Инвестиционное законодательство
Инвестиционное законодательство
Федеральный закон от 09.07.1999 №160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
- устанавливает следующие понятия: «иностранный инвестор», «иностранная инвестиция», «прямая иностранная инвестиция», «инвестиционный проект», «приоритетный инвестиционный проект», «срок окупаемости инвестиционного проекта», «реинвестирование», «совокупная налоговая нагрузка»;
- определяет правовое регулирование иностранных инвестиций, режим деятельности иностранных инвесторов и коммерческих организаций с иностранными инвестициями, предоставление льгот, гарантии защиты инвестиций;
-
регламентирует особенности недобросовестной конкуренции со стороны иностранных компаний, правила создания и ликвидации предприятий с иностранными инвестициями, аккредитации филиалов и представительств иностранного юридического лица.
Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
- устанавливает следующие понятия: «капитальные вложения», «инвестиционный проект», «приоритетный инвестиционный проект», «срок окупаемости инвестиционного проекта», «совокупная налоговая нагрузка»;
- определяет отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений;
- определяет объекты и субъекты капитальных вложений;
- определяет права инвесторов, обязанности субъектов, отношения между ними и источники финансирования;
- регламентирует государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;
- устанавливает особенности осуществления государственных капитальных вложений;
- определяет государственные гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защиту капитальных вложений, а также отношения в рамках местного самоуправления.
Федеральный закон от 29.04.2008 №57-ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
- устанавливает следующие понятия: «угроза обороне страны», «хозяйственное общество, имеющее стратегическое значение», «контролируемое и контролирующее лицо»;
- определяет виды деятельности и сделок, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны;
- определяет условия совершения сделок по установлению контроля иностранных инвесторов над хозяйствующими обществами, имеющими стратегическое значение;
- определяет порядок согласования со стороны государственных органов покупки и приобретения стратегически значимых объектов в собственность иностранных лиц;
- регламентирует порядок осуществления контроля со стороны уполномоченных государственных органов проверки стратегически значимых объектов;
- определяет правовые последствия несоблюдения требований закона.
Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
- устанавливает следующие понятия: «инвестиции», «инвестиционная деятельность», «субъекты инвестиционной деятельности», «инвесторы», «объекты инвестиционной деятельности»;
- определяет права инвесторов, обязанности субъектов инвестиционной деятельности, отношения между ними, источники финансирования, взаимодействие государственных органов в инвестиционной деятельности;
- определяет гарантии прав субъектов инвестиционной деятельности и защиту инвестиций.
Инвестиционное законодательство
Инвестиционное законодательствоАктуально на:
14 августа 2021 г.
- Постановление Правительства РФ от 19.
- Постановление Правительства РФ от 10.06.2021 N 892 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу пунктов 13 и 14 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 1948»
- Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 692 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2018 г. N 158»
- Постановление Правительства РФ от 04.05.2021 N 707 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам принятия решений об осуществлении капитальных вложений за счет средств федерального бюджета»
- Распоряжение Правительства РФ от 29. 04.2021 N 1139-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства РФ от 31.01.2017 N 147-р»
- Постановление Правительства РФ от 19.04.2021 N 623 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2014 — 2019 годах в российских кредитных организациях и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ», а также в международных финансовых организациях, созданных в соответствии с международными договорами, в которых участвует Российская Федерация, на реализацию комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности и (или) выплату купонного дохода по облигациям, выпущенным в 2014 — 2019 годах в рамках реализации комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности»
- Постановление Правительства РФ от 12. 04.2021 N 583 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. N 358»
- Постановление Правительства РФ от 12.03.2021 N 358 «Об осуществлении государственной корпорацией развития «ВЭБ.Рф» функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя институтов развития» (вместе с «Правилами осуществления государственной корпорацией развития «ВЭБ.Рф» функций агента Правительства Российской Федерации по вопросам, вытекающим из полномочий собственника имущества и учредителя некоммерческих унитарных организаций — институтов развития, а также акционера акционерных обществ — институтов развития»)
- Федеральный закон от 09.03.2021 N 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»
- Постановление Правительства РФ от 06. 02.2021 N 124 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам выплаты средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц»
- Постановление Правительства РФ от 28.01.2021 N 75 «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» на возмещение недополученных доходов по кредитам (займам), выданным индивидуальным предпринимателям и организациям, зарегистрированным на сельских территориях (сельских агломерациях), на развитие инженерной и транспортной инфраструктуры, строительство жилых зданий по льготной ставке»
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2020 N 2261 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Федеральный закон от 22. 12.2020 N 448-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 N 2151 «О внесении изменения в методику отбора инвестиционных проектов, планируемых к реализации на территории Дальнего Востока»
- Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 N 2160 «О внесении изменений в Правила осуществления контроля за реализацией инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»
- Распоряжение Правительства РФ от 16.12.2020 N 3371-р «Об определении участков континентального шельфа Российской Федерации, на которых применяются меры государственной поддержки»
- Федеральный закон от 08. 12.2020 N 409-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Указ Президента РФ от 07.12.2020 N 757 «О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 6 февраля 2020 г. N 98»
- Постановление Правительства РФ от 03.12.2020 N 2018 «О внесении изменения в пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. N 708»
- Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 N 1974 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования механизма привлечения инвестиций в модернизацию генерирующих объектов тепловых электростанций и проведения дополнительных отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций с применением инновационного энергетического оборудования»
Составить подборку
Анализ текста
Идет загрузка. ..
Инвестиционное законодательство. Нормативно-правовая база в сфере инвестиционной деятельности
25.05.2016
Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Скачать PDF16.03.2016
Презентация: МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПРОМЫШЛЕННЫХ КЛАСТЕРОВ
Скачать PDF16.03.2016
Презентация: Программы поддержки промышленных предприятий
Скачать PDF01. 10.2015
Программы поддержки промышленных предприятий
Скачать18.09.2015
Закон Московской области от 09.04.2015 N 48/2015-ОЗ «О внесении изменений в Закон Московской области «О ставке налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения в Московской области» и в Закон Московской области «О патентной системе налогообложения на территории Московской области» (принят постановлением Мособлдумы от 26.03.2015 N 12/121-П)
Скачать19.08.2015
Постановление Правительства РФ от 3 января 2014 г. N 3 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2014 — 2016 годах на реализацию новых комплексных инвестиционных проектов по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы» государственной программы Российской Федерации «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности»
Скачать PDF19. 08.2015
МЕХАНИЗМ ДЕЙСТВИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.01.2014 № 3 «Предоставление предприятиям субсидий на уплату части процентов по кредитам на реализацию новых инвестиционных проектов в гражданских отраслях промышленности»
Скачать PDF28.07.2014
О порядке заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестиционных проектов в соответствии со статьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области» Закона Московской области № 151/2004-ОЗ «О льготном налогообложении в Московской области»
Скачать PDF23.07.2014
Постановление 24. 04.2014 № 6/88-ПО «Законе Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московской области» и дополнении его статьей 26.15 «Льготы, предоставляемые участникам инвестиционных проектов, реализуемых на территории Московской области» и о внесении изменения в Закон Московской области «О внесении изменений в Закон Московской области «О льготном налогообложении в Московской области»
Скачать1. Закон об инвестиционной деятельности в РСФСР (в ред. Федеральных законов от 19.06.1995 N 89-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 30.12.2008 N 309-ФЗ, от 19.07.2011 N 248-ФЗ, с изм., внесенными Федеральным законом от 25.02.1999 N 39-ФЗ)
Скачать Скачать PDFДокументы 1 — 10 из 33
Начало | Пред. | 1 2 3 4 | След. | Конец | Все
Инвестиционное законодательство Республики Татарстан, информация для инвесторов о государственной поддержке инвестиций в Татарстан, льготы и преференции, субсидии, выделение земли без торгов
ТАКЖЕ ВАМ МОЖЕТ БЫТЬ ПОЛЕЗНА ИНФОРМАЦИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ ИНВЕСТИЦИЙ В ТАТАРСТАН
1. ИНВЕСТИЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
Основные законы и иные нормативно-правовые акты, касающиеся осуществления инвестиционной деятельности в Республике Татарстан:
Федеральное законодательство:
- Федеральный закон от 9 июля 1999 г. №60‑ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39‑ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»;
- Федеральный закон от 30 декабря 1995 № 225‑ФЗ «О соглашениях о разделе продукции»;
- Постановление Правительства РФ от 23 июля 1996 № 883 «О льготах по уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении товаров, ввозимых иностранными инвесторами в качестве вклада в уставный (складочный) капитал предприятий с иностранными инвестициями», в части, не противоречащей Налоговому кодексу РФ.
Республиканское законодательство:
- Закон РТ от 19 июля 1994 ; № 2180‑XII «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан»;
- Закон РТ от 25 ноября 1998; № 1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан»;
- Постановление Кабинета министров РТ от 11 марта 2001 № 123 «О дополнительных мерах по государственной поддержке предприятий (организаций) Республики Татарстан, реализующих инвестиционные проекты»;
- Постановление Кабинета министров РТ от 16 октября 1997 №780 «О дополнительных мерах по повышению инвестиционной привлекательности ведущих предприятий Республики Татарстан»;
- Законодательство Республики Татарстан направлено на создание дополнительных гарантий иностранным инвесторам в пределах компетенции Республики Татарстан.
Законом от 19 июля 1994 № 2180‑XII «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан» иностранному инвестору на территории Республики Татарстан предоставляется полная и безусловная правовая защита прав и интересов, которая обеспечивается законодательством Республики Татарстан, Российской Федерации, международными договорами, настоящим Законом. Принятие Закона оказало положительное влияние на успешное решение задач региональной инвестиционной политики и создание благоприятного инвестиционного климата благодаря тому, что особый акцент был сделан на дальнейшее развитие правовых гарантий для иностранных инвесторов.
Принятие Закона РТ «О внесении изменений и дополнений в закон РТ «Об иностранных инвестициях в РТ» (от 27 июня 2001 №901) было вызвано необходимостью приведения законодательства РТ в соответствие с федеральным законодательством, а также предоставления дополнительных гарантий иностранным инвесторам в рамках полномочий субъекта Российской Федерации. В законе уточняется понятие «иностранные инвестиции». Инвестиции рассматриваются как вложение иностранного капитала в объект предпринимательской деятельности в виде объектов гражданских прав, принадлежащих иностранному инвестору, если такие объекты гражданских прав не изъяты из оборота или не ограничены в обороте в РФ в соответствии с федеральными законами, в том числе денег, ценных бумаг, иного имущества, имущественных прав, имеющих денежную оценку, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, а также услуг и информации.
Законом РТ от 22 января 2008; № 6‑ЗРТ «О внесении изменений в Закон Республики Татарстан «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан» включена статья 16, предусматривающая возможность заключения инвестиционного соглашения Правительства Республики Татарстан с иностранным инвестором. Это будет являться дополнительным стимулом и гарантией для иностранного инвестора при реализации инвестиционного проекта, так как в указанном соглашении будут четко прописаны права и обязанности сторон, ответственность за их невыполнение.
Принятый Закон представляет собой унифицированный документ, содержащий в себе совокупность норм инвестиционного права республиканского законодательства, касающихся деятельности иностранного инвестора, принятие которого, в свою очередь, позволит устранить разрозненность и бессистемность нормативных правовых актов, регулирующих иностранные инвестиции.
2. ПРАВА ИНВЕСТОРОВ И ИХ ЗАЩИТА
Законом РТ от 19 июля 1994; №2180‑XII «Об иностранных инвестициях в Республике Татарстан» предусмотрены следующие государственные гарантии и поддержка иностранных инвесторов:
- гарантия правовой защиты деятельности иностранных инвесторов;
- компенсация и возмещение убытков иностранным инвесторам;
- гарантия использования и перевода доходов, прибыли и других правомерно полученных денежных сумм;
- гарантия при прекращении инвестиционной деятельности;
- финансовая поддержка иностранных инвесторов;
- гарантия от неблагоприятного изменения законодательства РТ.
Статьей 14 Закона устанавливаются меры государственной поддержки иностранных инвесторов на территории Республики Татарстан, где орган исполнительной власти Республики Татарстан осуществляет информационное обеспечение иностранного инвестора и полное сопровождение инвестиционных проектов, реализуемых в приоритетных отраслях экономики Республики Татарстан.
В соответствии со ст. 8 данного закона, если вступают в силу новые законы, иные нормативные правовые акты Республики Татарстан, ухудшающие условия деятельности иностранных и коммерческих организаций с иностранными инвестициями, то для них на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не более семи лет, действуют условия, определенные инвестиционным договором или иным договором (соглашением, контрактом) и законодательством, действовавшим на момент принятия нормативных правовых актов, ухудшающих условия деятельности инвесторов.
Законом РТ от 25 ноября 1998 № 1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» закреплено положение, согласно которому государство гарантирует стабильность прав субъектов инвестиционной деятельности. В случаях принятия законодательных актов, положения которых ограничивают права субъектов инвестиционной деятельности, предоставленные им договорами, заключенными до принятия законодательных актов, условия этих договоров (контрактов) сохраняются на весь срок их действия.
Кроме того, согласно постановлению КМ РТ от 11 марта 2001; №123 «О дополнительных мерах по государственной поддержке предприятий (организаций) Республики Татарстан, реализующих инвестиционные проекты» предприятиям (организациям) Республики Татарстан, привлекающим кредиты банков для реализации инвестиционных проектов по приоритетным направлениям развития экономики республики, оказывается государственная поддержка в виде субсидий, предоставляемых целевым назначением на оплату части процентов, предусмотренных условиями кредитного договора.
В целях упрощения доступа инвесторов к информации по финансово-экономическому положению предприятий постановлением КМ РТ от 16 октября 1997 № 780 «О дополнительных мерах по повышению инвестиционной привлекательности ведущих предприятий Республики Татарстан» установлено положение, согласно которому ведущие предприятия Республики Татарстан представляют финансовую отчетность, составленную в соответствии с требованиями международных стандартов.
Во исполнение Закона Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года № 1872 «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» и в целях осуществления мер по реализации инвестиционной деятельности на промышленной площадке производственного объединения «Елабужский завод легковых автомобилей» Постановлением Кабинета министров Республики Татарстан № 540 от 13.10.03 создано государственное учреждение «Дирекция инвестиционных программ на территории промышленной площадки «Алабуга». Основной задачей Дирекции является создание благоприятных условий для ведения инвестиционной деятельности на территории Площадки.
3. ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТОРАМ И КОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАНИзменение налоговых ставок в части сумм налогов, зачисляемых в бюджет РТ, в том числе их снижение, устанавливается на основе соответствующих законов РТ, принимаемых Государственным советом РТ.
В целях государственной поддержки реализации прошедших конкурсный отбор коммерческих высокоэффективных инвестиционных проектов законодательством Российской Федерации предусматривается выделение средств из федерального бюджета, предоставляемых на возвратной основе либо на условиях закрепления в государственной собственности части акций создаваемых акционерных обществ, или путем предоставления государственных гарантий по возмещению части вложенных инвестором финансовых ресурсов в случае срыва выполнения инвестиционного проекта не по вине инвестора. Государственные гарантии Российской Федерации предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в федеральном бюджете на очередной год.
Республика Татарстан как субъект Российской Федерации согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации также может предоставлять государственные гарантии по приоритетным инвестиционным проектам.
4. ЛЬГОТЫ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ УЧАСТНИКАМ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАНСубъекты инвестиционной деятельности, заключившие договор о реализации инвестиционного проекта с уполномоченным органом Кабинета министров Республики Татарстан, освобождаются от уплаты федеральных налогов в части, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан, и республиканских налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Налоговые льготы субъектам инвестиционной деятельности предоставляются на срок окупаемости инвестиционного проекта, но не могут превышать семи лет с момента начала инвестиций. Субъектам инвестиционной деятельности, реализующим проекты в отрасли машиностроения, налоговые льготы могут предоставляться на срок до тринадцати лет с момента начала инвестиций.
Отдельным категориям налогоплательщиков Госсоветом Республики Татарстан предоставляется льгота в виде снижения суммы налога, зачисляемой в бюджет Республики Татарстан. При этом указанная ставка не может быть ниже 13,5%.
Закон Республики Татарстан «Об инвестиционной деятельности в РТ» от 25.11.98 г. №1872
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРТАН
Стандартная система налогообложения на территории Республики Татарстан
Наименование налога | Ставка | Распределение по бюджетам | ||
Фед. | Регион. | Местный | ||
Налог на прибыль | 20,0% | 2% | 18% | — |
Налог на добавленную стоимость | 18,0% | 18,0% | — | — |
Налог на имущество | 2,2% | — | 1,1% | 1,1% |
Земельный налог | 1,5% | — | — | 1,5% |
Транспортный налог | Ставки в зависимости от вида и мощности транспортного средства | — | Ставки в зависимости от вида и мощности транспортного средства | — |
Льготная система налогообложения на территории Республики Татарстан при реализации инвестиционного проекта
Наименование налога* | Ставка | Распределение по бюджетам | ||
Фед. | Регион. | Местный | ||
При заключении Соглашения между инвестором и уполномоченным органом КМ РТ | ||||
Налог на прибыль | До 16,0% | 2% | 14% (льгота в 4%) font-family:> | — |
Налог на имущество | До 0,1% | — | 0,1% (льгота в 2,1%) font-family:> | 0% |
Транспортный налог | До 0% | 0 % | ||
color:black;mso-bidi-font-style:italic»>При решении законодательного органа муниципального образования РТ | ||||
Земельный налог | До 0% | — | — | 0% (льгота в 1,5%) font-family:> |
* Налог на добавленную стоимость (НДС) не подлежит льготирования ввиду полного его отчисления в Федеральный бюджет |
НАЛОГ НА ИМУЩЕСТВО
Освобождается от налогообложения имущество:
1) налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» на территории промышленной площадки Елабужского автомобильного завода «Алабуга», расположенной в Елабужском районе Республики Татарстан;
2) организации в отношении имущества, учитываемого на балансе организации-резидента особой экономической зоны промышленно-производственного типа, созданной на территории Елабужского района Республики Татарстан, в течение 10 лет с момента постановки имущества на учет;
Освобождается от налогообложения имущество налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты в соответствии с Законом Республики Татарстан «Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан» на территории промышленной площадки Елабужского автомобильного завода «Алабуга», расположенной в Елабужском районе Республики Татарстан. Закон РТ «О налоге на имущество организаций» от 28.11.2003 г. №49-ЗРТ
АКЦИЗЫ
Не подлежат налогообложению следующие операции:
1) реализация подакцизных товаров, помещенных под таможенный режим экспорта, за пределы территории Российской Федерации с учетом потерь в пределах норм естественной убыли или ввоз подакцизных товаров в портовую особую экономическую зону с остальной части территории Российской Федерации.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 №117‑ФЗ
ВВОЗНЫЕ ТАМОЖЕННЫЕ ПОШЛИНЫ
От пошлины освобождаются следующие товары:
Оборудование, включая машины, механизмы, а также материалы, входящие в комплект поставки соответствующего оборудования, и комплектующие изделия (за исключением подакцизных), ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в счет кредитов, предоставленных иностранными государствами и международными финансовыми организациями в соответствии с международными договорами Российской Федерации. Освобождение от уплаты таможенной пошлины производится только в случаях, когда это предусмотрено международными договорами Российской Федерации.
При осуществлении торговой политики Российской Федерации в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата уплаченной пошлины, снижения ставки пошлины и освобождения в исключительных случаях от пошлины в отношении товаров:
1) ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации и (или) вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных Таможенным кодексом Российской Федерации;
2) вывозимых в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является Российская Федерация;
3) вывозимых с таможенной территории Российской Федерации в пределах объемов поставок на экспорт для федеральных государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами Российской Федерации;
4) ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями и иностранных предприятий, а также вывозимых этими предприятиями отдельных видов товаров собственного производства в случаях, предусмотренных соглашениями о разделе продукции, заключенными Правительством Российской Федерации или уполномоченным им государственным органом в соответствии с законами Российской Федерации, или в течение периода окупаемости иностранных инвестиций в порядке, определяемом Верховным Советом Российской Федерации.
КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ИНОСТРАННЫМ ИНВЕСТИЦИЯМ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
В целях создания условий для улучшения инвестиционного климата Республики Татарстан, усиления взаимодействия органов государственного управления с предприятиями, а также своевременного решения проблем в области привлечения иностранных инвестиций в экономику республики с 2005 года в республике работает Консультативный совет по иностранным инвестициям. В его состав входят члены Кабинета министров Республики Татарстан, региональные представители федеральных ведомств, а также руководители совместных предприятий различных секторов экономики, т. >е. непосредственные участники инвестиционной деятельности.
Консультативным советом рассматриваются различные вопросы, возникающие в процессе осуществления инвестиционной деятельности на территории республики, в том числе взаимодействие Федеральной миграционной службы по Республике Татарстан с иностранными инвесторами, реализующими перспективные проекты, информационное обеспечение субъектов предпринимательской деятельности об условиях инвестирования в республике.
В рамках работы Совета ежегодно проводится анкетирование республиканских предприятий и организаций с участием иностранного капитала. Полученная информация используется при разработке мер, направленных на снижение барьеров для развития бизнеса в республике.
Мы будем рады помочь Вам в решении Ваших задач.
По любым возникающим вопросам и за дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь.
Это можно сделать одним из способов:
Отправьте Ваши вопросы или информацию о Вашем проекте, заявку на обратный звонок:
Мы можем оказать Вам качественную консультационную и информационную поддержку и сопровождение Вашего проекта (включая разработку конкурсной и проектной документации) при участии в государственных конкурсах на присуждение грантов и субсидий, а также иных видов поддержки. Сотрудники компании «Верное решение» оказывают услуги консультационного сопровождения для предпринимателей, участвующих в этом и других конкурсах, консультируют по финансово-экономическим, правовым вопросам.
Ключевые компетенции сотрудников Компании:
- консультационная и информационная поддержка участников государственных конкурсов на соискание государственной поддержки в виде налоговых льгот, грантов и субсидий, иных видов поддержки, сопровождение проекта заявителя в конкурсах Республики Татарстан и России,
- подготовка документации по инновационным проектам,
- разработка концепции развития (стратегии), бизнес-плана, технико-экономического обоснования (ТЭО), меморандума, презентации, паспорта проекта, подготовка пакета документации по проекту,
- проведение исследований рынков (маркетинговых),
- привлечение инвестиций, партнеров в проект, бизнес,
- помощь финансиста, экономиста, юриста, маркетолога.
Инвестиционное законодательство — Инвестиционный портал г.Тула
- Главная
- Документы
- Законодательство
Основные нормативные документы, регламентирующие инвестиционную деятельность на территории муниципального образования город Тула
Законодательство и НПА Федерального уровня
- Федеральный закон от 25. 02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
- Федеральный закон от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации».
- Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
- Налоговый кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (часть первая) от 05.08.2000 г № 117-ФЗ (часть вторая).
- Федеральный закон от 29.10.1998 № 164-ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».
- Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг».
- Федеральный закон от 29.07.1998 № 136-ФЗ «Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг».
- Федеральный закон от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах».
- Постановление правительства Российской Федерации от 11.10.2014 № 1044 «Об утверждении программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования».
Законодательство и НПА Тульской области
- Закон Тульской области от 18.12.2008 № 1181-ЗТО «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Тульской области, осуществляемой в форме капитальных вложений».
- Закон Тульской области от 06.02.2010 № 1390-ЗТО «О льготном налогообложении при осуществлении инвестиционной деятельности в форме капитальных вложений на территории Тульской области».
- Закон Тульской области от 15.07.2016 № 61-ЗТО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».
- Постановление администрации Тульской области от 01.06.2017 № 214 «О мерах по реализации отдельных положений закона Тульской области от 15 июля 2016 года № 61-ЗТО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускается предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов».
- Постановление администрации Тульской области от 10.09.2008 № 531 «Об утверждении порядка конкурсного отбора инвестиционных проектов, для реализации которых предоставляется государственная гарантия Тульской области».
- Постановление администрации Тульской области от 30.05.2011 № 432 «Об утверждении Правил проведения проверки и Методики оценки инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств бюджета Тульской области, на предмет эффективности использования средств бюджета Тульской области, направляемых на капитальные вложения».
- Постановление правительства Тульской области от 16.07.2013 № 354 «Об утверждении правил предоставления субсидий из бюджета Тульской области организациям, осуществившим инвестиции в форме капитальных вложений на территории Тульской области»
- Постановление правительства Тульской области от 18.12.2013 № 759 «Об утверждении Порядка формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Тульской области»
- Постановление правительства Тульской области от 17. 02.2017 № 58 «Об установлении Порядка заключения специальных инвестиционных контрактов в Тульской области»
НПА муниципального образования город Тула
- Решение Тульской городской Думы от 23.12.2016 № 33/838 «Об утверждении генерального плана муниципального образования город Тула».
- Решение Тульской городской Думы от 15.07.2015 № 14/385 Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, экспертизе муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования город Тула, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
- Решение Тульской городской Думы от 25.03.2009 № 65/1406 Правила землепользования и застройки муниципального образования город Тула.
- Постановление администрации города Тулы от 26.07.2011 № 1880 «Об утверждении концепции инвестиционной политики муниципального образования город Тула».
- Постановление администрации города Тулы от 05.06.2012 № 1435 «О мониторинге инвестиционной деятельности в городе Туле».
- Постановление администрации города Тулы от 25.02.2015 № 851 «Об оценке регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Тула, экспертизе муниципальных нормативных правовых актов администрации муниципального образования город Тула, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
- Постановление администрации города Тулы от 01.09.2015 № 4547 «О создании экспертной группы по оценке внедрения Стандарта деятельности органов местного самоуправления Тульской области по обеспечению благоприятного инвестиционного климата в муниципальном образовании город Тула (муниципального инвестиционного стандарта)».
- Постановление администрации города Тулы от 07.10.2015 № 5233 «Об инвестиционном уполномоченном администрации города Тулы».
- Постановление администрации города Тулы от 23.01.2008 № 178 (в ред. от 17.11.2015 №5827) «Об общественно-экспертном совете по малому и среднему предпринимательству при главе администрации города Тулы».
- Постановление администрации города Тулы от 20.11.2015 № 5887 «Об утверждении регламента по сопровождению инвестиционных проектов в муниципальном образовании город Тула».
- Постановление администрации города Тулы от 27.02.2016 № 1067 «О координации деятельности органов администрации города Тулы по привлечению прямых инвестиций в экономику города Тулы».
НПА муниципального образования город Тула
Нормативно- правовые акты Российской Федерации, регулирующих сферу государственно-частного партнёрства:
- Гражданский кодекс РФ.
- Бюджетный кодекс РФ
- Налоговый кодекс РФ.
- Земельный кодекс РФ.
- Градостроительный кодекс РФ.
- Водный кодекс РФ.
- Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений».
- Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- Федеральный закон от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
- Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 «О недрах».
- Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
- Приказ ФАС России от 10.02.2010 N 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса» (вместе с «Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества»)
- Федеральный закон от 21. 07.2005 N 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
- Постановление Правительства РФ от 24.04.2014 № 368 «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения»
- Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1188 «Об утверждении требований к банковской гарантии, предоставляемой в случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем»
- Постановление Правительства РФ от 24.04.2014 № 368 «Об утверждении Правил предоставления антимонопольным органом согласия на изменение условий концессионного соглашения» (вместе с такими Правилами)
- Постановление Правительства РФ от 03.06.2014 № 510 «Об утверждении Правил дисконтирования величин при оценке конкурсных предложений на право заключения концессионных соглашений и договоров аренды в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
- Постановление Правительства РФ от 31. 03.2015 № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения».
- Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 № 258 «Об определении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, а также федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на утверждение формы предоставления сведений для участия в конкурсе на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, указанных в части 1 статьи 48 Федерального закона «О концессионных соглашениях»
- Постановление Правительства РФ от 04.03.2017 № 259 «Об утверждении Правил проведения мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения»
- Постановление Правительства РФ от 11. 05.2017 № 558 «Об особенностях проведения совместного конкурса на право заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем»
- Постановление Правительства РФ от 15.06.2009 № 495 «Об установлении требований к концессионеру в отношении банков, предоставляющих безотзывные банковские гарантии, банков, в которых может быть открыт банковский вклад (депозит) концессионера, права по которому могут передаваться концессионером концеденту в залог, и в отношении страховых организаций, с которыми концессионер может заключить договор страхования риска ответственности за нарушение обязательств по концессионному соглашению»
- Постановление Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения» (в частности, вместе с «Основами ценообразования в сфере теплоснабжения», «Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения», «Правилами установления долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций в отнесенной законодательством Российской Федерации к сферам деятельности субъектов естественных монополий сфере теплоснабжения и (или) цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, которые подлежат регулированию в соответствии с перечнем, определенным статьей 8 Федерального закона «О теплоснабжении»)
- Постановление Правительства РФ от 13. 05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения» (вместе с «Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения», «Правилами регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», «Правилами определения размера инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения и порядка ведения его учета», «Правилами расчета нормы доходности инвестированного капитала в сфере водоснабжения и водоотведения»)
- Приказ Минэкономразвития России от 01.10.2013 № 563 «О требованиях к форме и содержанию вычислительной программы по определению дисконтированной выручки участника конкурса на право заключения концессионного соглашения или договора аренды в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (Зарегистрировано в Минюсте России 16.01.2014 31032)
- Распоряжение Правительства РФ от 26. 04.2017 № 794-р «Об утверждении перечня документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у концедента прав на незарегистрированное недвижимое имущество»
- Перечень нормативных правовых актов, регулирующих сферу государственного-частного, муниципально-частного партнерства
- Федеральный закон от 13.07.2015 N 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1514 «О порядке проведения уполномоченным органом оценки эффективности проекта государственно-частного партнерства, проекта муниципально-частного партнерства и определения их сравнительного преимущества»;
- Постановление Правительства РФ от 30.12.2015 № 1490 «Об осуществлении публичным партнером контроля за исполнением соглашения о государственно-частном партнерстве и соглашения о муниципально-частном партнерстве»;
- Постановление Правительства РФ от 19. 12.2015 № 1388 «Об утверждении Правил рассмотрения публичным партнером предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»;
- Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1387 «О порядке направления публичному партнеру заявления о намерении участвовать в конкурсе на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о муниципально-частном партнерстве»;
- Постановление Правительства РФ от 19.12.2015 № 1386 «Об утверждении формы предложения о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства, а также требований к сведениям, содержащимся в предложении о реализации проекта государственно-частного партнерства или проекта муниципально-частного партнерства»;
- Постановление Правительства РФ от 12.12.2015 № 1366 «Об утверждении перечня отдельных прав и обязанностей публичного партнера, которые могут осуществляться уполномоченными им органами и (или) юридическими лицами в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами»;
Нормативно-правовые акты Тульской области, регулирующие сферу государственно-частного партнерста
- Закон Тульской области от 02. 04.2018 № 17-ЗТО «О разграничении полномочий органов государственной власти Тульской области в сфере концессионных соглашений»;
- Закон Тульской области от 01.07.2019 № 51-ЗТО «Об инвестиционном налоговом вычете»
- Постановление правительства Тульской области от 11.12.2015 № 548 «Об уполномоченном органе исполнительной власти Тульской области в сфере государственно-частного партнерства»;
- Указ Губернатора Тульской области от 11.07.2016 № 102 «Об утверждении Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2024 года»;
- Распоряжение правительства Тульской области от 28.02.2017 № 76-р «О межведомственном взаимодействии на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятии решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществлении мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве»;
- Распоряжение правительства Тульской области от 08. 11.2017 № 704-р «О создании комиссии по рассмотрению инициируемых проектов государственно-частного партнерства и выработке политики в сфере государственно-частного партнерства»;
- Постановление правительства Тульской области от 27.11.2017 № 569 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Тульской области на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания»;
- Постановление правительства Тульской области от 20.02.2018 № 68 «Об утверждении Порядка принятия правительством Тульской области решений о заключении соглашений о государственно-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени Тульской области на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств»;
- Распоряжение правительства Тульской области от 16.04.2018 № 211-р «Об определении органа исполнительной власти Тульской области, уполномоченного на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения в отношении объекта капитального строительства «Платная автомобильная дорога, соединяющая федеральные трассы М-2 «Крым» и М-4 «Дон»;
- Постановление правительства Тульской области от 28. 05.2018 № 211 «Об установлении прав и обязанностей по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, помимо установленных частями 4 и 5 статьи 40 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
- Приказ министерства экономического развития Тульской области от 01.03.2017 № 15 «Об утверждении Порядка межведомственного взаимодействия на этапе разработки и рассмотрения предложений о реализации проектов государственно-частного партнерства, принятия решений о реализации проектов государственно-частного партнерства, осуществления мониторинга реализации соглашений о государственно-частном партнерстве»
Дополнительные материалы для скачивания по ГЧП
- Источники актуальной информации в сфере ГЧП.pdf
- Рекомендации по реализации проектов ГЧП МЭР РФ.pdf
- Алгоритм Заключения концессионного соглашения путем проведения конкурса.pdf
- Алгоритм Частная концессионная инициатива. pdf
- Алгоритм заключения Концессионных Соглашений в отношении объектов ЖКХ.pdf
- Алгоритм внесения изменений в План землепользования и Генплан.pdf
§ 5. Система инвестиционного законодательства России
§ 5. Система инвестиционного законодательства России
Сегодня система инвестиционного законодательства в России определяется многоаспектностью задач, стоящих перед законодателем. Поскольку единый законодательный акт кодификационного типа отсутствует, основу правового регулирования составляют несколько нормативных актов в ранге законов. Прежде всего это Гражданский кодекс. Именно он определяет основы для осуществления инвестирования, определяя правовое положение участников инвестирования, основания возникновения инвестиционных отношений ответственности и т. д. Однако совершенно права Н. Г. Семилютина, считая, что норм Гражданского кодекса недостаточно для описания механизма взаимодействия между инвестором и реципиентом инвестиций. Поэтому значительная нагрузка на федеральном уровне ложится на федеральные законы от 26 декабря 1995 г. № 208–ФЗ «Обакционерных обществах» (далее – Закон об акционерных обществах), «О рынке ценных бумаг», о долевом участии в строительстве, от 5 марта 1999 г. № 46–ФЗ «О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг» (далее – Закон о защите прав инвесторов) и на Указ Президента Российской Федерации от 18 августа 1996 г. № 1210 «О мерах по защите прав акционеров и обеспечению интересов государства как собственника и акционера». Так, вопросы возникновения и динамики акционерных правоотношений регламентируются нормами не только Гражданского кодекса, но и Закона об акционерных обществах и Закона о рынке ценных бумаг.
Характерной чертой инвестиционного законодательства является то, что правовое регулирование осуществляется посредством нормативных актов, имеющих разную отраслевую принадлежность, когда возникающие в рамках инвестирования правоотношения испытывают на себе действие нескольких нормативных актов. Нельзя, например, говорить, о законности сделок с акциями без учета норм и правил Закона о конкуренции, если речь идет о приобретении 20 % и более акций и т. д. Соответственно, правовой анализ правоотношений, равно как и возникающих споров по поводу реализации прав участников этих отношений, не может быть проведен в ситуации игнорирования любого из них.
Несмотря на отсутствие единого кодификационного акта, вряд ли можно согласиться с авторами, выступающими за разработку инвестиционного кодекса. В таком акте, по мысли Ю. Ершова, могли бы содержаться разделы об инвестиционной деятельности, о привлечении капиталовложений в форме портфельных инвестиций, об осуществлении государственных инвестиций, разделы о концессиях, лизинге, о защите инвестиций российских инвесторов за рубежом, о двусторонних соглашениях, о поощрении и взаимной защите инвестиций и т. д. Такой подход, думается, не учитывает специфику инвестирования, и в сферу регулирования инвестиционным законодательством необоснованно втягиваются отношения, не являющиеся по своей природе инвестиционными: лизинговые, концессионные и т. д. При этом те авторы, которые предлагают такого рода проекты, забывают, что большинство вопросов, предлагаемых к решению через принятие инвестиционного кодекса, уже решено на уровне иных, специальных законов: об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг и т. д. Например, из анализа норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 111–ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» видно, что нормативным актом создается правовой режим аккумулирования и использования денежных средств в целях пенсионного обеспечения заинтересованного лица. Нормативным актом, в частности, устанавливаются правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, определяются особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников, а также устанавливаются основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений и т. д. Таким образом, в нормативном акте учитываются особенности данного типа инвестирования, что не всегда возможно на уровне кодифицированного акта. В то же время основополагающий нормативный акт на рынке инвестиций необходим. И таким актом должен стать Закон о рынке ценных бумаг. Помимо решения задач построения единой нормативной базы регистрации инвестиционных предложений – акционерных, облигационных, строительных и т. д. – нормативный акт должен содержать запрет на публичное распространение любых инвестиционных предложений вне зависимости от его наименования, если потенциальным инвесторам предлагается вступить в отношения с организатором инвестирования без процедуры регистрации такого предложения, как это сегодня делается в отношении акций, облигаций, инвестиционных паев и т. д.
Важное значение в регулировании инвестиционных отношений имеют нормативные акты и иной отраслевой, нецивилистической принадлежности. Говоря об иной отраслевой принадлежности, мы имеем в виду в первую очередь нормы административно – правового характера. К ним относятся правила осуществления государственной регистрации выпуска эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг, выдачи лицензии профессиональным участникам рынка ценных бумаг, антимонопольное законодательство и другие. Не случайно О. А. Красавчиков подчеркивал, что «правовое регулирование общественных отношений осуществляется путем нормативного закрепления определенных правил поведения и посредством издания административных актов, способствующих оказать влияние на динамику конкретных гражданско – правовых отношений», а, как точно подметил В. В. Ровный, «целью административного управления можно считать пользу…». Такое положение вещей вызвано прежде всего тем обстоятельством, что рынок инвестиций относится к сфере экономики, где «государство использует приемы публично – правового регулирования для уравнивания позиций экономически сильной и экономически слабой сторон, вступающих между собой в договорные отношения». Одним из таких приемов и выступает использование административно – правовых средств.
Важное значение для инвестирования имеют и нормы бюджетного права. В частности, при эмиссии государственных и муниципальных ценных бумаг необходимо использовать нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации и иные нормы бюджетного (финансового) права. Таким образом, правовой режим инвестирования складывается под воздействием в большей мере норм гражданского права, частично административного, а также иных отраслей права: бюджетного и налогового. Поэтому, соглашаясь в целом с распространенным утверждением о том, что инвестиционное законодательство – это комплексная отрасль законодательства, объединяющая нормы различной отраслевой принадлежности, в то же время нельзя не отметить приоритетное значение гражданского законодательства.
Данный текст является ознакомительным фрагментом.
Продолжение на ЛитРесАдминистрация ЕМР
Программа 2021-2025г
ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14. 06.2021 г №06 О Совете по инвестициям при главе Ершовского муниципального района
Федеральное законодательство
Федеральный Закон от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный Закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»
Федеральный Закон от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации»
Федеральный Закон №335-ФЗ от 28.11.2011 «Об инвестиционном товариществе»
Постановление Правительства РФ от 1 марта 2008 г. N 134 «Об утверждении правил формирования и использования бюджетных ассигнований инвестиционного фонда Российской Федерации»
«Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 года № 145-ФЗ
Федеральный закон от 29.11.2001 г. № 156–ФЗ «Об инвестиционных фондах»
Федеральный закон от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный Закон от 26 июня 1991 года № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»
Постановление Правительства РФ от 13 сентября 2010 г. N 716«О формировании и реализации федеральной адресной инвестиционной программы»
Постановление Правительства РФ от 12 августа 2008 г. № 590 «О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения»
Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2008 г. № 324 «Об утверждении правил принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства госсобственности РФ, не включенные в долгосрочные целевые программы»
Законодательство Саратовской области
Постановление Правительства Саратовской области от 8 мая 2013 года № 239-П «Об инвестиционной стратегии Саратовской области до 2020 года»
Постановление Правительства Саратовской области от 27 декабря 2011 года №750-П «Об утверждении областной программы «Повышение инвестиционной привлекательности Саратовской области» на 2012 — 2015 годы»
Постановление Правительства Саратовской области от 10 декабря 2012 года № 730-П «О мерах по реализации Закона Саратовской области от 28 апреля 2010 года № 62-ЗСО «Об участии Саратовской области в государственно-частном партнерстве»
Постановление Правительства Саратовской области от 22 февраля 2007 года № 63-П «О ежегодном областном конкурсе «Инвестор года»
Постановление Правительства Саратовской области от 28 октября 2013 года № 579-П «О Регламенте действий органов исполнительной власти области по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Саратовской области»
Постановление Правительства Саратовской области от 4 апреля 2008 года № 145-П «О ведении государственной информационно-аналитической базы данных инвестиционных проектов и единой информационной базы свободных производственных площадок и оборудования,территорий для застройки»
Постановление Правительства Саратовской области от 27 августа 2007 года №305-П «Об утверждении примерной формы инвестиционного договора, формы инвестиционного свидетельства, письменного заявления инвестора, порядка ведения реестра инвестиционных договоров и его формы»
Закон Саратовской области от 28 июня 2007 года № 118-ЗСО «О порядке проведения общественных слушаний при установлении публичных сервитутов на земельные участки в Саратовской области»
Закон Саратовской области от 28 июня 2007 года № 116-ЗСО «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области»
Постановление Губернатора области от 22 февраля 2007 г. № 26 «О создании Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области»
Закон Саратовской области от 2 октября 2006 года № 92-ЗСО «О залоговом фонде Саратовской области»
Закон Саратовской области от 24 ноября 2003 года №73-ЗСО «О введении на территории Саратовской области налога на имущество организаций»
Закон Саратовской области от 28 июля 1997 года № 50-ЗСО «Об инновациях и инновационной деятельности»
Закон Саратовской области от 25.11.2013 N 201-ЗСО «О государственной поддержке технопарков в Саратовской области»
Постановление Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения»
Закон Саратовской области №131-ЗСО от 1.08.2007 «О ставках налога на прибыль организации в отношении инвесторов, осуществляющих инвестиционную деятельность на территории Саратовской области»
Закон Саратовской области №109-ЗСО от 25.11.2002 «О введении на территории Саратовской области транспортного налога»
Закон Саратовской области от 23 июля 2004 года № 39-ЗСО «О государственной поддержке специализированных субъектов инновационной деятельности в Саратовской области»
Закон Саратовской области от 28 апреля 2010 года № 62-ЗСО «Об участии Саратовской области в государственно-частном партнерстве»
Закон Саратовской области от 25 ноября 2013 года № 203-ЗСО «О государственной поддержке промышленных (индустриальных) парков в Саратовской области»
Закон Саратовской области от 23 декабря 2015 года О внесении изменений в Закон Саратовской области «О режиме наибольшего благоприятствования для инвесторов в Саратовской области»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 11. 12. 2018г № 1035 О Совете по инвестициям при главе Ершовского муниципального района.
РАСПОРЯЖЕНИЕ От 11.12.2018г № 454-к О назначении ответственного
Постановление от 20.03.2018 г. № 215 Об утверждении муниципальной программы «Инвестиционное развитие Ершовского муниципального района на 2018-2020 годы»Решение от 27.08.2014 г. № 17-26 О внесении изменений в решение Совета Чапаевского муниципального образования от 12.11.2009 г. № 17-41 «Об установлении земельного налога на территории Чапаевского муниципального образования»
Постановление от 28.05.2014 г. № 705 О Совете по инвестициям при главе администрации Ершовского муниципального района
Распоряжение от 27.08.2014 г. № 142-к О назначении ответственного
Инвестиционная среда в Российской Федерации: законы, политика и институты
После распада Советского Союза в 1992 году Российская Федерация незамедлительно приступила к осуществлению первоначальных мер экономической реформы и программ приватизации, которые в основном были завершены к 1994 году. Несмотря на создание базового корпоративного сектора, многие структурные реформы оставались незавершенными, что ограничивало приток иностранных инвестиций. инвестиции.
После финансового кризиса 1998 года Россия пережила период стабилизации и теперь демонстрирует признаки восстановления производства, чему способствуют благоприятные внешнеэкономические условия.Новая программа экономических реформ была представлена в середине 2000 года, обещая рационализацию многих существующих государственных и законодательных структур и реорганизацию федеральных и региональных властей с целью создания современной конкурентной среды в более едином экономическом пространстве.
Иностранные инвестиции будут иметь жизненно важное значение для экономического возрождения России, и российское правительство взяло на себя задачу улучшения нормативно-правовой базы для привлечения притока инвестиций, необходимых для модернизации российских производственных мощностей, инфраструктуры и квалификации рабочей силы. Во всем мире с большим интересом следят за темпами и прогрессом реформ.
В данной публикации представлен своевременный анализ меняющейся среды для иностранных инвестиций в Российской Федерации и обращено внимание на проблемные области, влияющие на инвестиционный климат, такие как недостаточная защита договорных и имущественных прав инвесторов. Ключевым элементом публикации является набор политических выводов и рекомендаций по созданию более благоприятных условий для инвестиций, как внутренних, так и иностранных.
Первую главу можно загрузить в формате pdf: Институциональная и политическая среда для инвестиций: резюме и рекомендации.
Эту публикацию можно приобрести непосредственно в книжном онлайн-магазине ОЭСР.
(PDF) Ограничения на прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в предприятия, контролируемые государством, в соответствии с законодательством Российской Федерации
3
процентов ». 7 Протокол также содержит другие ограничения. Так, Российская Федерация
устанавливает строгий контроль за слияниями и поглощениями (M&A) с участием государственных компаний
и иностранных инвесторов.
Двусторонние инвестиционные договоры (ДИД) играют важную роль в международном инвестиционном праве
.8 Как отметил Субеди, «когда дело доходит до поощрения иностранных инвестиций, государства искали
дополнительных гарантий и гарантий в соответствии с международным правом и ДИД, которые являются разработан
для установления стандартов защиты »9 Россия подписала 84 ДИД, 10 из которых уже 64 ДИД
вступили в силу.11 ДИД в большинстве своем построены в соответствии с «золотым стандартом» для
инвесторов. Т.е. они краткие, содержат широкое определение инвестиций и предоставляют множество возможностей для иностранных компаний. Все они провозглашают гарантии для инвесторов, включая национальный режим
, режим наибольшего благоприятствования, защиту от экспроприации и компенсацию
убытков. Кроме того, они содержат арбитражные оговорки, позволяющие иностранным инвесторам подавать инвестиционный спор
в международный инвестиционный трибунал.В некоторых ДИД арбитражные оговорки
разрешают претензии, связанные с размером компенсации за отчуждение, тогда как
другие ДИД допускают любые претензии, связанные с экспроприацией.12
В ДИД в разных государствах Россия имеет разные арбитражные оговорки. Статья 8 (3) ДИД 13 между Россией и Великобританией
устанавливает, что, когда спор передается в международный арбитраж, инвестор
, участвующий в споре, имеет право передать спор либо в 1) институт
. Арбитраж Торговой палаты Стокгольма или 2) международный арбитр
, 3) арбитраж ad hoc.В соответствии со ст. 9 Российско-китайского
BIT спор может быть урегулирован в Государственном суде, ICSID или в специальном арбитражном суде.
Помимо двусторонних соглашений, Россия участвует в многосторонних международных договорах, касающихся
иностранных инвестиций. Эти договоры заключаются в основном с другими постсоветскими государствами.
В 2014 году Россия, Беларусь, Казахстан, Армения и Кыргызстан подписали Договор о Евразийском экономическом союзе
, который провозглашает национальный режим для инвесторов.
Примечательно, что Россия участвовала в Договоре к Энергетической хартии (ДЭХ) до 2009 года.14
Однако после большого количества дел, возбужденных по нему бывшими акционерами ЮКОСа 15, она отозвала свое
согласие на участие в договоре.16 Россия юристы Доронина и Семилютина заявляют, что ДЭХ
был «первой попыткой создать универсальный механизм для урегулирования инвестиционных споров
7 Оксан Баюлген, Иностранные инвестиции и политические режимы: нефтяной сектор в Азербайджане, России и
Норвегии ( КУБОК 2010) 290, 130.
8 См. В целом Muthucumaraswamy Sornarajah, Международный закон об иностранных инвестициях (3-е изд., CUP
2010) 556.
9 Сурья П. Субеди, Согласование политики и принципов международного инвестиционного права (Hart Publishing, 2008) 344,
84
10 Включает ДИД, подписанные СССР.
11 ЮНДКТАД, «Навигатор по международным инвестиционным соглашениям»
unctad.org/IIA/CountryBits/175#iiaInnerMenu (по состоянию на 11 мая 2018 г.).
12 Александр П. Алексеенко, «Новая российская модель ДИД и практика инвестиционного арбитража» (2019) 16 (1)
Манчестерский журнал международного экономического права 79.
13 Двусторонний инвестиционный договор (СССР — Великобритания) (подписано 6 Апрель 1989 г., в силе с 3 июля 1991 г.).
14 Договор к Энергетической Хартии (принят 17 декабря 1994 г., вступил в силу 16 апреля 1998 г.).
15 Ветеран Петролеум Лимитед v.Российская Федерация, дело PCA № AA 228, решение, 18 июля 2014 г .; ЮКОС
Universal Limited (Остров Мэн) против Российской Федерации, дело PCA № AA 227, решение, 18 июля 2014 г.
16 Правительство Российской Федерации приняло решение № 1055-р от 30 июля 2009 г. Намерение
Российской Федерации не присоединяться к Договору к Энергетической Хартии.
Международные арбитражные ресурсы • Арбитраж
Цель этого веб-сайта, спонсируемого ведущей юридической фирмой по арбитражу Aceris Law, — предоставить бесплатный доступ к полезной информации об арбитраже и ресурсам международного арбитража для получения информации о ведущей форме международное разрешение споров доступно для бизнеса, юристов, штатных юристов, государственных служащих, студентов и ученых.Предоставляются различные бесплатные ресурсы для арбитража, в том числе калькуляторы арбитражных затрат для автоматической оценки полной стоимости разрешения арбитражных разбирательств ICC, LCIA, ICSID, ICDR, HKIAC и SIAC, поисковая система по арбитражу, которая выполняет поиск документов во всех ведущих общедоступных юридических ресурсах по арбитражу. или информация, онлайн-библиотека ведущих книг по арбитражу, база данных связанных с арбитражем юридических материалов из общественного достояния, инструменты для поиска международных арбитров, советы по составлению арбитражных оговорок, типовые запросы об арбитраже и типовые ответы на запросы об арбитраже, собрание малоизвестных законов о внутреннем арбитраже и множество других ресурсов по арбитражу.Ссылки на основные ресурсы сайта, которые регулярно обновляются, находятся ниже. Вы также можете использовать форму поиска на веб-сайте для поиска информации об арбитраже на десятке языков.
Международный арбитраж — ведущая форма разрешения международных споров между компаниями разных национальностей, а также между иностранными инвесторами и государствами. Это согласованный, нейтральный, обязательный, частный и имеющий исковую силу способ разрешения международных споров, который, как правило, быстрее и дешевле, чем внутренние судебные разбирательства.Его иногда называют гибридной формой разрешения международных споров, поскольку она сочетает в себе элементы гражданского права и процедуры общего права, позволяя сторонам разрабатывать процессуальные правила, в соответствии с которыми будет разрешаться их спор.
Компании часто включают международные арбитражные соглашения в свои коммерческие контракты с предприятиями, расположенными в других государствах, поэтому в случае возникновения спора они обязаны проводить арбитражное разбирательство с участием нейтральных арбитров, а не вести судебный процесс в иностранном суде.Относительно недавнее явление, арбитраж между инвесторами и государством касается арбитражных разбирательств иностранных инвесторов против государств на основе двусторонних или многосторонних инвестиционных договоров или внутреннего законодательства, предусматривающего согласие на арбитраж.
Благодаря Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений 1958 года решения международных арбитров могут быть легко приведены в исполнение более чем в трех четвертях стран мира, что обеспечивает одно из ключевых преимуществ арбитража по сравнению с внутренним арбитражем. судебные разбирательства по разрешению международных споров.
% PDF-1.4 % 60 0 объект > эндобдж 57 0 объект > поток 2013-11-05T19: 40: 36 + 01: 002004-04-30T23: 29: 38 + 02: 002013-11-05T19: 40: 36 + 01: 00uuid: a3683af4-69c6-4bed-bef4-a144507d2498uuid: dde00cec- 09fe-44b1-856f-22df57120718application / pdf Подключаемый модуль Adobe Acrobat 9.52 Paper Capture конечный поток эндобдж 56 0 объект > эндобдж 25 0 объект > эндобдж 26 0 объект > эндобдж 27 0 объект > эндобдж 28 0 объект > эндобдж 29 0 объект > эндобдж 30 0 объект > эндобдж 31 0 объект > эндобдж 32 0 объект > эндобдж 33 0 объект > эндобдж 34 0 объект > эндобдж 35 0 объект > эндобдж 36 0 объект > эндобдж 37 0 объект > поток конечный поток эндобдж 38 0 объект > эндобдж 39 0 объект > эндобдж 40 0 объект > поток конечный поток эндобдж 41 0 объект > эндобдж 42 0 объект > эндобдж 43 0 объект > поток конечный поток эндобдж 44 0 объект > эндобдж 45 0 объект > эндобдж 46 0 объект > поток конечный поток эндобдж 47 0 объект > эндобдж 48 0 объект > эндобдж 49 0 объект > поток конечный поток эндобдж 50 0 объект > эндобдж 51 0 объект > эндобдж 52 0 объект > поток конечный поток эндобдж 53 0 объект > эндобдж 54 0 объект > эндобдж 55 0 объект > поток конечный поток эндобдж 62 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 1 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 5 0 obj > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 9 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 13 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 17 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 21 0 объект > / ProcSet [/ PDF / Text / ImageB] / XObject >>> / Rotate 0 / Type / Page >> эндобдж 105 0 объект > поток HWnG} WQvwW_we% yh`APh «Qjn] = d-sW6! ~! _0Rh) C} ^ u +? ~ Y ^ T ~ _n? / Xn`lNH: @ \ QnuFJgw
КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
КОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИКОНЦЕПЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Утверждено
Президентом Российской Федерации
В.Путин
28 июня 2000 г.
I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ
Концепция внешней политики Российской Федерации — это система взглядов на содержание и основные направления внешнеполитической деятельности России.
Правовую основу данной концепции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные законодательные акты Российской Федерации, регулирующие деятельность федеральных органов государственной власти во внешней политике, общепризнанные принципы и нормы международного права, международных договоров Российской Федерации, а также Концепции национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Постановлением №24 Постановления Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г.
Международная ситуация, сложившаяся к началу XXI века, потребовала переоценки общей ситуации вокруг Российской Федерации, приоритетов российской внешней политики и возможностей ее ресурсного обеспечения. Наряду с некоторым усилением международных позиций Российской Федерации налицо и негативные тенденции. Определенные планы связаны с установлением новых, равноправных и взаимовыгодных партнерских отношений России с остальным миром, как это предполагалось в Основных принципах Концепции внешней политики Российской Федерации, утвержденных Директивой No.284-рп Президента РФ от 23 апреля 1993 г. и другими документами не обоснованы.
Высшим приоритетом внешнеполитического курса России является защита интересов личности и общества. В рамках этого процесса основные усилия должны быть направлены на достижение следующих основных целей:
Для обеспечения надежной безопасности страны, для сохранения и укрепления ее суверенитета и территориальной целостности, для достижения прочных и престижных позиций в мировом сообществе, наиболее полно соответствующих интересам Российской Федерации как великой державы, как одной из самых влиятельные центры современного мира, необходимые для роста его политического, экономического, интеллектуального и духовного потенциала;
Влиять на общие мировые процессы с целью формирования стабильного, справедливого и демократического миропорядка, построенного на общепризнанных нормах международного права, включая, прежде всего, цели и принципы ООН.N. Хартия о равноправных и партнерских отношениях между государствами;
Создавать благоприятные внешние условия для устойчивого развития России, улучшения ее экономики, повышения уровня жизни населения, успешного проведения демократических преобразований, укрепления основ конституционного строя и соблюдения прав и свобод личности;
Формировать пояс добрососедства по периметру границ России, способствовать устранению существующих и предотвращать возникновение потенциальных очагов напряженности и конфликтов в регионах, прилегающих к Российской Федерации;
Искать согласие и совпадающие интересы с зарубежными странами и межгосударственными объединениями в процессе решения задач, определяемых национальными приоритетами России, и на этой основе выстраивать систему партнерских и союзнических отношений, улучшающих условия и параметры. международного сотрудничества;
Всемерно отстаивать права и интересы граждан России и соотечественников за рубежом; и
Содействовать позитивному восприятию Российской Федерации в мире, популяризировать русский язык и культуру народов России в зарубежных государствах.
II. СОВРЕМЕННЫЙ МИР И ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Современный мир переживает фундаментальные и динамичные изменения, которые глубоко затрагивают интересы Российской Федерации и ее граждан. Россия — активный участник этого процесса. Являясь постоянным членом Совета Безопасности ООН, обладая значительным потенциалом и ресурсами во всех сферах жизнедеятельности и поддерживая интенсивные отношения с ведущими государствами мира, Россия оказывает значительное влияние на формирование нового мирового порядка.
Трансформация международных отношений, прекращение конфронтации, неуклонное устранение последствий «холодной войны» и продвижение российских реформ существенно расширили возможности сотрудничества на мировой арене. Угроза глобального ядерного конфликта сведена к минимуму. Хотя военная мощь по-прежнему сохраняет значение в отношениях между государствами, все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы.На первый план в качестве основных составляющих национальной мощи Российской Федерации выходят ее интеллектуальные, информационные и коммуникационные возможности, благосостояние и образовательный уровень населения, степень объединения научных и производственных ресурсов, концентрация финансовых ресурсов. капитал и диверсификация экономических связей. Подавляющее большинство государств твердо придерживаются рыночных методов управления экономикой и демократических ценностей. Крупный прорыв в ряде ключевых областей научно-технического прогресса, ведущий к формированию единой мировой информационной среды, углублению и диверсификации международных экономических связей, придает глобальный характер взаимозависимости государств.Создаются предпосылки для построения более стабильной и устойчивой к кризисам мировой структуры.
В то же время в международной сфере появляются новые вызовы и угрозы национальным интересам России. Наблюдается растущая тенденция к установлению однополярной структуры мира при экономическом и силовом доминировании Соединенных Штатов. При решении принципиальных вопросов международной безопасности ставка делается на западные институты и форумы ограниченного состава, а также на ослабление роли США.N. Совет Безопасности.
Стратегия односторонних действий может дестабилизировать международную обстановку, спровоцировать напряженность и гонку вооружений, обострить межгосударственные противоречия, национальную и религиозную рознь. Использование силовых методов в обход существующих международно-правовых механизмов не может устранить глубокие социально-экономические, межэтнические и другие противоречия, лежащие в основе конфликтов, и может только подорвать основы правопорядка.
Россия будет стремиться к созданию многополярной системы международных отношений, действительно отражающей разнообразие современного мира с его большим разнообразием интересов.
Учет взаимных интересов — гарантия эффективности и надежности такого мироустройства. Мировой порядок XXI века должен основываться на механизмах коллективного решения ключевых проблем, на приоритете права и широкой демократизации международных отношений.
Интересы России напрямую связаны и с другими тенденциями, такими как:
Глобализация мировой экономики. Эта тенденция, наряду с дополнительными возможностями для социально-экономического прогресса, расширением человеческих контактов, порождает новые опасности, особенно для экономически слабых государств, и увеличивает вероятность крупномасштабных финансовых и экономических кризисов.Растет риск зависимости экономической системы и информационной среды Российской Федерации от внешнего воздействия;
Усиление роли международных институтов и механизмов в мировой экономике и политике («Группа восьми», МВФ, Всемирный банк и др.), Вызванное объективным ростом взаимозависимости государств и необходимостью усиления управления мировая финансово-экономическая система в современных условиях;
Развитие региональной и субрегиональной интеграции в Европе, Азиатско-Тихоокеанском регионе, Африке и Латинской Америке.Интегрированные ассоциации приобретают все большее значение в мировой экономике и становятся важным фактором региональной и субрегиональной безопасности и миротворчества;
Военно-политическое соперничество региональных держав, рост сепаратизма, этнонационального и религиозного экстремизма. Интеграционные процессы, в частности, в евроатлантическом регионе, нередко носят избирательный и ограниченный характер. Попытки принизить роль суверенного государства как основополагающего элемента международных отношений порождают угрозу произвольного вмешательства во внутренние дела.Проблема распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки приобретает серьезные масштабы. Нерегулируемые или потенциальные региональные и местные вооруженные конфликты создают угрозу международному миру и безопасности. Рост международного терроризма, транснациональной организованной преступности, а также незаконного оборота наркотиков и оружия начинают оказывать значительное влияние на глобальную и региональную стабильность.
Угрозы, связанные с этими тенденциями, усугубляются ограниченностью ресурсного обеспечения внешней политики Российской Федерации, что затрудняет отстаивание ее внешнеэкономических интересов и сужает рамки ее информационного и культурного влияния за рубежом.
И все же у Российской Федерации есть реальный потенциал для обеспечения себе достойного места в мире. Решающее значение в этом отношении имеют дальнейшее укрепление государственности России, консолидация гражданского общества и быстрый переход к стабильному экономическому росту.
В последнее десятилетие Россия смогла использовать дополнительные возможности международного сотрудничества, которые открываются в результате радикальных преобразований в стране; Россия значительно продвинулась по пути интеграции в систему мирохозяйственных связей; он присоединился к ряду влиятельных международных организаций и институтов.Своими активными усилиями России удалось укрепить свои позиции по ряду основных направлений на мировой арене.
Российская Федерация проводит независимую и конструктивную внешнюю политику. Он основан на последовательности и предсказуемости, на взаимовыгодном прагматизме. Эта политика максимально прозрачна; он учитывает законные интересы других государств и направлен на поиск совместных решений.
Россия — надежный партнер в международных отношениях.Его конструктивная роль в решении острых международных проблем общепризнана.
Отличительной чертой внешней политики России является ее сбалансированность. Это предопределено геополитическим положением России как одной из крупнейших евразийских держав, требующей оптимального сочетания усилий по всем направлениям. Такой подход предопределяет ответственность России за поддержание безопасности в мире как на глобальном, так и на региональном уровне, предполагает развитие и взаимную взаимодополняемость внешнеполитической деятельности как на двусторонней, так и на многосторонней основе.
III. ПРИОРИТЕТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В РЕШЕНИИ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
Успешная внешняя политика Российской Федерации должна основываться на соблюдении разумного баланса между ее целями и возможностями достижения этих целей. Концентрация политико-дипломатических, военных, экономических, финансовых и других средств на решении внешнеполитических задач должна быть соразмерна их реальному значению для национальных интересов России, а масштабы участия в международных делах должны быть адекватны реальному вкладу в укрепление страны. позиции.Многообразие и сложность международных проблем, наличие кризисных ситуаций предполагают своевременную оценку приоритетов каждой из них во внешнеполитической деятельности Российской Федерации. Необходимо повысить эффективность политических, правовых, внешнеэкономических и иных инструментов защиты государственного суверенитета России и ее национальной экономики в условиях глобализации.
- Формирование нового мирового порядка
Россия заинтересована в стабильной системе международных отношений, основанной на принципах справедливости, взаимного уважения и взаимовыгодного сотрудничества.Такая система призвана обеспечить надежную безопасность каждого члена мирового сообщества в политической, военной, экономической, гуманитарной и других сферах.
Организация Объединенных Наций должна оставаться главным центром регулирования международных отношений в XXI веке. Российская Федерация будет решительно противодействовать попыткам принизить роль Организации Объединенных Наций и ее Совета Безопасности в мировых делах.
Усиление консолидирующей роли ООН в мире предполагает:
Строгое соблюдение основополагающих принципов в U.N. Устав, включая сохранение статуса постоянных членов Совета Безопасности ООН;
Рациональная реформа Организации Объединенных Наций, направленная на разработку механизма быстрого реагирования на мировые события, включая усиление ее потенциала в предотвращении и урегулировании кризисов и конфликтов.
Дальнейшее повышение эффективности Совета Безопасности ООН, который несет основную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, и расширение представительства этого органа за счет включения в его состав новых постоянных членов, в первую очередь, авторитетных развивающихся стран.Реформа Организации Объединенных Наций должна основываться на неизменном праве вето всех постоянных членов Совета Безопасности ООН.
Россия придает большое значение своему участию в «восьмерке» наиболее промышленно развитых государств. Рассматривая механизм консультаций и согласования позиций по важнейшим проблемам современности как одно из важных средств отстаивания и продвижения своих внешнеполитических интересов, Российская Федерация намерена наращивать сотрудничество с партнерами по этому форуму.
2. Укрепление международной безопасности
Россия выступает за дальнейшее снижение роли фактора силы в международных отношениях с одновременным укреплением стратегической и региональной стабильности. С этой целью Российская Федерация: неуклонно выполняет взятые на себя обязательства по договорам и соглашениям в области ограничения и сокращения вооружений, а также участие в переговорной разработке и заключении новых соглашений, отвечающих как ее национальным интересам. и интересы безопасности других государств;
Россия готова дать согласие на дальнейшее сокращение своего ядерного потенциала на основе двусторонних соглашений с Соединенными Штатами Америки, а в многостороннем формате — с участием других ядерных держав при условии достижения стратегической стабильности в ядерной сфере. не расстраивайся.Россия будет добиваться сохранения и соблюдения Договора 1972 года об ограничении систем противоракетной обороны — краеугольного камня стратегической стабильности. Реализация планов США по созданию национальной системы противоракетной обороны неизбежно вынудит Российскую Федерацию принять адекватные меры для поддержания своей национальной безопасности на должном уровне;
Россия подтверждает свой непоколебимый курс на совместное с другими государствами участие в предотвращении распространения ядерного оружия, других видов оружия массового уничтожения и средств его доставки, а также соответствующих материалов и технологий.Российская Федерация является ярым сторонником укрепления и развития соответствующих международных режимов, включая создание Глобальной системы контроля за нераспространением ракет и ракетных технологий. Российская Федерация твердо придерживается своих обязательств по Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и настоятельно призывает все страны мира присоединиться к нему;
Россия уделяет особое внимание такому аспекту укрепления стратегической стабильности, как обеспечение информационной безопасности;
Россия намерена и дальше способствовать укреплению региональной стабильности, участвуя в процессах сокращения и ограничения обычных вооруженных сил, а также принимая меры доверия в военной сфере;
Россия рассматривает международное миротворчество как эффективный инструмент разрешения вооруженных конфликтов и призывает к укреплению его правовой основы в строгом соответствии с принципами ООН.Н. Устав. Поддерживая меры по наращиванию и модернизации потенциала антикризисного быстрого реагирования ООН, Российская Федерация намерена и дальше активно участвовать в миротворческих операциях, проводимых как под эгидой ООН, так и в отдельных случаях: региональные и субрегиональные организации. Необходимость и степень такого участия должны оцениваться с учетом национальных интересов и международных обязательств нашей страны. Россия исходит из того, что только U.N. Совет Безопасности имеет право санкционировать применение силы с целью достижения мира;
Россия исходит из того, что применение силы в нарушение Устава ООН является незаконным и представляет угрозу стабилизации всей системы международных отношений. Попытки ввести в международный язык такие понятия, как «гуманитарное вмешательство» и «ограниченный суверенитет», чтобы оправдать односторонние силовые действия в обход Совета Безопасности ООН, недопустимы.Готовясь к конструктивному диалогу по актуализации правовых аспектов применения силы в международных отношениях в условиях глобализации, Российская Федерация исходит из того, что поиск конкретных форм реагирования со стороны международного сообщества в различных острых ситуациях, в том числе гуманитарные кризисы должны вестись коллективно на основе строгого соблюдения норм международного права и Устава ООН;
Россия участвует в деятельности, проводимой под эгидой ООН и других международных организаций, по ликвидации природных и техногенных катастроф, других чрезвычайных ситуаций, а также в оказании гуманитарной помощи пострадавшим странам;
Россия считает своей важнейшей внешнеполитической задачей борьбу с международным терроризмом, способным дестабилизировать ситуацию не только в отдельных государствах, но и в целых регионах.
Российская Федерация призывает к дальнейшим мерам по активизации сотрудничества между государствами в этой области. Прямая обязанность каждого государства — защищать своих граждан от посягательств террористов, предотвращать любую деятельность на своей территории, направленную на организацию таких действий против граждан и интересов других стран, и не предоставлять убежище террористам;
Россия будет целенаправленно бороться с незаконным оборотом наркотиков и ростом организованной преступности; он будет сотрудничать с другими государствами в многостороннем формате, прежде всего в рамках специализированных международных агентств, и на двустороннем уровне.
3. Международные экономические отношения
Главным приоритетом внешней политики Российской Федерации в международных экономических отношениях является содействие развитию национальной экономики, что в условиях глобализации немыслимо без широкой интеграции России в систему мирохозяйственных связей. Для достижения этих целей необходимо:
Обеспечить благоприятные внешние условия для формирования в нашей стране рыночной экономики и установления новой внешнеэкономической специализации Российской Федерации, гарантирующей максимальную экономическую отдачу от ее участия в международном разделении труда;
Россия будет стремиться свести к минимуму риски, связанные с дальнейшей интеграцией России в мировую экономику, учитывая необходимость обеспечения экономической безопасности страны;
Россия способствует формированию справедливой системы международной торговли при полноценном участии Российской Федерации в международных экономических организациях, обеспечивающих защиту национальных интересов нашей страны в этих организациях.
Россия будет способствовать расширению внутреннего экспорта и рационализации импорта в страну, а также российскому предпринимательству за рубежом, отстаивать ее интересы на внешних рынках и противодействовать дискриминации отечественных производителей и экспортеров, неукоснительному соблюдению российскими субъектами внешнеэкономической деятельности Российское законодательство при совершении таких операций;
Россия должна активно работать над привлечением иностранных инвестиций, прежде всего в реальный сектор и приоритетные сферы экономики России;
Россия стремится обеспечить сохранность и оптимальное использование российской собственности за рубежом;
Россия будет обслуживать свой внешний долг в соответствии с реальными возможностями страны и будет стремиться к максимальному возврату средств за счет кредитов, предоставленных иностранным государствам;
Россия образует единую систему российского законодательства и международно-правовую и договорную базу в экономической сфере;
Россия должна быть готова использовать все имеющиеся у нее экономические рычаги и ресурсы для защиты своих национальных интересов.
Принимая во внимание растущую угрозу глобальных катастроф природного и техногенного характера, Российская Федерация призывает к расширению международного сотрудничества по обеспечению экологической безопасности, в том числе с использованием новейших технологий, в интересы всего международного сообщества.
4. Права человека и международные отношения
Приверженная ценностям демократического общества, включая уважение прав и свобод человека, Россия видит свои цели в следующем:
добиваться уважения прав и свобод человека во всем мире на основе соблюдения норм международного права;
для защиты прав и интересов российских граждан и соотечественников за рубежом на основе международного права и действующих двусторонних соглашений.Российская Федерация будет стремиться получить адекватные гарантии прав и свобод соотечественников в государствах постоянного проживания, а также поддерживать и развивать всесторонние связи с ними и их организациями;
для развития международного сотрудничества в сфере гуманитарного обмена;
для расширения участия в международных конвенциях и соглашениях в области прав человека;
продолжить приведение законодательства Российской Федерации в соответствие с международными обязательствами России.
5. Информационное обеспечение внешнеполитической деятельности
Важным направлением внешнеполитической деятельности Российской Федерации является доведение до широких слоев мировой общественности объективной и достоверной информации о своей позиции по основным международным проблемам, внешнеполитическим инициативам и действиям Российской Федерации, а также по достижения русской культуры, науки и интеллектуального труда. На первый план выходит задача формирования позитивного восприятия России за рубежом и доброжелательного отношения к ней.Неотъемлемым элементом этой работы должны быть целенаправленные усилия, направленные на разъяснение широкой общественности за пределами
.эта страна суть внутренней политики России и процессов, происходящих внутри страны. Актуальной задачей становится быстрое развитие в Российской Федерации собственных эффективных средств информационного воздействия на общественное мнение за рубежом.
IV. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ
Приоритетным направлением внешней политики России является обеспечение соответствия многостороннего и двустороннего сотрудничества с государствами — участниками Содружества Независимых Государств (СНГ) задачам национальной безопасности страны.
Акцент будет сделан на развитие добрососедских отношений и стратегического партнерства со всеми странами СНГ. Практические отношения с каждым из них должны выстраиваться с учетом взаимной открытости к сотрудничеству и готовности должным образом учитывать интересы Российской Федерации, в том числе в части гарантий прав российских соотечественников.
Исходя из концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции в рамках СНГ, Россия определит параметры и характер своего взаимодействия с государствами-участниками СНГ как в рамках СНГ в целом, так и в более узких объединениях, в первую очередь Таможенного союза и Договор о коллективной безопасности.Приоритетной задачей является укрепление Союза Беларуси и России как высшей на данном этапе формы интеграции двух суверенных государств.
Придаем приоритетное значение совместным усилиям по урегулированию конфликтов в государствах-участниках СНГ, развитию сотрудничества в военно-политической сфере и в сфере безопасности, в частности, в борьбе с международным терроризмом и экстремизмом.
Серьезный упор будет сделан на развитие экономического сотрудничества, включая создание зоны свободной торговли и реализацию программ совместного рационального использования природных ресурсов.В частности, Россия будет работать над выработкой такого статуса Каспийского моря, который позволил бы прибрежным государствам начать взаимовыгодное сотрудничество в использовании ресурсов региона на справедливой основе и с учетом законных интересов друг друга.
Российская Федерация приложит усилия для обеспечения выполнения взаимных обязательств по сохранению и приумножению общего культурного наследия в государствах-участниках СНГ.
Отношения с европейскими государствами — традиционный приоритет внешней политики России.Основная цель внешней политики России в Европе — создание стабильной и демократической системы европейской безопасности и сотрудничества. Россия заинтересована в дальнейшем сбалансированном развитии многофункционального характера Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) и будет прилагать усилия в этом направлении.
Важно в полной мере использовать остающийся в полной мере нормотворческий потенциал, который эта организация накопила после принятия в 1975 году Хельсинкского Заключительного акта.Россия будет решительно противодействовать сужению функций ОБСЕ, в частности, попыткам перенаправить ее специализированную деятельность на постсоветское пространство и Балканы.
Россия будет работать над превращением адаптированного Договора об обычных вооруженных силах в Европе в эффективное средство европейской безопасности и над приданием всеобъемлющего характера мерам укрепления доверия, включая, в частности, коалиционную деятельность и военно-морскую деятельность.
Исходя из собственных требований к построению гражданского общества, Россия намерена продолжить свое участие в деятельности Совета Европы.
Ключевое значение имеют отношения с Европейским Союзом (ЕС). Происходящие внутри ЕС процессы все больше влияют на динамику ситуации в Европе. Это расширение ЕС, переход к единой валюте, институциональная реформа и появление совместной внешней политики и политики в области безопасности, а также оборонной идентичности. Рассматривая эти процессы как объективную составляющую европейского развития, Россия будет добиваться должного уважения своих интересов, в том числе в сфере двусторонних отношений с отдельными странами-членами ЕС.
Российская Федерация рассматривает ЕС как одного из своих основных политических и экономических партнеров и будет стремиться развивать с ним интенсивное, стабильное и долгосрочное сотрудничество, свободное от колебаний целесообразности.
Характер отношений с ЕС определяется рамками Соглашения о партнерстве и сотрудничестве от 24 июня 1994 г., устанавливающего партнерство между Российской Федерацией, с одной стороны, и европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой, что еще не достиг полной эффективности.Конкретные проблемы, в первую очередь проблема адекватного уважения интересов российской стороны в процессе расширения и реформирования ЕС, будут решаться на основе Стратегии развития отношений между Российской Федерацией и Европейским Союзом. , утвержден в 1999 году. Возникающее военно-политическое измерение ЕС должно стать объектом особого внимания.
Реалистично оценивая роль Организации Североатлантического договора (НАТО), Россия исходит из важности сотрудничества с ней в интересах поддержания безопасности и стабильности на континенте и открыта для конструктивного взаимодействия.Необходимая основа для этого заложена в Основополагающем акте о взаимных отношениях, сотрудничестве и безопасности между Российской Федерацией и Организацией Североатлантического договора от 27 мая 1997 года. Интенсивность сотрудничества с НАТО будет зависеть от соблюдения ею ключевых положений этого договора. документ, в первую очередь те, которые касаются неприменения силы или угрозы силой и неразвертывания группировок обычных вооруженных сил, ядерного оружия и средств его доставки на территориях новых членов.
В то же время по ряду параметров современные политические и военные ориентиры НАТО не совпадают с интересами безопасности Российской Федерации, а порой прямо им противоречат.В первую очередь это касается положений новой стратегической концепции НАТО, которые не исключают проведения операций с применением силы вне зоны действия Вашингтонского договора без санкции Совета Безопасности ООН. Россия сохраняет негативное отношение к расширению НАТО.
Конструктивное и предметное сотрудничество между Россией и НАТО возможно только на основе должного уважения интересов сторон и безоговорочного выполнения взятых на себя взаимных обязательств.
Взаимодействие с государствами Западной Европы, в первую очередь с такими влиятельными, как Великобритания, Германия, Италия и Франция, представляет собой важный ресурс для защиты Россией своих национальных интересов в европейских и мировых делах, а также для стабилизации и роста российской экономики.
Актуальной задачей в отношениях с государствами Центральной и Восточной Европы по-прежнему является сохранение существующих человеческих, экономических и культурных связей, преодоление кризисных явлений и придание дополнительного импульса сотрудничеству в соответствии с новые условия и российские интересы.
Есть хорошие перспективы для развития отношений Российской Федерации с Литвой, Латвией и Эстонией. Россия выступает за перевод этих отношений в русло добрососедства и взаимного сотрудничества. Непременным условием здесь является соблюдение этими государствами интересов России, в том числе в ключевом вопросе уважения прав русскоязычного населения.
Россия окажет всемерное содействие достижению справедливого урегулирования ситуации на Балканах, основанного на согласованных решениях мирового сообщества.Принципиально важно сохранить территориальную целостность Союзной Республики Югославии и выступить против раздела этого государства, что чревато угрозой возникновения панбалканского конфликта с непредсказуемыми последствиями.
Российская Федерация готова преодолеть значительные современные трудности в отношениях с США и сохранить инфраструктуру российско-американского сотрудничества, которая создавалась почти 10 лет.Несмотря на наличие серьезных, а в ряде случаев принципиальных разногласий, российско-американское взаимодействие является необходимым условием улучшения международной обстановки и достижения глобальной стратегической стабильности.
Прежде всего, это касается проблем разоружения, контроля над вооружениями и нераспространения оружия массового уничтожения, а также предотвращения и урегулирования наиболее опасных региональных конфликтов. Только через активный диалог с У.С., что вопросы ограничения и сокращения стратегических ядерных вооружений могут быть решены. В наших общих интересах поддерживать регулярные двусторонние контакты на всех уровнях, не допуская пауз в отношениях и неудач в переговорных процессах по основным политическим, военным и экономическим вопросам.
Азия приобретает постоянно растущее значение в контексте всей внешней политики Российской Федерации, что обусловлено непосредственной близостью России к этому динамично развивающемуся региону и необходимостью экономического подъема в Сибири и на Дальнем Востоке.Акцент будет сделан на активизации участия России в основных интеграционных структурах Азиатско-Тихоокеанского региона — Форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, Региональном форуме по безопасности Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Шанхайском форуме. Пятерка (Россия, Китай, Казахстан, Киргизия, Таджикистан), в создании которых Россия сыграла активную роль.
Одним из важнейших направлений российской внешней политики в Азии является развитие дружественных отношений с ведущими азиатскими государствами, прежде всего с Китаем и Индией.Совпадение принципиальных подходов России и КНР к ключевым вопросам мировой политики — одна из основных опор региональной и глобальной стабильности. Россия стремится к развитию взаимовыгодного сотрудничества с Китаем по всем направлениям. Основная задача по-прежнему — приведение масштабов экономического взаимодействия в соответствие с уровнем политических отношений.
Россия намерена укреплять свое традиционное партнерство с Индией, в том числе в международных делах, а также способствовать преодолению проблем, сохраняющихся в Южной Азии, и укреплению стабильности в регионе.
Россия рассматривает подписание Индией и Пакистаном Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний и их присоединение к Договору о нераспространении ядерного оружия как важный фактор стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Он поддержит линию на создание зон, свободных от ядерного оружия, в Азии.
Российская Федерация выступает за стабильное развитие отношений с Японией и достижение истинных добрососедских отношений, отвечающих интересам обеих стран.В рамках существующих переговорных механизмов Россия продолжит поиск взаимоприемлемого решения по оформлению международно признанной границы между двумя государствами.
Внешняя политика России направлена на наращивание позитивного динамизма отношений с государствами Юго-Восточной Азии.
Важно развивать и дальше отношения с Ираном.
Улучшение общей ситуации в Азии, которая сталкивается с растущими геополитическими амбициями ряда государств, нарастающей гонкой вооружений и сохранением источников напряженности и конфликтов, имеет фундаментальное значение для России.Наибольшую озабоченность вызывает ситуация на Корейском полуострове. Усилия будут сосредоточены на обеспечении равноправного участия России в решении корейской проблемы и на поддержании сбалансированных отношений с обоими корейскими государствами.
Затяжной конфликт в Афганистане создает реальную угрозу безопасности южных границ СНГ и напрямую затрагивает интересы России. Россия в сотрудничестве с другими заинтересованными государствами будет прилагать последовательные усилия для достижения прочного и справедливого политического урегулирования афганской проблемы и пресечения экспорта терроризма и экстремизма из этой страны.
Россия будет работать над стабилизацией ситуации на Ближнем Востоке, включая зону Персидского залива и Северную Африку, с учетом влияния, которое ситуация в регионе оказывает на ситуацию во всем мире. Исходя из своего статуса коспонсора мирного процесса, Россия намерена продолжать активное участие в нормализации посткризисной ситуации в регионе. Приоритетом России в этом контексте будет восстановление и укрепление своих позиций, особенно экономических, в этом богатом и важном для наших интересов регионе мира.
Рассматривая Большое Средиземноморье как центр таких регионов, как Ближний Восток, Черноморский регион, Кавказ и бассейн Каспийского моря, Россия намерена взять целенаправленный курс на превращение его в зону мира, стабильности и добрососедства. — злоба, которая будет способствовать продвижению экономических интересов России, в том числе в вопросе выбора маршрутов для важных энергопотоков.
Россия будет расширять взаимодействие с африканскими государствами и способствовать скорейшему урегулированию региональных военных конфликтов в Африке.Также необходимо развивать политический диалог с Организацией африканского единства (ОАЕ) и субрегиональными организациями и использовать их возможности для присоединения России к многосторонним экономическим проектам на континенте.
Россия стремится к более высокому уровню политического диалога и экономического сотрудничества со странами Центральной и Южной Америки, полагаясь на серьезный прогресс, достигнутый в ее отношениях с этим регионом в 1990-е годы. В частности, он будет стремиться расширять взаимодействие с государствами Центральной и Южной Америки в международных организациях, поощрять российский наукоемкий промышленный экспорт в страны Латинской Америки и развивать с ними военно-техническое сотрудничество.
При определении региональных приоритетов своей внешней политики Российская Федерация будет учитывать интенсивность и тенденции формирования основных мировых центров, а также степень готовности их участников к расширению двустороннего взаимодействия с Россией.
V. ФОРМИРОВАНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Президент Российской Федерации в соответствии со своими конституционными полномочиями руководит внешней политикой страны и в качестве главы государства представляет Российскую Федерацию в международных отношениях.
Совет Федерации и Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации в рамках своих конституционных полномочий проводят законотворческую работу в поддержку внешнеполитического курса Российской Федерации и выполнения взятых на себя международных обязательств.
Совет Безопасности Российской Федерации осуществляет подготовку решений Президента Российской Федерации в области международной безопасности и контроль за их исполнением.
Министерство иностранных дел Российской Федерации обеспечивает непосредственную реализацию внешнеполитического курса, утвержденного Президентом Российской Федерации. Координация внешнеполитической деятельности федеральных органов исполнительной власти и контроль за ними в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 12 марта 1996 г. № 375 «О координирующей роли» возложены на МИД России. Министерства иностранных дел Российской Федерации при проведении Единой внешнеполитической линии Российской Федерации.
Субъекты Российской Федерации развивают международные связи в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации» и иными законодательными актами. Министерство иностранных дел России и другие федеральные органы исполнительной власти оказывают содействие субъектам Российской Федерации в ходе или осуществлении ими международного сотрудничества при строгом уважении суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации.
При подготовке решений о проведении внешнеполитического курса государства федеральные органы исполнительной власти в случае необходимости взаимодействуют с общественными организациями России. Более широкое вовлечение неправительственных организаций в сферу внешнеполитической деятельности страны соответствует задаче обеспечения максимальной поддержки гражданским обществом внешней политики государства и способно способствовать ее эффективной реализации.
Последовательное проведение внешней политики создает благоприятные условия для осуществления исторического выбора народов Российской Федерации в пользу правового государства, демократического общества и социально ориентированной рыночной экономики.
Правовые гарантии международных инвестиций в соответствии с законодательством Российской Федерации
(1)К. Нилов
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО:
ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ
УДК 341
В статье анализируются понятие и система юридических гарантий, обеспеченных иностранными Законодательство об инвестициях, пересматривает его общие положения особенность, и фокусируется на национальном режиме для иностранных инвесторов ,.Автор рисует вывод о том, что существующая система спец. гарантий для иностранных инвесторов не действуют и расчетливый.
Ключевые слова: инвестиционная деятельность, юридическая гарантий, иностранные инвестиции, национальный режим, Оговорка о гарантиях .
Привлечение иностранных инвестиций для национальных экономическое развитие — обычная практика в мировом экономическом процессе. определяется существующими тенденциями к интернационализации мира экономия.В России иностранные инвестиции — один из факторов развитие рыночных отношений; приносит не только капитал, но и новые технологий, новой организации производства и полноценного менеджмента в страна.
Для того, чтобы страна могла привлечь международный капитал, ей необходимо предоставить благоприятный инвестиционный климат, ключевой составляющей которого является правовая механизм государственных гарантий иностранных инвестиций. Традиционно юридическая наука определила понятие «гарантия» как систему обеспечения материальности права, установленные законодательством.В рамках инвестиционного права государственные гарантии в сфере инвестиционной деятельности рассматриваются как «обязательства государства в сфера правового сопровождения инвестиционной деятельности, исходя из правил инвестирования законодательства и международных соглашений, и приняты с целью сохранение имущества и фактическая реализация прав инвестора на их территория »[1, с. 84]. А.Г. Богатырев интерпретирует гарантии прав инвестора как создание определенных условий, обеспечивающих агентам инвестирования отношения — независимо от субъективных причин — с возможностью осуществлять инвестиционная деятельность в любое время [2, с.22]. Н.Г. Доронина, защищающая аналогичная позиция, указывает, что гарантии — это определенные обязательства, взятые на себя состояние в связи с инвестициями [3, с. 86].
При изучении правового режима инвестиционной деятельности некоторые авторы Приходим к выводу, что «существующий в России национальный режим хозяйственной деятельность весьма непривлекательна для иностранных инвесторов »и« принцип
К.
Н. Нилов
ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ
ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ
ИНВЕСТИЦИОННАЯ СООТВЕТСТВИЕ
К ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ
(2) Национальный режимв России должен быть дополнен действующей системой льгот и гарантий для иностранных инвесторов »[4, с.519]. Этот тезис может вряд ли можно назвать бесспорным и не может служить стратегической цели в сфере совершенствование законодательства о правовых гарантиях для инвесторов.
Установление льготного режима хозяйственной деятельности является характерно для развивающихся стран, где иностранный капитал становится основным инструмент экономического развития. Большинство развитых стран не предлагают никаких особые привилегии для международных инвесторов. Это означает либерализацию инвестиционных режимов и установление единых правил и гарантий для как национальные, так и международные инвесторы на основе универсального Признанный принцип экономической недискриминации.Максимальная степень либерализация была достигнута в рамках Европейского Союза — это дом для эффективного и единого инвестиционного пространства [5, с. 74–75]. В кажется, что целью России является создание таких же условий и гарантии инвестиционной деятельности, а затем, возможно, и присоединения к этому единому инвестиционное пространство.
Действующая система правовых гарантий, установленных для иностранных инвесторов в Россия кажется сложной и не полностью эффективной. Это многоуровневая система.
Прежде всего, следует упомянуть международные конвенции и двусторонние соглашения о поощрении и взаимной защите инвестиций с участия Российской Федерации, которые предусматривают правовые гарантии инвесторы.
Во-вторых, есть федеральные законы, устанавливающие универсальные гарантии для всех. инвесторам (Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ Об инвестициях деятельность в Российской Федерации, осуществленная в виде капитальных вложений ) [6] и специальные гарантии для иностранных инвесторов (Федеральный закон от 9 июля 1999 г. Нет.160-ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации) [7].
В-третьих, отдельные федеральные законы, регулирующие определенные виды инвестиций деятельность содержат положения о соответствующих гарантиях. Например, такие правила содержатся в федеральном законе О концессионных соглашениях
[8] от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ, Об особых экономических зонах в РФ Федерация [9] от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ, и Об особом хозяйственном Зоны Калининградской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты № Российская Федерация [10] от 10 января 2006 г.16-ФЗ и др.
Более того, Федеральный закон Об иностранных инвестициях в РФ Федерация (п. 2 ст. 3) предоставляет субъектам Российской Федерации Право Федерации принимать законы и другие нормативные правовые акты, регулирующие иностранные инвестирование по вопросам, входящим в их компетенцию или совместное компетенция Российской Федерации и ее субъектов. Согласно с В статье 17 указанного Закона субъекты Российской Федерации и муниципальные власти в пределах своей компетенции могут предложить иностранному инвестору льготы, гарантии, финансирование и сопровождение инвестиционного проекта от бюджет субъекта, местные бюджеты и внебюджетные фонды.Этим правом воспользовались ряд субъектов Российской Федерации, в том числе положения о гарантиях инвестиций в своем законодательстве.
(3)количество не всегда переходит в качество. Предоставление Законодательная база для инвестиционных гарантий не является исключением. С одной стороны, в разных нормативных актах дублируются положения о гарантиях. С другой стороны, возникают конфликты законодательства, когда инвестор встречается с критерии, предусмотренные различными актами, содержащими положения о гарантиях.Это касается, прежде всего, иностранных инвесторов. Нельзя не спросить, действительно ли это разумно иметь специальные законы, регулирующие только иностранные инвестиции на фоне принятия законов, содержащих единые нормативные акты и контролировать отдельные юридические формы инвестиций, независимо от того, инвестор — национальная или международная компания [11, с. 81]. Предлагается считать национально-правовое регулирование инвестиций в России осуществленным в рамках единого законодательства [12] и, следовательно, отказаться от специальные гарантии для иностранных инвесторов.Достаточно создать национальный режим на основе принципа экономической недискриминации, сохраняющий ограничительные исключения для иностранных инвесторов, которые могут быть предусмотрены федерального закона только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституция, нравственность, здоровье, права и законные интересы других лиц, а также организовать оборону страны и обеспечить безопасность государства. Для Например, Федеральный закон № «О порядке осуществления иностранных инвестиций» № хозяйствующих субъектов, имеющих стратегическое значение для обороны и безопасности страны г. 29 апреля 2009 г.57-ФЗ [13].
Несмотря на значительное количество законодательных актов, содержащих подзаконные акты по инвестиционным гарантиям, спектр гарантий, охватываемых российскими законодательство не очень широкое. Все они перечислены в Федеральном законе О . иностранных инвестиций в РФ , которые в нынешнем виде регулирует только отношения, связанные с государственными гарантиями прав международные инвесторы, вкладывающие средства в Российскую Федерацию.
В то же время большинство указанных гарантий для иностранных инвесторов могут вряд ли можно отнести к категории реальных гарантий, что должным образом подчеркивается в юридических литература [14, с. 101–102]. Например, в законе в качестве гарантии упоминается право иностранного инвестора «делать инвестиции в Российской Федерации в в любых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации »(статья 6). Статья 13 предусматривает право приобретения акций и других ценных бумаг российских коммерческие организации, а также государственные ценные бумаги; В статье 14 уточняется участие иностранных инвесторов в приватизации; Статья 15 гарантирует иностранный инвестор право на землю, другие природные ресурсы, здания, постройки и другое недвижимое имущество.Все юридические Перечисленные выше возможности проистекают из национального режима, предлагаемого иностранным инвесторам. Таким образом, их закрепление в качестве специальных гарантий не представляется необходимым. Иностранный инвестор, которому национальный режим (не менее благоприятный, чем правовая база для российских инвесторов) распространяется на — пользуется всем вышеперечисленным прав, и их отнесение к индивидуальным гарантиям не приносит ничего нового в правовом регулировании. Рассмотрим, например, гарантию надлежащего разрешения споров (статья 10).Можно ли говорить о неправильном споре расчет по отношению к другим инвесторам? Думаю, нет.
(4) Гарантияот неблагоприятных для иностранного инвестора (и коммерческих организация, занимающаяся иностранными инвестициями) изменения в законодательстве должны быть уделено особое внимание.
Статья 8 Федерального закона Об иностранных инвестициях в РФ Федерация предусматривает, что собственность иностранного инвестора или коммерческого организация, занимающаяся иностранными инвестициями, не подлежит принудительному отчуждению, включая национализацию и реквизицию, за исключением случаев и должных по причинам, предусмотренным федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Российская Федерация.Таким образом, настоящая гарантия — это не запрет на национализация, но полная компенсация в случае ее проведения.
Наличие таких гарантий следует толковать как стремление государство для обеспечения максимальной безопасности собственности иностранных инвесторов и отказ от принятия мер по его принудительному отчуждению. В то же время, Российская Федерация оставляет за собой право национализировать или иным образом отчуждать иностранные инвестиции в определенных случаях. Такие действия являются суверенным правом государство признано в ряде международных документов.»Традиционный Западная доктрина признает право государства на экспроприацию, но требует, чтобы было реализовано:
— для общественного блага; — в правовой базе; — без дискриминации;
— с последующим быстрым, адекватным и эффективным возмещением [4, с. 534] ». В то же время сравнительный анализ соответствующих статей отмененный закон об иностранных инвестициях 1991 г. и действующий закон показывают, что последний лишен общепризнанной в международном праве нормы возможна национализация только в том случае, если эта мера будет принята «для общественного блага» как а также упомянутую «быструю, адекватную и эффективную компенсацию».По-видимому, законодатели считали, что достаточно иметь такие международные нормы и принципы, зафиксированные в соглашениях о поощрении и взаимная защита инвестиций, заключенная между Российской Федерацией и другие государства [1, с. 400]. Однако эта логика предполагает, что включение сама гарантия в законе является излишней, поскольку указанные положения в соответствии с указанными соглашениями.
Отмененный закон содержал положения о том, что национализация возможно только в исключительных случаях, когда «эти меры принимаются для общественное благо », за которым должно следовать« быстрое, адекватное и эффективное компенсация ».Непонятно, почему они были отклонены. Во всяком случае, это вряд ли улучшает качество правового регулирования. Похоже, необходимо срочно подчеркнуть своевременное возмещение, так как просрочка платежа повлечет за собой значительный ущерб иностранные инвесторы, в том числе упущенная выгода. Более того, новый закон, в отличие от к предыдущему, не предусматривала компенсацию упущенной выгоды и упомянул другие виды возмещения, не дав соответствующих определений.
(5) Первый (более распространенный) подходфокусируется на новых законодательных актах, ожидающих рассмотрения в определенный период времени по отношению к соответствующим инвесторам; второй касается изменения статей договора с инвестором (например, федеральные законы о концессионных соглашениях или соглашениях о разделе продукции).В Федеральный закон Об иностранных инвестициях в Российской Федерации использует первый подход. Эта гарантия отсутствовала в принятом ранее в 1991 году Законе об иностранных государствах. инвестиции. Таким образом, включение стабилизационной оговорки в действующий закон может быть интерпретируется как важный шаг к большей правовой безопасности иностранных инвесторы в случае политической или экономической нестабильности.
Статья 9 закона предусматривает гарантию от неблагоприятных для иностранный инвестор (или коммерческая организация, занимающаяся иностранным инвестиции) изменение законодательства Российской Федерации в соответствии с количество условий и с определенными ограничениями.Формулировка статьи кажется довольно неудачным. Как отмечает Н. Вознесенская метко отмечает: «Эта статья — хороший пример того, как не формулировать норму закона. [14, с. 115]. В общем, суть гарантии — неприменение, сверх срок реализации приоритетного инвестиционного проекта (но не более более семи лет с момента начала финансирования такого проекта), новые федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации (с несколько исключений), а также изменения и дополнения к ним, которые приводят к увеличению общей налоговой нагрузки на деятельность иностранного инвестора и коммерческая организация, занимающаяся иностранными инвестициями с целью реализация приоритетных инвестиционных проектов, либо режим запретов и ограничения в отношении иностранных инвесторов в РФ в сравнение с общим налоговым бременем и режимом, распространяющимся на них на текущий день финансирование приоритетного инвестиционного проекта за счет иностранных инвестиций было начато.Однако я хотел бы сделать несколько замечаний.
Во-первых, следует отметить, что аналогичная гарантия в отношении всех инвесторы, в том числе иностранные (поскольку на них распространяется национальный режим тоже), содержится в пункте 2 статьи 15 Федерального закона Об инвестициях деятельность в Российской Федерации в форме капитала вложений от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ. Итак, закон об иностранных инвестициях просто дублирует это.
Во-вторых, определение круга лиц, которым указанные гарантия продлена, весьма прискорбно. Указанные правила касаются инвесторы, реализующие приоритетные инвестиционные проекты, но период, охватываемый гарантия не совпадает со сроком окупаемости таких проектов. В В то же время закон об иностранных инвестициях (подпункт 2 пункта 1, Статья 9) расширяет круг лиц, подлежащих гарантии, на любые коммерческие организации с долей иностранных инвесторов в уставном капитале доля более 25%, вне зависимости от того, пользуется ли инвестиционный проект статус приоритетного.Однако до сих пор неясно, за какой период и в каким образом эти хозяйствующие субъекты могут использовать указанную гарантию.
(6)В заключение можно сказать, что существующая система специальных гарантий для иностранных инвесторов неэффективно и неадекватно. Юридические инвестиции гарантии не должны определяться гражданством инвестора и должны быть единым для всех.
Список литературы
1. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. 2006, Инвестиционное право
[Инвестиционное право], Москва.
2. Богатырев А.Г. 1992, Инвестиционное право, Москва. 3. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. 1993, Правовое регулирование Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за рубежом.
Россия и зарубежье], Москва.
4. Гущин В.В., Овчинников А.А. 2006, Инвестиционное право.
Закон], Москва.
5. Ковешников, М. Вы. 2001, Правовое регулирование иностранных инвестиций в Правовое регулирование иностранных инвестиций в РФ Федерация], Москва.
6. Собрание законодательства РФ,
1999, № 9, ст. 1096.
7. Собрание законодательства РФ,
1999, № 28.Изобразительное искусство. 3493.
8. Собрание законодательства РФ,
2005, № 30, ст. 3126.
9. Собрание законодательства РФ,
2005 г., № 30, ч. 2, ст. 3127.
10. Собрание законодательства РФ,
2006, № 3, ст. 280.
11. Вознесенская Н. Н. К вопросу о правовом регулировании. О правовом регулировании иностранных инвестиций в России, . Государство и право, № 6, с.81–88.
12. Юшкарев И.Ю. 2006, Правовое регулирование иностранных инвестиций в Правовое регулирование в международном частном праве: современные тенденции. Иностранные инвестиции в международное частное право: современные тенденции], Юрист [юрист],
№ 12, с. 46–47.
13. Собрание законодательства РФ,
2008, вып. 18, ст. 1940 г.
14. Вознесенская, Н. Н. 2002, Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт (сравнительно-правовой комментарий) [Иностранные инвестиции: Россия и ]
международный опыт (сравнительно-правовой комментарий)], Москва.
15. Силкин, В. V. 2003, Прямые иностранные инвестиции в России: правовые формы Прямые иностранные инвестиции в России: организационно-правовые формы привлечения и защита], Москва.
Об авторе
Нилов Константин Николаевич, доцент, заведующий кафедрой
Правовой статус и функции | Банк России
Статья 75 Конституции Российской Федерации устанавливает особый правовой статус Центрального банка Российской Федерации, дает ему исключительное право выпускать валюту (часть 1), а также защищать рубль и обеспечивать его стабильность. что является его основной функцией (Часть 2).Статус, цели, функции и полномочия Банка России определены Федеральным законом от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и иными федеральными законами.
Согласно статье 3 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» целями Банка России являются: защита рубля и обеспечение его стабильности; развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации, обеспечение стабильности и развитие национальной платежной системы, а также развитие финансового рынка Российской Федерации и обеспечение его стабильности.
Ключевым элементом правового статуса Банка России является его независимость, что подразумевает, прежде всего, то, что Банк России является особым публично-правовым учреждением, обладающим исключительным правом эмиссии валюты и организации ее обращения. Банк России не является органом государственной власти, но его полномочия, по сути, являются функциями органа государственной власти, поскольку их реализация предполагает использование государственного принуждения. Банк России выполняет функции и осуществляет предусмотренные полномочия. Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» независимо от федеральных органов государственной власти, региональных властей и органов местного самоуправления.Его независимый статус отражен в статье 75 Конституции Российской Федерации, статьях 1 и 2 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».
Законодательные полномочия Банка России подразумевают его исключительное право издавать нормативные акты, обязательные для исполнения федеральными органами государственной власти, региональными властями, органами местного самоуправления и всеми юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции Федеральным законом «О Центральном банке». Российской Федерации (Банк России) »и иными федеральными законами.Согласно статье 104 Конституции Российской Федерации Банк России не обладает полномочиями законодательной инициативы, но он участвует в законодательном процессе не только в силу издания собственных нормативных актов, но и в силу того, что проекты федеральных законов или нормативных актов федеральных органов исполнительной власти по вопросам выполнения Банком России своих функций должны быть внесены в Банк России для рассмотрения и утверждения.
Банк России — юридическое лицо.Его уставный капитал и иное имущество являются федеральной собственностью. Тем не менее Банк России обладает как имущественной, так и финансовой независимостью. Он осуществляет свои полномочия по владению, использованию и управлению своим имуществом, в том числе международными резервами, в целях и в порядке, установленных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)». На имущество Банка России нельзя наложить арест или обременение без его согласия, если иное не предусмотрено федеральным законом.Финансовая независимость Банка России означает, что он покрывает свои расходы за счет собственных доходов. Банк России может защищать свои интересы в суде, в том числе в международных судах, судах иностранных государств и третейских судах.
Государство не отвечает по обязательствам Банка России, равно как и Банк России не отвечает по обязательствам государства, если оно не приняло на себя такие обязательства или иное не предусмотрено федеральными законами. Банк России не отвечает по обязательствам кредитных организаций и некредитных финансовых организаций, а кредитные организации и некредитные финансовые организации не отвечают по обязательствам Банка России, за исключением случаев, когда Банк России или кредитные учреждения и некредитные финансовые учреждения принимают на себя такие обязательства.
Банк России подотчетен Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее — Государственная Дума), которая назначает и освобождает от должности Председателя Банка России (по представлению Президента Российской Федерации). Федерации) и члены Совета директоров Банка России (по предложению Председателя Банка России, с согласия Президента Российской Федерации) направляют и отзывают своих представителей в Национальном финансовом совете в пределах своих полномочий. квота и рассматривает основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и годовые отчеты Банка России и принимает по ним решения.По предложению Национального финансового совета Государственная Дума может принять решение о проведении Счетной палатой Российской Федерации проверки финансово-хозяйственной деятельности Банка России, его структурных подразделений и учреждений. Кроме того, Государственная Дума проводит парламентские слушания о деятельности Банка России с участием представителей Банка России, а также заслушивает отчеты Председателя Банка России о деятельности Банка России в ходе представление годовых отчетов и руководящих принципов единой государственной денежно-кредитной политики.
Функции Банка России
Банк России выполняет свои функции в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и другими федеральными законами. законы. Согласно статье 75 Конституции Российской Федерации основной функцией Банка России является защита рубля и обеспечение его стабильности; Банк России является единственным эмитентом валюты.В соответствии со статьей 4 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» Банк России выполняет следующие функции:
- совместно с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную политику;
- в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и проводит политику развития и обеспечения стабильного функционирования финансового рынка Российской Федерации;
- — единственный эмитент наличных денег и организатор наличного денежного обращения;
- утверждает графическое изображение рубля как денежного знака;
- это кредитор последней инстанции для кредитных организаций, и он организует систему их рефинансирования;
- устанавливает правила осуществления расчетов в Российской Федерации;
- осуществляет надзор и надзор за национальной платежной системой;
- устанавливает правила проведения банковских операций;
- управляет бюджетными счетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральными законами, путем осуществления расчетов от имени уполномоченных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных государственных фондов, на которые возложена задача организации исполнение и исполнение бюджетов;
- эффективно управляет международными резервами Банка России;
- принимает решения о государственной регистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям банковские лицензии, приостанавливает и аннулирует их;
- принимает решения о государственной регистрации негосударственных пенсионных фондов;
- осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций и банковских групп;
- осуществляет регулирование, контроль и надзор за деятельностью небанковских финансовых организаций в соответствии с федеральными законами;
- регистрирует выпуски эмиссионных ценных бумаг, проспекты ценных бумаг и отчеты об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг;
- осуществляет контроль и надзор за соблюдением эмитентами законодательства Российской Федерации об акционерных обществах и ценных бумагах;
- осуществляет регулирование, контроль и надзор в области корпоративных отношений в акционерных обществах;
- осуществляет от своего имени или от имени Правительства Российской Федерации все виды банковских операций и иных операций, необходимых для выполнения Банком России своих функций;
- организует и осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- устанавливает порядок осуществления расчетов с международными организациями, иностранными государствами, юридическими и физическими лицами;
- утверждает отраслевые стандарты бухгалтерского учета для кредитных организаций, Банка России и небанковских финансовых организаций, план счетов бухгалтерского учета кредитных организаций и порядок его применения, план счетов для Банка России и порядок его применения. для его применения;
- утверждает план счетов бухгалтерского учета небанковских финансовых организаций и порядок его применения;
- устанавливает и публикует официальные курсы иностранных валют по отношению к рублю;
- участвует в составлении прогноза платежного баланса Российской Федерации;
- участвует в разработке методологии составления финансового счета Российской Федерации в системе национальных счетов и организует составление финансового счета Российской Федерации;
- составляет платежный баланс Российской Федерации, международную инвестиционную позицию Российской Федерации, статистику внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, прямых инвестиций в Российская Федерация и прямые инвестиции РФ за рубежом;
- для составления платежного баланса Российской Федерации, международной инвестиционной позиции Российской Федерации, статистики внешней торговли Российской Федерации услугами, внешнего долга Российской Федерации, международных резервов Российской Федерации, прямых инвестиции в РФ и прямые инвестиции РФ за рубежом разрабатывает самостоятельно и утверждает статистическую методологию, список респондентов, формы федерального статистического наблюдения, порядок и формы сбора и представления респондентами первичных статистических данных. по этим формам;
- анализирует и прогнозирует состояние экономики России, публикует соответствующие материалы и статистические данные;
- осуществляет платежи Банка России по депозитам физических лиц в банках-банкротах, не охваченных системой обязательного страхования вкладов, в случаях и в порядке, предусмотренных федеральным законом;
- он является депозитарием рублевых средств МВФ и проводит операции и сделки, предусмотренные Статьями соглашения МВФ и соглашениями, заключенными с МВФ;
- осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком;
- он защищает права и законные интересы акционеров и инвесторов на финансовых рынках, держателей страховых полисов, застрахованных лиц и бенефициаров, признанных таковыми в соответствии с законодательством о страховании, а также застрахованных лиц по обязательному пенсионному страхованию, вкладчиков негосударственных пенсионных фондов и участников не -государственные пенсионные планы;
- организует предоставление услуг по передаче электронных сообщений о финансовых операциях; №
- в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации реализует мероприятия, направленные на повышение финансовой грамотности населения и малых и средних предприятий Российской Федерации;
- в сотрудничестве с Правительством Российской Федерации разрабатывает и реализует политику повышения финансовой доступности физических лиц и малых и средних предприятий Российской Федерации;
- выполняет иные функции в соответствии с федеральными законами.
Добавить комментарий