Приемочная комиссия заказчика по 44-ФЗ

Все заказчики при исполнении контрактов сталкиваются с приемкой товаров, работ, услуг, но организован процесс у всех по-разному. В одних учреждениях документ о приемке подписывает один единственный сотрудник, а в других — приемочная комиссия. Рассмотрим, обязательно ли создавать приемочную комиссию, сколько человек должно входить в ее состав и чем она отличается от экспертной.

Правовое регулирование

В Законе о контрактной системе отсутствует четкая регламентация деятельности приемочной комиссии, статья 94 содержит лишь следующие моменты:

● при приемке товаров, работ, услуг, а также отдельного этапа исполнения контракта заказчик может создавать приемочную комиссию;
● минимальный состав приемочной комиссии — 5 человек;
● документ о приемке подписывают все члены приемочной комиссии;
● если для приемки привлекали экспертов, приемочная комиссия должна учитывать сведения, указанные в экспертном заключении.

Количественный состав комиссии

Законом установлено лишь минимальное количество членов приемочной комиссии — 5. Стоит обратить внимание на требование о том, что приемочный документ должен быть подписан всеми членами приемочной комиссии, то есть принцип кворума здесь не работает.

Поэтому нет никакого смысла включать в комиссию большое количество человек, так как это создаст дополнительные трудности при приемке. Особенно это касается тех организаций, приемка по контрактам в которых проводится регулярно. У комиссии должен быть председатель, таким образом, минимальный состав приемочной комиссии: председатель и 4 члена.

Кто должен входить в приемочную комиссию

Целесообразно создавать приемочную комиссию при приемке технологически сложных объектов закупки, когда требуется провести оценку соответствия результатов условиям контракта в разных сферах деятельности. В подобных случаях в состав приемочной комиссии стоит включить различных специалистов, это могут быть и технические специалисты, и финансисты, и сметчики, и закупщики.

В законе нет запрета на включение в приемочную комиссию лиц, не трудоустроенных у заказчика, но здесь нужно четко понимать, какими полномочиями вы наделяете таких лиц, не являются ли они экспертами, к которым закон строже.

Отличия приемочной комиссии от экспертной

Экспертиза является частью проверки, проводимой при приемке результатов исполнения контракта. Закон о контрактной системе раскрывает понятие эксперта, экспертной организации: это физическое, в том числе ИП, или юридическое лицо, которое обладает специальными знаниями, опытом и квалификацией в определенной сфере и привлекается по договору для подготовки экспертных заключений.

Для регламентации деятельности экспертных организаций выделена целая статья Закона о контрактной системе, а именно статья 41, согласно которой экспертизу не могут проводить:

● физлица, работающие или работавшие в течение 2-х последних лет у заказчика или у поставщика,
● физлица, имеющие имущественные интересы в заключении контракта, экспертиза которого проводится,

● физлица, являющиеся близкими родственниками, супругами руководителя, членов комиссии, руководителя контрактной службы, контрактного управляющего заказчика, работников поставщика,
● юрлица, доля которых принадлежит заказчику или поставщику,
● физлица и юрлица, на результат экспертизы которых могут оказывать влияние заказчик либо поставщик.

Как создать приемочную комиссию

Комиссия для приемки создается приказом и может быть создана единожды, а может создаваться под каждую приемку отдельно, заказчик вправе выбрать подходящий ему вариант самостоятельно.

Источник: ПРО-ГОСЗАКАЗ.РУ

ПРОГОСЗАКАЗ.РФ — Вопрос — ответ

Экспертные рекомендации (20.01.2021)	Ответ на вопрос: Заказчиком (Покупателем) – органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Субъект), заключен государственный контракт на приобретение объекта недвижимого имущества, который передается в государственную собственность Субъекта. Правомерно ли, в рамках настоящего контракта осуществление приемки объекта комиссией, состоящей из представителей различных органов исполнительной власти Субъекта, включая непосредственно заказчика (покупателя), при том что распорядительный ак…	приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (19.02.2021)	Ответ на вопрос: Заказчиком создана единая комиссия по осуществлению закупок, можно ли при рассмотрении заявок конкурса в электронной форме привлечь эксперта (сотрудника организации)? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (16.02.2021)	Ответ на вопрос: Подскажите достаточно ли обучить единую комиссию в объеме 40 часов, если у всех есть удостоверения полученные 3 года назад с объемом 144 часа? …	комиссия по закупкам, обучение по 44-ФЗ
Экспертные рекомендации (15.02.2021)	Вопрос на ответ: Приемочная комиссия заказчика по 44-ФЗ должна состоять из 5 человек. Однако у нас она состоит из 6 человек. Вынужденное отсутствие кого-либо из участников коллегиального органа не поставит под угрозу приемку результатов контракта? То есть достаточно, если документ будет подписан 5-ю членами комиссии? …	приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (10.02.2021)	Ответ на вопрос: Какие обязательные положения по закупкам (приказы и т.д.) должны быть в организации (работаем по 44-ФЗ)? …	комиссия по закупкам, контрактная служба, контрактный управляющий
Экспертные рекомендации (20.01.2021)	Ответ на вопрос: Можно ли в учреждении одним приказом утвердить порядок и создание приемочной комиссии и по 44-Фз и по 223-ФЗ. Если такая возможность предусмотрена, допускается ли следующая формулировка в приказе: В целях обеспечения приемки поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг, результатов отдельного этапа договора) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения нужд УЧРЕЖДЕНИЯ в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной …	комиссия по закупкам, Комиссия 223-ФЗ
Экспертные рекомендации (30.12.2020)	Ответ на вопрос: Можно ли включить в приемочную комиссию учреждения (бюджетное учреждение) представителей учредителя (Министерство), которые осуществляют ведомственный контроль? …	ведомственный контроль, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (11.09.2020)	Ответ на вопрос: Конкурентные закупки в муниципальном образовании проводятся централизованно казенным учреждением, им же создается комиссия по каждой закупке. Вопрос, нужно ли создавать заказчиками единую комиссию при осуществлении закупок по п.4 и 5 ч.1 ст.93 44-ФЗ? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (14.08.2020)	Ответ на вопрос: Работаю по 44-ФЗ. Наше учреждение находится в данный момент на обсервации, все сотрудники работают на удаленном доступе. У меня идет электронный аукцион, 14.08.2020 у меня рассмотрение первых частей, мне на площадке нужно крепить протокол рассмотрения заявок с подписями членов комиссии. Подскажите, могу ли я вместо подписи каждого члена комиссии написать его фамилию, так как нет возможности поставить подпись. Будут ли правомерны мои действия? …	комиссия по закупкам, протокол
Экспертные рекомендации (27.07.2020)	Ответ на вопрос: С 1 октября 2020 г. по итогам проведения запроса котировок в электронной форме для публикации протокола все члены комиссии должны иметь электронную цифровую подпись. (согласно пп. в п. 1 ч. 10 ст. 82.1. в будущей редакции 44-ФЗ с 01.10.2020 N 449-Ф3 от 27.12.2019, N 124-Ф3 от 24.04.2020. Вопрос: А для публикации протоколов электронного аукциона, конкурса также надо будет всем членам комиссии электронные подписи? …	ЭЦП, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (14.07.2020)	Ответ на вопрос: Обязаны ли члены комиссии по осуществлению закупок проходить обучение в сфере закупок? …	комиссия по закупкам, обучение по 44-ФЗ
Экспертные рекомендации (09.06.2020)	Ответ на вопрос: В порядке статьи 26 44-ФЗ заказчик передал полномочия по определению поставщика уполномоченному учреждению. Уполномоченным учреждением утвержден состав единой комиссии по рассмотрению заявок на определение поставщиков. При этом заказчик хочет в одной из закупок включить своего представителя в состав комиссии по рассмотрению заявок. Вправе ли уполномоченное учреждение изменить состав единой комиссии, включив туда представителя заказчика, при условии что полномочия по определению …	комиссия по закупкам, централизованные закупки
Экспертные рекомендации (23.04.2020)	Ответ на вопрос: В рамках 44-ФЗ при проведении процедур составляются разные протоколы. У заказчика создана единая комиссия для рассмотрения заявок согласно нормам 44-ФЗ. В комиссии есть председатель, заместитель председателя и члены комиссии. Вопрос: при составлении протоколов о присутствующих, как отражать сведения о зам. председателя? (как заместитель председателя или можно как члена комиссии?) …	комиссия по закупкам, протокол
Экспертные рекомендации (27.02.2020)	Ответ на вопрос: Вносим изменения в положение о комиссии по закупкам. В разделе цели комиссии прописано: Определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения закупок в форме открытого конкурса, конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса, закрытого конкурса с ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса, открытого аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов способом запроса котировок, запроса предложений. В связи с тем, что сейчас закупки в э…	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (16.02.2020)	Ответ на вопрос: Прошу написать точно, что проверяет Единая комиссия по рассмотрению 1 частей (обязана и вправе) и 2 частей заявки (обязана и вправе) на участие в электронном аукционе. Единая комиссия порой не знает что проверять и «лезет» не туда куда надо. Прошу Вас составить подробную табличку/инструкцию …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (27.01.2020)	Ответ на вопрос: Наша организация предоставляет услуги помощи в проведении закупок по 44-ФЗ образовательным учреждениям в районе. Могут ли наши обученные специалисты по 44-ФЗ принимать участие в комиссиях по конкурентным закупкам в образовательных учреждениях, которым мы предоставляем услуги помощи? Или они будут являться лицами которые прямо или косвенно могут влиять на результат конкурентной процедуры?   …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (22.01.2020)	Ответ на вопрос: 1 вопрос: В учреждении есть должность специалиста по закупкам — 1 шт. ед. Для того, чтобы осуществлять закупки в соответствии с законом 44-ФЗ необходимы следующие документы: 1. Приказ о назначении на должность контрактного управляющего. 2. Должностная инструкция. 3. Дополнительное соглашение к трудовому договору о возложении обязанностей контрактного управляющего. Правильно? 2 вопрос. Контрактный управляющий обязан отвечать за приемку и экспертизу или эти обязанности можно воз…	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (20.12.2019)	Ответ на вопрос: Если есть контрактная служба в организации как называются все члены этой службы (контрактные управляющие) сколько человек должно быть в этой службе? Может ли председатель контрактной службы, в единой комиссии по Закупкам быть замом председателя комиссии, а обычный член контрактной службы в этой комиссии председателем комиссии? должны ли члены единой комиссии по Закупкам быть членами контрактной службы? …	комиссия по закупкам, контрактная служба, контрактный управляющий
Экспертные рекомендации (20.12.2019)	Ответ на вопрос: Обязательно ли должен быть в единой комиссии по закупкам секретарь комиссии? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (08.11.2019)	Руководитель контрактной службы подписывает контракты (по доверенности от Руководителя организации), является председателем всех комиссий по закупкам и председателем приемочной (экспертной) комиссии. Нет ли здесь коррупционной составляющей? В процессе электронных процедур он вступает в переговоры с подрядчиками (по запросам), то есть до заключения контракта. …	контрактная служба, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (23.10.2019)	Ответ на вопрос: В ч.6 ст. 39 Закона №44-ФЗ указано, что членами комиссии не могут быть физические лица, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе и т.д. При проведении электронного аукциона можно ли включать в состав комиссии по осуществлению закупок сотрудника, который в дальнейшем при приемке товара, будет привлечен в качестве эксперта в приемочную комиссию? …	комиссия по закупкам, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (21.10.2019)	Ответ на вопрос: Можно ли в состав комиссии по рассмотрению заявок включать начальника учреждения, утверждающего документацию? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (03.10.2019)	Ответ на вопрос: Можно обучать сотрудника закупкам без высшего образования? У сотрудника средне-техническое образование.   …	обучение по 44-ФЗ, контрактная служба, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (29.09.2019)	Ответ на вопрос: Может ли контрактный управляющий бюджетного учреждения, он же член Аукционной комиссии по 44-ФЗ по совместительству заниматься коммерческой деятельностью ( т.е. по совместительству работать в коммерческом учреждении)? Может ли контрактный управляющий бюджетного учреждения, он же член Аукционной комиссии по 44-ФЗ по совместительству заниматься коммерческой деятельностью ( т.е. по совместительству работать в коммерческом учреждении)? …	комиссия по закупкам, контрактный управляющий
Экспертные рекомендации (09.09.2019)	Ответ на вопрос: Учреждению необходимо объявить аукцион на строительство здания. В учреждении отсутствуют специалисты, которые владеют специальными знаниями и опытом в строительстве. Каким образом можно поступить, чтобы составить техническое задание (возможно ли привлечь специалистов и как), а также как (каким образом) и кого можно включить в аукционную комиссию. Учреждение проводит закупки только по 44-ФЗ (внебюджетные средства отсутствуют). …	специализированные организации, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (26.08.2019)	Ответ на вопрос: В единой комиссии заказчика (44-ФЗ) 10 членов, 5 из которых обучены по 44-ФЗ. Правомочна ли такая комиссия? Какое должно быть обучение (количество часов, например)? …	комиссия по закупкам, обучение по 44-ФЗ
Экспертные рекомендации (20.08.2019)	Ответ на вопрос: Единая комиссия заказчика состоит из 6-ти человек, 5 из них обучены по 44-ФЗ. Есть председатель и заместитель председателя. Возможно ли рассмотрение заявок без председателя и заместителя председателя (отпуск)? И допускается ли, чтобы протокол был подписан тремя членами комиссии, два из которых обучены 44-ФЗ, а один не обучен? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (16.08.2019)	Ответ на вопрос:   Возможно ли включение в единую комиссию юрисконсульта учреждения, который не обучен по 44 ФЗ. …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (07.08.2019)	Ответ на вопрос: Может ли аукционная комиссия состоять не из работников Заказчика, а из работников спецорганизации? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (30.07.2019)	Ответ на вопрос: Сотрудниками контрактной службы пройдена профессиональная переподготовка в сфере закупок. Нужно ли им в дальнейшем проходить повышение квалификации и как часто? Как часто нужно проходить повышение квалификации членам комиссий? …	комиссия по закупкам, контрактная служба, обучение по 44-ФЗ
Экспертные рекомендации (30.07.2019)	Ответ на вопрос: Могут ли работники контрактной службы быть членами единой комиссии? …	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (25.06.2019)	Ответ на вопрос: В соответствии с частью 1 статьи 39 ФЗ-44 для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), заказчик создает комиссию по осуществлению закупок. Наше учреждение относится к учреждению Министерства обороны. В работе руководствуемся постановлением Правительства № 1428 от 27.11.2017 г. «Об особенностях осуществления закупки для нужд обороны страны и безопасности государства». В соответс…	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (04.06.2019)	Ответ на вопрос: Обязан ли член комиссии подавать работодателю сведения о доходах и обязательствах имущественного характера. Какие нормативные документы подтверждают данные обязательства члена комиссии? Какие последствия грозят члену комиссии в случае неподачи этих сведений? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (08.05.2019)	Ответ на вопрос: В учреждении имеется экспертная комиссия по приёмке товаров, работ, услуг в рамках 44-ФЗ (п.4 ч. 1 ст. 93). Может ли создаваться экспертная комиссии без приёмочной на постоянной основе? …	экспертиза ТРУ, приемочная комиссия, приемка ТРУ
Презентация на тему «Контрактная служба. Комиссии по закупкам. Ошибки при формировании комиссий и контрактной службы»	Презентация на тему «Контрактная служба. Комиссии по закупкам. Ошибки при формировании комиссий и контрактной службы»   Спикер: Хачатурян Лена Грачиковна, специалист в сфере закупок, член экспертного совета ЭИС «ПРОГОСЗАКАЗ.РФ …	контрактная служба, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (08.04.2019)	Ответ на вопрос: Существует ли нормативно-правовое регулирование по обучению сотрудников организации, которые являются ЭКСПЕРТАМИ для приемки товаров (работ, услуг) по Федеральному закону № 44-ФЗ? Члены приемочной комиссии обучены в полном составе, но экспертами в определенных областях являются иные люди, обладающие специальными познаниями в определенной области. Эксперты – сотрудники заказчика, экспертиза проводится своими силами. Хотелось бы обучить нормам 44-ФЗ экспертов. …	экспертиза ТРУ, эксперты, профстандарт, обучение по 44-ФЗ
Экспертные рекомендации (03.04.2019)	Ответ на вопрос: В нашей организации есть постоянная приемочная комиссия, состоящая из 5 человек. Подскажите как им проводить приемку услуг по участию в семинарах. Если на семинары ездят каждый раз разные сотрудники организации и эти семинары проводятся в разных городах. Как правильно оформить заключение по данной услуге, если члены комиссии не присутствуют на семинарах? Или нам каждый раз приказом вводить в комиссию сотрудника, который был на семинаре? …	приемочная комиссия, приемка ТРУ
Экспертные рекомендации (28.03.2019)	Ответ на вопрос: Имеет ли право должностное лицо, находящееся в отпуске, быть членом аукционной комиссии и подписывать протокол? Существует ли за это какая-то ответственность? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (21.03.2019)	Ответ на вопрос: Внутренним Приказом от заказчика утвержден состав работников входящих в состав единой комиссии по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд заказчика. В состав данной комиссии входит 17 человек. Вместе с тем, согласно информации, содержащейся в протоколах рассмотрения аукционных (котировочных) заявок, в состав комиссий заказчика входит по пять членов, большинство из которых (в т.ч. присутствующих на заседании), в соответствии с требованиями Закона о контрактной …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (21.03.2019)	Ответ на вопрос: Подскажите, кворум приемочной комиссии по 44-ФЗ. Если комиссия состоит из 5 человек, и кто-то отсутствует, будет ли кворум? …	комиссия по закупкам, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (20.03.2019)	Ответ на вопрос: Подскажите, если председатель и заместитель председателя единой комиссии отсутствуют, но кворум имеется, может ли комиссия рассматривать заявки? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (15.03.2019)	Ответ на вопрос: Вопросы о единой комиссии по закупкам. Мы являемся уполномоченным органом по закупкам для нескольких заказчиков. 1) Можем ли мы включать в состав членов единой комиссии, созданной в уполномоченном органе сотрудников этих заказчиков? 2) Можем ли мы создать в уполномоченном органе несколько единых комиссий, например, по разным направлениям деятельности или для осуществления полномочий по разным заказчикам и также включать в состав членов этих комиссий сотрудников заказчиков? …	комиссия по закупкам, централизованные закупки, уполномоченный орган
Экспертные рекомендации (11.03.2019)	Ответ на вопрос: Уполномоченным органом на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами осуществления закупок для заказчиков на муниципальном уровне создана Единая комиссии по осуществлению закупок в соответствии с 44-ФЗ. Вопрос: Возможно ли создание одновременно с Единой комиссией другой комиссии, например, комиссии для осуществления закупок по реализации национального проекта «БЕЗОПАСНЫЕ И КАЧЕСТВЕННЫЕ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ», в состав которой будут включены специа…	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (20.02.2019)	Ответ на вопрос: Каждые три года специалист в сфере закупок, состоящий в контрактной службе проходит обучение (переподготовку, повышение квалификации) по 223-ФЗ? Какой учебный минимум должен быть? Сколько часов прослушано должно быть? Это чем-то регламентируется? …	обучение по 44-ФЗ, контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по закупкам, образовательные услуги
Приказ о внесении изменений по закупкам	Приказ о внесении изменений по закупкам …	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (19.02.2019)	Ответ на вопрос: Правомерно ли ответственного лица за проведение электронного аукциона включать в состав комиссии по рассмотрению заявок? …	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (31.01.2019)	Ответ на вопрос: Мы бюджетная организация, сколько членов должно быть в Единой комиссии? и сколько из них должны быть обучено по ФЗ-44 на текущий год? и можно ли чтобы Единая комиссия была и комиссией по приемке товара, как мы можем это прописать у себя в положении? можно ли чтобы в Ед.комиссии было 6 человек? ведь бывает время когда люди болеют или уходят в отпуск. и при составлении протокола комиссии должен ли указываться 6-той член комиссии ,или его пишем только когда нет основного человека? …	комиссия по закупкам, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (25.01.2019)	Ответ на вопрос: Сколько человек должно быть обучено в единой комиссии, состоящей из 5 членов, на осуществление закупок по 44 ФЗ??? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (15.01.2019)	Ответ на вопрос: Три года назад проходили обучение члены комиссии, контрактные управляющие по 44-ФЗ в количестве 300 часов. В этом году нам необходимо пройти обучение и сколько часов необходимо пройти, достаточно ли будет 120 часов? …	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (18.12.2018)	Ответ на вопрос: Подскажите, если в рассмотрении вторых частей заявок из трех членов комиссии, двое членов комиссии за отклонение заявки, а один (председатель комиссии) за соответствие заявки. если в протоколе будет указано решение комиссии на несоответствие заявки , и в случае рассмотрения жалобы ФАС признает решение комиссии правомерным, будет ли оштрафован член комиссии, который проголосовал за соответствие заявки? …	комиссия по закупкам, административная ответственность
Экспертные рекомендации (26.11.2018)	Ответ на вопрос: Собираемся провести совместные торги для 45 заказчиков. Можно ли утвердить комиссию, не включая туда представителей каждого из заказчиков? Если да, то возможно ли включить в состав комиссии лиц, не являющихся сотрудниками заказчиков (сотрудников местной администрации, имеющих образование в сфере закупок)? Если возможно, то как прописать такое положение в соглашении о проведении закупки? …	совместные торги, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (19.11.2018)	Ответ на вопрос: 1. Могут ли в приемочную комиссию входить НЕ работники заказчика, а других учреждений? (внутренняя экспертиза — это часть приемки, которая проводится СИЛАМИ заказчика). 2. Если документом о приемке в контракта поименован акт выполненных работ формы № КС-2 и создана приемочная комиссия, то такой акт должен подписываться приемочной комиссией и заказчиком? …	приемка ТРУ, экспертиза ТРУ, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (30.10.2018)	Ответ на вопрос: Есть ли возможность обучить сотрудника по 44 ФЗ, который в настоящее время еще получает высшее образование или необходимо дождаться окончания им высшего образования другого образования у него нет.   …	обучение по 44-ФЗ, профстандарт, комиссия по закупкам, контрактная служба, контрактный управляющий
Экспертные рекомендации (22.10.2018)	Ответ на вопрос: Помогите составить НПА по утверждению комиссии по совместным закупкам, должен ли состоять в данной комиссии представитель уполномоченного органа? …	совместные торги, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (19.10.2018)	Ответ на вопрос: Можно ли проводить котировку, в отсутствие председателя комиссии, при этом количество членов комиссии более 50%? …	комиссия по закупкам, запрос котировок
Экспертные рекомендации (07.08.2018)	Ответ на вопрос: Из 6 членов комиссии осталось двое, все остальные ушли в отпуск. Сегодня аукцион, далее рассмотрение 2-х частей. Что можно предпринять в данной ситуации? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (24.07.2018)	Ответ на вопрос: У нас в организации возник вопрос об обязанности заказчика создать приемочной комиссию в соответствии с ч.6 ст.94 ФЗ-№44. для проведения приемки, учета, хранения, расходу и списанию товаров работ и услуг. Вопрос: а) Является ли обязательным для заказчика создание такой комиссии, или же она создается по желанию Заказчика? б) Целесообразно ли включать в обязанности этой комиссии (при ее создании) обязательства по Учету, Хранению, Расходу и Списанию товаров, работ и услуг? в) входи…	приемка ТРУ, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (21.07.2018)	Ответ на вопрос: Планируется проведение совместного конкурса с ограниченным участием. В роли организатора торгов выступает один из заказчиков. Можно ли Организатору не утверждать новую комиссию из представителей сторон соглашения, а использовать уже действующую Единую комиссию Организатора? …	комиссия по закупкам, совместные торги
Экспертные рекомендации (30.06.2018)	Ответ на вопрос: Должен ли сотрудник контрактной службы входить в комиссию выявляющую некачественный товар? …	контрактная служба, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (26.06.2018)	Ответ на вопрос: В составе комиссии по закупкам в нашей организации 5 человек. На данный момент 2 в отпуске. Протокол по результатам проведения аукциона был подписан 3 членами комиссии. Правомерно ли это? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (27.05.2018)	Ответ на вопрос: Казенное учреждение, в своей закупочной деятельности руководствуемся 44-ФЗ. Обязанности контрактного управляющего возложены на заместителя отдела экономики и прогнозирования. Должны ли быть у нашего учреждения Положение о закупке и Положение о контрактном управляющем? …	контрактный управляющий, комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (27.04.2018)	Ответ на вопрос: Скажите, по 44-ФЗ обязательно создавать постоянную комиссию по рассмотрению заявок в аукционах, котировок или можно на каждую закупку разную? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (24.04.2018)	Ответ на вопрос: По условию контракта Заказчик проводит экспертизу выполненных работ своими силами. 1) Может ли заказчик привлекать для приёмки выполненных работ сотрудников заказчика, которые не входят в состав контрактной службы? 2) Правомерно ли если заказчик не создавая приемочной комиссии создает приказ о наделении полномочий по приёмке выполненных работ? …	приемка ТРУ, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (12.04.2018)	Ответ на вопрос: Подскажите, секретарь контрактной службы выбирается из членов контрактной службы или назначается отдельным приказом? Или на каждом заседании контрактной службы назначаются разные секретари? …	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (11.04.2018)	Ответ на вопрос: В казенном учреждении функции контрактного управляющего возложены на заместителя начальника отдела экономики, т.е. все, что связано с закупочной деятельностью и выполнением норм 44-ФЗ выполняет один человек. Исключение составляет экспертиза исполнения контракта. В учреждении создана экспертная (приемочная) комиссия из сотрудников учреждения, состоящая из 5 человек (в том числе контрактный управляющий), работающая на постоянной основе. Курсы повышения квалификации есть только у к…	комиссия по закупкам, приемочная комиссия
Экспертные рекомендации (06.04.2018)	Ответ на вопрос: Что будет в том случае если единая комиссия не правомочна осуществлять свою деятельность в виду отсутствия состава членов комиссии (неожиданно у двоих отпуск — санаторий , кто-то заболел)? Продлить срок приема заявок на аукционе не успеваем. …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (04.04.2018)	Ответ на вопрос: Создана единая комиссия по определению поставщиков из 6 человек. Определен председатель, заместитель председателя комиссия. Выясняется, что на момент рассмотрения первых частей заявок да и подведения итогов электронного аукциона и председатель и заместитель будут находиться в отпуске. Правомерно ли это? Решение об определении поставщика будет принято обычными членами комиссии. Может необходимо отзывать с отпуска на момент формирования протоколов? в положении о комиссии не пропис…	комиссия по закупкам
Статья на тему: «Несколько вопросов о закупочных комиссиях.»	Обязательно ли включать в состав комиссии специалистов, обладающих специальными знаниями, относящимися к предмету закупки? Требуется ли пересмотр заявок, если уже после публикации соответствующего протокола между одним из членов комиссии и участником закупки был выявлен конфликт интересов? И могут ли контрольные органы как-то изобличить факт подписания протоколов заседания закупочной комиссии «задним числом»? О.Ю. Гурин отвечает на эти нетривиальные вопросы в статье «Несколько вопросов о закупоч…	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (16.01.2018)	Ответ на вопрос: Могут ли лица, состоящие в аукционной комиссии уполномоченного органа в администрации города состоять одновременно в комиссии по проведению контроля в сфере закупок? …	комиссия по закупкам, контроль в сфере закупок
Экспертные рекомендации (08.11.2017)	Ответ на вопрос: Будет ли нарушением, если руководитель ГРБС, утверждающий аукционную документацию будет состоять в аукционной комиссии и подписывать протоколы рассмотрения заявок? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (12.07.2017)	Ответ на вопрос: Обязан ли Заказчик иметь положение о аукционной (котировочной, конкурсной) комиссии? Или это его право? Можно и не иметь положения? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (27.06.2017)	Ответ на вопрос: В соответствии с ч. 5 ст. 39 44-ФЗ Заказчик включает в состав комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок, а также лиц, обладающих специальными знаниями, относящимися к объекту закупки. Могут ли входит в состав указанной комиссии лица имеющие высшее образование (экономическое или юридическое), не прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере закупок? …	комиссия по закупкам
Экспертные рекомендации (28.04.2017)	Ответ на вопрос: Заказчиком создана приемочная комиссия. Нужно ли создавать положение о работе приемочной комиссии? …	приемочная комиссия, приемка ТРУ
Экспертные рекомендации (12.04.2017)	Ответ на вопрос: Вопрос не совсем по теме… Если я на одной работе на полную ставку работаю, имею ли я право работать на другой работе по договору, является ли это нарушением?!И есть ли у Вас шаблон контракта?! …	комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (12.04.2017)	Ответ на вопрос: В случае если трудовой договор с должностным лицом, виновным в нарушении законодательства о контрактной системе, подлежащее привлечению к административной ответственности, при этом срок привлечения к административной ответственности не истек. Подлежит ли данное должностное лицо привлечению к административной ответственности? …	административная ответственность, штраф, комиссия по закупкам, контрактная служба
Экспертные рекомендации (11.04.2017)	Ответ на вопрос: Работаем по 44 ФЗ. У нас в положении о создании единой комиссии в п.5.9. прописано, что Члены Единой комиссии ВПРАВЕ: 5.9.1. Знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку на участие в конкурсе, аукционе или запросе котировок, запросе предложений. 5.9.2. Проверять правильность содержания составляемых Единой комиссией протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления. Однако прокуратурой райо…	комиссия по закупкам, проверки
Статья: «Профессиональные стандарты в сфере закупок»	Автор (Г.А. Сухадольский) изложил историю становления национальной системы профессиональных квалификаций с момента её зарождения (1990-е годы) до наших дней, пояснил её идеологию и механизм функционирования. Кроме того, в статье детально разбираются собственно профессиональные стандарты «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок», исследуются сложные вопросы их реализации на практике. …	контрактная служба, контрактный управляющий, обучение по 44-ФЗ, комиссия по закупкам
Применение профессиональных стандартов	Презентационный материал на тему: «Что такое профессиональные стандарты в сфере закупок» …	контрактная служба, контрактный управляющий, комиссия по закупкам
Статья на тему: «Электронный аукцион: вопросы составления протоколов»	Каждый этап закупки – от момента размещения извещения до завершения исполнения контракта – должен быть надлежащим образом задокументирован. Процедура проведения электронного аукциона отражается в протоколах, составляемых аукционной комиссией заказчика. Заказчик обязан размещать указанные протоколы в единой информационной системе, при этом размещаемая информация должна быть полной и достоверной (ч. 3 ст. 7 Закона № 44-ФЗ). В статье сделана попытка разобраться, какие виды протоколов оформляются на…	электронный аукцион, протокол, комиссия по закупкам

44-ФЗ — Статья 94 — Особенности исполнения контракта

1. Исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Федеральным законом, в том числе:

1) приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги (далее — отдельный этап исполнения контракта), предусмотренных контрактом, включая проведение в соответствии с настоящим Федеральным законом экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

2) оплату заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта;

3) взаимодействие заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта в соответствии со статьей 95 настоящего Федерального закона, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта.

2. Поставщик (подрядчик, исполнитель) в соответствии с условиями контракта обязан своевременно предоставлять достоверную информацию о ходе исполнения своих обязательств, в том числе о сложностях, возникающих при исполнении контракта, а также к установленному контрактом сроку обязан предоставить заказчику результаты поставки товара, выполнения работы или оказания услуги, предусмотренные контрактом, при этом заказчик обязан обеспечить приемку поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в соответствии с настоящей статьей.

3. Для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с настоящим Федеральным законом.

4. Утратил силу. — Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ.

4.1. Правительство Российской Федерации вправе определить случаи обязательного проведения экспертами, экспертными организациями экспертизы предусмотренных контрактом поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг.

5. Для проведения экспертизы поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги эксперты, экспертные организации имеют право запрашивать у заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта. В случае, если по результатам такой экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

6. По решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек.

7. Приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа. В случае привлечения заказчиком для проведения указанной экспертизы экспертов, экспертных организаций при принятии решения о приемке или об отказе в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги приемочная комиссия должна учитывать отраженные в заключении по результатам указанной экспертизы предложения экспертов, экспертных организаций, привлеченных для ее проведения.

7.1. В случае установления заказчиком требования об обеспечении гарантийных обязательств оформление документа о приемке (за исключением отдельного этапа исполнения контракта) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) такого обеспечения в соответствии с настоящим Федеральным законом в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

8. Заказчик вправе не отказывать в приемке результатов отдельного этапа исполнения контракта либо поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги в случае выявления несоответствия этих результатов либо этих товара, работы, услуги условиям контракта, если выявленное несоответствие не препятствует приемке этих результатов либо этих товара, работы, услуги и устранено поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

9 — 12. Утратили силу. — Федеральный закон от 01.05.2019 N 71-ФЗ.

Положения статьи 94 закона №44-ФЗ используются в следующих статьях:

• Статья 30 Участие субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках

  8. В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 настоящей статьи, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона. Открыть статью

• Статья 34 Контракт

  13.1. Срок оплаты заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта должен составлять не более тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке, предусмотренного частью 7 статьи 94 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, если иной срок оплаты установлен законодательством Российской Федерации, случая, указанного в части 8 статьи 30 настоящего Федерального закона, а также случаев, когда Правительством Российской Федерации в целях обеспечения обороноспособности и безопасности государства установлен иной срок оплаты. Открыть статью

• Статья 112 Заключительные положения

  29. Требования о проведении экспертизы, предусмотренные частями 3 и 4 статьи 94 настоящего Федерального закона, требования о подготовке отчета заказчика, предусмотренные частью 9 статьи 94 настоящего Федерального закона, не применяются к закупкам товаров, работ, услуг, извещения об осуществлении которых размещены на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг или приглашения принять участие в которых направлены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Открыть статью

Госзаказчик решает сам, создавать или нет приемочную комиссию.

Будет результаты исполнения контракта принимать отдельный сотрудник или это сделает комиссия, заказчик решает самостоятельно. Такой вывод следует из письма Минэкономразвития. Ведомство не пояснило, когда стоит создавать комиссию. Полагаем, заказчик и это определяет сам.

Рекомендуем сформировать приемочную комиссию, например, когда объект закупки технически сложный. В таком случае для его надлежащей приемки нужны специалисты, которых следует включить в состав комиссии. Кроме того, ее создание позволит снизить риск необоснованного отказа от приемки результатов исполнения контракта. Объясняется это тем, что решение комиссии более объективно, чем решение отдельного сотрудника.

Напомним, если результаты исполнения контракта принимает комиссия, то по Закону N 44-ФЗ она должна состоять не менее чем из пяти человек. Документ о приемке результатов исполнения контракта должен быть не только подписан всеми членами комиссии, но и утвержден заказчиком.

 

 

Письмо Минэкономразвития России от 10.10.2016 N Д28и-2616.

 

Вопрос: О создании приемочной комиссии для приемки поставленного товара (выполненной работы, оказанной услуги), результатов отдельного этапа исполнения контракта.

 

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

ПИСЬМО

от 10 октября 2016 г. N Д28и-2616

 

Департамент развития контрактной системы Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о применении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) и сообщает. В соответствии с частью 6 статьи 94 Закона N 94-ФЗ по решению заказчика для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из пяти человек. Частью 7 статьи 94 Закона N 44-ФЗ установлено, что приемка результатов отдельного этапа исполнения контракта, а также поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги осуществляется в порядке и в сроки, которые установлены контрактом, и оформляется документом о приемке, который подписывается заказчиком (в случае создания приемочной комиссии подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком), либо поставщику (подрядчику, исполнителю) в те же сроки заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания такого документа.

Таким образом, заказчик самостоятельно принимает решение о необходимости создания приемочной комиссии. В случае создания приемочной комиссии документ о приемке подписывается всеми членами приемочной комиссии.

Одновременно обращаем внимание, что юридическую силу имеют разъяснения органа государственной власти, в случае если данный орган наделен в соответствии с законодательством Российской Федерации специальной компетенцией издавать разъяснения по применению положений нормативных правовых актов.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

 

Директор Департамента

развития контрактной системы

М.В.ЧЕМЕРИСОВ

10.10.2016

Приемочная комиссия. Обязательно ли создание приемочной комиссии для приемки заказчиком легкового автомобиля в рамках исполнения контракта на поставку товаров для государственных (муниципальных) нужд? Приемочная комиссия заказчика по 44 фз образец

УТВЕРЖДАЮ

Директор МКОУ СОШ п. Лесной

А.А.Коркин

Приказ № ____ от ____________________2014г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о приёмочной комиссии и проведении экспертизы

1. Общие положения

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» муниципальное казенное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа п. Лесной (далее – Заказчик) в ходе исполнения контракта обязано обеспечить приёмку поставленных товаров (выполненных работ, оказанных услуг), предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок создания и деятельности комиссии по приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг в рамках реализации государственных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее — приемочная комиссия), а так же проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, силами Заказчика.

1.3. В своей деятельности приемочная комиссия руководствуется Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», иными нормативными правовыми актами, условиями государственного контракта и настоящим Положением.

2. Задачи и функции приемочной комиссии

2.1. Основными задачами приемочной комиссии являются:

2.1.1. установление соответствия поставленных товаров (работ, услуг) условиям и требованиям заключенного муниципального контракта;

2.1.2. подтверждение факта исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по передаче товаров, результатов работ и оказанию услуг Заказчику;

2.1.3. подготовка отчетных материалов о работе приемочной комиссии.

2.2. Для выполнения поставленных задач Приемочная комиссия реализует следующие функции:

2.2.1. проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг, на предмет соответствия указанных товаров (работ, услуг) количеству и качеству, ассортименту, годности, утвержденным образцам и формам изготовления, а также другим требованиям, предусмотренным муниципальным контрактом;

2.2.2. проводит анализ документов, подтверждающих факт поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг Заказчику;

2.2.3. проводит анализ представленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы изготовителя, инструкции по применению товара, паспорт на товар, сертификаты соответствия, доверенности, промежуточные и итоговые акты о результатах проверки (испытания) материалов, оборудования на предмет их соответствия требованиям законодательства Российской Федерации и государственного контракта (если такие требования установлены), а также устанавливает наличие предусмотренного условиями государственного контракта количества экземпляров и копий отчетных документов и материалов;

2.2.4. при необходимости запрашивает у поставщика (подрядчика, исполнителя) недостающие отчетные документы и материалы, а также получает разъяснения по представленным документам и материалам;

2.2.5. по результатам проведенной приемки товаров (работ, услуг) в случае их соответствия условиям муниципального контракта составляет документ о приемке – акт приемки товаров (работ, услуг) (приложение 1).

3. Состав и полномочия членов приемочной комиссии

3.1. Состав приемочной комиссии определяется и утверждается Заказчиком.

3.2. В состав приемочной комиссии входит не менее 5 человек, включая председателя и других членов приемочной комиссии.

3.3. Возглавляет приемочную комиссию и организует ее работу председатель приемочной комиссии, а в период его отсутствия – член приемочной комиссии, на которого Заказчиком будут возложены соответствующие обязанности.

3.4. В случае нарушения членом приемочной комиссии своих обязанностей Заказчик исключает этого члена из состава приемочной комиссии по предложению председателя приемочной комиссии.

3.5. Члены приемочной комиссии осуществляют свои полномочия лично, передача полномочий члена приемочной комиссии другим лицам не допускается.

4. Решения приемочной комиссии

4.1. Приёмочная комиссия выносит решение о приёмке товара (работы, услуги) в порядке и в сроки, которые установлены контрактом.

4.2. Решения приемочной комиссии правомочны, если в работе комиссии участвуют не менее половины количества её членов.

4.3. Приемочная комиссия принимает решения открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов председатель приемочной комиссии имеет решающий голос.

4.4. По итогам проведения приемки товаров (работ, услуг) приемочной комиссией принимается одно из следующих решений:

4.4.1. товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены полностью в соответствии с условиями муниципального контракта и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации и подлежат приемке;

4.4.2. по итогам приемки товаров (работ, услуг) выявлены замечания по поставке (выполнению, оказанию) товаров (работ, услуг), которые поставщику (подрядчику, исполнителю) следует устранить в согласованные с Заказчиком сроки;

4.4.3. товары не поставлены, работы не выполнены, услуги не оказаны либо товары поставлены, работы выполнены, услуги исполнены с существенными нарушениями условий государственного контракта договора и (или) предусмотренной им нормативной и технической документации и не подлежат приемке.

4.5. Решение приемочной комиссии оформляется документом о приемке (актом приёмки), который подписывается членами приемочной комиссии, участвующими в приемке товаров (работ, услуг) и согласными с соответствующими решениями приемочной комиссии. Если член приемочной комиссии имеет особое мнение, оно заносится в документ о приемке приемочной комиссии за подписью этого члена приемочной комиссии.

4.6. Документ о приёмке утверждается заказчиком.

4.7. Если приёмочной комиссией будет принято решение о невозможности осуществления приемки товаров (работ, услуг), то Заказчик, в сроки определённые контрактом, направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) в письменной форме мотивированный отказ от подписания документа о приёмке.

5. Порядок проведения экспертизы при приёмке товаров (работ, услуг)

5.1. В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта Заказчик обязан провести экспертизу.

5.2. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, в разрешённых законодательством случаях может проводиться Заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

5.3. В целях проведения экспертизы силами Заказчика, Заказчиком назначаются специалисты из числа работников Заказчика, обладающие соответствующими знаниями, опытом, квалификацией для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта.

5.4. Специалисты могут назначаться Заказчиком для оценки результатов конкретной закупки, либо действовать на постоянной основе. Специалисты, назначаемые для оценки результатов конкретной закупки, назначаются приказом Заказчика, в таком приказе указываются реквизиты контракта, результаты которого подлежат оценке, а так же указываются сроки проведения экспертизы и формирования экспертного заключения.

5.5. Специалист, действующий на постоянной основе, проводит экспертизу исполнения контракта и по её результатам составляет заключение экспертизы (приложение 2).

5.6. Для проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, специалист имеет право запрашивать у Заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) дополнительные материалы, относящиеся к условиям исполнения контракта и отдельным этапам исполнения контракта.

5.7. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения, которое подписывается специалистом, уполномоченным представителем экспертной организации и должно быть объективным, обоснованным и соответствовать законодательству Российской Федерации.

5.8. В случае, если по результатам экспертизы установлены нарушения требований контракта, не препятствующие приёмке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, в заключении могут содержаться предложения об устранении данных нарушений, в том числе с указанием срока их устранения.

Закона N 44-ФЗ для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта может создаваться приемочная комиссия, которая состоит не менее чем из 5 человек. Обратим внимание, что формирование приемочной комиссии является именно правом, а не обязанностью заказчика.

Из ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ следует, что в случае создания приемочной комиссии документ о приемке поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается заказчиком. Представляется, что в случае, если некоторые или все члены комиссии не согласны подписать акт о приемке товаров (работ, услуг), они должны составить документ с изложением причин своего отказа от подписания указанного акта. Такой документ может послужить основой для мотивированного отказа от приемки товаров (работ, услуг), направляемого заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю), согласно той же норме.

Следует также учитывать, что согласно ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ для проверки предоставленных контрагентом результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик в любом случае обязан провести экспертизу таких результатов. Из п. 15 ст. 3 , ч. 1 ст. 41 , ч. 3 ст. 94 Закона N 44-ФЗ следует, что привлечение к экспертизе экспертов, экспертных организаций, то есть сторонних лиц, физических или юридических, обязательно только в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, или определенных Правительством РФ на основании ч. 4.1 ст. 94 Закона N 44-ФЗ (подробнее этот вопрос рассмотрен в отдельном материале). В остальных случаях экспертиза проводится по умолчанию силами заказчика (см. также п. 6.4 письма Минфина России и Минстроя России от 17.12.2014 NN 02-02-05/65137, 26484-ЮР/08, письмо Минэкономразвития России от 22.01.2015 N Д28и-97). Каких-либо специальных требований к работникам заказчика, осуществляющим экспертизу, закон не предусматривает, требования ст. 41 Закона N 44-ФЗ на случаи проведения экспертизы заказчиком своими силами не распространяются (см. также письма Минэкономразвития России от 11.04.2014 N Д28и-477 , от 28.01.2015 N Д28и-162). Также закон не требует образования для этого каких-либо структурных подразделений или рабочих органов (например, «экспертной комиссии»). При этом по смыслу положений п. 1 ч. 1 , ч. 7 ст. 94 Закона N 44-ФЗ, экспертиза фактически равнозначна проверке товара, результата работ, услуг при их приемке , проведение которой предусмотрено гражданским законодательством (ст. 474 , п.п. 2 , 3 ст. 513 , п.п. 1-3 ст. 720 , ст. 783 ГК РФ). Поэтому для оформления экспертизы приемки товаров будет достаточно подписания документа о приемке ответственным за экспертизу товара должностным лицом (работником) (см. также ответ на вопрос 78 приложения к письму Минэкономразвития России от 30.09.2014 N Д28И-1889).

Таким образом, приемочная комиссия вправе осуществлять и экспертизу предлагаемых к приемке товаров, работ, услуг, если такая экспертиза осуществляется силами самого заказчика (см. также п. 1 письма Минфина России от 14.07.2015 N 02-04-08/40340).

При этом закон не устанавливает никаких требований к лицам, включаемым в приемочную комиссию. С учетом сказанного выше представляется очевидным, что формировать приемочную комиссию целесообразно из лиц, имеющих специальные познания в области приобретаемых товаров, работ, услуг, хотя это не является обязательным в силу закона. Равным образом закон не устанавливает никаких ограничений на совмещение приемочной комиссией или отдельными ее членами иных функций в рамках закупочной деятельности заказчика. Соответственно, ее членами могут быть контрактный управляющий, работники контрактной службы, члены комиссий по осуществлению закупок. Более того, поскольку законом не установлено соответствующего ограничения, членами приемочной комиссии могут быть и лица, не относящиеся к работникам заказчика, но обладающие соответствующими познаниями или заинтересованные в надлежащей приемке и экспертизе результатов исполнения контракта. В частности, при централизации закупок в состав приемочной комиссии уполномоченного органа, уполномоченного учреждения могут включаться представители заказчиков, для нужд которых осуществляется закупка (см. также

Порядок получения приобретенных товаров (работ, услуг) заказчиком строго регламентирован 44-ФЗ (ст. 94) и гражданским законодательством (ст. 513 ГК РФ).

В соответствии с ч. 3 ст. 94, организация должна не только принять товар, но также провести экспертизу (внутреннюю или с привлечением экспертов), в ходе которой будет установлено соответствии поставляемой продукции условиям государственного (муниципального) контракта. В том случае, если ТРУ приобретаются у единственного поставщика, организация-заказчик в обязательном порядке проводит экспертные процедуры.

Представители заказчика должны осмотреть и принять товары в сроки, установленные договорными отношениями. В контракте также может быть прописана обязанность создания приказа «Приемочная комиссия 44-ФЗ». Если организация-заказчик принимает ТРУ без надлежащей проверки, то в будущем он не сможет указывать на недостатки, обнаруженные в ходе обычного способа сдачи-приемки товаров, работ или услуг.

Таким образом, для проведения приемочной процедуры, соответствующей действующему законодательству, заказчику надлежит сформировать приемочную комиссию и организовать внутреннюю или внешнюю экспертизу.

В целях организации вышеуказанного процесса в учреждении разрабатываются следующие распоряжения:

• приказ о приемке товара по 44-ФЗ;
• указ о создании приемочной комиссии;
• положение;
• приказ о возложении обязанностей по приемке товаров, работ, услуг на определенное должностное лицо;
• приказ-экспертиза 44-ФЗ;
• указ руководителя о создании экспертной комиссии.

Процесс сдачи-приемки в первую очередь рекомендуется проводить при высокой стоимости поставляемых ТРУ, а также в случае сложных технических характеристик продукции, когда процедура оценки, выполняемая силами одного специалиста заказчика, затруднена. Согласно ч. 6 ст. 94 44-Ф3, приемочная комиссия должна состоять минимум из пяти человек.

Как составить приказ о приемочной комиссии

1. В шапку распоряжения — наименование и реквизиты организации (ИНН, КПП, ОГРН, адрес).
2. Название самого документа — «Приказ», а также его реквизиты (номер и дата) и цель создания.
3. Нормативная база — ч. 6 ст. 94 44-ФЗ.
4. В текстовой части по пунктам перечисляются указы руководителя — создание комиссии, утверждение председателя, состава и Положения.
5. Дата вступления документа в силу и назначение ответственного лица.

Само распоряжение подписывается руководителем и заверяется печатью (при наличии). Также в распоряжении должны расписаться все члены ПК, тем самым подтверждая, что они ознакомлены с содержанием документа.

Образец приказа об утверждении правил приемки

Порядок принятия ТРУ прописывается сторонами в контракте. Заказчик после получения товара должен осмотреть его в установленный срок, проверить качественные и количественные характеристики и в случае выявления несоответствий сообщить об этом поставщику.

Для процедуры сдачи-приемки должна проводиться экспертиза по 44-ФЗ, образец приказов будет представлен далее в статье.

В том случае, если оценка осуществляется сторонней организацией, результатом такого анализа будет оформленное заключение уполномоченного эксперта.

Если проводится экспертиза внутренняя 44-ФЗ, приказ также составляется заказчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 94 44-ФЗ, проверка поставленных товаров, работ и услуг проводится заказчиком для подтверждения соответствия ТРУ требованиям контракта, качественным и количественным характеристикам, техническим регламентам, ГОСТам и ТУ.

Для осуществления такой проверки организации надлежит составить распоряжения об экспертизе при приемке товара (внутренней или с привлечением сторонней организации), а также о создании экспертной комиссии либо о назначении лица, ответственного за такую проверку. Экспертный орган по оценке также должен включать не менее 5 человек.

Форма указов также разрабатывается организацией-заказчиком самостоятельно при соблюдении базовых требований о локальных нормативных актах и распоряжениях.

Распорядительный документ об оценке при сдаче-приемке ТРУ должен включать:

• сведения о заказчике — наименование, реквизиты;
• данные о самом распоряжении — номер, дата, название документа;
• нормативно-правовую базу, подтверждающую необходимость проверки ТРУ, а также порядок проведения оценки, — внутреннюю или при помощи сторонней организации;
• содержательную часть — утверждение состава комиссии, положения, бланка экспертного заключения или акта;
• дату вступления документа в силу и ответственное лицо.

Указ подписывается руководителем. Все члены ЭК также визируют документ в графе «Подпись/Ознакомлены».

Образец распоряжения о создании экспертной комиссии

Здесь речь идет об обязанности государственного покупателя, закрепленной в ч. 1 ст. 39 № 44-ФЗ. Не требуется это только при закупке у единственного поставщика.

По сути это коллегиальный орган, который создается заказчиком для приема и рассмотрения заявок, допуска, отклонения или отстранения участников, признания победителя поставщиком либо уклонившимся от заключения контракта.

Коллегия должна состоять преимущественно из лиц, имеющих необходимые знания в отношении объекта сделки, квалификацию, прошедших переподготовку в сфере госзакупок. Причем специалисты не обязательно должны быть сотрудниками заказчика.

В то же время недопустимо, чтобы членами были:

1. Эксперты, привлекаемые при проведении данной процедуры.
2. Люди, которые заинтересованы в результатах торгов лично.
3. Лица, подавшие заявки на участие в тендере.
4. Сотрудники потенциальных участников.
5. Лица, подверженные влиянию потенциальных участников.
6. Родственники руководителя участника процедуры.
7. Представители контрольного органа в сфере закупок.

Если выяснится, что комиссия по осуществлению закупок включает кого-то из вышеуказанных лиц, то их нужно будет сразу же заменить на подходящие кандидатуры. Этим процессом заведует заказчик, который непосредственно создавал коллегию.

Как создать

Покупатель должен принять решение о создании такого органа. Здесь же должен быть определен его состав, председатель и порядок работы. Срок — до размещения извещения о торгах в ЕИС.

В законе № 44 названо несколько видов комиссий:

1. Конкурсная.
2. Аукционная.
3. Котировочная.
4. По рассмотрению заявок на участие в запросе предложений (в т. ч. окончательных).
5. Единая комиссия по осуществлению закупок 44-ФЗ.

Последняя может работать со всеми закупочными процедурами. Выбор здесь стоит делать, исходя из особенностей предмета контракта. Например, для технически сложных или дорогостоящих товаров целесообразно создать отдельную коллегию с привлечением лиц, обладающих необходимыми знаниями. При отсутствии какой-либо специфики закупок удобнее создать единый орган.

От выбранного вида будет зависеть и минимальная численность. Так, число членов единой комиссии заказчика, а также аукционной и конкурсной — 5 человек. Для остальных видов — 3 человека.

Какие документы готовить

Закон № 44 не устанавливает каких-либо норм по данному вопросу. Тем не менее, решение о создании коллегии целесообразно закрепить Приказом, в котором будут указаны следующие сведения:

• Ф.И.О. и должности председателя;
• Ф.И.О. и должности участников;
• порядок работы.

Последний пункт часто оформляют соответствующим Положением, на которое можно будет ссылаться в Приказе. Порядок может установить:

1. Сроки и способы отправки уведомлений членам о заседании.
2. Запрет на заочное заседание.
3. Минимальную явку на голосование — 50 % от общего числа членов.
4. Запрет на делегирование полномочий членами.
5. Регламент проведения заседаний.
6. Права и обязанности председателя и участников.
7. Ответственность.
8. Порядок и сроки ротации членов.

Все вышеуказанные документы должны быть подписаны уполномоченным лицом заказчика и утверждены до начала проведения тендера.

Наконец, при замене одного из участников стоит оформить и подписать соответствующий приказ, где будут указаны имена исключенных и вновь прибывших членов.

Приемочная комиссия: можно ли не создавать

Создание специального органа для приемки не обязательно. Согласно ч. 6 ст. 94 № 44-ФЗ, решение о создании комиссии принимается заказчиком. Стоит учесть, что подписывать документы о приемке в этом случае должны будут все члены. Поэтому к такой схеме работы целесообразно прибегать только при работе со специфическими товарами или услугами.

Как организовать приемочную комиссию

После положительного решения о приемочной комиссии заказчика по 44-ФЗ необходимо издать Приказ об утверждении ее состава. Формы для этого документа в законе не установлено.

Минимальное число членов здесь — 5 человек. При этом участвовать могут сотрудники контрактной службы и контрактный управляющий.

Порядок работы коллегии можно закрепить в отдельном Положении. А для упорядочивания документооборота при приемке стоит утвердить форму акта или заключения, в которых будет отражено решение (отказ или прием).

Согласно закону 44-ФЗ, в рамках исполнения контракта, заказчик обязан произвести приемку выполненных согласно договору работ, предоставленных услуг или поставленных товаров. Данный процесс предусматривает проведение экспертизы полученных результатов, предусмотренных в контракте, которую заказчик может провести самостоятельно или же с привлечением экспертов.

Для приёмки результатов исполненных работ, оказанных услуг или предоставленных подрядчиком товаров заказчик может создать приёмочную комиссию. Приёмочная комиссия состоит по 44-ФЗ из не менее 5 человек.

Решение о приемочной комиссии

Приемочная комиссия заказчика по 44-ФЗ создаётся по его решению. Заказчик выпускает приказ о создании приемочной комиссии, в тексте которого прописывает следующие обязанности контрактной службы или управляющего:

1. Прописать состав комиссии: не менее 5 человек, их должности и Ф.И.О.
2. Довести положения приказа до членов приемной комиссии и обеспечить совместную приемку результатов контракта.
3. Оформить документацию.
4. Организовать проведение экспертизы.
5. Наделить приемочную комиссию правом не отказывать в приемке результатов в случае выявления несоответствий, если последнее было устранено подрядчиком или не препятствует приемке результатов.

Обязанности приемочной комиссии, описанные в приказе, следующие:

1. Обеспечить приемку результатов совместно с контрактной службой или управляющим.
2. В случае проведения экспертизы учитывать мнение экспертов при вынесении решения.

Лица, принимающие результаты по количеству, качеству и комплекции должны быть наделены правом

подписывать лично только факты, установленные при их участии

Члены приемочной комиссии

Состав комиссии формируется из её председателя и участников. Председатель комиссии выступает своего рода менеджером, руководя её деятельностью, проводя встречи и заседания, а также оформляя документацию – акты приема-передачи. Участники комиссии заняты заключением выводов о соответствии предоставляемой продукции заявленным в контракте характеристикам. Их решения должны быть абсолютно прозрачны и объективны. Члены приемочной комиссии имеют право требовать от подрядчика предоставление документации, необходимой информации о продукции, вызывать его представителей для решения вопросов, а также требовать от экспертов оформления заключения или каких-либо предложений.

Экспертиза приемочной комиссии

Приемочная комиссия 44-ФЗ наделена полномочиями проводить вышеупомянутую экспертизу как самостоятельно, так и с привлечением экспертов. Привлечение экспертов обязательно в случае закупки у единственного поставщика (помимо ситуаций, установленных законодательством). В прочих ситуациях заказчик имеет право решать самостоятельно, какой метод проведения экспертизы выбрать. Привлечение экспертов возможно только на основании контрактов, заключенных по 44-ФЗ. Результаты экспертизы оформляются в виде письменного заключения. В случае самостоятельного проведения экспертизы создается экспертная комиссия в составе не менее 5 человек. По результатам внешней экспертизы, закупщик обязан принять во внимание предоставленные экспертами выводы. В случае самостоятельного проведения, документ о приемке одновременно выступает документом, свидетельствующем о проведении экспертизы своими силами. В этом документе необходимо указать перечень поставленной продукции, а также претензии сторон в случае их существования.

Акт о приемке товара (работ, услуг)

Приемочная комиссия заказчика по результатам обязана подписать документ о приемке доставленных товаров, результатов выполненных работ или оказанных услуг. Его подписывают все участники состава комиссии, также он проходит утверждение у заказчика. Акт приемочной комиссии по 44 ФЗ оформляется в течение срока, прописанного в контракте, или же в те же сроки подрядчику направляется отказ в подписании в письменной форме с подробным пояснением причин.

В акте приёмки товаров (работ, услуг) должна быть указана следующая информация:

1. Номер контракта, по которому осуществляется приемка.
2. Наименование продукции.
3. Подтверждение комиссией соответствия результатов заявленным требованиям.
4. Цена продукции согласно контракту.
5. Заключение экспертизы (при её проведении) в качестве Приложения к документу.
6. Подписи председателя и участников комиссии.

Программа повышения квалификации «Контрактная система в сфере закупок» (с применением дистанционных образовательных технологий) (дистант, 44-ФЗ, 108 ак.часов)

Институт госзакупок является сертифицированным образовательным центром в сфере закупок (регистрация Росстандарта № РОСС RU.И1247.04 ЖРЭ0 от 01.08.2014, № РОСС RU.И1728.04 ЖРЭ2 от 27.07.2017, росзакупки.рф).

Настоящая программа обучения Института госзакупок по объёму, содержанию и другим требованиям полностью соответствует Профстандарту «Специалист в сфере закупок» (утв. приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 625н) и Профстандарту Эксперт в сфере закупок (утв. приказом Минтруда России от 10 сентября 2015 г. № 626н).

Объем учебной нагрузки: 108 академических часов

Форма обучения: заочная, с частичным отрывом от работы

Программа реализуется с применением дистанционных образовательных технологий

Важно! Информация о порядке прохождения и стоимости обучения размещена по ссылке >>

График обучения на 2020 год:

15 января — 24 января	9 июня — 19 июня	11 ноября — 20 ноября
11 февраля — 20 февраля	8 июля — 17 июля	16 октября — 25 октября
11 марта — 20 марта	12 августа — 21 августа	6 ноября — 15 ноября
8 апреля — 17 апреля	9 сентября — 18 сентября	9 декабря — 18 декабря
13 мая — 22 мая	7 октября — 16 октября

Программа предназначена для:

• специалистов, работающих в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд (представители государственных и муниципальных заказчиков, уполномоченных и контрольных органов, уполномоченных учреждений, специализированных организаций, участников закупок)
• сотрудников бюджетных учреждений
• сотрудников автономных учреждений
• сотрудников государственных, муниципальных унитарных предприятий и иных юридических лиц, которым предоставляются средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
• иных заинтересованных лиц, желающих повысить уровень своей квалификации в области закупок

Программа повышения квалификации поможет разобраться с особенностями работы в контрактной системе и сформирует представление о практической реализации положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» у каждого слушателя.

В ходе обучения слушатели готовят аттестационную работу в виде решения практических задач.

По завершении обучения предусмотрена итоговая аттестация в виде:

• защиты аттестационной работы
• экзамена в форме тестирования

По результатам успешного прохождения слушателем итоговой аттестации выдается удостоверение  о повышении квалификации.

Обучения по программе повышения квалификации достаточно для соблюдения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части необходимости наличия у контрактных управляющих и работников контрактных служб, членов закупочных комиссий соответствующего образования в сфере закупок.

Программа включает в себя изучение следующих тем и дисциплин:

1. Общие положения контрактной системы

• Понятие контрактной системы (КС). Принципы КС, терминология КС.
• Субъекты КС: заказчик, уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, специализированная организация, участники закупок, органы по регулированию контрактной системы, контрольные органы и иные субъекты.
• Полномочия органов исполнительной власти в системе КС.
• Централизация закупок в контрактной системе.
• Особенности закупок бюджетными учреждениями и иными юридическими лицами.
• Требования к участникам закупки. Документы, подтверждающие соответствие участника закупки установленным требованиям.
• Реестр недобросовестных поставщиков: основания для включения и исключения сведений из реестра, порядок ведения.
• Требования к заявкам на участие в закупке. Состав сведений и документов. Порядок подачи заявок.
• Преференции субъектам малого предпринимательства, социально-ориентированным некоммерческим организациям, организациям инвалидов и учреждениям уголовно-исполнительной системы: размер, порядок и случаи предоставления преимуществ.
• Национальный режим при осуществлении закупок.
• Единая информационная система. Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи. Идентификационный код закупки.

2. Нормативная правовая база контрактной системы

• Действующая российская нормативная правовая база, регламентирующая вопросы закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Соотношение законодательства Российской Федерации о закупках и международных норм и правил.
• Нормативные правовые акты, принятые в развитие законодательства, регулирующего закупки товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
• Применение Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации в контрактной системе.
• Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».
• Применение антимонопольного законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг.

3. Кадровое обеспечение КС

• Контрактная служба, контрактные управляющие: требования, статус, локальные акты регулирующие деятельность, должностные инструкции, положения.
• Комиссия по осуществлению закупок: виды, требования к составу, квалификация членов комиссии, локальные акты, регулирующие деятельность.

4. Планирование закупочных процедур в КС. Обоснование закупок

• Подготовка планов закупок.
• Подготовка планов-графиков.
• Нормирование и обоснование закупок.

5. Определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)

• Порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта. Методы расчета и обоснования.
• Вопросы разработки технического задания при осуществлении закупок. Правила описания объекта закупки. Использование товарных знаков и других средств индивидуализации при осуществлении закупок.
• Способы закупки в контрактной системе. Закупки в форме конкурса. Закупки в форме аукциона. Закупки запросом предложений. Закупки запросом котировок. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
• Антидемпинговые меры.
• Привлечение экспертов.
• Обеспечительные меры в закупках: обеспечение заявок на участие в закупке и обеспечение исполнения контракта.
• Правила оценки заявок на участие в закупке.

6. Заключение и исполнение контрактов и договоров

• Понятие государственного (муниципального) контракта (гражданско-правового договора). Обязательные условия контракта. Заключение контракта.
• Исполнение контракта. Приемка товаров, работ, услуг по контракту.
• Приемочная комиссия. Экспертиза товаров, работ, услуг.
• Основания для изменения контракта. Расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта.
• Реестр контрактов.
• Банковское сопровождение контрактов.

7. Мониторинг, аудит. Контроль в КС

• Виды контроля. Обжалование действий (бездействий) участников контрактной системы.
• Организация ведомственного контроля.
• Система общественного контроля. Общественное обсуждение закупок.
• Административная ответственность заказчиков и их должностных лиц. Обжалование постановлений о наложении штрафа.

Комитет государственных закупок Республики Татарстан

Специалисты Минпромторга ответили на вопрос, как заказчикам применять положения Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе при закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон № 44-ФЗ) в части предоставления информации о заключенном контракте в Федеральное казначейство и размещения соответствующей информации в ЕИС после вступления в силу Федерального закона с 31 декабря 2017 года.№ 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон« О контрактной системе при закупке товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд »(далее — Закон № 504-ФЗ) (письмо № 24-03 -07/34121 Минфина РФ от 18 мая 2018 г.)

В частности, поясняется, что если обязанность по размещению отчета об исполнении договора в ЕИС для заказчика началась до 1 июля, отчет предоставляется в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 94 Закона. Нет.44-ФЗ, установленный до вступления в силу Закона № 504-ФЗ.

В этом случае, если договор заключен до 1 июля, но обязательство по размещению отчета об исполнении договора в ЕИС для заказчика наступило после указанной даты, отчет размещается с учетом внесенных изменений. вступила в силу часть 9 статьи 94 Закона № 44-ФЗ.

Напомним, с 1 июля результаты отдельного этапа контракта включаются в отчет о его исполнении только в случаях, предусмотренных Законом № 44-ФЗ.Таким образом, заказчик должен отразить в отчете, опубликованном в ЕИС, результаты отдельного этапа контракта в случаях, если предметом контракта является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту капитального строительства, сохранению культурного наследия ( памятников истории и культуры) народов Российской Федерации или цена контракта превышает 1 млрд руб.

Таким образом, согласно ч. 3 ст. 103 Закона № 44-ФЗ (в редакции Закона №504-ФЗ) заказчик обязан направить в Федеральное казначейство информацию, указанную в настоящей норме, в течение 5, а не 3 рабочих дней со дня заключения, изменения, исполнения, расторжения договора, приемки товаров, работ, Сервисы.

Документ: Письмо Минфина России от 18 мая 2018 г. № 24-03-07 / 34121

https://www.garant.ru/news/1207932/

Руководство по политике развития конкуренции обсуждено в Комитете по развитию конкуренции РСПП и — Законодательные разработки

31 января 2017 года,
, Комитет по развитию конкуренции Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) встретился с представителями Федеральной антимонопольной службы
(ФАС России) для обсуждения шагов по реализации программ развития конкурса
, концепции новое тарифное регулирование и существенные изменения в системе закупок (
).

31 января 2017 года Комитет
РСПП по развитию конкуренции провел расширенное совещание
с представителями ФАС России и юридической фирмы VEGAS LEX под председательством члена Правления РСПП Сергея Генералова , посвященное руководству
государственной политики развития конкуренции для 2017–2018 гг .; основные направления и
инициатив по изменению законодательства в сфере закупок и тарифного регулирования.

В начале своего выступления заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции РСПП, управляющий партнер VEGAS LEX> Александр Ситников поблагодарил ФАС России за открытую позицию и возможность
для конструктивного диалога с бизнес-сообществом по широкому кругу вопросов
. связанных с развитием конкуренции в России.После этого г-н Ситников
представил отчет о приоритетах и ​​планах Комитета, в том числе о
усовершенствовании закона о защите конкуренции (135-ФЗ) и о реформе государственных закупок и тарифного регулирования
. Он также рассказал о прогрессе, достигнутом
Комитетом, и обозначил аспекты, которые Комитет должен рассмотреть в ближайшем будущем.

Заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы
Сергей
Пузыревский поблагодарил бизнес-сообщество
за возможность конструктивного обсуждения проекта Указа Президента РФ №
«Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции»;
он рассказал о текущей ситуации с конкуренцией на товарных рынках, а
— о позиции ФАС в отношении степени государственного участия в экономике.Г-н
Пузыревский также представил концепцию нового тарифного регулирования, которая будет вынесена на общественное обсуждение в ближайшем будущем, а затем будет рассмотрена
Правительством России.

Заместитель начальника Управления ФАС по контролю за государственными закупками
Артём
Лобов рассказал об изменениях в законодательстве о закупках. В частности, в
он осветил итоги работы службы в данной сфере за
прошедшего года, в том числе работу по Федеральному закону №321-ФЗ от 3 июля 2016 г., исключив из ведения Закона № 223-ФЗ
федеральных унитарных предприятий, но поставив
в компетенцию Закона № 44-ФЗ. Члены комитета также ознакомились с
о текущих планах ФАС России в сфере закупок, в том числе о дальнейшем обсуждении
Закона № 223-ФЗ. Позицию комитета по применению законодательства о закупках
изложила заместитель председателя Комитета по развитию конкуренции
РСПП Татьяна Каменская .

После выступлений представителей ФАС
последовала очередная дискуссия, в ходе которой члены комитета рассказали о
наиболее актуальных вопросах деятельности своих компаний, связанных с регулированием и закупками тарифа
.

В заключение участники обозначили дальнейшие планы
и приоритеты Комитета на 2017 год по всем направлениям, которые обсуждались на заседании
.

***

Для получения дополнительной информации об услугах VEGAS LEX
в области антимонопольного регулирования щелкните здесь.

Методологические основы стандартизации в области библиотечно-информационного обеспечения науки

1.

Федеральный закон Российской Федерации от 29 июня 2015 г. 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации».

2.

Федеральный закон Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. 104-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по стандартизации».

3.

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г.44-ФЗ «О контрактной системе при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

4.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. 223-ФЗ «О закупке товаров, работ и услуг отдельными видами юридических лиц».

5.

Концепция развития Национальной системы стандартизации Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 сентября 2012 г.1762-р.

6.

ГОСТ (Госстандарт) Р 1.0-2012: Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения .

7.

ГОСТ (Госстандарт) Р 1.2-2016: Стандартизация в Российской Федерации. Национальные стандарты Российской Федерации. Правила развития, утверждения, обновления, изменения, приостановления и прекращения действия .

8.

ГОСТ (Госстандарт) Р 1.4-2004: Стандартизация в Российской Федерации. Стандарты организаций. Общие положения .

9.

ГОСТ (Госстандарт) Р 1.8-2011: Стандартизация в Российской Федерации. Межгосударственные стандарты. Правила ведения в Российской Федерации работ по разработке, согласованию, обновлению и прекращению действия Приложения .

10.

ГОСТ (Госстандарт) Р 1.10-2004: Стандартизация в Российской Федерации. Правила стандартизации и рекомендации по стандартизации. Порядок разработки, утверждения, изменения, пересмотра и прекращения действия .

11.

ГОСТ Р 1.12-2004: Стандартизация в Российской Федерации.Термины и определения .

12.

ГОСТ (Госстандарт) Р 1.16-2011: Стандартизация в Российской Федерации. Национальные предварительные стандарты. Правила разработки, утверждения, применения и прекращения действия .

13.

ГОСТ (Госстандарт) 1.0-2015: Межгосударственная система стандартизации. Основные положения .

14.

ГОСТ (Государственный стандарт) Р 7.0.0-2010: Система стандартов информации, библиотечного дела и издательской деятельности. Национальная система стандартов информации, библиотечного дела и издательского дела. Основные положения .

15.

ГОСТ Р 50.1.075-2011: Рекомендации по стандартизации. Разработка стандартов терминов и определений .

Фенбендазол действует как умеренный дестабилизирующий агент микротрубочек и вызывает гибель раковых клеток, модулируя множественные клеточные пути.

1.

Jordan, M. A. & Wilson, L. Микротрубочки как мишень для противоопухолевых препаратов. Nat Rev Cancer 4 , 253–265, https://doi.org/10.1038/nrc1317 (2004).

Артикул PubMed CAS Google ученый

2.

Хамель, Э. Антимитотические натуральные продукты и их взаимодействие с тубулином. Med Res Rev. 16 , 207–231, https://doi.org/10.1002/(SICI)1098-1128(199603)16:2<207::AID-MED4>3.0.CO;2-4 (1996).

ADS Статья PubMed CAS Google ученый

3.

Hamel, E. Взаимодействие антимитотических пептидов и депсипептидов с тубулином. Биополимеры 66 , 142–160, https://doi.org/10.1002/bip.10255 (2002).

Артикул PubMed CAS Google ученый

4.

Джексон, Дж. Р., Патрик, Д. Р., Дар, М. М. и Хуанг, П. С. Целенаправленная антимитотическая терапия: можем ли мы улучшить тубулин? Nat Rev Cancer 7 , 107–117, https://doi.org/10.1038/nrc2049 (2007).

Артикул PubMed CAS Google ученый

5.

Мухтар, Э., Адхами, В. М. и Мухтар, Х. Нацеливание на микротрубочки с помощью природных агентов для лечения рака. Mol Cancer Ther 13 , 275–284, https: // doi.org / 10.1158 / 1535-7163.MCT-13-0791 (2014).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

6.

Джордан М.А. Механизм действия противоопухолевых препаратов, взаимодействующих с микротрубочками и тубулином. Curr Med Chem Anticancer Agents 2 , 1–17 (2002).

Артикул PubMed CAS Google ученый

7.

Вильяр, Д., Cray, C., Zaias, J. & Altman, N.H. Биологические эффекты фенбендазола у крыс и мышей: обзор. J Am Assoc Lab Anim Sci 46 , 8–15 (2007).

PubMed CAS Google ученый

8.

Muser, R. K. & Paul, J. W. Безопасность использования фенбендазола у крупного рогатого скота. Mod Vet Pract. 65 , 371–374 (1984).

PubMed CAS Google ученый

9.

Шварц, Р. Д., Донохью, А. Р., Баггс, Р. Б., Кларк, Т. и Партингтон, К. Оценка безопасности фенбендазола для кошек. Am J Vet Res 61 , 330–332 (2000).

Артикул PubMed CAS Google ученый

10.

Hayes, R.H., Oehme, F. W. & Leipold, H. Безопасность фенбендазола у свиней. Am J Vet Res 44 , 1112–1116 (1983).

PubMed CAS Google ученый

11.

Hayes, R.H., Oehme, F. W. & Leipold, H. Исследование токсичности фенбендазола, глистогонного средства для свиней. Am J Vet Res 44 , 1108–1111 (1983).

PubMed CAS Google ученый

12.

Хинц Э. Терапия экспериментальным личиночным эхинококкозом фенбендазолом. I. Влияние фенбендазола на глистную нагрузку и развитие протосколекса Echinococcus multilocularis (авторский перевод)]. Zentralbl Bakteriol Orig A 240 , 542–548 (1978).

PubMed CAS Google ученый

13.

Самс-Додд, Ф. Целевое открытие лекарств: что-то не так? Drug Discov Today 10 , 139–147, https://doi.org/10.1016/S1359-6446(04)03316-1 (2005).

Артикул PubMed CAS Google ученый

14.

Пао, W. и др. . Приобретенная устойчивость аденокарцином легких к гефитинибу или эрлотинибу связана со второй мутацией в киназном домене EGFR. PLoS Med 2 , e73, https://doi.org/10.1371/journal.pmed.0020073 (2005).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

15.

Бин, Дж. и др. . Амплификация МЕТ происходит с мутациями T790M или без них в мутантных EGFR опухолях легких с приобретенной устойчивостью к гефитинибу или эрлотинибу. Proc Natl Acad Sci USA 104 , 20932–20937, https://doi.org/10.1073 / pnas.0710370104 (2007).

ADS Статья PubMed Google ученый

16.

Лаклетт, Дж. П., Герра, Г. и Зетина, С. Ингибирование полимеризации тубулина мебендазолом. Biochem Biophys Res Commun 92 , 417–423 (1980).

Артикул PubMed CAS Google ученый

17.

Галл, К., Доусон, П. Дж., Дэвис, К. и Байард, Э.H. Микротрубочки как органеллы-мишени для антигельминтной химиотерапии бензимидазолом. Biochem Soc Trans 15 , 59-60 (1987).

Артикул PubMed CAS Google ученый

18.

Лейси, Э. и Уотсон, Т. Р. Взаимосвязь между структурой и активностью карбаматов бензимидазола как ингибиторов тубулина млекопитающих, in vitro . Biochem Pharmacol 34 , 1073-1077 (1985).

Артикул PubMed CAS Google ученый

19.

Барбути, А. М. и Чен, З. С. Паклитаксел на протяжении веков противоопухолевой терапии: изучение его роли в химиорезистентности и лучевой терапии. Cancers (Базель) 7 , 2360–2371, https://doi.org/10.3390/cancers7040897 (2015).

Артикул CAS Google ученый

20.

Юсуф, Р. З., Дуан, З., Ламендола, Д. Э., Пенсон, Р. Т. и Сейден, М. В. Устойчивость к паклитакселу: молекулярные механизмы и фармакологические манипуляции. Curr Cancer Drug Targets 3 , 1–19 (2003).

Артикул PubMed CAS Google ученый

21.

Mozzetti, S. и др. . Сверхэкспрессия бета-тубулина класса III является важным механизмом устойчивости к паклитакселу у пациентов с раком яичников. Clin Cancer Res 11 , 298–305 (2005).

PubMed CAS Google ученый

22.

Dumontet, C. & Jordan, M.A. Агенты, связывающие микротрубочки: динамическая область терапии рака. Nat Rev Drug Discov 9 , 790–803, https://doi.org/10.1038/nrd3253 (2010).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

23.

Seve, P. & Dumontet, C. Является ли бета-тубулин класса III прогностическим фактором у пациентов, получающих тубулинсвязывающие агенты? Lancet Oncol 9 , 168–175, https: // doi.org / 10.1016 / S1470-2045 (08) 70029-9 (2008).

Артикул PubMed CAS Google ученый

24.

Stengel, C. et al. . Экспрессия бета-тубулина класса III и устойчивость in vitro и к средствам нацеливания на микротрубочки. Br J Cancer 102 , 316–324, https://doi.org/10.1038/sj.bjc.6605489 (2010).

Артикул PubMed CAS Google ученый

25.

Лу, Ю., Чен, Дж., Сяо, М., Ли, В. и Миллер, Д. Д. Обзор ингибиторов тубулина, которые взаимодействуют с сайтом связывания колхицина. Pharm Res 29 , 2943–2971, https://doi.org/10.1007/s11095-012-0828-z (2012).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

26.

Wu, X., Wang, Q. & Li, W. Последние достижения в области гетероциклических ингибиторов тубулина, нацеленных на сайт связывания колхицина. Противораковые агенты Med Chem 16 , 1325–1338 (2016).

Артикул PubMed CAS Google ученый

27.

Zhou, J. & Giannakakou, P. Нацеливание на микротрубочки для химиотерапии рака. Curr Med Chem Anticancer Agents 5 , 65–71 (2005).

Артикул PubMed CAS Google ученый

28.

Теодори, Э., Dei, S., Martelli, C., Scapecchi, S. & Gualtieri, F. Функции и структура транспортеров ABC: значение для разработки новых ингибиторов Pgp и MRP1 для контроля множественной лекарственной устойчивости (MDR). Curr Drug Targets 7 , 893–909 (2006).

Артикул PubMed CAS Google ученый

29.

Картнер, Н., Риордан, Дж. Р. и Линг, В. Р-гликопротеин клеточной поверхности, связанный с множественной лекарственной устойчивостью в линиях клеток млекопитающих. Наука 221 , 1285–1288 (1983).

ADS Статья PubMed CAS Google ученый

30.

Готтесман М. М., Фоджо Т. и Бейтс С. Е. Множественная лекарственная устойчивость при раке: роль АТФ-зависимых переносчиков. Nat Rev Cancer 2 , 48–58, https://doi.org/10.1038/nrc706 (2002).

Артикул PubMed CAS Google ученый

31.

Форд, Дж. М. Экспериментальное изменение опосредованной P-гликопротеином множественной лекарственной устойчивости фармакологическими хемосенсибилизаторами. Eur J Cancer 32A , 991–1001 (1996).

Артикул PubMed CAS Google ученый

32.

van Zuylen, L., Nooter, K., Sparreboom, A. & Verweij, J. Разработка преобразователей множественной лекарственной устойчивости: смысл или вздор? Invest New Drugs 18 , 205–220 (2000).

Артикул PubMed Google ученый

33.

Jouan, E. et al. . Оценка ингибирующего потенциала P-гликопротеина с помощью анализа накопления родамина 123. Фармацевтика 8 , https://doi.org/10.3390/pharmaceutics8020012 (2016).

34.

Клют П. и Пайнс Дж. Временный и пространственный контроль деструкции циклина B1 в метафазе. Nat Cell Biol 1 , 82–87, https: // doi.org / 10.1038 / 10049 (1999).

Артикул PubMed CAS Google ученый

35.

Dogra, N. & Mukhopadhyay, T. Нарушение пути убиквитин-протеасома метил N- (6-фенилсульфанил-1H-бензимидазол-2-ил) карбаматом приводит к сильному цитотоксическому эффекту на опухолевые клетки: новый антипролиферативный агент с потенциальным терапевтическим значением. J Biol Chem 287 , 30625-30640, https://doi.org/10.1074/jbc.M111.324228.

36.

Castedo, M. et al. . Смерть клетки в результате митотической катастрофы: молекулярное определение. Онкоген 23 , 2825–2837, https://doi.org/10.1038/sj.onc.1207528 (2004).

Артикул PubMed CAS PubMed Central Google ученый

37.

Mansilla, S. & Priebe, W. & Portugal, J. Митотическая катастрофа приводит к гибели клеток по каспазозависимым и независимым от каспаз механизмам. Cell Cycle 5 , 53–60, https://doi.org/10.4161/cc.5.1.2267 (2006).

Артикул PubMed CAS Google ученый

38.

Джустиниани, Дж. и др. . Ацетилирование тубулина способствует рекрутированию Hsp90 в микротрубочки и стимулирует сигнальную функцию Akt / PKB и p53 клиентов Hsp90. Cell Signal 21 , 529–539, https://doi.org/10.1016/j.cellsig.2008.12.004 (2009).

Артикул PubMed CAS Google ученый

39.

Giannakakou, P. et al. . Усиление микротрубочек-зависимого переноса и накопления в ядре р53 за счет подавления динамики микротрубочек. Proc Natl Acad Sci USA 99 , 10855–10860, https://doi.org/10.1073/pnas.132275599 (2002).

ADS Статья PubMed CAS Google ученый

40.

Марченко, Н. Д., Вольф, С., Эрстер, С., Беккер, К. и Молл, У. М. Моноубиквитилирование способствует транслокации митохондриального р53. EMBO J 26 , 923–934, https://doi.org/10.1038/sj.emboj.7601560 (2007).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

41.

Ясра, Н., Саньял, С. Н. и Кхера, С. Влияние тиабендазола и фенбендазола на поглощение глюкозы и углеводный обмен у Trichuris globulosa. Vet Parasitol 35 , 201–209 (1990).

Артикул PubMed CAS Google ученый

42.

Селак М.А. и др. . Сукцинат связывает дисфункцию цикла TCA с онкогенезом, ингибируя пролилгидроксилазу HIF-альфа. Cancer Cell 7 , 77–85, https://doi.org/10.1016/j.ccr.2004.11.022 (2005).

Артикул PubMed CAS Google ученый

43.

Loffler, M., Becker, C., Wegerle, E. & Schuster, G. Гистохимия каталитических ферментов и биохимический анализ дигидрооротатдегидрогеназы / оксидазы и сукцинатдегидрогеназы в тканях, клетках и митохондриях млекопитающих. Histochem Cell Biol 105 , 119–128 (1996).

Артикул PubMed CAS Google ученый

44.

Чоу, Т. К. и Талалай, П. Количественный анализ зависимости доза-эффект: комбинированные эффекты нескольких лекарств или ингибиторов ферментов. Adv Enzyme Regul 22 , 27–55 (1984).

Артикул PubMed CAS Google ученый

45.

Шен Л. и др. . Гибель клеток в результате митотической катастрофы, вызванной бортезомибом, в клетках естественной киллерной лимфомы. Mol Cancer Ther 7 , 3807–3815, https://doi.org/10.1158/1535-7163.MCT-08-0641 (2008).

Артикул PubMed CAS Google ученый

46.

Аф, Р. Л., Чжан, Ф. В. и Джиус, Д. Оценка 2-дезокси-D-глюкозы как химиотерапевтического агента: механизм гибели клеток. Br J Cancer 87 , 805–812, https://doi.org/10.1038/sj.bjc.6600547 (2002).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

47.

Вандер Хайден, М. Г., Кэнтли, Л. К. и Томпсон, К. Б. Понимание эффекта Варбурга: метаболические потребности пролиферации клеток. Наука 324 , 1029–1033, https://doi.org/10.1126/science.1160809 (2009).

ADS Статья CAS Google ученый

48.

Матупала, С. П., Ко, Ю. Х. и Педерсен, П. Л. Гексокиназа-2, связанная с митохондриями: стигийская связь рака с «эффектом Варбурга» и основная цель для эффективной терапии. Semin Cancer Biol 19 , 17–24, https://doi.org/10.1016/j.semcancer.2008.11.006 (2009).

Артикул PubMed CAS Google ученый

49.

Мальдонадо, Э. Н., Патнаик, Дж., Маллинс, М. Р. и Лемастерс, Дж. Дж. Свободный тубулин модулирует потенциал митохондриальной мембраны в раковых клетках. Cancer Res 70 , 10192-10201, https://doi.org/10.1158/0008-5472.CAN-10-2429.

50.

Schwartzenberg-Bar-Yoseph, F., Armoni, M. & Karnieli, E. Опухолевый супрессор p53 подавляет экспрессию транспортеров глюкозы GLUT1 и GLUT4. Cancer Res 64 , 2627–2633 (2004).

Артикул PubMed CAS Google ученый

51.

Fletcher, L.M, Welsh, G.I., Oatey, P. B. & Tavare, J. M. Роль цитоскелета микротрубочек в перемещении везикул GLUT4 и в регуляции инсулино-стимулированного захвата глюкозы. Biochem J 352 (Pt 2), 267–276 (2000).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

52.

Матупала, С. П., Ко, Ю. Х. и Педерсен, П. Л. Гексокиназа II: обоюдоострый меч рака, действующий как посредник, так и сторож злокачественных новообразований, когда они связаны с митохондриями. Онкоген 25 , 4777–4786, https://doi.org/10.1038/sj.onc.1209603 (2006).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

53.

Liu, Y. et al. . Пролиноксидаза действует как супрессор митохондриальных опухолей при раке человека. Cancer Res 69 , 6414–6422, https://doi.org/10.1158/0008-5472.CAN-09-1223 (2009).

Артикул PubMed PubMed Central CAS Google ученый

54.

Поляк, К., Ся, Ю., Цвейер, Дж. Л., Кинзлер, К. В. и Фогельштейн, Б. Модель апоптоза, индуцированного р53. Nature 389 , 300–305, https://doi.org/10.1038/38525 (1997).

ADS Статья PubMed CAS Google ученый

55.

Мэддокс, О. Д. и Вусден, К. Х. Метаболическая регуляция с помощью p53. J Mol Med (Berl) 89 , 237–245, https://doi.org/10.1007/s00109-011-0735-5.

56.

Matoba, S. et al. . p53 регулирует митохондриальное дыхание. Наука 312 , 1650–1653, https://doi.org/10.1126/science.1126863 (2006).

ADS Статья PubMed CAS Google ученый

57.

Каваути К., Араки К., Тобиуме К. и Танака Н. p53 регулирует метаболизм глюкозы посредством пути IKK-NF-kappaB и ингибирует трансформацию клеток. Nat Cell Biol 10 , 611–618, https://doi.org/10.1038/ncb1724 (2008).

Артикул PubMed CAS Google ученый

58.

Li, T. et al. . Подавление опухоли в отсутствие опосредованной p53 остановки клеточного цикла, апоптоза и старения. Ячейка 149 , 1269-1283, https://doi.org/10.1016/j.cell.2012.04.026.

59.

Hu, W. et al. . Глутаминаза 2, новый ген-мишень р53, регулирующий энергетический обмен и антиоксидантную функцию. Proc Natl Acad Sci USA 107 , 7455-7460, https://doi.org/10.1073/pnas.1001006107.

60.

Legault, J. et al. . Нарушение микротрубочек вызвало in vivo путем алкилирования бета-тубулина 1-арил-3- (2-хлорэтил) мочевиной, новым классом мягких алкилирующих агентов. Cancer Res 60 , 985–992 (2000).

PubMed CAS Google ученый

61.

Бейер, К. Ф. и др. . TTI-237: новое активное соединение с микротрубочками с in vivo противоопухолевой активностью. Cancer Res 68 , 2292–2300, https://doi.org/10.1158/0008-5472.CAN-07-1420 (2008).

Артикул PubMed CAS Google ученый

62.

Bradford, M. M. Быстрый и чувствительный метод количественного определения количества белка в микрограммах, использующий принцип связывания белок-краситель. Anal Biochem 72 , 248–254 (1976).

Артикул PubMed CAS Google ученый

63.

Darrow, R.A. & Colowick, S.P. Vol. V (1962).

Исполнительный комитет | ЭМРС

	Питер ВЕЛЛМАНН Президент Отдел материалов 6 Электронные материалы и энергетические технологии Эрлангенский университет Martensstr.7 Эрланген Германия Тел .: +49 9131 8527635 peter.wellmann [at] ww.uni-erlangen.de
	Валентин КРАЧЮН Вице-президент Национальный институт лазеров, плазмы и излучения Физический факультет лазеров Бухарест Румыния valentin.craciun [at] inflpr.ro
	Джоан Рамон МОРАНТЕ Вице-президент IREC, Каталонский институт энергетических исследований Харди Донес-де-Негре 1 Сант-Адриа-дель-Бесос 08930 Испания Тел. + 34933562615 jrmorante [at] irec.кошка
	Пол СИФФЕРТ Генеральный секретарь Штаб-квартира E-MRS BP. 20 F-67037 Strasbourg cedex 2 Tel: +33 3 88 106543 paul.siffert [at] european-mrs.com
	Jacques AMOUROUX Ecole Nationale Supérieure de Chimie (ENSCP) Université Pierre et Marie Curie Paris France jacquesamouroux [at] Gmail.com
	Daniel BARBIER Institut National des Sciences Appliquées de Lyon Institut des Nanotechnologies de Lyon, UMR CNRS 5270 7, Avenue Jean Capelle 69621 Villeurbanne Cedex France Тел .: 33 (0) 4 72 43 85 47 (или 85 61) daniel.barbier [at] insa-lyon.fr
	Клод ДЕГЕЛЬДР Ланкастерский университет Технический факультет Ланкастер LA1 4YW Соединенное Королевство c.degueldre [at] lancaster.ac.uk
	Jean FOMPEYRINE IBM Zurich Research Laboratory Switzerland Tel: +41 44 724 83 87 jean [at] lumiphase.com
	Эльвира FORTUNATO CENIMAT-I3N FCT-UNL Campus de Caparica 2829-516 Caparica Portugal Тел .: +351212948562 (11602) emf [at] fct.unl.pt
	Беатрис ФРАБОНИ Болонский университет Кафедра физики и астрономии Viale Berti Pichat 6/2 Болонья Италия beatrice.fraboni [at] unibo.it
	Bernard GIL CNRS и Université Montpellier II GES — CC074 34095 Montpellier Cedex 5 France Тел .: +33 467 14 3924 bernard.gil [at] univ-montp2.fr
	Марек GODLEWSKI Институт физики Польская академия наук al. Lotników 32/46 02-668 Варшава Польша godlew [at] ifpan.edu.pl
	Maryline GUILLOUX-VIRY Institut des Sciences Chimiques de Rennes Группа химии твердого тела и материалов UMR CNRS 6226 Bât.10A, Campus de Beaulieu 35042 Rennes Cedex France Тел .: +33 (0) 2 23 23 56 55 maryline.guilloux-viry [at] univ-rennes1.fr
	Тони КЕНИОН Департамент электроники и электротехники UCL Torrington Place London WC1E 7JE United Kingdom Tel: +44 (0) 207 679 32 70 a.kenyon [at] ucl.ac.uk
	Malgorzata LEWANDOWSKA Факультет материаловедения и инженерии Варшавский технологический университет Польша malgorzata.lewandowska [at] pw.edu.pl
	Joerg K.N. LINDNER Universität Paderborn Fakultät für Naturwissenschaften Department Physik — A4.226 Warburger Straße 100 33098 Paderborn Germany Tel .: +49 5251 60-2748 lindner [at] Physik.upb.de
	Martina LUYSBERG Ernst Ruska-Center (ER-C) для микроскопии и спектроскопии с электронами Research Center Jülich 52425 Jülich Germany Tel: +49 2461 61-2417 m.luysberg [at] fz-juelich.de
	Анджей МИЦЕЛЬСКИЙ Институт физики Польская академия наук Ал. Lotnikow 32/46 02-668 Варшава Польша Тел .: 4822 8436601 x 3165 mycie [at] ifpan.edu.pl
	Джузеппина ПАДЕЛЕТТИ ISMN — CNR Via Salaria Km.29,5 c.п. 10 Monterotondo Staz. 00016 Монтеротондо (Рим) Италия giuseppina.padeletti [at] cnr.it
	Jacques PERRIERE INSP, Université Paris 6 4 Place Jussieu 75252 Paris cedex 5 France Tel: 33 1 4427 6129 Jacques.Perriere [at] insp.jussieu.fr
	Генри Х. РАДАМСОН 1.Университет Средней Швеции Холмгатан 10 85170 Сундсвалль Швеция Тел .: +46 702287355 2. Китайская академия наук 100029 Пекин Китай Тел .: +86 18311498633 рад [at] ime.ac.cn
	Franck TESSIER Institut des Sciences Chimiques de Rennes UMR CNRS 6226 Université de Rennes 1 35042 Rennes cedex France Franck.Tessier [at] univ-rennes1.fr
	Анке ВЕЙДЕНКАФФ Директор Fraunhofer по переработке материалов и стратегии использования ресурсов IWKS Rodenbacher Chaussee 4 63457 Hanau Германия Тел .: +49 6023 32039-844; +49 151 6134 6384 anke.weidenkaff [at] iwks.fraunhofer.de

Внешний аудитор

В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» «Об аудиторской деятельности» банк приглашает профессиональную аудиторскую компанию для проверки и проверки своей годовой финансовой отчетности (далее — «Внешний аудитор»).

Назначение Внешнего аудитора включает следующие этапы:

• аудиторский тендер;
• утверждение кандидата Ревизионной комиссией Наблюдательного совета;
• утверждение кандидата Наблюдательным комитетом и рекомендации Общему собранию акционеров в отношении временного Внешнего аудитора;
• утверждение кандидата на Общем собрании акционеров.

В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2012 г.44-ФЗ «О закупке товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд» от 5 апреля 2013 года банк ВТБ 18 марта 2015 года провел конкурс по выбору аудиторской компании для проведения обязательного ежегодного аудита с 2015 по 2019 годы. Ernst & Young выиграла тендер, предложив наиболее выгодные договорные условия и получив наибольшее количество баллов по следующим критериям:

1. Договорная.
2. Квалификация.

Ernst & Young — компания, зарегистрированная и действующая в соответствии с российским законодательством, член саморегулируемой организации Некоммерческое партнерство «Счетная палата Москвы».Он входит в международную аудиторскую и консалтинговую сеть Ernst & Young. Компания имеет лицензию на предоставление услуг по аудиту финансовой отчетности, а также других услуг, связанных с аудитом. Он пользуется всеми правами и полномочиями, предоставленными фирмам в рамках глобальной компании Ernst & Young, включая право использовать название и логотип компании. Ernst & Young имеет общую систему контроля качества и договор о найме персонала с Ernst & Young Vneshaudit, которая проводила аудит в банке ВТБ с 2003 по 2013 год.Это обеспечивает единообразие подхода в аудиторских услугах.

Компания не имеет никаких имущественных интересов в банке, кроме платы за аудиторские услуги, не аффилирована с банком, членами его органов управления или дочерними предприятиями в рамках группы ВТБ, а также не оказывает консультационных услуг банку, как это определено в статье 1 абзац 6 Федерального закона от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»

По результатам годового аудита Внешний аудитор составляет отчет, который передается на рассмотрение Комитету по аудиту Наблюдательного совета.Рассмотренное заключение направляется в Наблюдательный совет для рассмотрения годовым Общим собранием акционеров.

Уведомление для членов 94-44 | FINRA.org

ПРЕДЛАГАЕМАЯ МАРШРУТИЗАЦИЯ

Высшее руководство Внутренний аудит Юридическая информация и соответствие Регистрация Обучение

Краткое содержание

Совет управляющих, действуя по рекомендации специального специального комитета, разъясняет применимость статьи III, раздела 40 Правил добросовестной практики NASD к инвестиционной консультативной деятельности зарегистрированных представителей.В этом Уведомлении описывается та инвестиционная консультационная деятельность, которая представляет собой операции с частными ценными бумагами в рамках статьи III, Раздел 40.

Краткое изложение статьи III, раздел 40

Статья III, раздел 40 предусматривает, что любое лицо, связанное с участником, участвующим в сделке с частными ценными бумагами, должно до участия в сделке направить письменное уведомление участнику, с которым он или она связан. Требуемое уведомление должно описывать транзакцию, роль связанного лица и указывать, получило или может получить связанное лицо компенсацию за продажу.Участник должен ответить на уведомление в письменной форме, указав, одобряет он или не одобряет предложенную транзакцию. Если зарегистрированное лицо получило или может получить компенсацию за продажу, участник, утверждающий транзакцию, должен зарегистрировать транзакцию в своих бухгалтерских книгах и записях и должен контролировать участие зарегистрированного лица в транзакции, как если бы оно было его собственным в соответствии со статьей III, раздел 27 Закона. Правила добросовестной практики.

Раздел 40 определяет «сделку с частными ценными бумагами» как любую сделку с ценными бумагами, выходящую за рамки обычного курса или объема работы ассоциированного лица с членом, включая, помимо прочего, новые предложения ценных бумаг, которые не зарегистрированы в U.S. Комиссия по ценным бумагам и биржам (SEC).

«Компенсация за продажу» определяется как любая компенсация, выплачиваемая прямо или косвенно из любого источника в связи или в результате покупки или продажи ценных бумаг, включая, помимо прочего, комиссионные; гонорары искателя; ценные бумаги или права на приобретение ценных бумаг; права на участие в прибыли, налоговых льготах или доходах от роспуска в качестве генерального партнера или иным образом; или возмещение расходов.

Уведомление для Участников 85-84, , в котором объявляется об утверждении Статьи III, Раздел 40, в широком смысле определяет объем компенсации за продажу и преднамеренно подразумевает получение любого ценного предмета, полученного или подлежащего получению, прямо или косвенно, от выполнения любой такой операции с ценными бумагами.В Уведомлении также говорилось о том, что Раздел 40 статьи III был специально разработан для применения в ситуациях, когда зарегистрированное лицо действовало в качестве продавца или в каком-либо другом качестве.

Предыстория применения раздела 40 к RR / RIAs

Национальный комитет по деловому поведению (NBCC) на своем заседании в мае 1991 г. рассмотрел вопрос о применимости статьи III, раздела 40 Правил добросовестной практики к определенным видам деятельности лиц, которые зарегистрированы как представители фирмы-члена NASD. и с SEC в качестве зарегистрированного инвестиционного консультанта («дважды зарегистрированное лицо» или «RR / RIA»), которые проводят свою инвестиционную консультационную деятельность «вне» своего работодателя-члена NASD.Вопрос был рассмотрен НЦБК в результате ряда запросов об интерпретации программ, в соответствии с которыми зарегистрированные представители направляли операции с ценными бумагами для своих клиентов по инвестиционным консультациям брокеру / дилеру, кроме фирмы, в которой они зарегистрированы.

NBCC пришел к выводу, что Статья III, Раздел 40, в соответствии с политикой, объявленной при принятии раздела, применяется таким образом, чтобы охватить определенные действия лиц, которые зарегистрированы как представитель члена NASD и в SEC как инвестиционный консультант.NBCC заявил, что Раздел 40 должен применяться ко всей инвестиционной консультативной деятельности, проводимой этими дважды зарегистрированными лицами, которая приводит к покупке или продаже ценных бумаг консультативными клиентами ассоциированного лица, за исключением их деятельности от имени члена. НКБК также определил, что получение компенсации в результате инвестиционной консультативной деятельности представляет собой получение компенсации за продажу, как это определено в Разделе 40.

Затем NBCC выпустил уведомление для членов 91-32, , в котором разъясняется его позиция и запрашиваются комментарии по другим договоренностям о вознаграждении за консультационные услуги, включая «заключительные» сборы, которые не были представлены в Комитете.В ответ на уведомление для членов 91-32, NASD получило более 150 писем с комментариями. Немногие из писем были адресованы запросу NBCC о предоставлении информации о других компенсационных механизмах, а скорее были направлены на разъяснение точки зрения NBCC на применение Раздела 40 к различным фактическим сценариям, связанным с деятельностью лиц, дважды зарегистрированных. После рассмотрения комментариев NBCC и Правление назначили специальный комитет Правления для изучения всей этой области. Этот специальный комитет встречался много раз для рассмотрения писем с комментариями, истории и намерений Раздела 40, а также для получения информации от различных сегментов индустрии ценных бумаг, в том числе тех, которые наиболее затронуты позицией НЦБК.

После обширных обсуждений и обсуждений Специальный комитет сформулировал разъяснение, которое Правление рассмотрело и приняло. Нижеследующее обсуждение объясняет разъяснение Правлением своей позиции в отношении объема операций, которые будут считаться «компенсационными» в соответствии со Статьей III, Раздел 40, в отношении зарегистрированных представителей / зарегистрированных инвестиционных консультантов.

Разъяснение

Разъясняя свою предыдущую позицию в уведомлении для членов 91-32, , Правление сосредоточило внимание в первую очередь на участии RR / RIA в выполнении сделки, то есть на участии, выходящем за рамки простой рекомендации.Таким образом, раздел 40 статьи III применяется к любой сделке, в совершении которой участвовало дважды зарегистрированное лицо.

Примером явного участия RR / RIA в совершении сделок является то, когда он или она вводит распоряжение от имени клиента на определенные операции с ценными бумагами либо в брокерской фирме, отличной от члена, у которого они зарегистрированы, непосредственно с взаимной фонда или с любым другим лицом, включая другого консультанта, и получает любую компенсацию за общие консультационные услуги.В результате будут применяться положения «о компенсации» Статьи III, Раздел 40, тем самым требуя от консультанта RR / RIA направлять уведомление своей фирме и требуя, чтобы эта фирма, если она одобрила деятельность, регистрировала транзакции и контролировать проведение RR / RIA. Правление решило исключить из положений раздела 40 о покрытии, в соответствии с которыми счет «передается» неаффилированным сторонним консультантам, которые принимают все инвестиционные решения. Эта и большинство других консультационных мероприятий будут подпадать под действие и регулироваться требованиями Статья III, Раздел 43 Правил добросовестной практики.

Действия, которые подпадают под действие Разделов 40 или 43 Правил добросовестной практики, в целом можно разделить на следующие категории:

1. На транзакции, выполненные от имени клиента, в исполнении которых участвовал RR / RIA, будут применяться все положения раздела 40 «о компенсации», что требует от участника записи и контроля транзакций. Это будет происходить в том случае, если RR / RIA получило связанные с транзакциями, комиссионные компенсации, комиссионные за управление на основе активов, комиссию за завершение, почасовую, годовую комиссию или комиссию по плану, при условии, что уплаченные комиссии включают в себя услуги исполнения со стороны RR / РИА.Также включены ситуации, когда дважды зарегистрированное лицо имеет договоренность со сторонним финансовым менеджером для управления счетом клиента, и RR / RIA принимает индивидуальные инвестиционные решения для клиента на основе рекомендаций или альтернатив, предоставленных сторонним менеджером.

2. Только операции, совершенные от имени клиента без какой-либо формы компенсации, будут подпадать под действие положений раздела 40 о «невыполнении компенсации». .

3. Все другие инвестиционные консультационные услуги, которые не включают участие РР / РИА в исполнении, будут подпадать под действие положений об уведомлении Статьи III, Раздел 43. Эти действия будут включать операции с ценными бумагами, выполняемые клиентами независимо через другого брокера / дилера или напрямую с фондом или другим юридическим лицом на основе конкретных рекомендаций дважды зарегистрированного лица, услуги по времени, когда служба принимает инвестиционное решение, использование независимых сторонних консультантов, когда RR / RIA не участвует в инвестиционных решениях для клиента, создание финансового плана и другие подобные мероприятия.

Анализ различных сценариев при разъяснении

Ниже приведены вопросы, поднятые в переписке участников, и результаты в соответствии с этой интерпретацией.

1. Услуги, предлагаемые многими дисконтными брокерскими фирмами, включают в себя услуги «бэк-офиса» для дважды зарегистрированного лица, которые включают сбор платы за консультационные услуги на основе активов. Здесь RR / RIA открыло счет от имени клиента и имеет дискреционные полномочия выполнять транзакции от имени клиента.При этих фактах будет применяться «компенсация» статьи 40.

2. Некоторые RR / RIA занимаются деятельностью, ограничивающейся составлением финансовых планов за вознаграждение, которые не включают конкретные рекомендации по покупке ценных бумаг или исполнение. При таком подходе такая деятельность будет регулироваться Разделом 43.

3. Некоторые фирмы по управлению активами предлагают зарегистрированным консультантам по инвестициям программы «окончательного вознаграждения». «Плата за завершение» включает плату за управление, бухгалтерский учет и отчетность.Этот сбор делится с консультантом по инвестициям, который также является зарегистрированным представителем. Портфельные операции обрабатываются через брокерскую / дилерскую фирму с существенными скидками и не известны и не обрабатываются RR / RIA. Консультанты по инвестициям получают только часть комиссии за управление активами и не получают никакой части комиссии за транзакцию. Советник зарегистрирован в SEC и любых штатах по мере необходимости. Эта деятельность будет регулироваться Разделом 43, а не Разделом 40 Правил добросовестной практики.

4. Существуют фирмы, предлагающие услуги по расчету времени выхода на рынок, где фирма, действуя в качестве независимого инвестиционного консультанта, управляет переключениями в рамках семейства паевых инвестиционных фондов, работающих либо без нагрузки. Плата за транзакцию не взимается, а инвестиционный консультант, также являющийся зарегистрированным представителем, не участвует в переключении между фондами. Лицо, прошедшее двойную регистрацию, действительно получает некоторую часть / процент комиссии за рыночный расчет. Если заказчик или хронометражная компания осуществляют переключение без участия RR / RIA, такая схема фактов будет считаться подпадающей под действие Раздела 43.

5. Консультанты по инвестициям, которые также являются зарегистрированными представителями, часто взимают плату за консультационные услуги, чтобы «рассчитать время» для группы работающих или холостых паевых инвестиционных фондов для клиентов. Этот процесс также можно описать как распределение активов или услугу мониторинга. Обмен средств осуществляется непосредственно инвестиционным консультантом группы фондов. Этот паттерн отличается от паттерна №4 тем, что советник совершает сделки. Это сделки «за компенсацию» в соответствии с разделом 40.

6.Есть несколько фирм, которые предоставляют модели распределения активов, программное обеспечение, компьютерное оборудование, а также прямую связь и выполнение транзакций по мере необходимости. Каждый консультант может составлять отчеты для клиентов на основе загруженной информации. RR / RIA получает часть комиссии, основанной на активах, за мониторинг своего счета. Фирма, к которой относится счет, фактически занимается всей реализацией, а дважды зарегистрированное лицо не принимает участия в фактических транзакциях. Эти договоренности с третьими сторонами регулируются Разделом 43.

7. Институциональные консультанты предлагают услуги индивидуальным инвестиционным консультантам, которые включают разрешение советнику осуществлять через компьютер покупки и продажи в институциональных фондах. Активы хранятся в банках, и RR / RIA составляет отчеты и подтверждает для клиента. RR / RIA также занимается распределением активов и размещает транзакции. Клиент может оплатить одну комбинированную комиссию или две отдельные комиссии. Одна выплачивается в паевой инвестиционный фонд (внутренняя комиссия), а вторая выплачивается отдельно лицу, дважды зарегистрированному за ведение счета.В той степени, в которой RR / RIA участвует в выполнении транзакций, это приведет к результату «за компенсацию» согласно Разделу 40.

8. Консультанты по инвестициям могут консультировать клиентов по активам, хранящимся и совершаемым у другого брокера / дилера, без участия в реализации или исполнении. RR / RIA может получать копии отчетов и взимать плату за консультационные услуги, которые предназначены для инвестиционных рекомендаций и мониторинга, не связанных с какими-либо транзакциями на счете. Этот сценарий не предполагает ни рекомендации, ни выполнения транзакций.Поскольку услуга представляет собой исключительно консультирование и мониторинг, «не связанные с какими-либо транзакциями в учетной записи», действия будут подпадать под действие Раздела 43.

9. Изменяющаяся ситуация номер 8, когда консультант вызывает представителя другого брокера / дилера для осуществления или выполнения транзакций, но не получает комиссионных или комиссионных за их обработку, приводит к транзакциям «за компенсацию» в соответствии с Разделом 40.

Ожидается, что

членов и RR / RIA будут соблюдать Интерпретацию Правления, разъясненную в этом Уведомлении.Те фирмы и RR / RIA, которые не работали в соответствии с положениями Уведомления для Членов 91-32 , должны немедленно согласовать свою деятельность, чтобы обеспечить соблюдение концепций и требований, которые были разъяснены в этом Уведомлении. Окружные экзаменаторы NASD будут внимательно проверять соответствие данной Интерпретации в ходе своих выездных экзаменов, а нарушения будут рассматриваться DBCC для рассмотрения дисциплинарных мер. Это разъяснение должно расширить возможности участников по разработке внутренней политики и процедур для защиты клиентов, которые имеют дело с дважды зарегистрированными лицами, и для предотвращения потенциальных нарушений правил и положений NASD, в частности, Раздела 40 Статьи III Правил добросовестной практики.направлен Дэниелу Сибирсу, директору. Любые вопросы или запросы, касающиеся применимости статьи в разделе 40 к деятельности RR / RIA, можно направлять Крейгу Ландауэру, заместителю главного юрисконсульта по телефону (202) 728-8291.