore в 2016 году. В этом случае суд обязал Колумбию выплатить 19 миллионов долларов США.

Двусторонние инвестиционные договоры (ДИД) обычно связаны с урегулированием споров между инвестором и государством (ISDS), в них прописан механизм, посредством которого компании могут подать в суд на правительство, если они считают, что оно приняло меры, наносящие ущерб их прибыли.

Правительство Колумбии заключило шесть двусторонних инвестиционных договоров. Кроме того, оно начало процесс присоединения к Договору к Энергетической хартии (ДЭХ), который считается самым опасным в мире соглашением о защите инвестиций. ДЭХ предоставляет иностранным инвесторам в энергетическом секторе обширные права на подачу в международные суды прямых исков против государств.

“В случае Колумбии такие договоры как ДЭХ могут помешать разработке энергетической политики, имеющей решающее значение для перехода к использованию возобновляемых источников энергии. Необходимо срочно обеспечить участие работников в торговых соглашениях и переговорах о заключении договоров, чтобы гарантировать устойчивое развитие промышленности и стабильное будущее, в котором будут достойные условия труда”,

говорит региональный секретарь IndustriALL Марино Вани.

“Наши колумбийские членские организации участвуют в широком диалоге по вопросам горнодобывающей промышленности и энергетики (Mesa Minero Energética), который был начат, чтобы заниматься этой проблемой. Обсуждение этого вопроса имеет стратегическое и жизненно важное значение”.

Колумбия – не единственная страна в регионе, испытывающая подобную проблему. В настоящее время в Латинской Америке и Карибском бассейне зарегистрировано наибольшее количество двусторонних инвестиционных договоров, многие из которых были заключены без достижения консенсуса и проведения переговоров.

Большинство споров между инвестором и государством возникают как раз в странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Например, по информации TNI, против правительств стран региона было подано 267 исков, что составляет треть всех исков подобного рода, поданных в мире. Из 152 рассмотренных дел в 70% случаев суд встал на сторону инвестора.

В 2018 году Исполнительный комитет IndustriALL принял глобальный план действий в поддержку справедливой международной торговли и промышленной политики, призванный стимулировать членские организации по всему миру играть роль в переговорах по подписанию многосторонних торговых соглашений и договоров.

Представители профсоюзов IndustriALL в странах Латинской Америки и Карибского бассейна приняли региональный план действий по применению международных руководящих принципов на практике. Они решили выступить против положений ISDS во всех торговых и инвестиционных соглашениях. Они намерены призвать правительства своих стран отказаться от инвестиционных соглашений, содержащих положения ISDS, и переписать инвестиционные правила в целях содействия устойчивому развитию.

Двусторонние инвестиционные договоры как инструмент регулирования деятельности иностранных инвесторов в странах Африки (Сапунцов А.Л.11 Институт Африки Российской академии наук) / Экономика, предпринимательство и право / № 12, 2020

Цитировать:
Сапунцов А.Л. Двусторонние инвестиционные договоры как инструмент регулирования деятельности иностранных инвесторов в странах Африки // Экономика, предпринимательство и право. – 2020. – Том 10. – № 12. – С. 3237-3248. – doi: 10.18334/epp.10.12.111505.

Аннотация:
В работе проводится исследование экономических институтов (и их юридического оформления) по стимулированию инвестиционной деятельности зарубежных компаний в африканском регионе. Представляется актуальным определить условия для заключения странами Африки двусторонних инвестиционных договоров (ДИД) и дать оценку их применению в качестве институтов по регулированию отношений и введению системообразующих норм, а также провести структуризацию вводимых норм. Оценка связей между укрупненными группировками положений ДИД (такими как вводимые концепции, внешние эффекты, гарантии, механизмы разрешения споров, клаузы и исключения) позволят обосновать гипотезу о способности стран Глобального Юга к стимулированию притока прямых иностранных инвестиций и достижению их продуктивного обращения в национальной экономике. На основании анализа положений последних ДИД с участием стран Африки, аргументируется вывод о перспективности применения этих экономических институтов для обеспечения хозяйственной деятельности российских предприятий в рассматриваемом регионе.

Ключевые слова: двусторонний инвестиционный договор (ДИД), инвестиционные споры, международные инвестиционные соглашения (МИС), многонациональные предприятия (МНП), прямые иностранные инвестиции (ПИИ), страны Африки, экономические институты, ЮНКТАД

Введение

Современная мировая экономика характеризуется бурным ростом потока прямых иностранных инвестиций (ПИИ), которые становятся материальной основой деятельности многонациональных предприятий (МНП). Несмотря на то, что в кризисные периоды потоки ПИИ оказываются подвержены небывалым спадам, в долгосрочной перспективе все большее количество развивающихся стран вовлекаются в «орбиту» деятельности МНП и становятся реципиентами их капитала [6]. Текущее замедление инвестиционной активности наблюдается в настоящее время, когда эксперты ЮНКТАД оценивают 40%-ный спад в объемах ПИИ за 2020 г. до 1,54 трлн долл., что вызвано коронавирусным кризисом [13].

Поставленная цель включает в себя определение предпосылок к заключению странами Африки двусторонних инвестиционных договоров (ДИД) как институтов по регулированию отношений и введению системообразующих норм, а также структурированию положений этих документов. Научная новизна заключается в установлении связи между укрупненными группировками положений ДИД (такими как вводимые концепции, внешние эффекты, гарантии, механизмы разрешения споров, клаузы и исключения) и способностью стран Глобального Юга к стимулированию притока прямых иностранных инвестиций, а также достижению их продуктивного обращения в национальной экономике.

Трансграничный бизнес требует формирования новых институциональных условий для обеспечения защиты иностранных инвесторов, так как принимающие страны под воздействием сиюминутных внутриполитических амбиций склонны вводить разнообразные ограничения на зарубежный бизнес, включая новые налоги, сборы, требования к экологии, труду, локализации производства, а также барьеры на вход в так называемые стратегические отрасли, которые зачастую представляют собой результаты лоббирования со стороны местных монополий.

Происхождение двусторонних инвестиционных договоров

Институты по регулированию деятельности МНП достаточно разнообразны, характеризуются различиями на национальном уровне и имеют лишь общие контуры иерархии [11, с. 199] (Ngwasiri, 1989, р. 199). С учетом общей дихотомии институты по регулированию деятельности МНП включают в себя национальные организации (к которым относят министерства экономики и финансов, центральный банк и агентство по поощрению инвестиций – АПИ с существенными вариациями в наименованиях, полномочиях и подчиненности), а также международные организации по экономической интеграции в регионах и глобальные институты. Применительно ко второй составляющей института на национальном уровне выделяют инвестиционные кодексы (с учетом множественности их наименований) и источники международного права. К последним, согласно классификации Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), относят международные инвестиционные соглашения (МИС, international investment agreements – IIAs), состоящие из двусторонних инвестиционных договоров (ДИД, bilateral investment treaties – BITs) и договоров с инвестиционными положениями (ДИП, treaties with investment provisions – TIPs) [12] (Srur, 2004). При этом в ДИД с участием России используется формулировка: «Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством [указание второго государства – участника соглашения] о поощрении и взаимной защите капиталовложений».

Двусторонняя нормотворческая деятельность в инвестиционной сфере берет свое начало с заключения в 1959 г. ДИД между Германией и Пакистаном, что стало стремлением представить иностранным инвесторам дополнительные гарантии [8, с. 410] (Jung, Kim, 2020, р. 410). Положения о защите собственности и правах предпринимателей и так содержались в законах развивающихся стран, но ДИД позволяли повторить указанные гарантии и еще раз о них заявить, тем самым поставив западных инвесторов в более предсказуемое и безопасное положение по отношению к местным компаниям, правами которых можно было пренебрегать в ходе смены политических режимов [2, с. 38] (Beer, Loeprick, 2020, р. 38). В 1961 г. был заключен первый ДИД между развитыми странами: Германия – Греция, и в 1965 г. – Швейцария – Мальта. В 1966 г. Египет и Кувейт заключили первый ДИД между развивающимися странами; в 1974 г. был заключен ДИД Франция – Югославия, когда впервые участвовала социалистическая страна.

Марокко и Тунис были первыми странами Африки, заключившими ДИД с Германией в 1961 г., после чего последовало заключение ДИД с Швейцарией, Францией, Бенилюксом. Вплоть до 1900-х гг. Африка участвовала примерно в 150 ДИД, что выглядело достаточно скромным; более того, страны Юга Африки практические не имели ДИД [9] (Mbengue, 2019). После этого работа по заключению ДИД активизировалась, особенно среди стран Северной и Восточной Африки [3, с. 490] (El—Kady, De Gama, 2019, р. 490). На конец 2020 г. в мире был заключен 2901 ДИД, из которых 2342 вступили в силу [5]. Страны Африки на указанный момент времени в общей сложности заключили 745 ДИД, из которых подписан – 719 и вступил в силу – 491 [5]. За последние три года странами Африки были заключены следующие ДИД: Япония – Марокко, Бразилия – Марокко, Буркина-Фасо – Турция, Кабо-Верде – Венгрия, Республика Конго – Марокко, Бразилия – Эфиопия, Мали – ОАЭ, Мали – Турция [4] (Htwe, Lim, Kakinaka, 2020).

Структура и применимость положений договоров

В своем тексте ДИД содержат обширные положения, позволяющие регулировать деятельность иностранных инвесторов, в том числе за счет предоставления им защиты и стимулов. Из объемного массива ДИД, составленных на данный момент времени, представляется целесообразным выделить шаблон и провести распределение выносимых положений в некой иерархии [10] (Ngobeni, Fagbayibo, 2017). Исследователи ЮНКТАД разработали многоярусную структуру оценки положений МИС, которая в том числе применяется для построения выборок из массива ДИД по девяти группам их основных критериев [5]. Они в большинстве случаев оцениваются атрибутами существования, отсутствия, нестимулированности (при отказе от регулирования рассматриваемых отношений или введения норм), инклюзивности (при разработке документов неквалифицированными специалистами и употреблении пространных суждений) или неапликабельности (отсутствие указанной формы лиц или отношений в экономике, что делает соответствующие регулирование невозможным), а также в отдельных положениях применяются уточняющие значения. Рассмотрим структуру шаблонного ДИД в представлении по основным группам.

I. Преамбула и вводная часть состоят из следующих положений:

1. Предоставление права на осуществление регулирования, в том числе наличие автономии у регулирующего органа, возможность осуществления его действий в достаточно широких правовых (институциональных) рамках и проявление гибкости при принятии новых правил (положений) о регулировании.

2. Указание на связь между инвестиционной деятельностью и достижением устойчивых результатов развития в экономике и социальной сфере (sustainable development).

3. Конкретизация положений о достижении прогресса в социальных проявлениях инвестирования, таких как соблюдение прав человека в целом, защита работников в рамках трудового права и трудовых отношений, охрана общественного здоровья, борьба с бедностью и т. д. Указанные положения зачастую обобщаются в качестве основных элементов корпоративной социальной ответственности (КСО), но при этом права человека в развивающихся странах остаются в центре внимания общественности [15, с. 457–458] (Zhang, 2019, р. 457–458).

4. Раскрытие экологических аспектов, возникающих в деятельности инвесторов, включая защиту животного и растительного мира, проведение мероприятий по сохранению и приумножению биологического разнообразия, противодействие пагубному изменению климата.

II. Общая часть состоит из перечня основных терминов, представления их дефиниций и, следовательно, указания трактовок и широты их применимости:

1. Определение инвестиций, во-первых, включает в себя уточнение его толкования на основе концепции активов или концепции предприятия и, во-вторых, содержит исключения как портфельных инвестиций, так и специфических активов (государственного долга и задолженности предприятий, образовавшейся при проведении сделок). Помимо этого, инвестиции могут определяться через перечисление их требуемых характеристик, через отсылку на правовые нормы страны – реципиента инвестиций и через закрытый (исчерпывающий) список соответствующим образом квалифицируемых активов.

2. Определение инвестора может быть явно введено в МИС, причем для физических лиц возможно уточнение за счет иностранных граждан – постоянных жителей и лиц со вторым или двойным гражданством. Юридические лица классифицируются в качестве инвесторов на основе требования о проведении субстанциональной хозяйственной деятельности в рассматриваемой стране либо посредством признака принадлежности этих юридических лиц к их владельцам, а также возможности последних контролировать хозяйственную деятельности (со следующей отсюда квалификацией предприятий в качестве зарубежных или национальных).

3. Указание на клаузу об отказе инвестору в предоставлении льгот (denial of benefits – DoB) и уточнение условий ее применения. К ним относят, во-первых, критерий «субстантивной хозяйственной деятельности», которую нужно вести для получения льгот, и во-вторых, происхождение инвестора из страны, с которой отсутствуют дипломатические связи или которая подвержена экономическим (торговым) рестрикциям. В-третьих, регламентируется применение этой клаузы на дискреционных основах, когда «может быть отказано» (на единогласных или совместных условиях), или на обязательных, когда «будет отказано».

4. Положения договора могут применяться по своему охвату (лимитируется субстантивность применения положений) и содержать следующие основные исключенные экономические отношения: налогообложение, субсидирование (выделение грантов) и проведение закупок товаров и услуг для нужд государства. Помимо вышеперечисленного встречаются и иные исключения.

5. Применение положений договора во времени охватывает как отношения по инвестированию (ДИД либо регламентирует обращение инвестиций, вложенных только после его заключения, либо всех существующих инвестиций), так и по разрешению инвестиционных споров, для которых возможно указание на применимость к спорам, существовавшим на момент заключения ДИД.

Дополнительные оговорки в договорах и исключения из них

III. Применение стандартов к регулированию инвестиционных отношений, подпадающих под действие ДИД, достаточно обширно и включает в себя следующие моменты:

1. Применение национального режима (national treatment – NT) к иностранным инвесторам, то есть предоставление им возможности работать в условиях, не менее благоприятных, чем условия для местных инвесторов. Национальный режим может распространяться относительно даты принятия ДИД по временному типу клаузы: до, после, до и после, – либо этот режим может не предоставляться. Одним из расширительных условий применения национального режима в ДИД выступает возможная отсылка на «подобные обстоятельства» (“like circumstances”).

2. Режим наиболее благоприятствуемой нации (most favored nation – MFN) предоставляется иностранному инвестору таким образом, что условия его работы являются не менее благоприятными, чем предоставленные любым третьим иностранным лицам. По аналогии с национальным режимом вводятся аналогичные типы временного признака клаузы. Применимость режима наиболее благоприятствуемой нации может включать (либо исключать) следующие виды международных отношений: экономическая интеграция, договоры о налогообложении и урегулирование споров между инвестором и государством.

3. Условия для применения к инвесторам справедливого и равного отношения (fair and equitable treatment – FET) различаются по типу клаузы на предмет их квалифицированности (ее наличия, отсутствия и т.д.). Квалификация справедливого и равного отношения проводится, во-первых, с отсылкой к международному праву: источники международного права и его принципы, обычное международное право (customary international law – CIL) или обычное международное право с указанием минимального стандарта обращения с инвестором и, во-вторых, посредством перечисления элементов указанного отношения в виде соответствующего исчерпывающего или индикативного перечня. К инвесторам могут применяться модификаторы справедливого и равного отношения в виде его комбинирования с предоставлением национального режима или режима наиболее благоприятствуемой нации.

4. Полная защита инвесторов и обеспечение их безопасности формулируются в виде стандарта, отсылки к национальному законодательству, или указанная клауза может отсутствовать.

5. Важной частью МИС является запрет на применение необоснованных, арбитражных или дискриминационных мер по отношению к иностранному инвестору.

6. Экспроприация иностранных инвестиций реализуется через полноту формулировки соответствующей клаузы, где экспроприация упоминается как проводимая в косвенной или в прямой форме. Проводя рафинирование клаузы по экспроприации, дается определение косвенной формы, выделяются общие меры регулирования или выделяются механизмы предоставления обязательных лицензий, которые позволяют обеспечить соответствие с документами Всемирной торговой организации (ВТО).

7. Нормы, позволяющие инвестору получить защиту при возникновении споров, специфицируются следующим образом. Во-первых, предоставляется релятивное право на получение компенсации (компаратора) в рамках режима наиболее благоприятствующей нации, национального режима или двух указанных режимов в комбинации. Во-вторых, при определенных обстоятельствах иностранный инвестор получает абсолютное право на компенсацию.

8. Трансфер фондов (перевод средств через границу) может быть прямым образом представлен в ДИД, в том числе с указанием исключений на его осуществление. Эти исключения связаны как со стремлением обеспечить состояние платежного баланса, так и с иными частными моментами, например, защита прав кредиторов.

9. Эксплуатационные требования (performance requirements – PRs) могут быть запрещены к применению в ДИД, в том числе за счет инклюзии эксплицитной или имплицитной клаузы. По типу применения клаузы об эксплуатационных требованиях выделяют отсылку к Соглашению ВТО по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС) либо перечисляют перечень запрещенных эксплуатационных требований.

10. Зонтичная клауза (umbrella clause) содержится в недавно заключенных ДИД и позволяет предоставить иностранному инвестору дополнительную защиту на основе принципа pacta sunt servanda.

11. Излагаются вопросы применения местного права к порядку приезда работников из-за рубежа и формирования персонала предприятия.

12. ДИД может определять гражданство старших менеджеров, занятых на предприятии с иностранными инвестициями.

IV. Прочие клаузы достаточно обширны и позволяют проводить более детальный анализ положений ДИД. К указанным клаузам относят транспарентность в ведении бизнеса, которая адресуется к государству (его обязанность обнародовать нормы права) и к инвесторам (в части раскрытия информации об их работе). Важной частью анализа ДИД выступает охват в их основной части (за исключением преамбулы) следующих моментов:

1. Охрана здоровья и вопросы экологии.

2. Соблюдение трудовых стандартов.

3. Полномочия по государственному регулированию экономики.

4. Социальный бизнес и КСО.

5. Профилактика и борьба с коррупцией.

6. Явно изложенная деятельность по содействию инвестированию.

Оставшиеся нормы включаются в себя:

1. Недопущение снижения требований в ведении бизнеса (стандартов ведения бизнеса), в первую очередь по отношению к экологии и труду.

2. Клауза суброгации, при которой кредитор может быть заменен другим лицом.

3. Клауза запрета дерогации, когда при появлении коллизий между нормами МИС и иными источниками права предпочтение отдается нормам регулирования, при которых иностранный инвестор окажется в более благоприятном положении.

V. Исключения состоят из следующего:

1. Эссенциальные исключения по вопросам безопасности обозначаются на предмет их наличия в ДИД, представления дефиниции исключений (изложения исключительных обстоятельств с их описанием в деталях) и самостоятельной оценки условий для применения исключения.

2. Исключения по направлениям реализации мер государственной политики, во-первых, применяемой к охране общественного здоровья и экологии, а также, во-вторых, относящейся к иным направлениям, таким как поддержание общественного порядка, сохранение культурного наследия и т. д.

3. Пруденциальные изъятия применительно к финансовым мерам.

4. Составление графиков и резерваций в тексте ДИД и приложениях к нему встречается в форме перечней списков положительных обязательств и (или) отрицательных исключений, а также их комбинации.

Механизмы разрешения споров в договорах

VI. Положения о разрешении споров между государствами – участниками ДИД (State-State Dispute Settlement – SSDS).

VII. Исследуя споры между инвесторами и государствами (Investor-State Dispute Settlement – ISDS), вводится критерий о наличии соответствующих положений, а также даются следующие уточнения:

1. Существование механизма по решению споров, который можно использовать в качестве альтернативы третейскому суду (или арбитражу) и придерживаться согласительным процедурам (alternative dispute resolution – ADR). Речь идет о возможности применения указанного механизма на добровольных или обязательных началах с целью достижения консилиации.

2. При оценке общего объема притязаний, имеющих отношение к инвестициям, может даваться перечень указаний, выходящих за рамки ДИД (например, относящиеся к выполнению положений договоров), или притязания рассматриваются исключительно в ДИД. Ограничения объемов рассматриваемых притязаний могут применяться к рассмотрению указанных споров, если они затрагивают отдельные направления государственной политики и (или) разрешаются специальными механизмами по применению налоговых мер или мер пруденциального надзора.

3. Рассмотрение спора в третейском суде проводится после получения согласия, выраженного в ускоренном или косвенном (вытекающем из обстоятельств) порядке, либо имеется требование о предоставлении отдельного согласия на каждое рассматриваемое дело.

4. Форумы – места рассмотрения споров между указанными сторонами включают в себя: местные (национальные) суды принимающего инвестиции государства, Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС), Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и иные площадки. При рассмотрении споров связь между форумами может быть выражена «развилкой на дороге» (fork in the road), «запретом разворота» (no U turn – waiver clause, клауза изъятия), сохранением права на арбитраж после завершения слушаний в местном суде и (или) первоочередным применением местных средств правовой защиты с их последующем исчерпанием (local remedies first).

5. Могут быть введены дополнительные черты в разрешение споров: ограничение срока подачи искового заявления, обеспечительные меры, консолидация исков, ограничение перечня средств правовой защиты (перечисление их доступных типов). Интерпретация положений ДИД проводится изъявлением согласия сторонами – участниками контрактов или их совместной комиссией, обратной отсылкой (требование к передаче конкретных вопросов сторонам контракта, renvoi) или представлением информации государственным органом, не являющимся стороной спора. Транспарентность рассмотрения спора в третейском суде достигается посредством обнародования документов, проведения открытых слушаний, передачи спора советником (консультантом) в судебном процессе (amicus curiae) – третьей стороной.

XVIII. Институциональные вопросы инвестиционной деятельности предполагают формирование, во-первых, консультационного механизма между органами государственной власти, во-вторых, соответствующих комиссий и, в-третьих, механизмов технического сотрудничества и наращивания потенциала.

IX. ДИД заключаются (дюрация договора) и автоматически пролонгируются на срок от 5 до 20 лет с шагом в 5 лет (либо срок неограничен или произвольный, для пролонгации отдельно указывается срок в два года). Упоминаются условия для прекращения действия ДИД в одностороннем порядке (модальность односторонней терминации) с отрезком времени уведомления в 6 месяцев, один год (или иной отрезок). В ДИД приводятся условия для внесения в него поправок и (или) проведения его пересмотра (renegotiation), а также установления срока продолжения существования соглашения и (или) истечения срока его действия (“survival”/”sunset” clause length).

Заключение

Проведенное исследование показало достижение определенного прогресса в подготовке ДИД, усложнении их структуры и регламентируемых положений, но текущий кризис дает основания полагать, что в 2020 г. будет заключено наименьшее количество ДИД с 1985 г. [14, с. 94]. Современные ДИД содержат в себе положения о запрете дерогации, предоставленном на «аналогичных условиях» национальном режиме, недопустимости размывания операционных стандартов и указания на предоставление МНП стимулов к организации бизнеса [13]. Показательно, что модернизированные ДИД заключались за последние шесть лет странами Африки: Египет – Маврикий, Камерун – Турция, Буркина-Фасо – Канада, Марокко – Нигерия, а также ряд договоров с участием Бразилии. Однако исследователи обобщают, что «современные ДСИ с участием стран Африки похожи друг на друга и в редких случаях отличаются от шаблона» [7, с. 928] (Johnson, 2010, р. 928).

Внимания заслуживает современный ДИД Турция – Бурунди (2017 г.), в котором инвестиции квалифицируются через активы, инвестору предоставляется национальный режим, применяется режим наиболее благоприятствующей нации, указывается на поддержание состояния платежного баланса и клауза «развилка на дороге» применяется для разрешения инвестиционных споров. К сожалению, Россия подписала в Африке последний ДИД с Марокко в 2016 г., причем этот документ еще не вступил в силу. Более того, не способствовал заключению ДИД и саммит Россия – Африка (2019 г.) [1, c. 11] (Fituni, Abramova, 2020, р. 11). Значимость африканского региона признается приоритетной во внешнеэкономической стратегии России, следовательно, желательно предоставить российским компаниям выгоды от использования ДИД в качестве современного института по регулированию деятельности иностранных инвесторов.

1. Фитуни Л. Л., Абрамова И.О. Развивающиеся страны в политической экономии посткоронавирусного мира // Мировая экономика и международные отношения. – 2020. – Т. 64. № 9. – с. 5-14. – doi: 10.20542/0131-2227-2020-64-9-5-14.
2. Beer S., Loeprick J. Too high a price? Tax treaties with investment hubs in Sub‑Saharan Africa // International Tax and Public Finance. – 2020. – p. 1-41. – doi: 10.1007/s10797-020-09615-4.
3. El-Kady H., De Gama M. The Reform of the International Investment Regime: An African Perspective // ICSID Review. – 2019. – Vol. 34. No. 2 – p. 482-495. – doi: 10.1093/icsidreview/siz025.
4. Htwe N.N., Lim S., Kakinaka M. The coevolution of trade agreements and investment treaties: Some evidence from network analysis // Social Networks. – 2020. – Vol. 61. – p. 34-52. – doi: 10.1016/j.socnet.2019.08.005.
5. International Investment Agreements | Advanced Search [Electronic Data] / UNCTAD. – URL: https://investmentpolicy.unctad.org/international-investment-agreements/advanced-search (accessed on 20.12.2020).
6. Investment Policies for SDG Sectors: Recent developments in the Special Issue of the Investment Policy Monitor. – URL: https://investmentpolicy.unctad.org/news/hub/1669/20201217-investment-policies-for-sdg-sectors-recent-developments-in-the-special-issue-of-the-investment-policy-monitor (accessed on 18.12.2020).
7. Johnson A.R. Rethinking Bilateral Investment Treaties in Sub-Saharan Africa // Emory Law Journal. – 2010. – Vol. 59. – P. 919-967.
8. Jung H.J., Kim E.M. International treaties and foreign direct investment: an empirical analysis of effects of bilateral investment treaties on South Korea’s FDI // Journal of the Asia Pacific Economy. – 2020. – Vol. 25. I. 3. – p. 402-417. – doi: 10.1080/13547860.2019.1686915.
9. Mbengue M.M. Africa’s Voice in the Formation, Shaping and Redesign of International Investment Law // ICSID Review. – 2019. – Vol. 34. No. 2. – p. 455-481. – doi: 10.1093/icsidreview/siz029.
10. Ngobeni L., Fagbayibo B. Recent Developments in the Regulation of Investor-State Dispute Resolution: Any Lessons for the Southern African Development Community? // African Journal of Legal Studies. – 2017. – No. 10. I. 2-3. – p. 180-204. – doi: 10.1163/17087384-12340021.
11. Ngwasiri C.N. The Effect of Legislation on Foreign Investment—The Case of Cameroon // Journal of African Law. – 1989. – Vol. 33. I. 2. – p. 192-204. – doi: https://doi.org/10.1017/S0021855300008135.
12. Srur M.A. The International Investment Regime: Towards Evolutionary Bilateral & Regional Investment Treaties? // Manchester Journal of International Economic Law. – 2004. – I. 1. – P. 54-74.
13. UNCTAD’s Reform Package for the International Investment Regime. – URL: https://investmentpolicy.unctad.org/uploaded-files/document/UNCTAD_Reform_Package_2018.pdf (accessed on 18.12.2020).
14. World Investment Report 2020. International Production beyond the Pandemic / UNCTAD. – N.Y. ; Geneva: U.N., 2020. – XVI, 247 p.
15. Zhang S. Human Rights and International Investment Agreements: How to Bridge the Gap? // The Chinese Journal of Comparative Law. – 2019. – Vol. 7. No. 3. – p. 457-483. – doi:10.1093/cjcl/cxz019.

Инвестиционный договор на строительство жилья

Инвестиционный договор на строительство жилья

(участие в долевом строительстве, инвестирования)

Инвестиционный договор на строительство жилья (участие в долевом строительстве, инвестирования)

Еще в далеком 1991 году государство позаботилось о регулировании инвестиционной деятельности на территории Украины путем принятия закона «Об инвестиционной деятельности». Этот закон определил общие правовые, экономические и социальные условия инвестиционной деятельности.

Согласно ст. 1 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности» инвестициями являются все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате которой создается прибыль (доход) или достигается социальный эффект.

Основным правовым документом, регулирующим взаимоотношения между субъектами инвестиционной деятельности, является договор (соглашение) (ч.1 ст. 9 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности»).

Инвестиционный договор — это двустороннее соглашение между лицом, обладающим правами на объект строительства (застройщик, генеральный инвестор и др.) и инвестором.

Инвестиционные договора на строительство жилья направлены, прежде всего, на строительство и приобретение в собственность жилья. Инвестор вносит определенную денежную сумму, в результате чего получает в собственность жилье. Таким образом, можно сделать вывод, что по своей сути это договор купли-продажи с предоставлением товара (жилья) в будущем.

Инвестиционный договор, в зависимости от его конкретных положений, может содержать в себе элементы различных гражданско-правовых сделок, как договор подряда, договора поручения, комиссии, купли-продажи и прочее. Название подобного документа Вам ничего не скажет, ведь большинство из таких комбинированных сделок имеют общее название — инвестиционный договор.

В конце-концов, подобный mix можно структурировать на отдельные части, которые имеют свое нормативное регулирование в том же Гражданском кодексе Украины как отдельные разделы, посвященные определенному виду договоров.

Очень важно, что в связи с изменениями в законодательстве, заключения инвестиционных договоров, на сегодняшний, день запрещено.

Такие договоры активно применялись застройщиками для привлечения инвестиций в строительство жилья до 14 января 2006 года.

Дело в том, что именно 14 января 2006 вступили в силу изменения в ст. 4 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности», что коренным образом изменило систему инвестирования строительства в Украине. Так, этим законом установлено, что инвестирование и финансирование строительства физическими и юридическими лицами может осуществляться исключительно через фонды финансирования строительства (ФФС), фонды операций с недвижимостью (ФОН), институты совместного инвестирования (ИСИ), а также путем выпуска целевых облигаций.

Целью таких изменений в законодательстве является привлечение к схемам инвестирования посредников.

• Какую юридическую силу имеет инвестиционный договор, заключенный до 14 января 2006 года?

Если инвестиционный договор был заключен до 14 января 2006 года, то он действует.

Такое разъяснение предоставило Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины своим письмом № 11/8-375 от 03.04.2006 года «относительно действия договоров на паевое участие в строительстве жилья и трактовки полномочий предприятия-застройщика как поверенного». В связи с тем, что закон не имеет обратного действия во времени, инвестиционные договоры, заключенные до вступления в силу изменений в инвестиционном законодательстве (14.01.2006), является действующим и подлежат исполнению сторонами.

Прошло уже более 5 лет, как законодатель запретил заключать инвестиционные договоры, однако некоторые застройщики и сегодня предлагают частным инвесторам заключать такие договоры.

• Какую юридическую силу имеют инвестиционные договоры, заключенные после 14 января 2006 года?

Если говорить языком юридических терминов, то инвестиционный договор, заключенный после изменений в инвестиционном законодательстве, является оспариваемым. Что это значит?

А это значит, что любая сторона такого договора может обратиться в суд с требованием признать инвестиционный договор недействительным. И формально, она имеет на это право. Ведь заключение таких договоров, как уже отмечалось, противоречит положениям ст. 4 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности».

• В случае признания такого договора недействительным, логично возникает вопрос: а какова дальнейшая судьба инвестора, который заплатил немалые средства застройщику?

В случае признания такого договора недействительным каждая из сторон обязана вернуть второй стороне в натуре все, что она получила на выполнение этого договора (ч. 1 ст. 216 Гражданского Кодекса Украины).

То есть застройщик обязан возвратить все средства, которые он получил от инвестора на строительство дома.

Можно ли считать такое положение выгодным для инвестора? Отнюдь. Такое предписание закона более выгодно для застройщика. Ведь стоимость на недвижимость имеет тенденцию со временем к росту. Инвестор, вкладывая свои средства сегодня, планирует через несколько лет получить квартиру, которая повысится в цене — в этом то и заключается суть инвестиционной деятельности. В случае признания такого договора недействительным, в выгоде остается только застройщик, ведь средства инвестора в таком случае можно назвать «беспроцентным кредитом».

• Вывод: стоит ли использовать такую схему инвестирования?

Ответ один — однозначно нет!

Ведь согласно ст. 203 Гражданского кодекса Украины содержание договора не может противоречить закону! Статья 4 Закона Украины «Об инвестиционной деятельности» прямо запрещает заключение таких договоров. Как видно из вышеприведенного, заключение такого договора будет крайне невыгодным только инвестору.

Боряк В.Г.

Оформление и заключение инвестиционного договора (соглашения)

Инвестиционный договор – это основополагающий документ, который регламентирует все аспекты взаимоотношений инвестора и заказчика. Качество и щепетильность в его составлении, формулировки положений в случае возникновения спорных ситуаций будут играть решающую роль.

Не каждый юрист сможет максимально грамотно подготовить соответствующий документ. Но для юридической компании «МИП» сопровождение инвестиционных договоров – повседневная работа, за которую сотрудники радеют изо дня в день, ведь интересы клиента превыше всего.

Юридическая помощь при оформлении инвестиционного соглашения

Заключенный инвестиционный договор — лишь  малая толика того, что делают юристы компании «МИП», а ведь за ним кроется колоссальная многоэтапная работа, без которой заключение договора могло и не состояться.

Нашими специалистами оказывается полный спектр услуг на каждом этапе  оформления  и последующего сопровождения инвестиционного соглашения. В частности:

• Разрабатывается концепция проекта;
• Подготавливается бизнес-план;
• Проводятся переговоры с претендентами на участие в проекте;
• Подготавливается и заключается договор с учетом специфики проекта и интересов сторон, в первую очередь, своего клиента;
• Оказывается помощь в создании управляющих компаний;
• Оформляются финансовые инструменты.

Участие специалиста в области инвестиционного права с практическим опытом на каждой из стадий  не просто имеет плюсы, а просто необходимо, ведь от успешного прохождения каждой стадии зависит успешность проекта в целом.

Так, в ходе разработки концепции и подготовки бизнес-плана анализируется доходность и перспективность проекта.

В ходе переговоров с претендентами на участие в проекте требуется заключение соглашений о конфиденциальности, определяются риски неисполнения потенциальным участником принятых обязательств с целью их, если не полного исключения, то минимизации.

Потенциального инвестора же интересует объект вливаний, в виду чего ему необходимо быть уверенным в заказчике, а для этого требуется изучить и проанализировать его правоустанавливающую документацию, оценить хоз.деятельность, проверить имущество, которое принадлежит компании и т.д.

При разработке схемы инвестирования обязательно учитываются все требования законодательства, в виду чего требуется наличие специальных знаний, актуальных на момент разработки и оформления схемы, и без юриста просто не обойтись.

Когда пришло время реализовывать инвестиционный проект, требуется контролировать исполнение обязательство по договору, дабы они выполнялись в точности с его положениями. Юрист из компании «МИП» обеспечит полное сопровождение договора, проконтролирует исполнение обязательств сторонами инвестиционного соглашения, в случае нарушений со стороны контрагента по договору или наличие неразрешимой спорной ситуации обеспечит судебную и иную защиту.

Заключение инвестиционного договора на строительство недвижимости

Инвестиционно-строительная деятельность наиболее сложная и проблемная сфера, регулирование которой осуществляется широчайшей нормативно-правовой базой. Грамотное правовое сопровождение для подобной деятельности – залог успеха проекта.

Правовая работа при заключении инвестиционного соглашения на строительство начинается с поисков и приобретения прав на участок земли и заканчивается регистрацией прав на недвижимый объект, который был построен в рамках исполнения инвестиционного договора.

Особенностью инвестиционных  договоров на строительство недвижимости является то, что в нем участвует и подрядчик,  со своими функциями, ответственностью  и т.д.  Все правовые вопросы его деятельности при воплощении инвестиционного проекта в жизнь, требуется также предусмотреть в инвестиционном договоре.

Такие обязанности возьмет на себя сплоченная команда юристов из компании «МИП», имеющие многолетний опыт в сфере сопровождения инвестиционной деятельности, специализирующиеся на особо сложных делах и их урегулировании, в том числе и в судебном порядке.

международных инвестиционных соглашений, необходимых для защиты инвестиций за рубежом

© Fotolia / GaToR-GFX

Инвестируя за рубежом, компании сталкиваются не только с экономическими, но и с политическими рисками. Двусторонние и многосторонние договоры между государствами обеспечивают защиту от политических рисков, а также четкие процедуры урегулирования споров (урегулирование споров между инвесторами и государствами; УСМИГ). С увеличением объема прямых иностранных инвестиций (ПИИ) во всем мире количество споров также растет.В то же время ДИД сталкиваются с растущей критикой со стороны широкой общественности.

Германия — победитель глобализации. Немецкие компании сильно интегрированы в мировые рынки не только за счет экспорта и импорта, но и за счет прямых иностранных инвестиций. ПИИ немецких компаний с 1990 года увеличились почти в шесть раз и составили около 1,2 триллиона евро (2017 год).

ПИИ становятся все более важными не только для Германии, но и для мировой экономики в целом. В период с 1990 по 2018 год объем прямых иностранных инвестиций во всем мире увеличился в четырнадцать раз.В то время как в 1990 году мировые накопления ПИИ составляли 10,1 процента мирового экономического производства, в 2000 году они составляли 22,8 процента, а к 2018 году увеличились до 36,7 процента. ПИИ — неотъемлемая часть современной глобализированной экономики.

Защита инвестиций важнее, чем когда-либо

ПИИ идут рука об руку с большими возможностями для процветания и развития, но они также сопряжены с серьезными рисками для инвесторов. Помимо экономических рисков, инвесторы сталкиваются с политическими рисками.Необходимая защита обеспечивается ДИД ДИД (Двусторонние инвестиционные договоры, ДИД; Международные инвестиционные соглашения, МИС), из которых Германия заключила 129 с другими странами — больше, чем любая другая страна. На начало 2020 года во всем мире количество ДИД составляло 2896. Эти соглашения обычно предлагают защиту от безвозмездной прямой и косвенной экспроприации, несправедливого и необоснованного обращения, а также дискриминации. Многие из них гарантируют свободный перевод капитала.

1. Защита от дискриминации : Стороны соглашаются соблюдать запрет на дискриминацию.К инвесторам из страны-партнера нельзя относиться хуже, чем к внутренним инвесторам (национальный режим). К инвесторам из стран-партнеров также нельзя относиться хуже, чем к инвесторам из других стран (режим наибольшего благоприятствования, режим наибольшего благоприятствования).
2. Защита от экспроприации без компенсации : Стороны соглашаются не экспроприировать инвесторов прямо или косвенно. Исключения допускаются, если мера соразмерна общественным интересам. В таком случае экспроприация должна быть недискриминационной и прозрачной.Он также должен быть соразмерным и быстро завершенным, а инвестор должен получать соответствующую компенсацию.
3. Защита от несправедливого и необоснованного обращения : Стороны соглашаются защитить оправданные ожидания инвестора в отношении своих инвестиций. Например, обращение не является справедливым и разумным, если инвестору отказано в доступе к национальным юридическим каналам, или если оно подвергается политическому давлению, или если решения правительства непрозрачны.
4. Гарантия свободного движения капитала : Стороны соглашаются ограничивать движение капитала только в особых случаях.Инвесторы должны иметь возможность переводить капитал — например, проценты, прибыль или погашение ссуд — за границу в любое время.

В большинстве ДИД стороны определяют, какие инвесторы и какие типы инвестиций подпадают под действие соглашения. Более поздние ДИД также включают статьи, подчеркивающие право государства принимать соответствующие и соразмерные регулирующие меры в общественных интересах, например, для защиты здоровья и окружающей среды.

Согласно немецкому закону о бюджете, инвестиция должна иметь достаточную правовую защиту в принимающей стране, чтобы иметь право на инвестиционную гарантию со стороны правительства Германии.Это требование считается выполненным, если существует ДИД между Германией и соответствующей принимающей страной. Инвестиционные гарантии особенно важны для малых и средних предприятий в Германии при инвестировании в развивающиеся страны.

Эффективная защита требует урегулирования споров между инвестором и государством

Большинство ДИД предусматривают урегулирование споров между инвестором и государством для разрешения споров. В соглашениях указано, какое учреждение представляет форум для рассмотрения дел УСМИГ. Одним из таких признанных институтов является Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) в Вашингтоне, округ Колумбия.C.

Число известных случаев УСМИГ во всем мире растет вместе с увеличением глобального объема прямых иностранных инвестиций; к концу 2018 года это число составило 942 случая. В 2018 году был зарегистрирован 71 новый случай. Пока что большинство компаний, подавших жалобы, прибыли из промышленно развитых стран. Чаще всего жалобы поступают в Аргентину (60 дел), Испанию (49 дел), Венесуэлу (47 дел) и Чешскую Республику (38 дел). На сегодняшний день немецкие инвесторы использовали этот инструмент 62 раза — чаще всего для принятия мер против стран ЕС.Пока что инвесторы выиграли только 29 процентов дел. Ни один инвестор еще не выиграл судебный процесс УСМИГ против Германии.

Защита инвестиций в ЕС

При объеме 506,4 млрд евро (2017 г.) почти половина немецких ПИИ инвестируется в другие государства-члены ЕС. Зарубежные продажи, полученные немецкими компаниями за счет этих инвестиций (1,2 миллиарда евро), намного превышают экспорт в эти страны (0,8 миллиарда евро) (2017). Эти инвестиции защищены 14 немецкими ДИД (ДИД внутри ЕС), например, с Болгарией, Польшей и Чешской Республикой.Хотя это лишь немногим более десяти процентов от общего количества из 129 действующих немецких ДИД, более половины арбитражных разбирательств УСМИГ, инициированных немецкими компаниями, направлены против государств ЕС-28.

Существует 196 ДИД внутри ЕС. В июне 2015 года Европейская комиссия направила странам-членам письменный запрос о прекращении всех оставшихся ДИД внутри ЕС. В начале 2019 года страны-члены ЕС приняли решение отменить их все. В то же время Европейская комиссия работает над улучшением правовой защиты внутриевропейских инвестиций.Для обеспечения достаточной защиты необходим новый механизм разрешения споров в масштабах всего ЕС. Такой механизм должен быть эффективным, рентабельным, удобным для МСП и обязательным.

ДИД, нуждающиеся в реформе

В последние годы резко усилилась критика ДИД. В центре дискуссии, вызванной переговорами по Трансатлантическому торгово-инвестиционному партнерству (TTIP), стоит УСМИГ. Хотя некоторая критика может быть оправдана, решение состоит не в полном отказе от УСМИГ.По мере продолжения глобализации защита инвестиций будет становиться все более важной не только для Германии, но и для многих развивающихся и развивающихся стран. По этой причине цель должна заключаться, прежде всего, в улучшении существующих процедур.

Помимо прочего, необходимо повысить прозрачность процедур УСМИГ, например, за счет публикации документов, позволяющих получить представление о процессе. Юридические концепции и определения, такие как «косвенная экспроприация» и «справедливый и равноправный режим», должны быть сформулированы более точно.Более того, ДИД должны включать гарантии от необоснованных претензий, а также положения об исключениях для защиты общественных интересов государств.

Путь вперед

В течение многих лет Конференция Организации Объединенных Наций по торговле и развитию (ЮНКТАД) работала над новыми стандартами защиты инвестиций. Они отражены во многих новых ДИД, а также в главах об инвестициях в недавних торговых соглашениях ЕС, например, с Канадой (CETA). Европейская комиссия также стремится перевести УСМИГ на многостороннюю основу.Немецкая промышленность приветствует работу Комиссии Организации Объединенных Наций по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) по разработке основы для создания Многостороннего инвестиционного суда (MIC).

Международное инвестиционное право — ОЭСР

ОЭСР — это форум, на котором участники переговоров по договорам и эксперты из стран ОЭСР и стран, не входящих в ОЭСР, работают вместе, чтобы улучшить общее понимание основных положений договоров и возникающих правовых вопросов, а также улучшить результаты международных инвестиционных договоров для правительств и инвесторов.

2020

Совместный веб-семинар ОЭСР и ЮНСИТРАЛ по искам акционеров и отражаемым убыткам

Консультации с общественностью по вопросам деловой ответственности и инвестиционных договоров

2019

Повестка дня 5-й ежегодной конференции по инвестиционным договорам

2018

Консультации по вопросам компетентных органов и выбора арбитров при разрешении споров между инвесторами и государством

Социальные выгоды и издержки международных инвестиционных соглашений

2017

Системы компенсации арбитрам и урегулирование споров между инвестором и государством

Баланс между защитой инвесторов и правом на регулирование в инвестиционных договорах: аналитический документ

Учет баланса интересов в инвестиционных договорах: ограничение положений о справедливом и равноправном режиме минимальным стандартом режима в соответствии с обычным международным правом

2016

Урегулирование межгосударственных споров и толкование инвестиционных договоров

Влияние инвестиционных договоров на компании, акционеров и кредиторов

Правовая база, применимая к соглашениям о совместном толковании инвестиционных договоров

Влияние инвестиционных договоров на компании, акционеров и кредиторов », OECD Business and Finance Outlook 2016, Chapter 8

2015

Инвестиционные договоры с течением времени — практика договоров и толкование в меняющемся мире

2014

Инвестиционные договоры и претензии акционеров: анализ договорной практики

Инвестиционные договоры и требования акционеров о отражении убытков: выводы из передовых систем корпоративного права

Закон об инвестиционных договорах, устойчивое развитие и ответственное ведение бизнеса: исследование для установления фактов

2013

Временное действие международных инвестиционных соглашений: большой выборочный обзор положений договоров

Инвестиционные договоры как корпоративное право: претензии акционеров и вопросы согласованности

2012

Урегулирование споров между инвесторами и государством: обзорный документ для сообщества, занимающегося инвестиционной политикой

Положения об урегулировании споров в международных инвестиционных соглашениях: обширное выборочное обследование

2011

Использование свободы инвестиций для зеленого роста

Экологические проблемы в международных инвестиционных соглашениях: исследование

2010

Иммунитет иностранного государства и инвесторы, контролируемые иностранным государством

Права интеллектуальной собственности в международных инвестиционных соглашениях

2008

Международные инвестиционные соглашения: обзор экологических, трудовых и антикоррупционных вопросов

Определение инвестора и инвестиции в международных инвестиционных соглашениях

Толкование зонтичной оговорки в инвестиционных соглашениях

Обзор экологических, трудовых и антикоррупционных вопросов в международных инвестиционных соглашениях

2007

Взаимодействие между разделами об инвестициях и услугах в отдельных региональных торговых соглашениях [на французском языке]

Основные обеспечительные интересы в соответствии с международным инвестиционным правом

2006

Новые элементы в недавних двусторонних инвестиционных договорах ОЭСР

Совершенствование системы разрешения споров между инвесторами и государством

Консолидация претензий: перспективное направление инвестиционного арбитража

2005

Прозрачность и участие третьих лиц в процедурах урегулирования споров между инвесторами и государством

Косвенная экспроприация и право регулирования в международном инвестиционном праве

Стандарт справедливого и равноправного обращения в международном инвестиционном праве

Режим наибольшего благоприятствования в международном инвестиционном праве

2004

Отношения между международными инвестиционными соглашениями

1998

Многостороннее соглашение об инвестициях: документы, относящиеся к переговорам 1995-1998 годов www.oecd.org/daf/mai

Эта база данных содержит большое количество документов, относящихся к переговорам по предлагаемому Многостороннему соглашению по инвестициям (MAI) в период с 1995 по 1998 год. Она предназначена для того, чтобы помочь заинтересованным сторонам получить полное представление об истории и сути этих переговоров.

1967

Защита иностранной собственности: проект конвенции и постановление Совета

книг по развитию бизнеса на Amazon.com

.a-tab-content> .a-box-inner {padding-top: 5px; padding-bottom: 5 пикселей; } #mediaTabs_tabSetContainer .a-tab-content {border-radius: 0px; } #mediaTabsHeadings {white-space: nowrap; переполнение: скрыто; } # mediaTabsHeadings.nonJSTabs {white-space: normal; } #mediaTabsHeadings ul.a-tabs {background: # f9f9f9; } #mediaTabsHeadings .mediaTab_heading .mediaTab_logo {padding-left: 3px; вертикальное выравнивание: базовая линия; } #mediaTabsHeadings #mediaTabs_tabSet {margin-top: 5px; плыть налево; граница справа: 0 пикселей; } #mediaTabsHeadings.mediaTab_heading {маржа слева: -1px; } #mediaTabsHeadings .mediaTab_heading a {color: # 111; граница справа: сплошной 1px #ddd; padding-top: 8 пикселей; padding-bottom: 7 пикселей; } #mediaTabsHeadings .mediaTab_heading.a-active a {color: # c45500; маржа сверху: -5 пикселей; padding-top: 11 пикселей; граница слева: сплошной 1px #ddd; border-top-width: 3px;} #mediaTabsHeadings .tabHidden {display: none! important; } #bookDescription_feature_div {дисплей: встроенный блок; ширина: 100%;} ]]>

Остался только 1 товар — закажу в ближайшее время.

Поставляется и продается на Amazon.com.

Согласование международных инвестиционных соглашений с S »Лиз Джонсон, Лиза Э.Sachs et al.

Описание

Политики и другие заинтересованные стороны в настоящее время задают фундаментальные вопросы о том, согласуются ли и в какой степени международные инвестиционные соглашения (МИС) с целями устойчивого развития в стране и за рубежом и помогают ли они им.

В документе CCSI за 2019 год исследуется согласование МИС с Повесткой дня в области устойчивого развития на период до 2030 года, утверждается, что, хотя ПИИ будут играть важную роль в достижении результатов в области развития, существующие договоры должны быть реформированы, а будущие МИС должны быть пересмотрены, чтобы обеспечить глубокое согласование с устойчивым развитием. цели развития.

В документе предлагается разрабатывать и оценивать МИС с точки зрения их способности продвигать инвестиции, которые способствуют достижению целей устойчивого развития, при этом удерживая выгоды от инвестиций, которые подрывают эти цели.

Далее утверждается, что договоры также следует оценивать с точки зрения их способности содействовать, а не ограничивать ответственное управление, способствующее достижению ЦУР на национальном уровне. В нем рассматривается влияние МИС на процессы разработки политики и пространство регулирования, предупреждая, что текущие положения МИС защищают интересы инвесторов по сравнению с интересами других заинтересованных сторон и ограничивают возможности государств регулировать инвестиции в соответствии с общественными интересами.

Наконец, он предполагает, что международные соглашения могут и должны делать больше для устранения пробелов в транснациональном управлении, регулятивных гонок на дно и проблем глобального достояния, где международные обязательства, связанные с управлением инвестициями, могут способствовать достижению результатов в области развития.

Лиза Сакс описывает концепцию в видео, которое было подготовлено для конференции ЮНКТАД по IIA 2020 года, которая состоялась практически 26 ноября 2020 года. Эта концепция основана на предыдущем исследовании под названием «Согласование швейцарских инвестиционных договоров с устойчивым развитием», проведенном по заказу Швейцарского агентства. по развитию и сотрудничеству, который направлен на оказание помощи государствам-экспортерам капитала в оценке соответствия их договоров принципам устойчивого развития и применяет эти рамки для обзора швейцарских МИС.

В структуре определены пять принципов, которые должны определять содержание и применение МИС (если и когда будут заключены договоры), чтобы привести их в соответствие с целями устойчивого развития:

1. Поддерживать законное пространство для маневра в политике и позволять законодательной и нормативной базе развиваться время для решения новых задач и меняющихся обстоятельств;
2. Не навреди;
3. Повышение стандартов труда, прав человека и защиты окружающей среды;
4. Увеличение трансграничных инвестиционных потоков; и
5. Обеспечение согласованности в соответствующих сферах государственной политики.

В исследовании рассматривается 40 швейцарских МИС — соглашений, заключенных примерно за последние 50 лет, — в свете этих пяти принципов. На основе этого обзора в отчете делается вывод о том, что швейцарские МИС часто рискуют подорвать результаты устойчивого развития и представляют собой упущенные возможности для упреждающего прогресса в достижении целей устойчивого развития. В то же время в отчете определены возможные, конкретные шаги, которые правительство может предпринять для решения этих проблем как в своих существующих, так и в будущих договорах.

Инициатива правительства Швейцарии по анализу МИС с точки зрения устойчивого развития предлагает основу, которую другие правительства, особенно правительства стран-экспортеров капитала, могут использовать для проведения аналогичных обзоров.

инвестиционных договоров: что нужно знать каждому инвестору из развивающихся стран

Одним из наиболее важных изменений в правовой среде трансграничных инвестиций за последние несколько десятилетий стало появление международных инвестиционных договоров.Сегодня это лоскутное одеяло из более чем 3000 договоров дает инвесторам на большинстве развивающихся рынков мира базовую правовую защиту от вмешательства государства в их инвестиции. Не менее важно, что эти договоры предоставляют инвесторам форум для рассмотрения их споров с принимающим государством перед нейтральной комиссией арбитров, которая может присудить финансовую компенсацию инвестору в обязательном решении, которое может быть исполнено непосредственно против принимающего государства.

Инвестиционные договоры — что это такое и как они работают?

Инвестиционные договоры — это международно-правовые соглашения между государствами, которые регулируют режим одного государства для иностранных инвестиций от инвесторов, являющихся гражданами другого государства.Такие соглашения могут принимать форму (1) двустороннего соглашения между двумя государствами, как в случае двустороннего инвестиционного договора («ДИД») или соглашения о свободной торговле («ССТ»), а также (2) многостороннего соглашения. соглашение между региональным торговым блоком (например, Североамериканское соглашение о свободной торговле или «НАФТА») или конкретным сектором экономики (например, Договор к Энергетической хартии). Хотя конкретные положения будут варьироваться от договора к договору, их общая структура довольно схожа и обычно включает положения, определяющие:

1. «инвесторы», которые имеют право на защиту по договору,
2. — «инвестиции», защищенные договором, и
3. существенные меры защиты, которые государство пребывания обязуется предоставить квалифицированным «инвесторам» с квалифицированными «инвестициями» в этом государстве.
4. условия, на которых инвестор может обеспечить соблюдение этих мер защиты посредством международного арбитража с государством пребывания.

«Инвестор»

Первым основным элементом инвестиционного договора является определение защищенного «инвестора». Это важно, так как инвестор должен продемонстрировать, что он квалифицируется как покрытый «инвестор», чтобы воспользоваться защитой договора. Определение «инвестор» в большинстве договоров очень широкое и обычно включает (1) физических лиц, которые являются гражданами одного из Договаривающихся государств, и (2) компании, которые являются гражданами одного из Договаривающихся государств.Поскольку большинство частных инвесторов вкладывают свои средства через компанию или другую форму юридического лица, анализ, как правило, сосредотачивается на втором компоненте определения. Национальность компании может быть определена по нескольким критериям, включая место регистрации, место эффективного контроля или место управления (местонахождение) компании. В зависимости от применяемых критериев, определение «инвестора» может быть возможным, просто имея место регистрации организации в одном из договаривающихся государств, которое является стороной договора, даже при эффективном управлении или контроле над ним. организация осуществляется из другой юрисдикции.Это важный фактор, который следует учитывать при оценке того, какие договоры могут быть использованы для защиты инвестиций.

«Инвестиционный»

Помимо определения того, кто является покрываемым «инвестором», инвестиционный договор также определяет, что представляет собой покрываемая «инвестиция». Это определение важно, поскольку инвестор должен показать, что он сделал «инвестиции» по смыслу договора, чтобы получить защиту по договору. В большинстве договоров термин «инвестиции» определяется широко и включает практически все виды активов, такие как собственность и имущественные права; акции компаний или другие формы долевого участия; претензии в отношении денег или исполнения контракта, имеющие экономическую ценность; права интеллектуальной собственности; добрая воля; а также бизнес-концессии, предоставляемые законом или по контракту, такие как концессии на добычу или разработку природных ресурсов.Таким образом, определение покрываемых «инвестиций» почти всегда будет охватывать большинство видов прямых инвестиций, включая различные формы участия в акционерном капитале, а также долговые инструменты, такие как корпоративные облигации или ссуды, предоставляемые основному бизнесу.

Основная договорная защита

После определения того, что представляет собой покрываемый «инвестор» и покрываемая «инвестиция», инвестиционный договор затем определит основные меры защиты, которые принимающее государство обязуется предоставить таким покрываемым иностранным инвестициям.Хотя конкретные положения различаются от договора к договору, инвестиционные договоры обычно создают несколько отдельных защитных мер, которые могут включать следующее:

Безусловная защита. Многие инвестиционные договоры устанавливают минимальные стандарты обращения, которые принимающее государство, получающее инвестиции, должно соблюдать. Эти меры защиты считаются «непредвиденными» в том смысле, что их объем и содержание основаны на разработанных принципах международного публичного права, которые универсально применяются ко всем государствам, и не определяются относительно режима, который принимающее государство предоставляет инвесторам из своих в собственной юрисдикции или в другой юрисдикции.Такие меры защиты обычно включают: (i) право на справедливое и равное отношение к инвестициям со стороны принимающего государства, (ii) право на получение полной защиты и безопасности инвестиций со стороны принимающего государства и (iii) право иметь инвестиции, не подвергшиеся необоснованному или дискриминационному поведению со стороны принимающего государства, которое могло бы нанести ущерб разумному использованию, использованию или распоряжению инвестициями.

Защита от непредвиденных обстоятельств. Большинство инвестиционных договоров также предусматривают условную защиту в том смысле, что они определяются относительно защиты, которую принимающее государство предоставляет другим инвесторам.Эти меры защиты обычно включают: (i) национальный режим, который обязывает принимающее государство относиться к инвестициям не менее благоприятно, чем инвестиции, принадлежащие собственным гражданам государства, и (ii) режим наибольшего благоприятствования или режим наибольшего благоприятствования, который обязывает принимающую сторону Государство должно относиться к инвестициям не менее благоприятно, чем к инвестициям, сделанным гражданами любого третьего государства. Режим НБН может быть особенно ценным, поскольку он позволяет инвестору пользоваться более сильной защитой, о которой другие государства договорились для своих инвесторов в соответствии с другими инвестиционными договорами с принимающим государством.

Защита от экспроприации. Практически все инвестиционные договоры также защищают от экспроприации инвестиций принимающим государством без оперативной, адекватной и эффективной компенсации. Термин «экспроприация» обычно определяется как включающий не только прямое изъятие инвестиций принимающим государством, но и любые меры, которые мешают инвестору использовать инвестиции и получать от них экономические выгоды до такой степени, что их следует рассматривать как равнозначные к экспроприации.Защита от «косвенной» экспроприации — важная черта многих инвестиционных договоров, поскольку государства часто открыто не характеризуют принимаемые ими меры как экспроприаторные, даже если эти меры действительно имеют такой эффект.

Защита «зонтичной оговоркой». Наконец, некоторые инвестиционные договоры содержат положения, обязывающие принимающее государство соблюдать все взятые на себя обязательства в отношении инвестиций инвесторов другого государства. Такие «зонтичные положения» были истолкованы как инициирующие ответственность принимающего государства за любое нарушение (каким бы серьезным оно ни было) его обязательств по любому инвестиционному контракту или другому соглашению, заключенному непосредственно с иностранным инвестором в связи с инвестированием.Это может быть особенно полезно для инвесторов из стран с формирующимся рынком, которые вкладывают средства в компании, которые ведут дела напрямую с принимающим государством.

Инвестор-государственный арбитраж

Возможно, наиболее важной особенностью международного инвестиционного договора является возможность обеспечить соблюдение основных средств защиты договора непосредственно против принимающего государства посредством международного арбитража с принимающим государством. Этот правовой механизм будет изложен в положении о разрешении споров между инвестором и государством в самом договоре.Оговорка обычно предусматривает, что инвестор представляет письменное уведомление о споре с изложением своих требований к принимающему государству в соответствии с договором. Подача этого официального уведомления приведет к «периоду охлаждения» в соответствии с договором (обычно от трех до шести месяцев), в течение которого инвестор и принимающее государство должны взаимодействовать друг с другом для мирного урегулирования своего спора. Если такое урегулирование не достигнуто, инвестор может передать спор в арбитраж. Многие инвестиционные договоры предоставляют инвестору «меню» арбитражных форумов на выбор.Они могут включать: (i) арбитраж под эгидой Международного центра по урегулированию инвестиционных споров («ICSID»), подразделения Всемирного банка, расположенного в Вашингтоне, округ Колумбия; (ii) арбитраж под эгидой другого признанного учреждения, такого как Международная торговая палата в Париже или Стокгольмская торговая палата; или (iii) специальный арбитраж в соответствии с арбитражными правилами, принятыми Комиссией Организации Объединенных Наций по праву международной торговли («ЮНСИТРАЛ»). Каждый форум различается с точки зрения затрат и этапов процесса, включая объем возможностей сторон обжаловать решение арбитров.

Некоторые инвестиционные договоры также содержат оговорки о «развилке дорог». В таких статьях будет указано, что выбор процедуры разрешения споров, однажды принятый, исключает возможность выбора любой другой потенциально доступной процедуры разрешения споров. Если в договоре есть оговорка о «развилке дорог», обращение за средствами правовой защиты в национальном суде может привести к потере инвестором права на арбитраж в соответствии с договором. Поэтому крайне важно рассмотреть наличие такой клаузулы и ее влияние на будущие претензии по договору, прежде чем предпринимать какие-либо шаги для судебного преследования судебных исков в отношении инвестиций, будь то в юрисдикции принимающего государства или где-либо еще.

После того, как инвестор инициирует арбитраж, арбитраж будет продолжен в соответствии с правилами арбитражного форума, который выбрал инвестор. Если принимающее государство заявляет возражение со стороны юрисдикции — например, чтобы оспорить, является ли инвестор квалифицированным инвестором с квалифицированным инвестором в соответствии с соглашением, — то этот вопрос обычно решается на начальной стадии арбитражного разбирательства. Если арбитры решат, что они обладают юрисдикцией в отношении спора, или если государство не выдвигает возражений со стороны юрисдикции, то арбитры приступят к рассмотрению существа дела.Обычно это включает как минимум два раунда письменных представлений арбитрам, за которыми следует живое слушание, в ходе которого свидетели обеих сторон будут доступны для перекрестного допроса адвокатами противоположной стороны по спорным вопросам. Затем арбитры обсудят и вынесут свое решение в форме письменного арбитражного решения, в котором будет решено, какие (если таковые имеются) нарушения договора были совершены принимающим государством, а также размер убытков (если таковые имелись), которые должны быть присуждены инвестору за эти нарушения.

В отличие от решений национальных судов, решения международных арбитражей подлежат признанию и приведению в исполнение в соответствии с международными договорами, которые стали частью законодательства большинства юрисдикций по всему миру.Таким образом, международное арбитражное решение может быть передано в национальные суды и приведено в исполнение непосредственно против принимающего государства путем преобразования его в судебное решение, которое затем может быть использовано для взыскания взыскания с активов принимающего государства в соответствии с законами суда, в котором признание и принудительное исполнение арбитражного решения. Правоприменение также может принимать форму «дипломатической защиты» со стороны правительства страны происхождения инвестора, если принимающее государство отказывается выполнять решение. Инвесторы могут призывать свое государство к участию в прямой государственной защите, прекратить государственную поддержку международных организаций, ограничить двустороннее сотрудничество и т. Д.

Сеть защиты инвестиций США

Инвесторы частного капитала из США на развивающихся рынках могут извлечь выгоду из обширной сети договоров, по которым Соединенные Штаты заключили переговоры с развивающимися странами по всему миру. Эти существующие договоры, а также текущие переговоры по договору в Соединенных Штатах обсуждаются ниже. Кроме того, базирующиеся в США компании прямых инвестиций могут также получить выгоду от сети инвестиционных договоров, заключенных другими крупными государствами-экспортерами капитала, помимо США.S., например, в Великобритании, если инвестиции осуществляются через компанию, зарегистрированную в этом государстве. Учитывая, что многие частные инвестиционные компании будут делать свои инвестиции через фонд, созданный в оффшорной юрисдикции, или через какой-либо другой специальный механизм, важно также помнить об этих неамериканских инвестиционных соглашениях.

Существующие ДИД и ССТ США

Соединенные Штаты заключили ДИД со многими странами по всему миру, чтобы защитить U.S. инвестиционные интересы за рубежом и продвижение рыночной политики за рубежом. В настоящее время Соединенные Штаты ведут переговоры о ДИД на основе типового текста, который совсем недавно был обновлен Государственным департаментом США и Управлением торгового представителя США («USTR») совместно с другими правительственными учреждениями США. Государственный департамент США и USTR несут основную ответственность за политику и переговоры США в области BIT. В Соединенных Штатах есть 42 ДИД, которые в настоящее время действуют.Большинство стран с крупными иностранными инвестициями также подписали ДИД со своими другими торговыми партнерами. В их число входят: Германия (127), Швейцария (112), Китай (106), Великобритания (95), Франция (92) и Нидерланды (91). В настоящее время Соединенные Штаты также имеют четырнадцать действующих соглашений о свободной торговле с двадцатью странами. Многие из этих соглашений о свободной торговле включают главы об инвестициях, в которых описываются меры защиты инвесторов, которые отражают ключевые обязательства, содержащиеся в ДИД США.

Текущие переговоры

Соединенные Штаты в настоящее время также ведут переговоры о ДИД с Китаем.Примечательно, что Китай согласился вести переговоры по ДИД, используя подход «отрицательного списка», когда страны специально выделяют сектора, которые они не хотят открывать для иностранных фирм. Отрицательный список отличается от подхода «положительного списка», когда страны перечисляют только те конкретные сектора, в отношении которых они готовы взять на себя обязательства. Кроме того, Китай готов предоставить национальный режим на «этапе, предшествующем учреждению», который охватывает инвестиционную деятельность до фактического инвестирования фирмой.Соединенные Штаты и Индия также недавно начали оценивать пути продвижения своих дискуссий по ДИД. Кроме того, Соединенные Штаты участвуют в переговорах по соглашению о региональном Транстихоокеанском партнерстве («ТТП») с Австралией, Новой Зеландией, Японией, Сингапуром, Малайзией, Вьетнамом, Брунеем, Канадой, Мексикой, Перу и Чили; а также Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство («ТТИП») со странами-членами Европейского Союза. Хотя оба соглашения, вероятно, будут предусматривать защиту инвесторов, механизмы урегулирования споров между инвесторами и государством, которые должны быть включены, подверглись критике со стороны организаций, представляющих общественные интересы, и некоторых U.S. законодателей за посягательство на суверенитет и ограничение будущих регулирующих полномочий. Тем не менее, это опасения, которые высказывались в прошлом, однако ДИД и инвестиционные главы в ССТ продолжают распространяться, поскольку страны в конечном итоге признают важность этих инструментов для целей поощрения иностранных инвестиций на их территории.

И что?

Для инвесторов прямых инвестиций из развивающихся стран политический или нормативный риск в юрисдикции целевых инвестиций является значительным фактором, который может существенно повлиять на стоимость и даже выживаемость этих инвестиций.Инвестиционные договоры могут предоставить инвесторам из развивающихся стран мощный инструмент борьбы с этим риском.

Такие договоры предоставляют квалифицированным инвесторам с квалифицированными инвестициями ряд основных средств защиты от действий правительства, которые мешают инвестору владеть, использовать и получать удовольствие от инвестиций. Не менее важно то, что такие договоры также дают инвестору возможность обеспечить соблюдение этих договорных мер защиты в международном арбитраже непосредственно с принимающим государством перед нейтральной комиссией арбитров, решение которой затем может быть приведено в исполнение против принимающего государства в национальных судах по всему миру или через «дипломатическую защиту».Инвесторам из развивающихся стран следует помнить о них, когда возникают проблемы с правительствами принимающих стран.

Об авторах

Мэтью С. Бейт — партнер Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP

Стивен Хо — партнер Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP

Синтия Лю — юрист Akin Gump Strauss Hauer & Feld LLP. «Инвестиционные соглашения могут стать мощным инструментом для инвесторов из развивающихся стран в борьбе с этим риском.

Инвестиционные договоры и урегулирование споров между инвесторами и государством

Бельгия

Точка действия 17

Защитник усиления интеграции устойчивого развития (включая права человека) в соглашения о свободной торговле

Plaider au niveau de la Belgique для усиления интеграции долговременного развития (в том числе и прав человека) в соответствии с требованиями свободного обмена

Федеральное правительство заявляет, что в ходе переговоров на европейском уровне Бельгия будет выступать за соблюдение и включение основных трудовых прав и международных экологических стандартов, в том числе в случае сотрудничества в целях развития, в инвестиционные соглашения и соглашения о свободной торговле.«Любое новое торговое или инвестиционное соглашение не должно оказывать негативного воздействия на устойчивое развитие».

• Фландрия заявляет о своей поддержке усилий ЕС по включению отдельных глав, посвященных устойчивому развитию, в которых окружающая среда, труд (включая достоинство в работе) и прозрачность (включая консультации с гражданским обществом) в соглашения о свободной торговле и инвестициях. Фландрия намерена и далее пропагандировать включение в эти главы положений, поощряющих социально ответственное предпринимательство, включая механизмы соблюдения и правоприменения.
• Flanders также упоминает о своей поддержке практики ЕС, которая всегда ссылается в преамбулах этих соглашений на Всеобщую декларацию прав человека.
• Правительство Фландрии также заявило, что оно финансирует проект МОТ «Права трудящихся в странах с глобализирующейся экономикой: оценка положений о труде в торговых и инвестиционных соглашениях» на сумму 450 000 евро (Фламандский трастовый фонд МОТ). Проект стартовал в июле 2014 года и будет завершен в течение 2016 года.
• Основная цель этого проекта — провести исследование того, как стандарты и механизмы найма отражены в торговых и инвестиционных соглашениях и какое влияние эти положения оказывают на ситуацию с занятостью в стране, с которой было заключено соглашение.
• Брюссельский регион обеспечит проведение HRIA перед любой ратификацией инвестиционных и торговых соглашений и отсутствие каких-либо серьезных негативных последствий для соблюдения, защиты и продвижения прав человека в сторонних странах.

Подробнее о Бельгии

Чили

В НПД Чили не упоминаются инвестиционные договоры и урегулирование споров между инвесторами и государством.

Подробнее о Чили

Колумбия

• Точка действия 1.11 (стр. 12):

«Министерство торговли, промышленности и туризма и Министерство иностранных дел объединят усилия, чтобы предоставить предприятиям и посольствам в Колумбии более полное представление о положениях настоящего Плана.”

• Пункт действия 2.3 (стр. 13):

«Министерство торговли, промышленности и туризма будет уделять особое внимание включению в деловые переговоры с другими государствами положений или критериев по правам человека; это будет учитываться при переговорах по будущим соглашениям, обзору текущих соглашений и / или односторонних или совместных заявлениях с деловыми партнерами ».

• Пункт действия 2.6 (стр. 19):

«Министерство окружающей среды совместно с Национальным органом по выдаче разрешений на охрану окружающей среды будет способствовать соблюдению требований прав человека в отношении оценки воздействия компаний на окружающую среду, а также планов управления социальными рисками бизнеса и прав человека.”

• Пункт действия 8.2 (стр. 20):

«Министерство торговли, промышленности и туризма при поддержке Совета при Президенте по правам человека, Постконфликтного управления и Национального управления по выдаче экологических разрешений будет стимулировать создание государственно-частных союзов для создания социальные предприятия и предприятия, отвечающие за качество окружающей среды, особенно в разбросанных сельских районах ».

Подробнее о Колумбии

Чехия

Внешняя политика [страницы 27-28]

«Согласно общей торговой политике, переговоры по коммерческим соглашениям находятся в исключительной компетенции ЕС.Соглашения заключаются от имени Союза Европейской комиссией, которая действует от имени государств-членов (они всегда должны уполномочивать ее делать это). Европейская комиссия проводит общую коммерческую политику в соответствии с принципами и целями Европейского Союза, т.е. , в том числе , путем продвижения демократии, верховенства закона и прав человека. С одобрения Европейской комиссии Чешская Республика может заключать двусторонние инвестиционные соглашения.

Текущее состояние игры:…

• Типовое соглашение Чешской Республики о поддержке и защите иностранных инвестиций содержит ссылки на международно признанные стандарты и принципы КСО и Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий.

Задачи:…

• В Европейском союзе активно участвовать в выработке мнений в ходе переговоров по международным торговым соглашениям и, с точки зрения Чешской Республики, балансировать экономический характер этих соглашений с целями поощрения демократии, верховенства закона и прав человека.
  Координатор: Министерство торговли и промышленности
  Срок: Выполнение

• При заключении двусторонних инвестиционных соглашений старайтесь учитывать не только экономические интересы, но также вопросы устойчивого развития и защиты прав человека, ссылаясь на уважение прав человека и принципов корпоративной социальной ответственности, и / или принципы устойчивого развития.
  Координаторы: Министерство финансов, Министерство промышленности и торговли
  Срок: выполняется »

Подробнее о Чехии

Дания

2. Обязанность государства по защите прав человека

2.3 Предпринятые действия

Защита прав человека посредством государственного регулирования и политики [страница 12]

«Вместе с более чем 40 странами Дания придерживается Декларации ОЭСР о международных инвестициях и многонациональных предприятиях.”

Приложение 1, ГП 4

Статус в Дании (инициативы, реализованные до ратификации Руководящих принципов ООН) [стр. 28]

«В 2008 году фонд государственного финансирования Vækstfonden взял на себя обязательство придерживаться Принципов ответственного инвестирования ООН (PRI). Экспортно-кредитное агентство (EKF), Инвестиционный фонд для развивающихся стран (IFU) и Инвестиционный фонд для Центральной и Восточной Европы (IØ) обязались присоединиться к Глобальному договору ООН.”

Приложение 1, GP 9

Государственная пошлина по охране [страница 31]

«Государства должны поддерживать достаточное пространство для внутренней политики для выполнения своих обязательств в области прав человека при достижении целей деловой политики с другими государствами или коммерческими предприятиями, например, посредством инвестиционных договоров или контрактов».

Инициативы, предпринятые или запланированные как специальная мера по реализации UNGP (после ратификации ООН Руководящих принципов) [стр. 31]

«Когда Данида подписывает контракты с компаниями, это требование, чтобы компании соблюдали антикоррупционную политику Даниды и Глобального договора ООН.Описание подхода заявителя к обеспечению качества и того, как он будет соответствовать антикоррупционному кодексу поведения Даниды и принципам Глобального договора ООН во время реализации, запрашивается у прошедших предварительную квалификацию участников тендера и является частью оценки тендера.

ЕС придерживается принципов и стандартов ответственного ведения бизнеса, таких как Руководящие принципы ОЭСР для многонациональных предприятий, которые также находят отражение в переговорах по соглашениям о свободной торговле, которые включают в себя область инвестиций.Руководство считается справочным документом по корпоративной социальной ответственности, включая права человека, призванным сбалансировать права и обязанности между инвесторами и принимающими государствами. Кроме того, общепринято ссылаться в мандате на право сторон принимать и обеспечивать меры, необходимые для достижения законных целей государственной политики, таких как социальные, экологические, права человека, безопасность, общественное здоровье и стабильность финансовых систем в любых странах. -дискриминационная манера.”

Инициативы, предпринятые или запланированные как специальная мера по реализации UNGP (после ратификации ООН Руководящих принципов) [стр. 31]

«Правительство активно поддерживает важные разделы о торговле и развитии в двусторонних соглашениях ЕС о свободной торговле, а также положения о приостановлении прав человека в тех же соглашениях. Новое соглашение о свободной торговле между ЕС и Перу / Колумбией является важным примером, поскольку в этой области оно значительно более амбициозно, чем предыдущие соглашения.”

Подробнее о Дании

Финляндия

1 Обязанность государства по защите прав человека

1.2 Деятельность в международных организациях [страница 14]

«В качестве последующей меры рабочая группа предлагает, чтобы…

Финляндия участвует и активно влияет на работу, связанную с вопросами прав человека и КСО, которая проводится в ОЭСР, например, участвуя в разработке и обновлении руководств, шаблонов и рекомендаций, связанных с этим предметом.Финляндия будет поддерживать и участвовать в обновлении Основ инвестиционной политики ОЭСР ».

1.3 Деятельность в ЕС [стр. 18-19]

ТОРГОВАЯ ПОЛИТИКА

«В качестве последующей меры рабочая группа предлагает, чтобы для усиления аспекта прав человека в торговой политике ЕС:

• Финляндия будет поддерживать усиление оценок прав человека в третьих странах во время переговоров по торговым или инвестиционным соглашениям с ЕС и при мониторинге их выполнения.Финляндия будет использовать оценки прав человека при формировании собственного мнения относительно позиций торговой политики. Финляндия поддерживает учет прав человека в инвестиционных соглашениях с ЕС или в потенциальных новых двусторонних соглашениях, заключенных Финляндией ».

3 Ожидания в отношении компаний и служб поддержки

3.5 Поддержка финских и международных организаций, продвигающих эту тему [страница 29]

«Основы инвестиционной политики ОЭСР модернизируются для решения проблем устойчивого развития, таких как равенство, корпоративная социальная ответственность и права человека»

Подробнее о Финляндии

Франция

I. Обязанность государства защищать права человека

Европейские рамки

7.Европейский Союз (ЕС) [страница 17]

… Он также способствовал включению социальных, экологических и корпоративных стандартов в торговые и инвестиционные соглашения…

8. Торговые и инвестиционные соглашения [страница 19]

В своем заключении от 2013 года CNCDH подчеркнул, что «потребность в согласованности должна определять внешнюю политику Франции», и рекомендовал, чтобы, в соответствии с Руководящим принципом № 10, «Правительство поддерживало и продвигало вышеупомянутые инструменты в рамках многосторонних институтов, занимающихся экономикой, коммерческие и финансовые вопросы, в том числе имеющие обязательную силу, которые призваны обеспечить соблюдение компаниями прав человека.”

Что касается Национальной платформы КСО, она выпустила следующие рекомендации:

• «Продвигать КСО и права человека в международных торговых, финансовых и инвестиционных соглашениях;
• Увеличить участие заинтересованных сторон в исследованиях воздействия, завершенных до торговых переговоров, в отношении КСО;
• Обеспечить включение и соблюдение социальных и экологических положений в эти соглашения;
• Усилить мониторинг и оценку этих соглашений.”

Франция обсудила вопросы КСО в отчете о своей международной торговой стратегии и европейской торговой политике (декабрь 2015 г.), четко указав, что КСО является одной из проблем, рассматриваемых в ее торговой политике.

Государственные меры по контролю доступа на внутренние рынки являются мощным инструментом, когда речь идет о защите и поддержке предприятий, уважающих права человека. Однако в документе от 24 июня 2016 года Комитет по экономическим, социальным и культурным правам выразил обеспокоенность по поводу «неспособности уделить достаточное внимание влиянию двусторонних или многосторонних торговых или инвестиционных соглашений, заключенных или обсуждаемых государством-участником или Европейский Союз имеет или будет иметь право пользоваться правами, закрепленными в Пакте, в других странах, являющихся участниками этих соглашений.Комитет особенно обеспокоен тем фактом, что механизмы урегулирования споров между государствами и инвесторами, предусмотренные в нескольких соглашениях, могут снизить способность государства защищать и обеспечивать некоторые права, закрепленные в Пакте (статья 2 (1)) ».

Действительно, большинство двусторонних инвестиционных соглашений и растущее число двусторонних и региональных торговых соглашений реализуют механизмы урегулирования споров между инвесторами и государством (УСМИГ). УСМИГ позволяет иностранным инвесторам возбуждать арбитражное разбирательство, если они считают, что принимающие государства не выполнили условия первоначального соглашения.УСМИГ позволяет получать решения против государств, которые не соблюдают свои обязательства (например, из-за дискриминации по признаку пола, религии, национальности и т. Д.). В 2014 году по всему миру было зарегистрировано более 600 дел, не считая частных споров между сторонами, детали которых не разглашались.

В 2013 году ЕС и США начали переговоры по Соглашению о трансатлантической свободной торговле (TAFTA), также известному как Трансатлантическое торговое и инвестиционное партнерство (TTIP), которое изначально содержало пункт УСМИГ.ЕС предложил заменить пункт УСМИГ двусторонним судом по инвестиционным спорам или системой инвестиционных судов до тех пор, пока не будет создан постоянный многосторонний суд. Эта реформа защищается на всех торговых переговорах в Европе, и ее уже приняли Канада и Вьетнам.

Европейские торговые соглашения включают корпоративную социальную ответственность и соблюдение международных конвенций по вопросам труда и окружающей среды. Все соглашения ЕС о свободной торговле включают главы об устойчивом развитии, в которых содержатся положения о трудовом законодательстве и охране окружающей среды.Эти главы также относятся к корпоративной социальной ответственности. Положения в основном повторяют ключевые существующие многосторонние соглашения (например, основополагающие конвенции МОТ в области труда и многосторонние природоохранные соглашения в области окружающей среды). Они также установили механизмы сотрудничества для сторон, чтобы поддержать прогресс в этих областях. Главы об устойчивом развитии в соглашениях ЕС о свободной торговле и инвестиционных соглашениях содержат еще два важных положения: одно запрещает сторонам соглашения снижать социальные и экологические стандарты для содействия торговле и привлечения инвестиций; другой подтверждает право государства регулировать в социальной и экологической областях.

Эти положения были включены в европейские торговые соглашения с 2008 года. В настоящее время они систематически включаются в согласованные соглашения, включая ТТИП. Европейская комиссия может адаптировать обязательства к социальным и экологическим стандартам в зависимости от уровня развития страны.

В противном случае Франция в настоящее время пересматривает свое типовое соглашение о защите инвестиций. В частности, он планирует значительно усилить положения о КСО и способности государства регулировать в социальной, экологической, здравоохранительной и культурной областях в соответствии с проектом европейской модели.

С точки зрения Франции, решение этих вопросов в соглашениях о свободной торговле приводит к ряду недостатков:

• Во-первых, механизмы урегулирования межгосударственных споров (SSDS) не применяются к социальным и экологическим стандартам и положениям о правах человека. Если стандарты не соблюдаются, между ЕС и третьей страной проводятся консультации, после которых создается комитет экспертов для предложения возможных решений. Более того, европейские торговые соглашения не предусматривают санкций, в отличие от соглашений США, которые имеют более низкие стандарты прав человека, чем те, которые заключены ЕС.Отсутствие санкций затрудняет соблюдение этих положений.
• Во-вторых, хотя торговые соглашения включают социальные и экологические стандарты и положения о правах человека, взятые из основных международных документов по трудовому законодательству и окружающей среде, международные организации (ПРООН, МОТ и т. Д.) Не участвуют в переговорах, несмотря на то, что они тщательно контролировать выполнение этих документов (посредством регулярных отчетов государств-участников и т. д.). Вместо этого в торговых соглашениях комитет, собирающийся не реже одного раза в год, отвечает за мониторинг выполнения глав по устойчивому развитию.Гражданское общество (НПО и некоммерческие организации) также может выступать в качестве информаторов в случае нарушения этих правил, хотя это право не закреплено институционально. Обсуждения с гражданским обществом обычно оформляются в форме ежегодного форума или консультативного комитета, объединяющего заинтересованные стороны из разных слоев общества. Чтобы уважать права человека и поддерживать ответственную практику, социальные и экологические издержки должны быть включены в себестоимость. ЕС осуждает социальный и экологический демпинг и продажу себе в убыток.Франция должна побудить международные организации, участником которых она является, принять меры, гарантирующие справедливую и неискаженную конкуренцию.

В 2013 г. Франция выступила с рядом предложений по улучшению того, как социальные и экологические стандарты учтены в европейских торговых соглашениях. Эти предложения по-прежнему актуальны.

Эти предложения сосредоточены на пяти основных областях:

1. Улучшение сотрудничества с международными организациями, работающими в сфере охраны труда и окружающей среды (МОТ, ПРООН, ЮНЕП и др.)). Некоторые из этих организаций, особенно организации ООН, реализуют проекты сотрудничества в странах, в настоящее время заключающих торговые соглашения с ЕС. Некоторые из этих мероприятий по сотрудничеству ориентированы таким образом, что они напрямую поддерживают социальные и экологические цели, сформулированные в соглашениях. Так обстоит дело с некоторыми странами, которые только что заключили торговые соглашения, или странами, получающими выгоду от Европейской Всеобщей схемы преференций (GSP).
2. Улучшение оценки глав по устойчивому развитию посредством тщательной оценки воздействия.Эти оценки воздействия должны обеспечивать четкий обзор социальных и экологических стандартов в странах, заключающих соглашения с ЕС. Франция завершила серьезный пересмотр европейского руководства, использованного для написания этих оценок воздействия. Это может привести к прогрессу в этой области.
3. Предоставление гражданскому обществу дополнительных полномочий для мониторинга этих глав. В дополнение к ежегодным форумам, которые в настоящее время планируются Европейской комиссией, европейские торговые соглашения могут дать гражданскому обществу (НПО и профсоюзам) формальную роль «информатора», осуждающего нарушения социальных и экологических стандартов.Комиссия решила не рассматривать этот вариант на данном этапе.
4. Улучшение соблюдения существующих разделов об устойчивом развитии за счет усиления механизмов реализации. В ноябре 2015 года государственный министр внешней торговли Франции направил Европейскому комиссару Сесилии Мальстрём письмо с просьбой к Европейской комиссии изучить способы включения этих глав в механизмы урегулирования споров в торговых соглашениях.
5. Повышение вовлеченности бизнеса путем включения требований КСО в разделы, посвященные устойчивому развитию, в торговых соглашениях.В настоящее время эти главы содержат короткий абзац о КСО, но его следует усилить, добавив ссылки на ключевые международные тексты по этой теме (в частности, на Руководящие принципы ОЭСР).

Выполняемые действия [страница 21]

• Франция обязалась продвигать Руководящие принципы ООН в своих торговых отношениях с другими государствами и подтверждает свою приверженность иерархии норм при подписании торговых и инвестиционных соглашений.
• Франция также проверяет соответствие всех торговых и инвестиционных соглашений международному праву в области прав человека.
• Франция, работая с другими европейскими партнерами, которые поддерживают эту инициативу, основывается на предложениях, внесенных в предыдущую Европейскую Комиссию (в марте 2013 г.), по усилению социальных и экологических стандартов в соглашениях о свободной торговле и контролю за их соблюдением.
• Франция поддерживает включение новой главы об инвестициях в европейскую модель во все торговые переговоры с ЕС и, в конечном итоге, принятие этого подхода в двусторонние французские соглашения, чтобы укрепить право государств регулировать и пересматривать урегулирование споров между инвесторами и государством. процедуры.
• Франция участвует в дискуссии о создании постоянного многостороннего суда для рассмотрения инвестиционных споров.

Действия, которые необходимо выполнить [страница 22]

• Контролировать соблюдение рекомендаций Комитета по экономическим, социальным и культурным правам в его заключении от 24 июня 2016 года.
• Поощрять проведение оценок воздействия до и после заключения соглашений и обусловливать все соглашения о свободной торговле включением положений о правах человека и приоритетом Руководящих принципов ООН.
• Обеспечить, чтобы главы соглашений о свободной торговле ЕС об устойчивом развитии имели обязательную силу и имели исковую силу в рамках механизмов урегулирования споров, предусмотренных этими соглашениями.
• Поддерживать ответственный бизнес, предоставляя товары и услуги, произведенные в соответствии с обязательствами в области прав человека, лучший доступ к французским и европейским рынкам
  .
• Инициировать обсуждение последствий несоблюдения прав человека и включения прав человека в политику борьбы с недобросовестной конкуренцией.
• Участвовать в дебатах о признании концепции группы компаний в ЕС.

Генеральный секретариат Франции по европейским делам будет поддерживать эту работу и распространять соответствующую документацию среди ведущих министерств, чтобы гарантировать межведомственную координацию по европейским вопросам и их оценку европейскими учреждениями.

10. Усиление законодательства [страница 23]

Недавняя государственная политика побудила Францию ​​принять новые законодательные меры в поддержку КСО.

• … Закон от 12 июля 2010 г., также именуемый Законом Гренеля II, ужесточил требования прозрачности двумя способами:
  • В соответствии со статьей 224 этого закона в годовых отчетах компаний по управлению активами должно быть указано, каким образом их инвестиционная политика учитывает экологические, социальные и корпоративные критерии.

…

Национальные рамки

15. Секторы экономики и права человека

Сельское хозяйство и пищевая промышленность [страница 32]

Стратегическое значение национальной продовольственной безопасности и экономических возможностей в сельскохозяйственном секторе побудило ряд стран и предприятий инвестировать (и поддерживать инвестиции) в агропродовольственное производство.Учитывая эти крупномасштабные инвестиции, которые часто включают крупномасштабную покупку земли, международное сообщество стремилось внедрить руководящие принципы и директивы для регулирования этих проектов. Были запущены две основные инициативы:

…

• Принципы ответственного инвестирования в сельское хозяйство и продовольственные системы (также известные как RAI), принятые CFS в октябре 2014 года, частично основаны на Руководящих принципах ООН в области бизнеса и прав человека.

… Работая с участниками, участвующими в усилиях по сотрудничеству с Францией, он разработал Руководство по предварительному анализу сельскохозяйственных инвестиционных проектов, затрагивающих земельные и имущественные права, чтобы способствовать соблюдению этих принципов…

Действия в стадии реализации

• Государствам-партнерам рекомендуется применять Добровольные руководящие принципы ответственного управления землепользованием (VGGT) и Принципы ответственного инвестирования в сельскохозяйственные и продовольственные системы (RAI).
• Рекомендации в Руководстве по предварительному анализу сельскохозяйственных инвестиционных проектов, затрагивающих земельные и имущественные права, интегрируются в процедуры должной осмотрительности AFD в земельной, социальной и экологической сферах.

Действия, которые необходимо реализовать

• Убедитесь, что VGGT и RAI соблюдаются французскими экономическими субъектами за рубежом. Обучение по применению этих принципов и директив будет предложено государственным служащим (в посольствах и экономических службах) и агентствах.

Финансовый сектор [страница 34]

… Финансовый сектор выступил с рядом добровольных международных инициатив по продвижению прав человека (…, развитие социально ответственного инвестирования…).

Сноска. Социально ответственное инвестирование (SRI) — это инвестиция, которая сочетает в себе экономические показатели, социальное и экологическое воздействие путем финансирования предприятий и государственных органов, поддерживающих устойчивое развитие, независимо от их сектора деятельности.Влияя на управление и поведение, SRI способствует развитию ответственной экономики. Во Франции в 2013 году SRI составила 170 миллиардов евро.

Действия в стадии реализации

• Франция продвигает на национальном и европейском уровнях инвестиционную политику, которая включает должную осмотрительность и подчеркивает принципы и практику институциональных инвесторов.
• Франция изучает возможность расширения требований к экологической, социальной и управленческой отчетности для институциональных инвесторов в Европе с целью охвата прав человека.

…

Подробнее о Франции

Грузия

Задача 25.7.1: Проанализировать влияние подписания средних и крупных инвестиционных контрактов на права человека и подготовить соответствующий пакет поправок.

Объективный показатель: количество встреч; Доработан пакет законодательных изменений.

Деятельность: Организация встреч с представителями крупных компаний и обмен опытом.

Ответственное агентство: Министерство экономики и устойчивого развития Грузии.

Партнерское агентство: Ассоциация работодателей Грузии.

Подробнее о Грузии

Германия

1.1 Основные правила экономической политики

Двусторонние и многосторонние экономические отношения [стр. 17-18]

«Согласно статье 207 Договора о функционировании Европейского Союза (TFEU) коммерческая политика находится в сфере компетенции ЕС.В рамках федерального правительства Федеральное министерство экономики и энергетики отвечает за формулирование позиций Германии в области коммерческой политики и их продвижение на европейских и глобальных форумах. Для экономики Германии, ориентированной на экспорт, особое значение придается устранению торговых барьеров и укреплению многосторонней торговой системы. Кроме того, торговля может внести важный вклад в устойчивое развитие. В этом контексте важно, чтобы торговля строилась таким образом, чтобы способствовать развитию.Это означает, например, что экологические, социальные стандарты и стандарты в области прав человека должны прочно лежать в основе соглашений о свободной торговле, которые должны сопровождаться механизмами оценки воздействия и мониторинга ».

Текущая ситуация

«Учреждения и государства-члены ЕС также связаны своими обязательствами в области прав человека при применении законодательства Союза. Германия поддерживает практику ЕС согласования положений, направленных на защиту прав человека в рамочных соглашениях с торговыми партнерами, и использования глав по вопросам устойчивости во всех новых соглашениях о свободной торговле для закрепления высоких трудовых, социальных и экологических стандартов.Германия привержена переговорам о всеобъемлющих обязательных стандартах для включения в эти главы об устойчивом развитии. Стратегия ЕС «Торговля для всех», представленная осенью 2015 года, также подчеркивает, что торговая политика должна способствовать устойчивому развитию и правам человека во всем мире. В то же время соглашения о свободной торговле также гарантируют право на регулирование, которое сохраняет для государств необходимую свободу действий по защите прав человека.

Федеральное правительство поддерживает дальнейшее развитие ряда инструментов для оценки воздействия торговых и инвестиционных соглашений на права человека.”

Меры

• «Федеральное правительство настаивает на включении амбициозной главы в области устойчивого развития в планируемое соглашение TTIP с США.
• Федеральное правительство выступает за дальнейшее развитие ряда инструментов для оценки воздействия торговых и инвестиционных соглашений ЕС на права человека. Более того, до начала переговоров следует провести комплексные оценки воздействия, чтобы гарантировать, что результаты оценок могут повлиять на ход переговоров.
• В рамках инициативы «Помощь в торговле» федеральное правительство поддерживает усилия развивающихся стран по расширению их торговых возможностей. В будущем федеральное правительство будет уделять еще больше внимания поддержке соблюдения трудовых, социальных и экологических стандартов.
• Специальное соглашение ЕС по стимулированию устойчивого развития и надлежащего управления («GSP +») может использоваться в качестве формата для содействия соблюдению и применению стандартов в области прав человека правительствами развивающихся стран.В предстоящем процессе обзора 2018 года федеральное правительство будет настаивать на дальнейшем укреплении этого инструмента ».

2.1 Обеспечение защиты прав человека в цепочках поставок и добавленной стоимости

Меры [страница 30]

«Федеральное правительство будет поддерживать систематическое включение разделов об устойчивости в соглашения о свободной торговле, которые будут предписывать, среди прочего, соблюдение Основных трудовых норм МОТ».

Подробнее о Германии

Ирландия

Предисловие [страница 5]

«Я считаю, что защита прав человека и содействие экономическому росту, торговле и инвестициям должны дополнять и усиливать друг друга»

Раздел 3: Действия

И.Основные обязательства по обеспечению согласованности политики всего правительства [страница 17]

«Обеспечение согласованности между новой торговой стратегией Ирландии:« Ирландия на связи: торговля и инвестиции в динамичном мире »и Национальным планом в области бизнеса и прав человека»

• Департаменты иностранных дел и торговли, предпринимательства и инноваций, образования и навыков, транспорта, туризма и спорта, общественных и сельских дел, искусства, наследия и Гаелтахта, сельского хозяйства, рыболовства и мореплавания

Раздел 3: Действия

II.Первоначальные приоритеты Группы по осуществлению бизнеса и прав человека [страница 18]

«vii. Повышать осведомленность государственных компаний о соответствующих многосторонних и многосторонних инициативах, таких как Глобальный договор ООН, Принципы ответственного инвестирования, Права детей и Принципы ведения бизнеса ».

Приложение 1 — Перечень дополнительных и текущих действий, которые должны выполняться правительством

ЕС и многосторонние усилия [страница 20]

«7.Продолжать учитывать правозащитные элементы оценок воздействия Европейской комиссии при внесении вклада в переговоры по Соглашению о свободной торговле (ССТ) и поддерживать надлежащую реализацию положений о правах человека в ССТ по мере их возникновения в соглашениях с ЕС ».

Торговля и инвестиции [страница 21]

«11. Предоставлять информацию участникам зарубежных торговых миссий, возглавляемых представителями правительства, по вопросам прав человека в странах назначения.

12. Обеспечить, чтобы государственные учреждения и сотрудники, участвующие в продвижении двусторонней торговли и инвестиций, получали инструктаж и рекомендации относительно цели и выполнения Руководящих принципов ООН.

13. Поощрять ирландские компании, работающие за рубежом, применять передовой опыт в отношении консультаций с правозащитниками и гражданским обществом в местных сообществах, особенно по вопросам окружающей среды и условий труда.

15. Предоставить современные рекомендации по защите правозащитников, работающих в сфере бизнеса и прав человека, путем распространения Руководства для правозащитников во все посольства.

16. Предоставлять ирландским компаниям информацию из посольств, работающих в сотрудничестве с государственными учреждениями, по вопросам бизнеса и прав человека в странах их пребывания.

18. Консультировать коммерческие предприятия о возможных рисках нарушения прав человека при работе в зонах конфликта.

19. Обеспечить осведомленность о стандартах деятельности Международной финансовой корпорации (IFC) среди государственных компаний, которые инвестируют или управляют проектами за пределами стран ОЭСР с высоким уровнем доходов, сумма которых превышает 10 миллионов долларов США в эквиваленте евро.”

Сотрудничество в целях развития [страница 21]

«21. Поддерживать развивающиеся страны в улучшении их деловой и инвестиционной среды и продолжать продвигать прозрачные, подотчетные и эффективные системы управления, верховенство закона и справедливый и инклюзивный экономический рост, включая изменение экономических возможностей и результатов для женщин и девочек ».

Подробнее об Ирландии

Италия

Б.Принципы работы

[стр. 25]

Государства должны сохранять достаточное пространство для внутренней политики для выполнения своих обязательств в области прав человека при достижении целей деловой политики с другими государствами или коммерческими предприятиями, например, посредством инвестиционных договоров или контрактов.

Подробнее об Италии

Литва

В НПД Литвы не упоминаются инвестиционные договоры и урегулирование споров между инвесторами и государством (УСМИГ).

Подробнее о Литве

Люксембург

Часть I — Рациональная основа для разработки, принятия и реализации НПД

1. Международный контекст

1,6. Торговые и инвестиционные соглашения (стр. 16)

… Все соглашения о торговле и сотрудничестве с развивающимися странами включают пункт о правах человека, в котором говорится, что эти права составляют фундаментальный аспект отношений с ЕС, который неоднократно вводил санкции за нарушения прав человека.

Подробнее о Люксембурге

Нидерланды

3.2 Согласованность политики

Торговые и инвестиционные соглашения [стр. 20-21]

«Включение Руководящих принципов ОЭСР и Руководящих принципов ООН в торговые и инвестиционные соглашения было одним из предложений, сделанных в ходе консультаций.

Правительство стремится включить четкие положения о взаимосвязи между торговлей, инвестициями и устойчивостью в торговые и инвестиционные соглашения.В рамках ЕС Нидерланды настоятельно призывают включить в эти соглашения раздел о торговле и устойчивом развитии с механизмами мониторинга и обеспечения соблюдения. Цель состоит в том, чтобы стороны подтвердили свою приверженность выполнению своих обязательств МОТ по искоренению детского труда и принудительного труда и совместной работе в этом направлении. Также необходимо заключить соглашения о сотрудничестве и продвижении КСО, например, через Руководящие принципы ОЭСР. Для Нидерландов участие организаций гражданского общества является важным компонентом любого соглашения.

ЕС стремится увязать каждое торговое соглашение с более широким соглашением о партнерстве и сотрудничестве, подтверждающим обязательства государств в области прав человека. В случае нарушения прав человека торговое соглашение может быть в конечном итоге приостановлено. …

Лиссабонский договор предоставил ЕС исключительную компетенцию в отношении прямых иностранных инвестиций. С этим изменением, которое не распространяется на все аспекты инвестиций, ЕС теперь ведет переговоры об инвестиционных договорах вместе со странами-членами. Каждое инвестиционное соглашение ЕС, скорее всего, будет содержать отдельный раздел, посвященный окружающей среде, труду, устойчивости и прозрачности, в котором эти вопросы рассматриваются более подробно.Нидерланды очень поддерживают включение таких разделов во все будущие соглашения ЕС о защите инвестиций ».

Подробнее о Нидерландах

Норвегия

2. Государственная обязанность защищать права человека

2.8 Соглашения о свободной торговле и инвестиционные контракты [страница 26]:

Государства должны сохранять достаточное пространство для внутренней политики для выполнения своих обязательств в области прав человека при достижении целей деловой политики с другими государствами или коммерческими предприятиями, например, посредством инвестиционных договоров или контрактов.

Ответственное руководство [страница 22]:

Через Государственный пенсионный фонд Global (GPFG) и Государственный пенсионный фонд Норвегии (GPFN) Норвегия имеет финансовые инвестиции как в Норвегии, так и в мире в целом. Роль Фонда — это роль финансового инвестора, и главная цель — достичь максимально возможной прибыли при умеренном риске … GPFG не является инструментом внешней политики, и только в особых случаях всеобъемлющих международных санкций или мер, которые Норвегия принимает. одобрены, были ли введены такие ограничения на инвестирование в государственные облигации.

Подробнее о Норвегии

Польша

Компонент II: Корпоративная ответственность за соблюдение прав человека

4. Инвестиционная стратегия и профиль идеального инвестора [стр. 31 — 32]:

Разработка целей инвестиционной стратегии и инструментов поддержки инвестиций, включая внесение поправок в Программу поддержки инвестиций, значимых для польской экономики на 2011-2023 годы, является одной из мер по реализации Плана ответственного развития и Стратегии развития. Ответственное развитие.Определение критериев для получения государственной помощи отобранными инвесторами, которые соответствуют определенным критериям (так называемый каталог передовой практики), которые, в то же время, соответствуют концепции корпоративной ответственности, является важным элементом инвестиционной стратегии с точки зрения уважения прав человека. Помимо элементов чисто экономического характера, помощь должна предоставляться инвесторам, которые не только вносят вклад в экономическое развитие страны, но также влияют на ее развитие в социальной, экологической областях и в сфере культуры труда.

…

Кроме того, особое значение будут иметь те инвесторы, которые предоставляют сотрудникам инструменты, которые позволяют или облегчают экономию. Инвесторы должны действовать в соответствии с принципами ответственного инвестирования ООН и оказывать положительное влияние на региональные сообщества и их непосредственную экономическую среду.

Подробнее о Польше

Словения

В словенском НПД не упоминаются инвестиционные договоры и урегулирование споров между инвесторами и государством.

Подробнее о Словении

Южная Корея

В НПД Южной Кореи не упоминаются инвестиционные договоры и урегулирование споров между инвесторами и государством (УСМИГ).

Подробнее о Южной Корее

Испания

Руководящий принцип 9

Мероприятие 1

«Правительство будет способствовать включению ссылок на уважение прав человека в соглашения о торговле, инвестициях или другой связанной с этим деловой деятельности, подписанные Испанией, которые влияют на сферу применения Руководящих принципов.Аналогичным образом правительство будет способствовать включению таких ссылок в соглашения, заключенные Европейским союзом со сторонними государствами ».

Мероприятие 2

«Правительство будет способствовать повышению осведомленности и выполнению рекомендаций Принципов ответственных контрактов Организации Объединенных Наций, разработанных в 2011 году тогдашним Специальным представителем Генерального секретаря Джоном Рагги (A / HRC / 17/31 / Add.3, 2011) »

Подробнее об Испании

Швеция

Приложение: Принятые меры [страница 21]

Государство как субъект

• «Швеция настаивает на включении ссылок на КСО в главы, посвященные устойчивости, в двусторонних и региональных торговых соглашениях, инвестиционных соглашениях и соглашениях о партнерстве и сотрудничестве ЕС.”

Приложение: Планируемые мероприятия [страница 29]

Продвижение торговли

• «Швеция будет действовать для обеспечения того, чтобы ЕС включал ссылки на корпоративную социальную ответственность, в том числе Руководящие принципы бизнеса и прав человека ООН, в главы своих двусторонних и региональных торговых соглашений, инвестиционных соглашений и соглашений о партнерстве и сотрудничестве».

Подробнее о Швеции

Швейцария

2 Национальный план действий в области бизнеса и прав человека на 2020-23 годы

2.1 Столп 1: государственная обязанность защищать

2.1.5 Согласованность политики

Руководящий принцип 9

Федеральное правительство заключает экономические соглашения с другими штатами или коммерческими предприятиями. Они включают двусторонние соглашения о поощрении и защите инвестиций, соглашения о свободной торговле и соглашения, регулирующие инвестиционные проекты. Федеральное правительство должно обеспечить, чтобы эти соглашения обеспечивали достаточный объем внутренней политики для выполнения обязательств в области прав человека как Швейцарии, так и партнера по договору.

Руководящий принцип 10

Мера 19: Содействие соблюдению прав человека и трудовых стандартов в финансовых учреждениях

Инвестиции Швейцарского инвестиционного фонда для развивающихся рынков (SIFEM) подлежат полной комплексной проверке в отношении его экологических, социальных (включая условия труда) и корпоративных обязанностей (ESG). Соответствующие стандарты прав человека применяются во всех оценках рисков ESG.Это означает, что риски нарушения прав человека всегда учитываются в процессе принятия инвестиционных решений. Партнеры SIFEM (управляющие фондами) должны представлять годовой или полугодовой отчет с подробным описанием своей деятельности в области ESG и любых крупных аварий и инцидентов в области ESG. Эта информация позволяет улучшить мониторинг вопросов прав человека, начиная с первоначальной оценки ситуации и вплоть до инвестиционного цикла.

В рамках своего участия в международных финансовых учреждениях Швейцария активно продвигает систематическое усиление стандартов ESG.Он поддерживает самые строгие стандарты прозрачности и помогает смягчить потенциальное неблагоприятное воздействие проектов на права человека путем укрепления независимых инспекционных комитетов, которые рассматривают связанные с проектами жалобы, поданные заинтересованными сообществами. Создавая основы и образцовые программы, финансовые учреждения могут способствовать продвижению стандартов ESG, уважению прав человека на международном уровне и общему пониманию проблем.

Объектив	Показатель	Ответственность
Обеспечение того, чтобы инвестиции и проекты, поддерживаемые Швейцарией в связи с ее сотрудничеством в области экономического развития и международными финансовыми учреждениями, не оказывали неблагоприятного воздействия на права человека и служили примером передовой международной практики.	Комплексная проверка прав человека в рамках инвестиций SIFEM (источник: сводный отчет Федерального совета о достижении его стратегических целей). Взносы Швейцарии в международные финансовые учреждения для продвижения стандартов ESG, прозрачности и уважения прав человека	EAER [Федеральное управление экономики, образования и исследований]

Подробнее о Швейцарии

Таиланд

3.Основное содержание Национального плана действий в области бизнеса и прав человека

3.4 План действий по трансграничным инвестициям и многонациональным предприятиям

3.4.2 Проблемы

Поощрение инвестиций

Правительству следует учитывать последствия для прав человека до подписания международных торговых или инвестиционных соглашений и договоров. Пересмотреть положения о стабилизационной оговорке в инвестиционном соглашении, которые не повлияют на политику правительства по продвижению UNGP.Меры для коммерческих организаций, расположенных на территории или юрисдикции суверенитета Таиланда, должны соответствовать UNGP. При определении мер по инициированию или развитию любого проекта необходимо учитывать общественные интересы, права на участие общественности и влияние на людей на территории проекта до принятия решения о реализации проекта. Установить меры по надзору за инвестициями тайских инвесторов за рубежом для соблюдения принципов прав человека. Принять меры для предприятий, получающих инвестиционную поддержку, и обеспечить соблюдение прав человека при инвестициях в бизнес.Провести исследование рисков воздействия на права человека при предоставлении государственных услуг независимыми учеными, чтобы они были приняты людьми в этом районе и в обществе. Определите меры и механизмы для контроля разрешения воздействия. Предложить использование принципов оценки рисков для прав человека и наблюдения за соблюдением прав человека при подготовке соглашения о государственных услугах и совместном предприятии (в случае, если правительство разрешает частному сектору действовать). Рассмотреть возможность отмены поручений частного сектора продолжить строительство проектов, связанных с инфраструктурой и государственными услугами, через соглашения о совместных предприятиях (государственно-частное партнерство).

3.4.1 Обзор ситуации

… в прошлом Совет по инвестициям Таиланда (BOI) реализовал различные меры для стимулирования и поощрения иностранных инвесторов к инвестированию в Таиланд, такие как предоставление налоговых льгот иностранным предприятиям, инвестирующим в 10 категорий отраслей S-Curve, и возможности для участвовать в государственно-частном партнерстве (ГЧП) в области коммуникационной инфраструктуры, включая политику правительства по продвижению проекта Восточного экономического коридора (ВЭС).

Национальная комиссия по правам человека Таиланда получила жалобы относительно воздействия трансграничных деловых операций тайских предпринимателей, таких как таиландская частная компания, которой была предоставлена ​​концессия на землю для выращивания сахарного тростника и которая создала сахарный завод в Камбодже и нарушила права человека. права камбоджийского народа. Национальная комиссия по правам человека Таиланда провела расследование и постановила, что, хотя компания не является инициатором действий, воздействие считается частью их прямой ответственности в случае нарушения прав человека.В случае, если частная компания заключила меморандум о соглашении с портовым управлением Союза Мьянмы на эксплуатацию проекта глубоководного порта в рамках проекта особой экономической зоны Давэй в Мьянме, Национальная комиссия по правам человека провела расследование и обнаружила что строительство инфраструктуры проекта привело к нарушению прав человека жителей Мьянмы. Национальная комиссия по правам человека Таиланда дает рекомендации соответствующим государственным органам по рассмотрению вопроса о создании механизмов или определении Инвестиционного надзора для соблюдения основных принципов прав человека, используя UNGP в качестве основы.

3.4.3 План действий (2019–2022)

Компонент 1: Обязанности государства по защите (Защищать)

№	Выпуски	Деятельность	Ответственные агентства	Сроки (2019–2022 гг.)	Индикаторы (широкая рамка)	Соответствие национальной стратегии / ЦУР / UNGP
1.	Поправки к законам, постановлениям, политикам и сопутствующие меры	Установить руководящие принципы и процедуры для предоставления комментариев к контракту, который правительство имеет с транснациональными корпорации с учетом оценки прав человека	— Генеральная прокуратура	2019–2022	Установленные руководящие принципы и процесс предоставления комментариев к контракту, который правительство имеет с транснациональными корпорациями, с учетом оценки прав человека	— Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности — Национальная стратегия ребалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8 и 16 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP
		Изучите и обсудите с различными соответствующими секторами, чтобы рассмотреть руководящие принципы для разработки законов, политики или конкретных механизмов для расследования нарушений прав человека за пределами территории, чтобы обеспечить защиту и средства правовой защиты и взять на себя трансграничную ответственность, которая соответствует международным стандартам, таким как Руководство ОЭСР для многонациональных предприятий	— Министерство иностранных дел — Министерство юстиции	2019–2022	Усовершенствованное законодательство, политика или механизмы для расследования нарушений прав человека за пределами территории для обеспечения защиты и средств правовой защиты и принятия на себя трансграничной ответственности в соответствии с с международными стандартами, такими как Руководство ОЭСР для многонациональных предприятий	— Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности — Национальная стратегия ребалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8, 16 и 17 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP
		Пересмотреть законы и нормативные акты, связанные с проектом Восточного экономического коридора (ЕЭС), чтобы контролировать деятельность делового сектора и инвесторов с четким наказанием за случаи нарушения прав человека.	— Офис Национального совета по экономическому и социальному развитию — Агентство Корпорации экономического развития соседних стран (общественная организация) — Правление Восточного экономического коридора (ВЭК)	2019–2022	Встречи для рассмотрения законов и постановлений, связанных с проектами Восточного экономического коридора (ВЭС)	— Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности — Национальная стратегия экологически безопасного развития и роста — Национальная стратегия ребалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8 и 16 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP
		Создать канал для раскрытия информации о проекте Восточного экономического коридора (ВЭС), включая все границы, экономические зоны и механизмы для обсуждения с затронутыми сообществами	— Офис Национального совета по экономическому и социальному развитию — Агентство Корпорации экономического развития соседних стран (общественная организация) — Министерство внутренних дел — Министерство промышленности — Правление Восточного экономического коридора (ВЭК)	2019–2022	Создан канал для раскрытия информации о проекте Восточного экономического коридора (ВЭК), включая все границы, экономические зоны и механизмы для обсуждения с затронутыми сообществами	— Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности — Национальная стратегия экологически безопасного развития и роста — Национальная стратегия ребалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8 и 16 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP
3.	Привлечение инвестиций	Повышать осведомленность, продвигать и облегчать бизнес для тайских инвесторов, направляющихся в зарубежные страны, чтобы также уважать принципы прав человека as соответствуют различным правилам, включая положения о правах человека страны пребывания, рассмотрев возможность производства руководящие принципы для инвестиций в каждой стране	— Офис инвестиционного совета — Банк экспорта и импорта Таиланда — Офис Комиссии по ценным бумагам и биржам — Министерство торговли (Департамент содействия международной торговле)	2019–2022	Предпринимателей, которые собираются инвестировать в зарубежные страны обучены и обучены уважению принципов прав человека	— Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности — Национальная стратегия развития и укрепления человеческого капитала — ЦУР 8, 16 и 17 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP
		Требовать исследований и оценок риска и воздействия на права человека (комплексная проверка прав человека) перед тем, как начинать крупномасштабные проекты или проекты , связанных с государственными услугами, в том числе в случае совместных инвестиций между государством и частным сектором для подготовки реализации проектов, связанных с инфраструктурой и государственными услугами, которые являются обязанностью государства, в том числе в случае , что правительство поручило реализацию проекта частному сектору.	— Офис Совета экономического и социального развития — Министерство природных ресурсов и окружающей среды (Бюро политики и экологического плана) — Министерство транспорта — Министерство финансов (Управление государственной политики предприятия) — Министерство энергетики — Министерство промышленности (Управление экономического сотрудничества и соседних стран (общественная организация))	2019–2022	Исследование по оценке риска и воздействия на права человека (комплексная проверка прав человека) перед реализацией крупномасштабных проектов	— Национальная стратегия повышения национальной конкурентоспособности — Национальная стратегия развития и укрепления человеческого капитала — Национальная стратегия ребалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8 и 16 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 17, 18 и 19 UNGP
4.	Предупреждение нарушений прав человека за рубежом	Организовать обучение по вопросам бизнеса и прав человека для сотрудников Министерства иностранных дел, чтобы они могли давать советы Тайский бизнес-сектор, инвестирующий в зарубежные страны	— Министерство иностранных дел	2019–2022	Персонал Министерства иностранных дел прошел обучение по вопросам бизнеса и прав человека	— Национальная стратегия развития и укрепления человеческого капитала — Национальная стратегия ребалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8, 16 и 17 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP
		Установить меры по предотвращению нарушений прав человека в инвестиционных проекта государственных предприятий (и тайских предприятий за рубежом), включая механизмы подачи жалоб	— Офис Национального совета по экономическому и социальному развитию — Министерство финансов (Управление государственной политики предприятия)	2019–2022	Профилактические меры и механизмы для рассмотренных жалоб о нарушении и определено в отношении прав человека в проектах, инвестированных государственным фондом предприятия (и тайские предприятия за рубежом)	— Национальная стратегия перебалансировки и развития государственного сектора — ЦУР 8, 16 и 17 — Статьи 1, 3, 4, 5, 7, 8, 9 и 10 UNGP

Подробнее о Таиланде

Соединенное Королевство

В NAP Великобритании 2013 говорится в отношении новых мероприятий, запланированных , что [страница 12]:

” Правительство будет делать следующее для усиления выполнения своих обязательств по Компоненту 1 ПРООН:

(vii) Обеспечить, чтобы соглашения, способствующие инвестициям за границу компаниями Великобритании или ЕС, включали в себя ответственность бизнеса за соблюдение прав человека и не подрывали способность принимающей страны либо выполнять свои международные обязательства в области прав человека, либо налагать те же экологические и социальные нормы на иностранные инвесторы, как и отечественные фирмы.”

Обновленный NAP Великобритании 2016 г. не содержит прямых ссылок на инвестиционные договоры или УСМИГ.

Подробнее о Соединенном Королевстве

США

В НПД США не упоминаются инвестиционные договоры и урегулирование споров между инвесторами и государством (УСМИГ).

Подробнее о США

инвестиционных договоров | italaw

Международные инвестиционные соглашения

• Навигатор по международным инвестиционным соглашениям ЮНКТАД

Свободная торговля / отраслевые соглашения с защитой инвестиций

• База данных по торговым и инвестиционным соглашениям Азиатско-Тихоокеанского региона
• Соглашение о свободной торговле АСЕАН, Австралии и Новой Зеландии
• Комплексное инвестиционное соглашение АСЕАН
• Договор к Энергетической Хартии (ДЭХ)
• Япония-Мексика FTA
• Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА)
• База данных о преференциальных торговых соглашениях McGill
• ДИД Организации американских государств (ОАГ)
• ССТ Организации американских государств (ОАГ)

Биты модели

• Канада 2014 Модель FIPA (английский)
• Канада 2014 Модель FIPA (французский)
• Канада 2004 Модель BIT
• Колумбия 2007 Модель BIT
• Франция 2006 Модель BIT
• Немецкий 2008 Модель BIT
• Индия 2003 Модель BIT
• Типовое международное соглашение МИУР об инвестициях в устойчивое развитие
• Норвегия 2007 Проект модели BIT (Сопроводительное письмо) (Комментарий)
  • Официальные документы слушания / комментарии (на норвежском языке)
• США 2012 Модель BIT
• Итальянский 2003 Модель BIT

OECD

Проект текста многостороннего соглашения по инвестициям ОЭСР (MAI)

ОЭСР — Многостороннее соглашение по инвестициям (MAI) — Документация для переговоров

Декларация и решения ОЭСР по международным инвестициям и многонациональным предприятиям (включая руководящие принципы для многонациональных предприятий)

Всемирный банк

Рекомендации Всемирного банка по обращению с прямыми иностранными инвестициями

Международные договоры — веб-сайты стран

• Аргентина
• Австралия
• Австрия
• Бельгия
• Канада
• Чили
• Китай
• Дания
• Египет
• Европейский Союз
• Франция
• Германия
• Индия
• Италия
• Япония
• Корея
• Мексика
• Нидерланды
• Новая Зеландия
• Россия
• Испания
• Швейцария
• Соединенное Королевство
• США

.