Немецкий бизнес в России: могло бы быть хуже, но лучше пока тоже не станет | Экономика в Германии и мире: новости и аналитика | DW

Работающие в России компании из Германии отмечают драматичное ухудшение двусторонних политических отношений, ожидают низкую деловую активность в 2021 году, больше всего жалуются на слабый рубль и считают меры правительства РФ по поддержке бизнеса в условиях пандемии COVID-19 явно недостаточными.

В то же время немецкие фирмы в целом удовлетворены сотрудничеством с Россией, не собираются его сворачивать, по-прежнему убеждены в долгосрочных перспективах российского рынка и считают наиболее привлекательными отраслями IT-технологии, сельское хозяйство, здравоохранение и возобновляемую энергетику.

Деловой климат в России: значительное охлаждение в условиях пандемии

Таковы ключевые выводы из традиционного ежегодного опроса среди немецких компаний в РФ, проведенного в ноябре уже в 18-й раз Германо-российской внешнеторговой палатой (AHK) в Москве совместно с Восточным комитетом немецкой экономики (OAOEV) в Берлине.

Volkswagen — один из крупнейших немецких инвесторов в России

В анкетировании участвовали 109 фирм из всех основных отраслей. Совокупный оборот этих предприятий в России составляет 13 млрд евро, на них трудятся свыше 60 тысяч россиян. Так что опрос, несомненно, отражает настроения, царящие в немецком бизнес-сообществе в России, хотя в строго научном смысле и не является репрезентативным. Он был представлен журналистам 9 декабря в ходе виртуальной пресс-конференции.

Понятно, что в год пандемии и глобального кризиса оценки делового климата в России и состояния германо-российского экономического сотрудничества не могли не ухудшиться. Но насколько?

Если по итогам 2019 года отрицательную или умеренно отрицательную динамику в деловом климате в России констатировал 31% опрошенных, то теперь эта цифра выросла до 69%. Лишь 12% респондентов отметили в нынешнем году положительную или умеренно положительную динамику (в прошлом году 30%). Для 19% ничего не изменилось.

Фирмы из Германии не расширяют, но и не сокращают бизнес в РФ 

В то же время на бизнесе непосредственно немецких компаний, судя по опросу, такое ухудшение общей ситуации особенно сильно не сказалось. Отвечая на вопрос «Как вы оцениваете актуальное экономическое состояние вашего предприятия в России?», 52% назвали его удовлетворительным, а 37% хорошим и даже очень хорошим. Плохо или очень плохо дела в России идут сейчас лишь у 11% участвовавших в анкетировании фирм из Германии. 

Завод сельхозтехники Claas в Краснодаре за последние два месяца принял на работу 70 новых сотрудников

В 2021 году 37% опрошенных ждут негативного развития в экономике России, 27% — стагнации. Таким образом, 64% не рассчитывают в следующем году на  улучшение ситуации. На положительную динамику надеются только 36%.

Лишь 23% фирм прогнозируют увеличение своего экспорта в РФ в следующем году, тогда как 61% исходит из того, что он останется неизменным, а 16% опасаются его снижения (в два с лишним раза больше, чем год назад).    

В этой ситуации абсолютное большинство немецких фирм не собирается расширять свой бизнес: 71% не планируют в ближайшие двенадцать месяцев новые инвестиции в российскую экономику. Но и сворачивать его они тоже не собираются. Поэтому массовых увольнений на немецких предприятиях в РФ можно не опасаться. 59% фирм исходят из того, что число работников останется неизменным, а 32% даже настроены на его увеличение. Сокращения штатов ожидают лишь 9%. Год назад так считали 15%.

Слабый рубль — главная проблема немецкого бизнеса в России

Участникам опроса было предложено назвать пять факторов, которые в настоящий момент наиболее отрицательно влияют на их предпринимательскую деятельность в России. Почти три четверти (72,5%) указали на изменение валютного курса. Так что слабый рубль стал в этом году главной проблемой немецкого бизнеса на рынке РФ.

Райнер Зеле, президент AHK в Москве и глава OMV в Вене

На втором месте с большим отрывом оказались меры против пандемии коронавируса, которые отметили 45%. При этом больше всего бизнесу мешали ограничения передвижения как между двумя странами, так и внутри России. Мнения немецких фирм о влиянии пандемии COVID-19 на их дела в России распределились так: у 45% бизнес немного пострадал, у 5% почти не пострадал, у 3% вообще не был затронул. В то же время 39% компаний сильно пострадали, а 8% очень сильно.

Чем работающие в России немецкие компании весьма недовольны, так это мерами правительства РФ по поддержке бизнеса во время пандемии. 50% опрошенных назвали их недостаточными, еще 14% — абсолютно недостаточными. «Немецкий бизнес ждет от российских властей дальнейших импульсов для поддержания конъюнктуры», — подчеркнул президент AHK Райнер Зеле (Rainer Seele), в прошлом — глава немецкой нефтегазовой компании Wintershall, а теперь возглавляющий австрийский концерн OMV.

Германо-российские отношения: резкое ухудшение в 2020 году

Проведенный в условиях всемирного экономического кризиса опрос вновь подтвердил твердую уверенность немецких компаний в долгосрочных перспективах российского рынка. 45% считают, что значение России для их бизнеса в будущем возрастет, по мнению еще 7% возрастет даже сильно. 38% ожидают, что роль РФ останется на нынешнем уровне, и лишь 10% ждут ее снижения.

К отраслям, которые в будущем будут расти в России наиболее высокими темпами, опрошенные отнесли информационные технологии/телекоммуникации, сельское хозяйство/пищевую промышленность, индустрию здравоохранения и возобновляемую энергетику/энергоэффективность. В ходе пресс-конференции много говорили также о сотрудничестве в области водородных технологий. 

Оливер Хермес, председатель Восточного комитета немецкой экономики

Немецким бизнесменам были заданы и чисто политические вопросы. На просьбу оценить изменение двухсторонних отношений между Германией и Россией за минувшие 12 месяцев целых 70% отметили, что они ухудшились. «Это драматичный сдвиг, вызывающий большую тревогу, ведь всего год назад ухудшение отношений отмечали всего 8 процентов», — отметил на пресс-конференции председатель Восточного комитета немецкой экономики Оливер Хермес (Oliver Hermes).

Отвечая на вопрос журналистов о причинах столь резкого изменения оценки состояния германо-российских связей, он упомянул дело Навального, убийство в Тиргартене (в этом году как раз начался суд над российским киллером, расстрелявшим в центральном районе Берлина бывшего чеченского командира по заданию, как считает следствие, властей РФ) и в целом геополитическую напряженность. Деловые круги ФРГ, добавил Оливер Хермес, просто обязаны внести свой вклад в улучшение отношений двух стран.

Работающим в России немецким фирмам был также задан вопрос, как на их предпринимательской деятельности отразятся результаты президентских выборов в США. 78% считают, что никак, 13% ожидают отрицательных последствий, 9% — положительных.  

Смотрите также:

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Внешний дизайн первого iPhone, а именно — его обтекаемая форма, повторяет «классический» дизайн знаменитого калькулятора Braun, разработанный немцем Дитером Рамсом (Dieter Rams).

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Футболку «I Love…», то есть принт с красным сердцем вместо слова «люблю», придумала в 1999 году Айзит Бостан (Ayzit Bostan) — немецкий дизайнер турецкого происхождения из Мюнхена.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Зелено-белую упаковку ацетилсалициловой кислоты, известной как аспирин, придумали (как, конечно, и сам аспирин) немцы. С 1904 года года внешний вид жаропонижающего остается неизменным во всем мире.Более того: существует великое множество упаковок медицинских препаратов, «нарисованных» в том же стиле.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  В 1969 году в Германии появились стеклянные бутылки такой формы объемом 0,7 литра для минеральной воды и газированных напитков. Затем была создана единая система сбыта и приема, благодаря которой бутылки используются многократно. Она, как и дизайн бутылки, стала популярна во многих странах.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Первые маркеры или текстовыделители были выпущены на карандашной фабрике Stabilo, основанной в 1855 году в Нюрнберге. Инновационные Stabilo Boss — фломастеры ярких оттенков для выделения важных фрагментов в тексте — появились на рынке в 1971 году.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  За внешним видом многих продуктов Apple, в том числе и «классического» малогабаритного компьютера Apple IIc стоит немецкое дизайнерское агентство Frog Design. В 1984 году Стив Джобс заключил контракт с его главой Хартмутом Эсслингером (Hartmut Esslinger), который, в частности, предложил сделать корпус компьютера ярко-белым.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Интерфейс операционной системы Windows XP тоже разработало дизйнерское агентство Frog Design Хартмута Эсслингера (Hartmut Esslinger).

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Шрифт DIN используется сегодня на дорожных знаках и номерах автомобилей не только в Германии. DIN — это сокращение от Deutsches Institut für Normung, что переводится как Немецкий институт стандартизации.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Классическая банка для крема была придумана дизайнерами торговой марки Nivea. Впервые такая жестяная упаковка появилась на прилавках в 1924 году и используется в косметической индустрии по сей день.

• Придумано в Германии, разошлось по миру

  Патент на гардинную систему — кольцевой держатель для штор и занавесок — тоже принадлежит Германии.

  Автор: Ксения Сафронова

Ты — мне, я — тебе: немцы готовы развивать бизнес в России | Статьи

Немецкие компании положительно оценивают деловой климат в России. К такому выводу пришли авторы исследования Российско-Германской внешнеторговой палаты (ВТП). Опрошенные представители бизнеса ФРГ заявляют о готовности инвестировать в российскую экономику, несмотря на обилие мешающих факторов. Опрошенные «Известиями» эксперты в целом согласны с результатами опроса и разделяют оптимизм ВТП.

Опрос по оценке делового климата в России ВТП проводит ежегодно. В этот раз в исследовании участвовали 1000 российских представительств немецких компаний. Это четверть от общего числа фирм из Германии, работающего в России (3971). Треть опрошенных — машино- и станкостроители, 17% — строители, 15% — оказывают консультационные услуги, 13% — выпускают агропромышленную и пищевую продукцию. Также в исследовании участвовали представители автопрома, оптовой и розничной торговли, сырьевой и энергетической отраслей.

Положительная динамика

По результатам опроса, опубликованным 23 июня, можно судить о росте положительных оценок возможностей для бизнеса. Например, в два раза вырос процент довольных состоянием бизнеса в России (с 26 до 52%), а очень довольных — с 7 до 12%. При этом ни один респондент не назвал положение катастрофическим — в прошлом году пессимистов насчитывалось 3%.

Половина опрошенных положительно оценивает изменения в деловом климате, 68% ждут улучшения условий для своего бизнеса во второй половине 2021 года. Каждый второй намерен принять больше сотрудников в ближайшее время и только 3% планируют сокращения.

Такие настроения сказываются на желании развивать бизнес в России. 46,9% респондентов намерены инвестировать в России в ближайший год. Для сравнения: в прошлом году увеличить капитальные вложения была готова лишь треть опрошенных компаний. ВТП оценивает вероятные инвестиции от немецких компаний в несколько миллиардов евро в ближайший год.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Результаты опроса отражают общую инвестиционную привлекательность РФ для немецких инвесторов. Так, по информации Бундесбанка, только за I квартал 2021 года Германия инвестировала в Россию €1,1 млрд.

ФРГ традиционно занимает лидирующие места среди торговых партнеров России, напоминает Артем Тузов, исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК «Универ Капитал».

— По инвестиционным проектам в России эту страну ЕС опережает только Китай. Германия грамотно диверсифицирует вложения, вкладываясь в проекты по всему миру, не только в Россию.

В ходе коронакризиса российская экономика показала себя более стабильной, чем европейские, считает управляющий партнер аналитического агентства WMT Consult Екатерина Косарева.

— Германии выгодно инвестировать туда, где риски ниже. В России после весны 2020 года не было локдаунов, в ЕС они случаются периодически. В странах Азии, куда многие компании ориентированы перенести производство, как правило, эпидемиологическая обстановка хуже. Так что Россия на данный момент — та страна, где можно развиваться, и европейские партнеры это увидели.

По мнению аналитика, это взаимовыгодное сотрудничество.

— Россия получает рабочие места, стабильность для граждан и деньги в экономику. В то же время немецкому представительству легче наладить экспорт за счет связей и каналов продаж, чем российскому, которое только выходит на международный рынок, — говорит Косарева.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Павел Волков

Что мешает немецкому бизнесу в России

Немецкие компании проранжировали негативные факторы, которые мешают вести дела в России.

Самыми угрожающими названы ослабление рубля (отметили 61% опрошенных) и санкции в отношении России со стороны США и Евросоюза. При этом европейских санкций респонденты боятся больше (44%), чем американских (34%).

Опрошенные практически единодушно (92,6%) выступили за снятие антироссийских санкций со стороны ЕС, немедленное или постепенное. При этом газопровод «Северный поток – 2» бизнес в целом оценивает положительно (93,2%) и ожидает от правительства Германии содействия России в скорейшем запуске проекта (97,1%).

Одинаково негативно, полагают немецкие предприниматели, на бизнес влияют противокоронавирусные меры и бюрократия: эти факторы волнуют треть опрошенных. Впрочем, коронавирус не сильно пошатнул позиции 2/3 опрошенных. Четверть респондентов не почувствовала никакого ущерба для бизнеса.

62,3% потеряли в пандемию от €10 тыс. до €1 млн. Треть участников исследования оценили влияние пандемии на бизнес как очень серьезное. Так, две компании оценили потери в более чем €100 млн.

Головная боль для 1/5 немецких предпринимателей — низкая квалификация работников. При этом любопытно, что тендерные процедуры беспокоят бизнес сильнее (12%), чем налоговая нагрузка (9%) и уровень коррупции в стране (8%).

Главный страх европейского бизнеса — Китай. 72,6% опрошенных считают, что за последний год на российском рынке серьезно усилилась конкуренция между ЕС и КНР. Однако более половины участников исследования не намерены сдавать позиций и считают, что значение России для бизнеса возрастет. О серьезности их намерений говорит желание вкладываться в предприятия на территории РФ.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Андрей Эрштрем

Развитию благоприятного делового климата, по мнению Артема Тузова, больше всего мешают санкции.

— Крупнейшие промышленные группы Германии открывали представительства и развивались до 2014 года, продолжает эксперт. — А после принятия санкций инвестиционная активность спала. Но пандемия и экономический кризис прошлого года заставили немецкие предприятия искать новые точки роста и снова посмотреть на возможности инвестиций в России. Негативное влияние санкций признает и сам бизнес.

Вторым по значению негативным фактором Тузов считает слабый рубль.

— Маржинальность инвестиционных проектов в России и низкая стоимость привлечения средств в Германии сталкиваются с нестабильностью рубля и приводят к изменению итоговой доходности проектов. Поэтому немецкий бизнес интересуют инновационные и быстрорастущие отрасли экономики: IT, здравоохранение и возобновляемая энергетика.

Екатерина Косарева видит в результатах исследования сигнал со стороны бизнеса, на который должны отреагировать законодатели.

— Это исследование можно экстраполировать на российский бизнес в общем. Есть противопандемийные ограничения и политические санкции, на которые повлиять невозможно. Но, например, проблемы бюрократического характера решаемы.

Да, в рамках политики импортозамещения иностранным организациям сложнее участвовать в тендерах, но это не должно быть абсолютно недостижимым. И, например, сложное таможенное оформление кажется для любого бизнеса уже искусственной преградой, связанной с провальным управлением, — утверждает эксперт.

Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин

Неравномерное распределение интересов

Респонденты назвали регионы, в чью экономику собираются инвестировать в ближайший год. Ожидаемо больше других им интересны Москва (41,6%), Московская область (31,2%), Санкт-Петербург (27,3%), Калужская область (11,7%). Сразу три региона могут получать поддержку 6,5% немецких предпринимателей: это Липецкая и Свердловская области, а также Краснодарский край.

В указанных субъектах немецкие компании хотели бы развиваться больше. При этом в списке имеющих в глазах бизнесменов из ФРГ особую инвестиционную привлекательность значатся и другие регионы. Так, 41% опрошенных считают перспективным с точки зрения вложения средств Татарстан, а 23,4% — Ленинградскую область.

Бизнес стремится туда, где хорошо, уверена Екатерина Косарева.

— Это значит, что Ленинградская область и Татарстан проделали отличную работу по диалогу властей и бизнеса. Возможно, на федеральном уровне следует задуматься о том, как бы перенять и масштабировать этот опыт, чтобы в следующем обзоре привлекательных регионов, с точки зрения развития бизнеса, стало больше, — резюмирует аналитик.

Немецкий бизнес сохранил веру в российский рынок, несмотря на пандемию — Российская газета

Российско-Германская внешнеторговая палата, в которую входит тысяча компаний-членов, является крупнейшим иностранным бизнес-объединением в России. В периоды кризиса становится особенно ясно, насколько важны бизнес-объединения, устанавливающие связь между политикой и экономикой.

На вопросы «РГ» ответил председатель правления ВТП и глава представительства германской экономики в РФ Маттиас Шепп. Он перечислил основные проблемы, с которыми столкнулся бизнес во время пандемии, рассказал о перспективах российско-германского экономического сотрудничества и роли ВТП в развитии отношений между Россией и Германией.

Господин Шепп, прежде чем говорить об экономике, расскажите, пожалуйста, что вас лично связывает с Россией?

Маттиас Шепп: Россия стала моей второй родиной, я полюбил жителей этой страны и чувствую себя здесь как дома. В первый раз я оказался в России в 90-е годы. Тогда я работал сначала в корпункте издания «Штерн», позднее — в бюро журнала «Шпигель» в Москве. Это было непростое время: болезненная трансформация экономики, Октябрьский путч 93-го, дефолт в 1998 году. Я не был просто сторонним наблюдателем — переживал все эти события вместе со страной, не в последнюю очередь из-за того, что моя жена Марина — москвичка. Мы женаты с 1994 года, и в то время у меня определенно было в Москве больше русских, чем немецких друзей. В 1995 году появился Союз немецкой экономики в России. Он был предшественником Российско-Германской внешнеторговой палаты, с которой через 11 лет мне было суждено связать свой профессиональный путь.

В этом году ВТП отпраздновала 25-летний юбилей. Что значит эта организация для немецкого бизнеса?

Маттиас Шепп: ВТП — это голос немецкого бизнеса в России и российского бизнеса — в Германии. Идеи бизнеса мы стараемся донести до правительств в Москве и в Берлине. Мы — сильная лоббистская организация. Независимо от того, что происходит — дефолт, санкции, обвал рубля, — мы являемся крепкой опорой для бизнеса. Сегодня ВТП насчитывает 1000 членов — от компаний индекса DAX до семейных фирм и предприятий малого и среднего бизнеса. Работа на территории России сопряжена с рядом сложностей, с которыми немецкие компании не всегда могут справиться самостоятельно. Тут на помощь приходим мы: оказываем юридическую поддержку, консультируем, предоставляем анализ рынка.

Как пандемия коронавируса нового типа повлияла на немецкие компании, ведущие бизнес в России?

Маттиас Шепп: Многочисленные ограничения и связанные с ними риски, конечно, вселили неуверенность в предпринимателей и инвесторов. Но, несмотря на ослабление конъюнктуры, немецкий бизнес сохраняет веру в российский рынок. Доказательством этому служит рост прямых инвестиций из Германии в Россию в третьем квартале 2020 года. В сравнении с периодом летнего спада объем немецких инвестиций в осенние месяцы вырос на 160,9 процента. Даже в период коронакризиса многие немецкие предприниматели успешно развивают бизнес в России. Это происходит благодаря тому, что они используют современные технологии, обладают высоким уровнем организованности и корпоративной культуры.

Мы оказались хорошо подготовленными к переводу в онлайн-формат многочисленных мероприятий 2020 года

С какими наиболее серьезными проблемами столкнулся немецкий бизнес во время пандемии?

Маттиас Шепп: В первую очередь, это ограничения на въезд. Поэтому ВТП совместно с посольством ФРГ в Москве организовали спецрейсы компании Lufthansa, чтобы немецкие топ-менеджеры, технические специалисты и члены их семей могли вернуться в Россию. С июня с нашей помощью в Россию из Германии вернулись более 700 человек. Среди них топ-менеджеры и специалисты таких компаний, как Bosch, Henkel, BMW, Metro, Mercedes-Benz и Commerzbank. Мы благодарим правительство России за содействие в организации спецрейсов. В своем программном документе ВТП одной из первых выступила за отмену карантина после пересечения границы для предпринимателей и технических специалистов с отрицательным результатом теста на коронавирус. Мы считаем, что граждане Германии и ЕС, живущие и работающие в России, должны иметь возможность пересекать границу России и Европейского союза в упрощенном порядке. Мы должны бороться с вирусом, а не с международным сообщением. В ноябре, отталкиваясь от позиционного документа ВТП, 12 европейских бизнес-объединений обратились к правительствам ЕС и России с просьбой о возобновлении полетов.

Какие отрасли пострадали от коронакризиса особенно сильно?

Маттиас Шепп: Наряду с гостиничным и ресторанным сектором, больше всего, пожалуй, пострадало автомобилестроение. Здесь сыграли роль два фактора. Во-первых, покупательная способность населения снизилась из-за ограничений, введенных в первую волну пандемии. Во-вторых, в связи с падением курса рубля ощутимо выросли цены на новые машины. Как результат — сбыт упал на 13,5 процента по сравнению с прошлым годом.

Но есть сферы, которые от коронакризиса, наоборот, вы­играли. Так, оборот компаний, предлагающих услуги в сфере телекоммуникаций, вырос с января по сентябрь на 5 процентов по сравнению с 2019 годом. Еще заметнее рост в сфере IT-услуг: там объемы выросли на 39 процентов.

Как этот период сказался на работе самой ВТП?

Маттиас Шепп: Кризис — это время бизнес-объединений. Предприниматели ищут надежных партнеров, с которыми будет легче пройти через непростой этап. В период коронакризиса мы получили рекордное количество заявлений о вступлении — на 72,5 процента больше, чем в 2019 году. Я также горжусь тем, что еще за год до пандемии ВТП и представительство немецкой экономики в России взяли курс на приоритетное введение инноваций, что позволило нам успешно противостоять новому вызову. Мы оказались хорошо подготовленными к переводу многочисленных мероприятий 2020 года в онлайн-формат. В очень сжатые сроки мы создали собственную платформу для проведения различного рода мероприятий — от конференций с участием более 1000 человек до социальных мероприятий. Свою эффективность платформа доказала уже на примере Российско-Германского отраслевого форума-2020, на встрече фирм-членов ВТП и церемонии вручения премии ВТП для малого и среднего бизнеса совместно с празднованием юбилея бизнес-объединения в гибридном формате и т.д.

1,5 млрд евро — товарооборот компании Globus в 17 гипермаркетах по всей России

Какими еще проектами и достижениями в 2020 году ВТП особенно гордится?

Маттиас Шепп: В последние годы президент России Владимир Путин не раз отмечал важность внедрения технологий мирового уровня в сфере охраны окружающей среды и экологии. Поддерживая эту идею, Российско-Германская ВТП продвигает с 2019 года уникальную онлайн-платформу Germantech. В ней представлены самые передовые экологические технологии для российских компаний и муниципальных служб, например, по сбору и утилизации мусора. Для создания платформы ВТП привлекла инвестиции как российских партнеров, так и первоначальное финансирование министерства охраны окружающей среды Германии. Сегодня на платформе зарегистрировано 38 компаний.

В каких еще отраслях, по вашему мнению, российско-германское сотрудничество будет развиваться особенно эффективно в ближайшее время?

Маттиас Шепп: Наиболее перспективной нам кажется область, напрямую связанная с темой защиты окружающей среды. Это водородные технологии. Германия является первой страной в мире по уровню развития водородных технологий. Идеальным партнером для нее могла бы стать Россия с ее колоссальным запасом водных ресурсов. Кроме того, у России и Германии уже есть многолетний опыт успешного сотрудничества в нефтегазовой сфере. Поэтому в июне ВТП опубликовала позиционный документ, в котором выступила за скорейшее развитие российско-германского партнерства в области водородной энергетики.

Не менее важными направлениями сотрудничества являются цифровизация экономики и дуальное профессиональное образование. Здесь ВТП успешно развивает проекты «Германо-Российская инициатива по цифровизации экономики» (GRID) и «Дуальное профессиональное образование» (AHK Dual).

Германия — первая страна в мире по уровню развития водородных технологий. Идеальным партнером для нее могла бы стать Россия

Расскажите о наиболее успешных российско-германских проектах, которые реализуют или уже реализовали партнеры ВТП.

Маттиас Шепп: Компании-члены ВТП развиваются в русле продолжающегося в России курса на локализацию. В разных регионах страны немецкие компании регулярно открывают новые предприятия, фермы, логистические и исследовательские центры. Так, настоящим сельскохозяйственным гигантом стала российско-германская компания «ЭкоНива». По объемам производимого молока она завоевала первое место в Европе. Другая немецкая компания, активно локализующая свою деятельность в России, — Globus. Ее товарооборот в 17 гипермаркетах по всей России составляет почти 1,5 миллиарда евро. Совсем недавно, в конце сентября, Globus открыл логистический центр в подмосковном городе Пушкино, где работают почти 900 человек. На открытии с приветственным словом выступил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров и министр экономики Германии Петер Альтмайер.

Немецкие компании реализуют свои проекты в тесном сотрудничестве с российскими партнерами. Особенно активно это сотрудничество развивается в транспортной области. Например, компания Siemens и Группа «Синара» запустили производство электропоездов «Ласточка» в Свердловской области. Siemens также выполняет заказ РЖД на 13 новых поездов «Сапсан», и это уже третья партия такой продукции. Кроме того, совместно с Федеральной таможенной службой, логистической фирмой Rhenus, российскими и германскими таможенными учреждениями мы разрабатываем проект «зеленого коридора» между Россией и Германией.

Российский бизнес предложил ЕС варианты пересмотра углеродного налога — РБК

Дискриминация иностранных производителей

Как написал РСПП, реализация CBAM «может создать новые барьеры для международной торговли и нарушить существующие цепочки создания стоимости, многие из которых все еще очень уязвимы или только начинают оправляться от негативных последствий пандемии COVID-19».

Основные замечания РСПП заключаются в том, что в нынешней редакции проект Еврокомиссии ведет к нарушению свободной конкуренции между товарами европейского и неевропейского происхождения, что может нарушить нормы и правила ВТО.

Читайте на РБК Pro

Например, действующая схема торговли квотами на выбросы в Евросоюзе (ETS) делает исключение для установок, выделяющих не более 25 тыс. т эквивалента CO

2 в год или потребляющих не более 35 МВт энергии в год, тогда как в рамках предложенного трансграничного регулирования для иностранных установок таких исключений не предусмотрено. По данным Еврокомиссии, исключения в рамках ETS предоставляются небольшим установкам в Хорватии, Франции, Германии, Исландии, Италии, Португалии, Словении и Испании. На этот же момент указывает «Газпром нефть», которая рекомендует исключить небольшие установки из сферы действия CBAM.

Эксперты изменили оценку потерь для России от углеродного налога ЕС

Другой фактор, отличающий европейскую ETS от CBAM, — это то, что проект предполагает учет косвенных выбросов от производства и потребления сырьевых материалов в процессе изготовления финального продукта (так называемые выбросы Scope 3), отмечает РСПП. «Например, при поставке чугуна в Евросоюз расчет углеродного следа будет включать выбросы от добычи железной руды и других материалов. В рамках же европейской ETS выбросы от руды и других сырьевых материалов не включаются», — пишет ассоциация.

«Иностранные производители товаров, подпадающих под действие CBAM, окажутся в гораздо менее благоприятных условиях по сравнению со своими конкурентами в ЕС, которые подпадают под «преференциальные» условия», — резюмируют в РСПП. Европейские же производители продолжат пользоваться существующими мерами поддержки, добавляет ассоциация, ссылаясь на проект пересмотра системы ETS, опубликованный Еврокомиссией в июле одновременно с проектом CBAM (.pdf). Импортеры углеродоемких товаров в Европу должны уплачивать фактическую цену за углерод наравне с европейскими производителями с учетом компенсаций и льгот, которыми пользуются европейцы, подчеркивает НЛМК.

Сложность администрирования CBAM «может стать искусственным ограничением и создать дополнительные торговые барьеры для партнеров ЕС, что невозможно приветствовать в рамках ВТО», добавляет компания Rusal. Если иностранные поставщики не захотят проходить через «все технические и административные формальности», они могут развернуть свою продукцию на другие рынки, что будет грозить Европе дефицитом и ростом цен на определенные товары, предупреждает алюминиевый производитель.

Всего Еврокомиссия получила комментарии от 193 сторон — в основном компаний и деловых ассоциаций, а также государственных ведомств, НКО, экологических организаций и граждан. На долю России приходится 2% комментариев. Для сравнения: от Украины — 3%, Турции — 4%, Германии — 13%.

РБК направил запрос в Минэкономразвития и Минприроды, которым еще летом правительство поручало проработать замечания и предложения России по европейскому проекту углеродного налога.

«Загрязнитель не платит»

РСПП также указывает на то, что Евросоюз фактически отказывается от принципа «загрязнитель платит». В предложенном европейском регламенте обязанность платить углеродный сбор ложится на «уполномоченного декларанта», зарегистрированного в ЕС, в то время как сам парниковый газ выделяется во время производства товаров в стране их происхождения. «Таким образом, CBAM как таковой не может рассматриваться как мера, способствующая сокращению выбросов парниковых газов в странах производства», — подчеркивает РСПП.

РСПП и «Газпром нефть» критикуют ЕС за нежелание признавать и учитывать в предложенном регулировании климатические проекты в третьих странах и индивидуальные усилия иностранных производителей по декарбонизации. В частности, РСПП призывает ЕС учитывать результаты добровольных проектов по сокращению или поглощению выбросов в расчете финальной углеродоемкости импортируемых товаров и, соответственно, размера CBAM. А Rusal подчеркивает, что его предприятия в Швеции, Германии, Ирландии и Италии производят низкоуглеродный алюминий (у компании есть бренд такого алюминия ALLOW), и предлагает Еврокомиссии обнулить импортную пошлину на низкоуглеродный алюминий с текущих 3–6%, чтобы стимулировать его потребление в Европе.

Некоторые пункты позиции РСПП воспроизводят официальную точку зрения российских властей — например, по вопросу признания добровольных климатических проектов, взаимному признанию углеродных единиц.

«Газпром нефть» также напоминает, что европейские чиновники допускали, что определенные товары (такие как продукты нефтехимии и нефтепереработки) могут быть включены в схему углеродного налога с 2026 года немедленно, без переходного периода. Компания предлагает превентивно договориться о трехлетнем переходном периоде в отношении товаров, которые могут впоследствии быть включены в CBAM.

Управляющий директор рейтинговой службы НРА Сергей Гришунин отметил, что металлурги первыми отреагировали на CBAM, так как у них есть богатый опыт общения с европейскими регуляторами. По его словам, европейская сторона зачастую игнорирует специфику работы российской экономики и применяет в этих случаях усредненные условные метрики. Так, проект CBAM предлагает ориентироваться на «дефолтные значения», установленные по средней углеродоемкости 10% наименее эффективных европейских установок, производящих определенный товар, если у регулятора нет надежных данных от страны-экспортера. Именно на этот факт российские компании и указывают, отмечает Гришунин.

Учет российских климатических проектов в рамках CBAM пока не регламентирован, а значит, велики риски полного игнорирования российских усилий на пути декарбонизации, предупреждает аналитик.

Идеи нейтрализации CBAM

Введение Евросоюзом трансграничного углеродного налога «представляется неизбежным событием», указала комиссия РСПП по производству и рынку удобрений в своих предложениях по климатической политике, направленных президенту РСПП Александру Шохину 22 ноября (документ есть у РБК). Поскольку проект Еврокомиссии потенциально разрешает уплатить углеродный сбор в стране происхождения товара и тем самым освободить товар от уплаты CBAM, комиссия по удобрениям предлагает рассмотреть подход, при котором российские экспортеры будут уплачивать сбор, эквивалентный CBAM, в своей юрисдикции — тем самым эти выплаты будут нейтрализованы, а деньги останутся в России.

Также, поскольку существует угроза введения механизма, аналогичного CBAM, другими государствами (например, Китаем или США), может понадобиться ввести российский углеродный налог. Его введение может рассматриваться и как отдельная контрмера в отношении товаров, ввозимых в Россию из Евросоюза, отмечает комиссия РСПП по удобрениям, предлагая правительству рассмотреть целесообразность введения в России трансграничного углеродного налога. 24 ноября позиция РСПП по климатической политике и углеродному регулированию будет обсуждаться на заседании бюро правления организации, следует из документа.

По различным оценкам (Boston Consulting Group, КПМГ), годовые издержки импортеров российской продукции в ЕС от введения углеродного налога могут составить от $1,8 млрд до $5 млрд. Такие оценки исходят из того, что под регулирование будут попадать только объявленные пока Евросоюзом группы товаров. Если регулирование распространится на нефть, нефтепродукты, газ, уголь, цветные металлы, издержки могут достигнуть €17 млрд в 2035 году, оценивали в консалтинговой компании McKinsey.

Росстат впервые раскрыл долю малого и среднего бизнеса в экономике — РБК

Новый показатель понадобится экономическому блоку правительства, которому предстоит в ближайшие годы увеличить долю МСП в экономике. Президент Владимир Путин, выступая в марте с посланием Федеральному собранию, говорил, что к 2025 году вклад малого и среднего бизнеса в ВВП «должен приблизиться к 40%». Параллельно с этим он поставил цель по росту числа занятых в МСП с 19 млн до 25 млн человек.

Читайте на РБК Pro

Задача по занятости вошла в майский указ президента, подписанный через два месяца после послания. Но формулировки о росте вклада МСП в экономику в документе не было. Не попала она и в «Основные направления деятельности правительства», опубликованные в октябре (в отличие от той же цели по занятости). При этом в сентябре появилась другая цифра: министр экономического развития Максим Орешкин заявил, что нацпроект по развитию МСП предусматривает рост вклада этого сектора в экономику до 32,5% к 2024 году.

Расхождения возникли и в программных документах. В паспорте нацпроекта говорится о доле на уровне 32,5% к 2024 году, но есть и стратегия развития малого и среднего бизнеса (.pdf), принятая в 2016 году и предусматривающая рост до 40%, говорит президент «Опоры России» Александр Калинин. Уровень 40% в документе назван «стратегическим ориентиром», а ежегодный прирост «должен составлять 1% и более».

Минэкономразвития подтвердило, что нацпроект предусматривает рост доли вклада МСП в экономику до 32,5%. По оценкам МЭР, это «потенциал развития сектора МСП до 2024 года с учетом стартовых позиций, а также реализации мероприятий национального проекта», сообщило министерство в ответе на запрос РБК.

«Нацпроект — это очень сложная задача. В нашей структуре экономики очень много тяжеловесных игроков. Это значит, что малый бизнес должен расти быстрее, чем крупный», — отмечает Калинин.

Video

Можно ли увеличить долю малого бизнеса в ВВП?

Чтобы поддержать малый и средний бизнес, правительство планирует упростить налоговую отчетность при внедрении контрольно-кассовой техники, пересмотреть уголовную ответственность по «предпринимательским» статьям, расширить доступ МСП к льготному финансированию, заняться популяризацией малого предпринимательства и т. д. Уже в 2019 году вклад МСП в экономику должен составить 23%, говорил первый вице-премьер и министр финансов Антон Силуанов.

​Планы по росту МСП (и до 32,5%, и до 40%) подвергались критике. Счетная палата в своем отчете писала, что задача увеличить долю сектора до 40% не учтена в Стратегии развития МСП, а рост на 1% в год «создает риск недостижения поставленной цели».

Мэр Москвы Сергей Собянин усомнился, что вклад малого и среднего бизнеса в экономику можно довести даже до трети. «Я не очень верю, что доля малого и среднего бизнеса будет 30%. Тогда нужно закрыть «Газпром», «Роснефть» — без этого 30% не будет. Либо месторождения раздать малому и среднему бизнесу», — заявил он в январе на Гайдаровском форуме.

Помочь достичь цели может механизм «регуляторной гильотины», через который правительство будет сокращать излишние требования к бизнесу, считает Калинин: «Вопрос, как это будет сделано. Если переписать миллион требований заново, то и смысла нет. Но мы надеемся, что эти требования будут переписываться только через согласование с бизнесом». Еще один инструмент — выдача кредитов МСП под льготные 8,5%, заметил он.

Доведение доли МСП в экономике до трети «потребует структурных изменений сектора», подчеркивает Минэкономразвития: «Речь идет об увеличении доли средних предприятий, акселерации субъектов, относящихся к категориям «микро» и «малые». Такая задача требует создания благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности и переформатирования существующих мер поддержки».

В статистике по доле МСП в экономике в будущем могут начать учитываться самозанятые, хотя в любом случае вклад сектора в ВВП они сильно не увеличат, отмечает Калинин. Новый налоговый режим для самозанятых с 2019 года действует в четырех пилотных регионах (в Москве, Татарстане, Московской и Калужской областях). «Налог на профессиональный доход» предполагает, что самозанятые граждане будут платить налог по ставке 4%, а если услуги оказываются не физическим, а юридическим лицам, ставка составит 6%. Одновременно они освобождаются от уплаты страховых взносов, кроме платежей в Фонд обязательного медицинского страхования (страховой взнос в ФОМС в размере 1,5% включен в налог). Самозанятые должны будут самостоятельно нести ответственность за размер своих будущих пенсий и могут добровольно отчислять взносы в Пенсионный фонд, государство гарантирует только выплату социальной пенсии по старости.

Развитие предприятий (Восточная Европа и Центральная Азия)

Предприятия играют решающую роль в создании рабочих мест. Они – основные источники дохода и благосостояния во всем мире. Эффективное функционирование частного сектора обеспечивает экономический рост и процветание, способствуя сокращению бедности и имущественного неравенства. МОТ признает, что наличие продуктивных, ответственных, рентабельных и жизнеспособных предприятий – непременное условие устойчивого развития экономики и создания новых рабочих мест лучшего качества. Формирование соответствующей экономико-правовой среды является неотъемлемым компонентом Программы достойного труда и уставного мандата МОТ.

Формируя свою политику в области развития предприятий, МОТ основывается на комплексном и системном подходе к улучшению работы рынков, секторов экономики и цепочек поставок, принимая во внимание то, что с помощью отдельных инициатив в данной области добиться устойчивых и масштабных результатов довольно затруднительно. Принцип, которым руководствуется МОТ, подразумевает сочетание фактологически обоснованной политики с услугами по наращиванию потенциала и поддержке предприятий, предоставляемых на международном и страновом уровнях через различные консультационные службы и в процессе технического сотрудничества по широкому спектру направлений. При этом МОТ действует в тесном взаимодействии со своими трехсторонними участниками, другими учреждениями ООН и соответствующими партнерами.

В странах Восточной Европы и Центральной Азии частные предприятия – относительно новое явление, но и там они являются одним из основных факторов, обуславливающих экономический рост и создание новых рабочих мест.

Предпринимательская деятельность в данном регионе сталкивается со множеством различных вызовов, в числе которых неблагоприятная для предпринимательства среда, низкая производительность, отсутствие управленческих навыков, недостаточно свободный доступ к соответствующим финансовым услугам и услугам по развитию бизнеса, а также нехватка квалифицированных кадров. Для преодоления этих вызовов МОТ совместно со своими трехсторонними участниками и другими партнерами в субрегионе старается продвигать концепцию достойного труда и содействовать инклюзивному экономическому росту посредством поддержки предприятий.
Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии предоставляет трехсторонним участникам следующие услуги:

• консультирование по вопросам разработки и осуществления реформ в бизнес-среде, способствующих улучшению делового климата;
• оказание технической помощи при планировании и реализации эффективных мер, направленных на непосредственную поддержку жизнеспособных предприятий и потенциальных предпринимателей (включая представителей таких уязвимых групп, как молодежь, женщины и неблагополучные сообщества), с применением разработанных МОТ методик и инструментов финансовой и нефинансовой поддержки предприятий;
• развитие социального диалога и его использование для обсуждения таких вопросов, как ответственная практика ведения бизнеса, корпоративная социальная ответственность, а также инклюзивные рынки и цепочки поставок, путем продвижения принципов, содержащихся в принятой МОТ Декларации МНК.

В данном регионе широкое применение получила разработанная МОТ обучающая программа для предпринимателей под названием «Начни и совершенствуй свой бизнес» (НССБ), которая ориентирована на то, чтобы способствовать образованию и улучшению работы малых предприятий в качестве стратегии создания большего числа рабочих мест лучшего качества. Эта программа нацелена на продвижение мер по развитию бизнеса, поддерживающих создание достойных рабочих мест, предпринимательство и поощряющих рост микро-, малых и средний предприятий. Она помогает потенциальным и действующим мелким предпринимателям создавать жизнеспособные предприятия, повышать их устойчивость и в процессе этого обеспечивать остальных работников качественными рабочими местами.

Осуществляя в регионе различные проекты и мероприятия по развитию предпринимательства, Бюро МОТ предоставляет трехсторонним участникам техническую поддержку и консультативные услуги политического характера в целях реализации реформ и мер, направленных на диверсификацию местной экономики, повышение производительности, стимулирование инклюзивного и устойчивого экономического роста. Благодаря этому экономика стран региона становится менее зависимой от природных ресурсов и денежных переводов трудящихся-мигрантов.

Различия ведения бизнеса в Германии и России

01.08.2020

В каждой стране есть свои законы ведения бизнеса. В каких-то странах они весьма схожи, в других – значительно отличаются, как, например, в случае Германии и России. 

Окончив Кёльнский университет и проработав более 10 лет в известных телекоммуникационных международных концернах, таких, как немецкий Телеком, французский TDF, японский Panasonic и люксембургский SES, я привыкла к европейскому стилю работы. И, начав консультировать компании постсоветского пространства по возможностям и способам выхода на новые рынки, ощутила значительную разницу в подходе к бизнесу, его развитию и этикету. 

Сразу отмечу, что не имеет смысла вести счёт, где лучше, а где хуже. Каждой стране присущи свои исторические, экономические и политические условия, формирующие традиции и стиль бизнеса. У каждой страны разные исходные позиции: исторические, экономические и политические условия. К тому же любую особенность ведения бизнеса можно преподнести как преимущество, так и недостаток. Поэтому для полной ясности картины буду описывать подходы к управлению бизнесом в обеих странах и приводить конкретные примеры из своего опыта.

Атмосфера и взаимоотношения 

Один из главных немецких бизнес-принципов – взаимоуважение. Он проявляется как в ежедневной рутинной работе, так и во время встреч с деловыми партнерами. Немцы всегда позитивно настроены по отношению к коллегам, проявляют терпение и обходительность, что создает спокойную рабочую атмосферу. В деловой переписке и при устном общении используется вежливая форма обращения, коллег, а особенно тех, кто занимает более высокую должность, принято называть на «Вы» и по фамилии – панибратство в Германии не приветствуется. Также обязательно учитывается титул собеседника. 

До пандемии при встрече и прощании немцы пожимали друг другу руки. Теперь этот ритуал обговаривается вербально: “Сегодня без пожатия руки!”. 

Безусловно, это не является уникальным жестом, однако здесь есть важный момент – руки пожимаются абсолютно всем присутствующим, начиная от самого старшего по должности сотрудника и заканчивая сотрудником, занимающим наиболее низкую должность. 

Во время совещаний или бизнес-встреч для немцев, помимо всего прочего, очень важно весь фокус внимания направлять на решение вопроса и не отвлекаться. Телефоны всегда заранее выключаются, недопустимо во время встречи отвечать на звонки или сообщения, выходить из помещения, рисовать в блокноте.

В России модель ведения бизнеса и построения отношений в деловой среде несколько отличается. Вполне нормальным явлением считается повышение тона голоса при общении с коллегами или партнерами, достаточно резкие интонации и активная жестикуляция. Нередко “неуважительное отношение” используется как апробированный инструмент достижения своих целей. Особенно это проявляется во время переговоров. Переговоры, вообще, воспринимаются как поле битвы. Там любые техники годятся для победы. 

Именно в этом кроется различие подхода к переговорам. В Германии переговоры не воспринимают как жесткую борьбу. Они служат для того, чтобы прийти к компромиссу, совместными усилиями решить проблему или увеличить размер «пирога». Цель переговоров в том, чтобы каждая сторона получила больше выгод, а не попытка поделить «пирог» и добиться для себя самого большого куска. Это не игра в «ястребы и голуби». Именно другое восприятие ситуации российскими партнерами порождает использование ими различных манипулятивных техник, агрессивного стиля общения и интриг во время ведения переговоров и, естественно, непонимание со стороны немецких партнеров.

Конечно, за последние годы видны изменения. Сейчас многие российские компании всё больше ориентируются на европейскую модель ведения бизнеса, что проявляется в том числе в стремлении создавать кодексы поведения, правила общения с коллегами и партнерами, а также поддерживать дружелюбную атмосферу внутри компании. Особенно это заметно в компаниях, которые хотят выйти на международный уровень.

Легальность и прозрачность

Бизнес-модели в Германии прозрачны, просты и понятны. Все сделки легальны, а решения и шаги продумываются очень долго и тщательно для того, чтобы не нарушить принципы законодательства. Немцы стремятся следовать правилам, а их нарушение приводит к жестким санкциям. В целом, для немецкого бизнеса не характерны «серые схемы» и многоходовки.

Если в Германии на вопрос: “Разрешено ли это?” – ответ “нет”, то просто ищутся другие легальные варианты. В России же это только начало увлекательного пути в стиле: “Как бы нам обойти запрет?“.  Для большинства предприятий работа по «серым схемам» – обычное дело. Привыкнув так действовать, компании строят сложные многоходовые бизнес-модели для выхода на европейский рынок, что зачастую является причиной их провалов.

Бюрократия и процессы

О немецкой бюрократии не слышал разве что ленивый. Процессы, справки, формы, регистрации… В Германии это практически часть культуры. Соблюдение процессов для немцев – самое главное в работе, всё должно делаться медленно, вдумчиво, и четко в соответствии с установленной процедурой. Многие компании живут только тем, что постоянно совершенствуют процессы и обсуждают их. Несмотря на то, что чрезмерная бюрократия убивает время, нервы и деньги в компаниях любого размера, попытка ее избежать непременно приведет к провалу реализуемого компанией проекта.

Также в немецкой деловой культуре существует четко определенная иерархия, которой все придерживаются и в которой ясно прослеживаются права и обязанности между сотрудниками и подразделениями. Это приводит к еще более затяжным процессам, ведь каждый должен делать свое дело и чужую работу никто выполнять не будет.

В России тоже существуют бюрократические проблемы, однако в куда меньших масштабах. Но для российской бюрократии, в отличие от немецкой, характерна непрозрачность. Коррупционные схемы и способы «обойти» необходимые для бизнеса процедуры – вполне реальные рабочие стратегии. Если не прибегать к незаконным методам, выполнение необходимых действий для реализации проекта займет достаточно много времени. Однако в данном случае преимуществом служит то, что зачастую границы между обязанностями специалистов достаточно размыты, и один сотрудник в России может сделать то, чем в Германии будут заниматься несколько различных подразделений компании.

Планирование и ориентация на результат

В странах Восточной Европы, в России в частности, бизнес ориентирован на результат – быструю прибыль. То, каким образом этот результат будет достигнут, роли не играет. Работникам соглашаются платить не за саму выполняемую работу, а непосредственно за достижение того самого результата. В русской ментальности, вообще, считается, что если сотрудники ориентированы на процесс, то никаких целей они не достигнут. Далее часто меняется сама цель, и тогда процесс ее достижения становится еще более затратным и тяжелым. К тому же многие сотрудники придерживаются принципа Парето: стремятся выполнить 20% работ, дающих наибольшую прибыль, перекидывая 80% «пустой и неблагодарной» работы на других. Их ориентация на результат приводит к тому, что они делают только то, что им выгодно, но далеко не всегда это бывает выгодно компании. 

В итоге при ориентации исключительно на результат упускаются важные детали, совершаются грубейшие ошибки и закрываются глаза на способы его достижения (например, коррупция). И когда, в конце концов, поставленные цели достигнуты, часто от них эффекта нет, а то и дело всплывают недочёты и развиваются сопутствующие скандалы.

В Германии стратегия противоположная – сначала бизнес детально планируется и обсуждается внутри компании: формулируются понятные и четкие цели как для менеджмента, так и для сотрудников и исполнителей, прописываются конкретные шаги для их достижения. Немецкие бизнесмены стремятся к долгосрочным сделкам, так как, наверное, ценят потраченное время и приобретенный опыт. Им требуется большое количество времени для принятия решений, ведь необходимо взвесить все «за и против» в команде, переговорить со всеми и получить поддержку всех отделов и сотрудников, предусмотреть все возможные случайности и оценить риски. 

Бизнес-планы, например, строятся на 10 лет и корректируются в зависимости от желаемой перспективы ежегодно. Лишь после того, как всё тщательно спланировано и сотрудники позитивно настроены и мотивированны, задачи начинают выполняться. Таким образом, бизнес больше ориентируется не столько на «что должно быть достигнуто (результат)», сколько на «как надёжно должно быть достигнуто (процесс)». Когда цели поставлены, индикаторы и этапы определены, маршрут проложен, казалось бы, остаётся двигаться к намеченным результатам, однако реализация планов часто затягивается по различным причинам, выливаясь в значительные задержки. Поэтому можно сказать, что такая стратегия – палка о двух концах. 

Справедливость

Отличительными чертами немецкого стиля ведения бизнеса являются справедливость и сознательность. Уровень оплаты труда в Германии – один из самых высоких в Европе. Работодатели хорошо оплачивают труд своих сотрудников и обеспечивают им хорошие условия работы. Естественно, что многие компании требуют такого же подхода и от своих поставщиков. 

В России далеко не везде для работников созданы комфортные условия, однако крупные, особенно международные компании, стремятся к этому. Зарплаты в России заметно ниже немецких. Например, по состоянию на 2020 год минимальная зарплата в Германии составляет 1 496 евро в месяц, в России же – всего 157 евро. Но, насколько я знаю, справедливость по отношению к сотрудникам не является критерием при выборе партнеров или поставщиков.

Честность является еще одной чертой, присущей, в целом, немецкому бизнесу. Все заявленные услуги четко выполняются, а все счета – честно оплачиваются. Редкость, когда у вас попросят предоплату. Конечно, может быть что из-за внутренних процессов (в больших организациях) оплату счета надо будет ждать 2 месяца, но он будет оплачен.  

Экологичность

В последние годы Германия делает большой акцент на экологичное производство, экологичность производимых товаров и защиту окружающей среды. Не только спрос на экотовары непрестанно растет, но и сознание того, что бизнес должен именно так производить продукты и товары. Это требование теперь можно услышать не только от клиентов, но и от деловых партнёров. Для российского бизнеса еще мало характерна экопродукция и экотехнологии, так как это далеко не всегда выгодно экономически, однако некоторые компании, стремящиеся закрепиться на международном рынке, стараются развиваться в этом направлении. В России с 2012 года даже существует специализированная консалтинговая компания «Экобюро GREENS», которая занимается проектами в области экологизации бизнеса по всей стране.

Заключение 

Условия и стиль ведения бизнеса в России и Германии значительно различаются. Если в России больше возможностей и пространства для действий, т. е. управление бизнесом не столь жестко регламентировано со стороны государства, то в Германии сложилась хорошо проработанная система не только государственного, но и самоконтроля, норм и этического стиля, которого придерживаются все партнёры. С другой стороны, оперативная свобода бизнеса в России ограничивается его коррупционно-бюрократической составляющей, а в Германии достижение планируемых результатов сопряжено с существенными временными затратами, т.е. везде имеются как преимущества, так и недостатки.

Поэтому в заключение хочу рекомендовать следующее тем, кто собирается иметь дело с немецкими партнёрами: 

1. Научитесь думать и действовать корректно (забудьте про многоходовки, например, мы зарегистрируем компанию в Латвии, а будем вести всю деятельность исключительно в Германии).
2. Расслабьтесь и доверьтесь процессам. Вы их не обойдёте, а, попытавшись их как-то форсировать, только навлечёте дополнительные трудности. Конечно, есть моменты, когда в какой-то части процесс можно ускорить, но это редкость.
3. Запаситесь терпением (особенно с персоналом), а также финансовой поддержкой. Как бы дотошно вы не планировали, всё выйдет вам несколько дольше и дороже. 
4. Забудьте про манипулятивные стратегии и эмоциональные всплески и будьте всегда крайне вежливы.
5. Готовьтесь к переменам: адаптируйте свои продукты и услуги к требованиям потребителей, хотя вам и придётся многое в производстве изменить.

Инга Ламуру

Возврат к списку

Российский «Газпром» не планирует в феврале экспорт газа в Европу по газопроводу Ямал

Рабочий поднимается на баллон на газокомпрессорной станции газопровода Ямал-Европа недалеко от Несвижа, к юго-западу от Минска, 29 декабря 2006 г. REUTERS/Vasily Fedosenko/File Photo

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

МОСКВА, 17 янв (Рейтер) — Российский государственный энергетический гигант «Газпром» заявил в понедельник, что у него нет резервов мощностей для перекачки газа в Европу по трубопроводу «Ямал» в следующем месяце. , что свидетельствует о резком сокращении российского экспорта в регион в этом году.

«Газпром» заявил, что экспорт российского газа по трубопроводу в январе упал на 41% по сравнению с прошлым годом, что подчеркивает влияние разворота трубопровода Ямал-Европа, по которому российский газ обычно перекачивается в Европу из Германии в Польшу.

Данные немецкого сетевого оператора Gascade показали, что это происходит 28-й день подряд в понедельник.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Хотя группа, контролируемая Кремлем, не забронировала ни одной пропускной способности трубопровода на февраль, это может измениться, поскольку она может принимать участие в ежедневных аукционах.

Канал работает в обратном режиме с 21 декабря, помогая поднять цены на газ, хотя в понедельник они упали благодаря высоким объемам сжиженного природного газа (СПГ) и более высокой мощности ветра. подробнее

Экспорт российских товаров в последние месяцы был в центре внимания на фоне обострения противостояния с Западом по поводу Украины. Москва инициировала переговоры с США и НАТО, чтобы не допустить присоединения Украины к блоку.

Некоторые политики и эксперты также обвиняют Россию в преднамеренном прекращении экспорта газа, чтобы получить разрешение от Германии и Европейского Союза на строительство газопровода «Северный поток — 2», построенного в обход Украины.

Россия отрицает какие-либо планы нападения на Украину и заявляет, что выполняет все контрактные обязательства по экспорту газа.

Пока неясно, когда газопровод «Янал-Европа» вернется в нормальное русло. Источник, близкий к «Газпрому», сообщил, что контролируемая Кремлем компания, как ожидается, переключит потоки в какой-то момент в этом месяце, поскольку «Газпром» заплатил за январские объемы в западном направлении. читать дальше

Высокие цены на газ представляют собой серьезную проблему для европейских правительств, коммунальных служб и потребителей, при этом некоторые фирмы были вынуждены закрыться из-за быстрого роста цен в прошлом году.

Британский контракт на поставку в феврале подешевел на 10,00 пенсов до 200,00 пенсов за терм к 11:47 по Гринвичу, в то время как голландский мартовский контракт подешевел на 5,78 евро до 80,50 евро за мегаватт-час (МВтч).

Голландский контракт на месяц вперед подешевел на 1,95 евро до 81,40 евро/МВтч.

КОНТРАКТЫ

На газопровод Ямал-Европа обычно приходится около шестой части ежегодного экспорта газа из России в Европу и Турцию. подробнее

Обратные потоки в понедельник составили около 7 миллионов кВтч/ч, такие же, как в выходные и на прошлой неделе, и, как ожидается, останутся обратными до раннего утра вторника, свидетельствуют данные узла учета Mallnow на немецком -Польскую границу показали.

По результатам ежемесячного аукциона Газпром не забронировал мощности по транзиту газа на февраль по маршруту.

Вице-премьер Александр Новак в субботу повторил, что Россия готова поставлять больше газа в Европу, но только при наличии новых долгосрочных контрактов.

Заявки на мощность для потоков российского газа из Украины в Словакию через пограничный пункт Велке-Капушаны, еще один важный маршрут в Европу, в понедельник составили 286 970 мегаватт-часов (МВтч).

Это было стабильным по сравнению с номинациями, наблюдавшимися до сих пор в 2022 году, но значительно ниже уровней более 900 000 МВтч, зарегистрированных в начале декабря, свидетельствуют данные словацкого оператора трубопроводов Eustream.

«Газпром» не зарезервировал мощности по транзиту газа на экспорт на февраль через два других пункта пропуска в Украину, хотя для российского газа на следующий месяц было зарезервировано около 11,14 млн м3/сут пропускной способности через Велке Капушаны.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Репортажи Владимира Солдаткина, Оксаны Кобзевой, Марии Киселевой, Анастасии Лырчиковой и Максима Родионова в Москве; дополнительный репортаж Джейсона Ховета в Праге; Под редакцией Ким Когхилл и Александра Смита

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

Объяснитель: Почему российский экспорт влияет на европейские и британские цены на газ

ЛОНДОН, 3 ноября (Рейтер) — Сравнительные цены на газ в Европе подскочили на 15% на этой неделе после того, как по основному трубопроводу, по которому газ из России начал поступать на восток. Но почему российский экспорт оказывает такое влияние на газовые рынки Европы, даже в страны, в которые Россия напрямую не поставляет? подробнее

СКОЛЬКО ГАЗА ПОСТАВЛЯЕТ РОССИЯ?

Европа потребляет около 35% природного газа из России. Основная часть газа поступает по трубопроводам, включая Ямал, который идет через Беларусь и Польшу в Германию, Северный поток, который идет прямо в Германию, и трубопроводы, проходящие через Украину.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Зарегистрируйтесь

Внутренние газовые рынки Европы связаны сетью соединительных трубопроводов. Не все страны получают газ напрямую из России, но если такие страны, как Германия, крупнейший потребитель российского газа, увидят снижение потоков из России, они должны заменить его из других стран, таких как Норвегия.

Это косвенно влияет на количество газа, доступного из других источников для других стран и для транзита.

Цены на газ в Британии были такими же неустойчивыми, как и в континентальной Европе, при любых новостях из России, даже несмотря на то, что она обычно получает только около 5% своего газа из России. Более низкие общие российские поставки в Европу означают, что у ее крупнейших поставщиков, таких как Норвегия, может быть доступно меньшее количество газа.

Главный энергетик Европы говорит, что у европейских стран достаточно газа, чтобы удовлетворить свои потребности зимой.Вопрос, однако, в цене, которую им придется заплатить.

ЧТО ПРОИСХОДИТ?

В прошлом году экспорт газа из России сократился, потому что снижение объемов производства из-за ограничений, введенных для ограничения распространения коронавируса, привело к падению спроса. В этом году поставки в Европу не смогли увеличиться, чтобы соответствовать росту спроса по мере восстановления экономики.

По данным Refinitiv Eikon, за первые 10 месяцев 2021 года Россия поставляла в Европу в общей сложности 31 806 гигаватт-часов газа в сутки по трем магистральным газопроводам, по сравнению с 33 466 ГВтч/сутки в январе-октябре 2020 года.

Ямальский газопровод последние пять дней работает в реверсивном режиме, перекачивая газ с запада на восток, свидетельствуют данные немецкого оператора Gascade.

Ежемесячный российский экспорт в Европу по трем магистральным газопроводам (ГВтч/сутки)

Во всем мире наблюдается схватка за поставки газа, что приводит к резкому росту цен, особенно в Азии, а это означает, что Европе становится все труднее привлекать международные грузы СПГ, которые часто направляются в регион готов платить больше

Обычно газохранилища пополняются летом, когда спрос и цены ниже, но в этом году из-за высоких цен в хранилища было отправлено меньше газа, и владельцы хранилищ газа стремились продержаться к нему на случай, если спрос и цены вырастут еще больше, в результате чего Европа столкнется с зимой с более низкими запасами, чем обычно.

ЧТО ГОВОРИТ РОССИЯ?

Несмотря на более низкие потоки, государственная газопроводная монополия «Газпром» (GAZP. MM) заявила, что выполняет все свои долгосрочные контракты, а европейские компании, с которыми связалось Reuters, подтвердили, что контрактные обязательства были выполнены. подробнее

Россия предпочитает долгосрочные газовые контракты, рассчитанные на несколько лет, краткосрочному спотовому рынку, основанному на разовых закупках. Это способ сохранить долю рынка и обеспечить постоянную цену, особенно когда Европа заявила, что ищет новые источники газа.

Президент России Владимир Путин заявил, что газовый кризис в Европе частично вызван им самим из-за перехода к краткосрочным спотовым сделкам.

КАКОЕ ВЛИЯНИЕ РОССИИ НА ЦЕНЫ?

Меньше российского газа было доступно на месте, на повседневном рынке, что усугубляло общий дефицит предложения в Европе.

Газохранилища в Европе, контролируемые «Газпромом», также имеют меньше газа, чем обычно для этого времени года, поскольку Россия заявляет, что концентрируется на пополнении внутренних запасов, прежде чем поставлять газ в Европу. Ожидается, что процесс пополнения завершится к 8 ноября.

Любые существенные изменения в ожиданиях потоков по магистральным трубопроводам Россия-ЕС или политические декларации, сделанные Россией, могут оказать огромное влияние на ежедневные цены на газ в ЕС.

Базовые цены в Нидерландах и Великобритании изменились на новостях о поставках из России

Европейские базовые цены на газ достигли рекордных 155 евро за мегаватт-час (МВтч) 6 октября, но резко упали в тот же день после того, как Путин заявил, что Россия будет поставлять больше газа в Европу, закрывшись на 26%. по сравнению с максимумом в 114 евро/МВтч.

Потоки, поступающие через водомерный узел Ямал Мальнов в Германии на границе с Польшей, с 30 октября текут в восточном направлении, в результате чего базовые европейские цены выросли примерно на 15% с прошлой недели.

Аналитики говорят, что потоки на восток могут продолжаться до 8 ноября, когда Россия заявила, что ожидает заполнения своих внутренних хранилищ. читать далее

МОЖЕТ ЛИ ЕВРОПА ПОПРОСИТЬ БОЛЬШЕ ГАЗА?

В прошлом месяце Путин заявил, что Россия готова поставить больше газа в Европу, если потребуется, и отверг любые предположения о том, что Москва сокращает поставки по политическим мотивам.читать далее

Комиссар ЕС по энергетике Кадри Симсон заявила, что блок не просил больше поставок из России, вместо этого предпочитая обращаться к другим торговым партнерам.

Норвегия, второй по величине поставщик газа в Европу, в октябре обязалась увеличить экспорт. подробнее

ПОМОЖЕТ ЛИ NORD STREAM 2?

Россия заявила, что «Северный поток — 2», который должен удвоить ежегодные мощности Москвы по экспорту газа в Балтийском море, может облегчить ситуацию на европейском газовом рынке.

Этот маршрут вместе с существующим газопроводом «Северный поток» удвоит ежегодные экспортные мощности до 110 миллиардов кубометров, что составляет около половины общего объема экспорта газа из России в Европу в год.

Трубопровод вызвал споры, и некоторые европейские законодатели предположили, что Россия преднамеренно сократила потоки газа в Европу, чтобы повысить спрос на новый проект и сгладить его ход. читать дальше

Хотя строительство нового трубопровода завершено, потоки не могут начаться, пока он не получит одобрение регулирующих органов от властей Германии, что может занять до весны 2022 года, когда пиковый спрос в Европе зимой будет позади. читать дальше

Зарегистрируйтесь сейчас и получите БЕСПЛАТНЫЙ неограниченный доступ к Reuters.com

Регистрация

Отчет Сюзанны Твидейл; Под редакцией Вероники Браун и Дэвида Холмса

Наши стандарты: Принципы доверия Thomson Reuters.

ПОЯСНИТЕЛЬ: Европе не хватает природного газа. Россия виновата?

ФРАНКФУРТ, Германия (AP) — Европе не хватает природного газа — опасно не хватает. Холодная зима может означать серьезный кризис, а счета за коммунальные услуги растут, обременяя простых людей и препятствуя восстановлению экономики после пандемии коронавируса.

Президент России Владимир Путин пообещал помочь заполнить европейские газовые хранилища в связи с ростом цен на энергоносители, но дефицит поставок и политическая напряженность продолжают сотрясать энергетические рынки, удерживая цены на высоком уровне. Это ограничивает предприятия и вынуждает их перекладывать расходы на клиентов, которые уже имеют более высокие счета дома.

Москву обвинили в использовании нестабильной ситуации для скорейшего запуска недавно построенного российского газопровода по дну Балтийского моря: «Северный поток — 2», который ожидает одобрения регуляторов Германии и подвергся критике со стороны Украины, США.С. и др.

Поскольку Европа зависит от импорта газа, а Россия поставляет 40 или более процентов этого импорта, у Путина есть рычаги воздействия. Он сказал, что новый трубопровод уже заполнен газом и может помочь увеличить поставки «на следующий день после утверждения».

Вот важные факторы газового кризиса:

КАК ЕВРОПА ПОПАЛА В ЭТУ НЕПРАВДУ?

Несколько причин. Одной из них была холодная зима, которая истощила запасы газа, которые используются для выработки электроэнергии и обычно пополняются летом.В этом году этого не произошло.

Жаркая погода истощает больше газа, чем обычно, из-за потребности в кондиционировании воздуха. Меньше ветра означало меньше возобновляемой электроэнергии, что привело к тому, что генераторы стали использовать газовое топливо. Ограниченные поставки сжиженного природного газа, дорогостоящего варианта, который можно доставлять по морю вместо трубопровода, были раскуплены клиентами в Азии.

Вдобавок ко всему, Европа в течение многих лет настаивала на ежедневном спотовом ценообразовании вместо долгосрочных контрактов. Контролируемый Россией газовый гигант «Газпром» выполнил эти долгосрочные контракты, но больше не прокачивал газа.Путин говорит, что клиенты, у которых есть такие контракты, платят за газ гораздо меньше, чем другие покупатели.

Цены в октябре были в семь раз выше, чем в начале года, а в последнее время снизились примерно в четыре раза.

КАК В ЭТОМ УЧАСТВУЕТ ТРУБОПРОВОД «СЕВЕРНЫЙ ПОТОК-2»?

Газпром инвестировал миллиарды в строительство трубопровода в Германию протяженностью 1234 км (765 миль). Это позволит России продавать газ напрямую крупному потребителю и обойти трубопровод через Украину, которая столкнулась с безжалостным давлением со стороны России после аннексии Москвой полуострова Крым в 2014 году и ее поддержки сепаратистских повстанцев на Украине.

Еще до военных действий 2014 года Москва предприняла усилия по диверсификации маршрутов поставок газа в Евросоюз, заявив, что украинская система ветхая, и обвинив страну в перекачке газа.

Украина может потерять 2 миллиарда долларов в год на транзитных платежах. Она и Польша, которая находится на другом обходном трубопроводе, яростно выступают против «Северного потока — 2». Соединенные Штаты и некоторые другие страны также были резко критичны, предупреждая, что проект усилит энергетическую зависимость Европы от России.

Британский премьер-министр Борис Джонсон заявил в понедельник, что он надеется, что «другие европейские страны могут признать, что вскоре наступит выбор между магистральным направлением все большего количества российских углеводородов в новые гигантские трубопроводы и защитой Украины и отстаиванием дела мира и стабильности».

Несколько аналитиков заявили, что не ожидают, что «Северный поток» будет введен в эксплуатацию этой зимой, хотя высказывались предположения, что Европа может разрешить начать подачу газа, пока регулирующие органы рассматривают его, возможно, в обмен на поставку большего количества газа через Украину.

ПРИОСТАНОВИЛА ЛИ РОССИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПОСТАВКИ ГАЗА?

Газпром говорит нет. Глава его экспортного подразделения Елена Бурмистрова заявила в этом месяце, что «нас не интересуют ни рекордно низкие, ни рекордно высокие цены на газ», добавив, что «мы хотим видеть хорошо сбалансированный и предсказуемый рынок».

По крайней мере, некоторые аналитики согласны.

Томас О’Доннелл, аналитик по энергетике и геополитике из аспирантуры Hertie School в Берлине, сказал, что Россия должна пополнить свои собственные газовые запасы — как и ЕС — после холодной зимы.

В то время как Путин наслаждается своей ролью «газового крестного отца» и воспользовался дефицитом, чтобы добиться одобрения «Северного потока — 2», «более приземленная реальность такова… просто не было запасного российского газа для экспорта, пока Россия не закончит заправку собственное домашнее хранилище на зиму», — написал О’Доннелл, ведущий блог на globalbarrel. com. «Крестный отец блефовал».

О’Доннелл сказал, что единственный способ для России восполнить дефицит газа этой зимой — это прокачивать больше газа через Украину — при условии, что «Газпром» захочет это сделать.

Путин приказал «Газпрому» направить газ в европейские хранилища после того, как Россия на прошлой неделе завершила заполнение своих запасов, но «это ограничено», — сказал О’Доннелл. «Он мог бы сделать вид, что делает гораздо больше».

Официальные лица США согласны.

«Россия может и должна обеспечить дополнительные поставки через Украину, которая имеет достаточную пропускную способность трубопровода, и для этого им не нужен «Северный поток — 2», — заявила на прошлой неделе Карен Донфрид, высокопоставленный американский дипломат в Европе.

«И, если Россия этого не сделает, очевидно, это нанесет ущерб энергетической безопасности Европы и поставит под сомнение мотивы, по которым Россия приостанавливает эти поставки», — сказала она.

Подчеркивая зависимость Европы от российского газа, Путин и «Газпром» могут надеяться на более мягкое регулирование рынка «Северного потока — 2» в ЕС, сказал О’Доннелл.

Строительство трубопровода было задержано во вторник, когда немецкие регулирующие органы приостановили процесс утверждения из-за проблемы со статусом оператора трубопровода в соответствии с законодательством Германии.

КАКОЕ ВЛИЯНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ ДЕФИЦИТ ГАЗА В ЕВРОПЕ?

Цены на природный газ рано или поздно отразятся на счетах за электроэнергию и газ для дома и бизнеса.

Европейская комиссия, исполнительный орган ЕС, назвала стремительный рост цен на энергию препятствием для восстановления после пандемии, поскольку более высокие счета отнимут деньги у потребительских расходов и инвестиций в бизнес.

Жесткий рынок Европы отзывается эхом в США, способствуя росту цен там, хотя рынок США не видел и близкого скачка цен в Европе.

ЧТО ЭТО МОЖЕТ ОЗНАЧАТЬ ДЛЯ ЗИМЫ?

Аналитики говорят, что это трудно предсказать. Все надеются, что в конце зимы не будет сильного шторма, который поставит под угрозу истощение запасов.

Аналитики предполагают, что электричество может быть нормировано — возможно, сначала для некоторых промышленных потребителей — если дела пойдут совсем плохо.

Энергетический апокалипсис — полная потеря электричества или тепла, если запасы газа исчерпаны до нуля и не могут быть заменены — вероятно, приведет к гибели бедных и уязвимых слоев населения, как это произошло в Техасе в этом году, когда зимний шторм вырубил власти, что привело к гибели более 200 человек.

ЧТО ОТНОСЯТСЯ К УГРОЗАМ БЕЛАРУСИ ПЕРЕКЛЮЧИТЬ ПОДАЧИ ГАЗА?

Польша и другие страны ЕС обвинили авторитарного президента Беларуси Александра Лукашенко в использовании мигрантов, пытающихся попасть в ЕС через белорусско-польскую границу, в качестве пешек, чтобы отомстить за санкции за подавление его правительством протестов.

Поскольку ЕС пригрозил новыми санкциями, Лукашенко пригрозил прекратить поставки российского газа в Европу по трубопроводу в Беларуси.

Хотя его заявление еще больше потрясло рынки, маловероятно, что Лукашенко сможет выполнить свою угрозу, учитывая его политическую зависимость от России и желание Москвы сохранить репутацию надежного поставщика.

Независимый белорусский политолог Валерий Карбалевич назвал угрозу Лукашенко бахвальством.

«Решения принимаются в Москве, а не в Минске», — сказал он. «Лукашенко хочет напугать ЕС и втянуть Путина в конфронтацию, пытаясь спровоцировать Кремль на более радикальные действия».

___

Исаченков сообщил из Москвы. Журналист Associated Press Юрий Карманов из Киева, Украина, внес свой вклад в этот отчет.

Россия и Европа: нынешний тупик и выход — Московский Центр Карнеги

России и Европейскому Союзу необходимо представить себе более реалистичную цель для своих отношений: модель добрососедства, при которой неизбежные разногласия будут разрешаться в для предотвращения разрушительных конфликтов и разрушительных столкновений.

С самого начала американо-российской конфронтации в 2014 году отношения Москвы с Европейским Союзом, хотя и пострадали, были заметно более дружественными, чем с Вашингтоном. Несмотря на украинский кризис, диалог на высшем уровне никогда по-настоящему не прерывался. Кремль возмущен «обманом и отказом» европейцев от президента Украины Виктора Януковича, а канцлер Германии Ангела Меркель пожаловалась на то, что президент России Владимир Путин «живет в другом мире». Тем не менее, они продолжали часто разговаривать по телефону и вместе с президентом Франции Эммануэлем Макроном предпринимали дипломатические усилия по урегулированию конфликта на Донбассе.Все это резко контрастировало с призывами президента США Барака Обамы к политической изоляции России. Безусловно, Европа ввела свои собственные санкции против России за ее действия на Украине, но внутри ЕС всегда существовало сильное лобби, возглавляемое Францией и поддерживаемое деловыми кругами в Германии и других странах, в пользу улучшения отношений с Россией. . Сейчас это меняется.

От отчуждения к невзгодам

Изменение означает, что различие между U.С.-российское противостояние с одной стороны и взаимное отчуждение между Россией и Евросоюзом с другой. 2020 год стал годом двух важных событий. Одним из них был окончательный крах основного столпа взаимодействия между ЕС и Россией: особых отношений между Берлином и Москвой. Отравление Алексея Навального, подробности которого остаются неясными, завершило десятилетнюю прогрессирующую эрозию этих отношений. В 2020 году также подходил к концу четырехлетний президентский срок Дональда Трампа в Соединенных Штатах, когда недавно избранный Джо Байден пообещал восстановить отношения с Европейским союзом и создать общий западный фронт для гораздо более эффективного давления на Россию, чем раньше.

Это были важные события. Российско-германские отношения выросли из ключевой роли Москвы в воссоединении Германии в 1989–1990 годах. После этого Москва и Берлин завершили послевоенное примирение. Их отношения стремились стать настоящим партнерством, но так и не добились этого. Отношения с Германией начали ухудшаться примерно в 2011 году, когда Владимир Путин объявил о своем решении вернуться в Кремль, тем самым лишив немцев ожиданий всеобъемлющей модернизации, которая в конечном итоге превратит Россию в либеральное и демократическое государство. Что касается России, то расцвет ее связей с Германией пришелся на период правления канцлера Герхарда Шредера (1998–2005 гг.), когда идеи европейского выбора России и экономического брака между Россией и Германией и последующего возникновения Большой Европы от Атлантики до Тихий океан был на высоте. Украинский кризис 2014 года, когда немцы считали Россию агрессивной, а русские считали Германию вероломной, подорвал то, что осталось от отношений.

Отравление Навального в августе 2020 года, его отправка на лечение в Германию, публичное обвинение Германии в том, что Россия применила нервно-паралитическое вещество, чтобы убить активиста оппозиции, возвращение Навального в Москву из Берлина в январе 2021 года и его немедленное тюремное заключение в России установили этап для нового, гораздо более холодного периода: не только в германо-российских отношениях, но и в отношениях между ЕС и Россией.Реакция России на явно более негативное отношение Германии, поддержанное Францией и другими странами ЕС, развеяла все оставшиеся надежды на то, что Кремль Европы занял более прагматичную, ориентированную на бизнес позицию в отношении Москвы. Конечно, события 2020 года, в том числе победа Байдена, не были первопричиной распада того, что на заре 1990-х казалось почти идеальным союзом России и Европы. Основными причинами провала стали нереалистичные ожидания, которые русские и европейцы возлагали друг на друга, и опыт, накопленный каждой из сторон за последние три десятилетия.

Противоречивые видения

Для европейцев после окончания «холодной войны» целью их политики в отношении России было что-то вроде «европейской России», т. е. России, которая постепенно принимала бы нормы и принципы, разработанные и социальным вопросам, а также тесно сотрудничают с ЕС по вопросам внешней политики. Другими словами, они представляли Россию не членом ЕС и даже не кандидатом, как Турция, а скорее постоянным соратником, партнером по названию, а по сути ведомым.По памятной фразе бывшего президента Еврокомиссии Романо Проди, у Европейского союза и России будет все общее, кроме их институтов. От Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Россией 1994 г. до четырех общих пространств 2003 г. и партнерств по модернизации 2009–2011 гг. – это было основным направлением подхода Европы.

Напротив, когда российские лидеры преодолели свое первоначальное стремление присоединиться к западному сообществу и начали заново открывать для себя национальные интересы своей страны, они отдали предпочтение «Большой Европе».Под этим они подразумевали общее экономическое пространство от Лиссабона до Владивостока, построенное на договоренности между ЕС и его постсоветским коллегой, Евразийским экономическим союзом, с перекрестным владением некоторыми основными активами с обеих сторон; архитектура безопасности, основанная на ОБСЕ, с партнерством НАТО и возглавляемой Москвой Организации Договора о коллективной безопасности для совместного поддержания стабильности на всем континенте; и безвизовый режим между Россией и Европейским Союзом. Решительно выступая за стратегическую автономию Европы и, в конечном счете, за ее полную независимость от США, Москва предвидела тот день, когда ЕС и постсоветская Евразия сформируют прочное объединение, а Европа, наконец, станет единой (в ее «большом» формате). , свободный и независимый.В этом объединении Россия — как самая большая страна, самая густонаселенная нация, ядерная держава и постоянный член СБ ООН, а также хранилище огромных природных ресурсов — будет играть важную роль.

За три десятилетия, прошедших после окончания холодной войны, ни одно из этих видений не стало реальностью. Россия отказалась быть последователем ЕС и получателем его указаний. ЕС даже не рассматривал возможность ослабления трансатлантической связи, символизируемой и поддерживаемой расширением НАТО, ради укрепления евразийской.Пятидневная российско-грузинская война 2008 года из-за Южной Осетии пробудила исторические страхи перед Россией, которые никогда не были слишком глубокими в новых государствах-членах в Центральной и Восточной Европе. Инициатива ЕС «Восточное партнерство», выдвинутая Польшей и Швецией в 2009 году, высветила соперничество между Россией и ЕС за экономическую и политическую ориентацию бывших советских республик Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Молдовы и Украины. Эта конкуренция была наиболее интенсивной в Украине и за ее пределами, и в течение пяти лет она привела к кризису в Украине.Этот кризис, в свою очередь, положил конец любым претензиям на партнерство между ЕС и Россией.

Отрицательная динамика

В начале 2020-х ситуация с безопасностью в Европе больше напоминает период между 1940-ми и 1980-ми годами в смысле повсеместного недоверия и даже презрения друг к другу. Военное противостояние возвращается, хотя и в более легкой форме, от Баренцева моря до Балтики и Черного моря. Экономические обмены между Россией и ЕС сократились вдвое с 2013 года. Тем не менее, несмотря на риторику, это не вторая итерация холодной войны.Нет ни железных занавесок, ни берлинских стен. Несмотря на санкции и импортозамещение, российская экономика далеко не автаркична. Информационное пространство остается по существу глобальным, поэтому оно стало таким многолюдным полем боя. Военные снова являются значительным игроком, но враждебные действия — это в основном работа спецслужб. Несмотря на пандемию, простые люди все еще могут путешествовать относительно свободно, если у них есть визы.

Более того, ситуация не статична, как это в значительной степени было в Европе во время холодной войны; оно очень динамично и ухудшается.Нетрудно представить себе новые кризисы, даже возобновление военных конфликтов в таких местах, как Донбасс, Приднестровье и Южный Кавказ. Очевидный провал нормандского процесса, направленного на урегулирование украинского конфликта, и тупиковая ситуация в Трехсторонней контактной группе в Минске могут привести к окончательному отказу Киева от Минских соглашений 2015 года, которые он всегда возмущал. Москва, в свою очередь, может признать самопровозглашенные Донецкую и Луганскую народные республики и в любом случае приступить к их еще более тесной интеграции с Россией.На сегодняшний день 400 000 из 3,7 млн ​​жителей области получили российское гражданство. Чтобы предотвратить конфликт, Германия и Франция не имеют большого веса в Киеве и не имеют никакого веса в Москве, которая рассматривает их как пособников и пособников украинского режима. Если дело дойдет до апогея, они столкнут Россию с Соединенными Штатами, а европейцы будут играть вспомогательную роль через НАТО.

Приднестровье, длинный и узкий клочок земли, полностью окруженный территориями Украины и Молдовы, откололся от Кишинева в 1990 году, пережил с ним кровавый конфликт в 1992 году и с тех пор живет под защитой небольшого российского миротворческого контингента и военный контингент, который охраняет обширные склады оружия советских времен.Новоизбранный президент Молдовы, гражданин Румынии, требует ухода России из региона; Москва отвергает это требование, ссылаясь на соглашение о прекращении огня 1992 года, в соответствии с которым был создан миротворческий механизм. Чтобы оказать давление на Москву, Кишинев и Киев вполне способны заблокировать российский военный транзит в Приднестровье и из него, поставив Россию перед дилеммой конфликта или унижения. Замороженный конфликт на Днестре готовится к краху.

На Южном Кавказе стратегический ландшафт изменился в 2020 году в связи с победой Азербайджана над Арменией во второй войне за Нагорный Карабах. Россия не смогла предотвратить войну и держалась в стороне от боевых действий, но сумела остановить ее, как только победа Азербайджана стала очевидной. Россия занималась миротворчеством, имея дело с обеими сторонами и объединяя их, а также размещая свои войска в Карабахе. Однако Москве пришлось смириться с ролью Турции на Южном Кавказе и ее физическим военным присутствием в Азербайджане. Напротив, собственные позиции России в Армении пострадали как из-за преобладания сторонников Запада в нынешнем правительстве, так и из-за поражения Еревана в войне, несмотря на то, что он был военным союзником Москвы.Доминирующая роль России в Карабахе и ее влияние в Армении вряд ли приветствуются в Европе и, скорее всего, будут оспорены Соединенными Штатами. Внутренняя политика в Армении будет играть на руку российско-западному соперничеству.

Успех Азербайджана вдохновил другие страны, стремящиеся вернуть себе отколовшиеся территории. Грузия считает и Абхазию, и Южную Осетию территориями, оккупированными Россией. Тбилиси является кандидатом в члены НАТО и фактическим союзником США. Попытки интегрировать Грузию в НАТО в военном отношении приведут к тому, что Москва укрепит свои передовые позиции в этих двух государствах.В результате на линиях разъединения, которые после войны 2008 года оставались в основном спокойными, может возникнуть еще большая напряженность.

Помимо замороженных конфликтов на постсоветском пространстве, которые могут внезапно растаять, еще одним источником опасности являются инциденты между самолетами и кораблями ВМФ России и НАТО. Поскольку российские самолеты приближаются к самолетам НАТО, а они, в свою очередь, приближаются к границам России, эти инциденты могут произойти с серьезными последствиями в Черном и Балтийском морях и над ними. Особенно опасными будут полеты НАТО или военно-морские операции вблизи Крыма, а также вблизи Калининграда, современной версии Западного Берлина наоборот.Отмена Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) и потенциальное размещение в Европе новых американских ракетных комплексов средней дальности, вне зависимости от того, вооружены они ядерным оружием или нет, могут привести к новому евроракетному кризису. Кончина Договора по открытому небу уже наносит удар по уверенности обеих сторон в военной стабильности в Европе. По сути, европейской системы контроля над вооружениями после окончания холодной войны, построенной на Договоре об обычных вооруженных силах, РСМД и Договоре по космосу, больше нет.

Третья группа опасностей присуща политическим событиям внутри некоторых стран. Скрытая политическая нестабильность в Беларуси порождает в Европе надежды на демократическую и проевропейскую эволюцию этой новой нации, расположенной между Россией и территорией ЕС/НАТО. В то же время это вызывает опасения на Западе по поводу разгона протестующих под руководством или при поддержке России. С точки зрения России политическая турбулентность в Беларуси, коренящаяся во внутренней напряженности, раздувается Западом, в первую очередь соседними государствами-членами ЕС, Польшей и Литвой, с идеей превратить стратегически важную Беларусь в еще одну антироссийскую платформу наряду с Украина.В самой Украине ситуация остается нестабильной: сохраняется вялая политическая нестабильность, Россия и Европа занимают очень разные, даже противоположные позиции по поводу того, что там происходит.

Самое главное, конечно, смена руководства в самой России. Процесс был тонко запущен Владимиром Путиным в 2020 году с конституционными изменениями и перестановками в правительстве. По мере приближения выборов в Государственную Думу в сентябре 2021 года и президентских выборов в 2024 году политическая напряженность неизбежно будет нарастать.В Кремле считают, что Запад, более сплоченный после победы Джо Байдена на президентских выборах в США в 2020 году, окажет максимальное давление на Россию, ее правящую элиту и лично на президента Путина. Паники нет: несмотря на множество внутренних проблем, Кремль по-прежнему контролирует российскую элиту, правоохранительный аппарат лоялен, региональный сепаратизм подавлен или отсутствует, а собственный авторитет Путина среди основной массы россиян сохраняется. сильный. Тем не менее Кремль стремится воспрепятствовать любому иностранному вмешательству во внутренние дела России.

Российские официальные лица и сторонники Путина изображают Навального и его соратников агентами Запада — они выделяют спецслужбы США, Великобритании и Германии как основных противников России, чья миссия — дестабилизировать Россию в разгар деликатного процесса передачи и перенастройка мощности. С 2021 года поддержка Западом российской антисистемной оппозиции больше недопустима, как на собственном горьком опыте убедился Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности во время своего визита в Москву в феврале 2021 года.Громкие заявления российских официальных лиц о готовности Москвы разорвать отношения с Евросоюзом и о высылке трех европейских дипломатов из России во время этого визита были направлены на то, чтобы запугать ЕС от использования прав человека в качестве инструмента в своей политике в отношении России.

Уроки визита Боррелла

Верховный представитель ЕС по внешней политике Жозеп Боррель предпринял свою поездку с конкретной целью получить непосредственный опыт работы с московской дипломатией в преддверии обзора политики ЕС в отношении России, намеченного на март 2021 года.Нынешняя политика, основанная на пяти принципах, сформулированных предшественницей Боррелла Федерикой Могерини, и стремящаяся сочетать жесткую критику и санкции с выборочным взаимодействием, не была особенно успешной. Боррель приезжал в разгар протестной активности, спровоцированной возвращением, судом и заключением Навального. Общественное внимание в ходе визита было сосредоточено на внутренних событиях в России, но российская сторона категорически отказалась уступать по этим вопросам и вместо этого жестко сопротивлялась.

Поездка Боррелла была воспринята в Европе как дипломатическая катастрофа, но она также внесла ясность, хотя и неприятную.Его выводы можно резюмировать следующим образом.

— Россия и Европа так же далеки друг от друга, как и после окончания холодной войны, и продолжают отдаляться друг от друга в политическом, идеологическом и экономическом плане, даже несмотря на усиление трений и повышение вероятности столкновений. И все же отношения намного богаче и гораздо менее антагонистичны, чем во время холодной войны. Важные интересы продолжают связывать Россию и ЕС.

— Санкции ЕС против России, действующие с 2014 года, не смогли изменить ни внешнюю, ни внутреннюю политику Кремля. Неспособность санкций дать желаемый эффект была основана на ложной исходной предпосылке: а именно, что Россия будет заинтересована в смягчении и отмене санкций и ее возможном возвращении к статус-кво до 2014 года (например, восстановление членства в G8). ), и что отдельные россияне, пострадавшие от персональных санкций, смогут влиять на внешнюю политику Москвы.

— Европейская критика теперь встречает прямой ответ со стороны России. Кремль может выдержать больше ударов санкциями, но не потерпит никакого вмешательства во внутренние дела России ни от кого.Разрыв в ценностях между ЕС и Россией быстро увеличивается. Готовность Москвы принять решения Европейского суда по правам человека и ее дальнейшее членство в Совете Европы и его парламентской ассамблее больше нельзя воспринимать как нечто само собой разумеющееся.

— В обозримом будущем в отношениях ЕС и России останется место только деловым отношениям: экономическим связям, не ограничиваемым санкциями, научному и культурному сотрудничеству, неполитическим гуманитарным контактам и так далее. Существует даже возможность более тесного сотрудничества по таким вопросам, как здравоохранение и изменение климата.

— Взаимодействие России с институтами ЕС — Советом, Президиумом и Комиссией — будет определяться очень узко, в рамках конкретной компетенции и полномочий этих органов. Россия будет и впредь отдавать приоритет своим историческим отношениям с ключевыми европейскими странами, начиная с Германии, Франции и Италии. Проблема для Москвы в том, что двусторонние связи — даже с более крупными странами-членами — нельзя полностью отделить от отношений России с ЕС в целом.

Сейчас вполне вероятно, что еще до обнародования новой политики ЕС выступит со свежим санкционным пакетом, который пополнит кучу, собранную Россией с 2014 г. Банковская система SWIFT, вероятно, останется такой же неэффективной, как и ее предшественники. (Если произойдет столь резкое обострение напряженности, это нанесет огромный ущерб экономическим отношениям и серьезные внешнеполитические последствия. ) Также вероятно, что предстоящий обзор политики ЕС в отношении России приведет к значительно более жесткому заявлению.Вполне можно представить, что новый подход также будет более тесно интегрирован с российской политикой администрации Байдена.

Будет ли новый подход успешнее доктрины Могерини, покажет только время, но, наверное, не стоит затаить дыхание. Отношения между Брюсселем и Москвой почти неизбежно станут еще более отдаленными, а контакты на высоком уровне, вероятно, будут приостановлены в обозримом будущем. По иронии судьбы, такая ситуация неизбежно повысит ценность двусторонних связей между Россией и отдельными государствами-членами ЕС, что и было причиной постоянных претензий ЕС.С точки зрения Москвы, конечно, именно двусторонние связи со странами, которые продолжают вести дела с Россией, являются основой того, что осталось от российско-европейских отношений.

Есть ли выход?

Отношения между ЕС и Россией зашли в тупик, а региональная обстановка в Европе в обозримом будущем продолжит ухудшаться. Несколько потенциальных кризисных точек уже упоминались. Поскольку связь между Москвой и Брюсселем в настоящее время практически неактивна, а отношения между ключевыми столицами ЕС и Россией ограничены, этим, вероятно, придется заниматься России и Соединенным Штатам, а Европа поддерживает Вашингтон.Для многих в США и некоторых в Европе это совсем неплохая конфигурация. Однако это означает, что российско-европейские отношения снова станут функцией американо-российских отношений, напоминающих модель времен холодной войны.

Что касается военной безопасности, то это уже давно стало реальностью. Поскольку главная опасность теперь коренится в неправильном восприятии, просчетах и ​​эскалации, надлежащие барьеры в американо-российской конфронтации — это не ограничения на вооружения, установленные в документах по контролю над вооружениями, почти все (за исключением нового СНВ) уже недействующие; это надежные каналы связи, личный контакт между высшими военными и силовиками, различные меры доверия. Эти каналы, контакты и мероприятия по сути являются делом России и США: либо напрямую, либо через НАТО.

А пока Европейский Союз и Россия могут вместе сделать что-то полезное. Областей для сотрудничества между ЕС и Россией может быть немного, но они существуют. Одно — здоровье населения, другое — климат. Россия удивила многих в Европе и во всем мире своей эффективной вакциной «Спутник V». Пандемия COVID-19 — первая по-настоящему глобальная пандемия за последнее время, а не последняя.Учитывая их географическую близость и уровень трансграничных контактов, сотрудничество ЕС и России в этой области, безусловно, имеет смысл. Что касается изменения климата, то это вопрос, представляющий неподдельный интерес для России, учитывая, что глобальное потепление не только освобождает большую часть Арктики ото льда, но и разрушает инфраструктуру Сибири в результате таяния вечной мерзлоты. Ни один из этих треков не окажет большого влияния на отношения в целом, но каждый из них может принести реальную пользу обеим сторонам.

Переосмысление отношений 

Заглядывая в будущее, Россия и Европейский союз должны представить себе более реалистичную цель для своих отношений.Эти будущие отношения не могут быть основаны на обновленной мечте о всеобъемлющем партнерстве под руководством ЕС, поддерживаемом общими ценностями, или на каком-то обширном общем экономическом пространстве, которое Москва сейчас рассматривает под рубрикой Большого евразийского партнерства. Что может быть вместо этого? Сожительство может прийти на ум, но для этого нужна общая крыша, которая не вмещает и не вместит ни ЕС, ни Россию; сосуществование правильно по существу, но оно слишком отягощено наследием холодной войны, когда Советский Союз выдвинул концепцию «мирного сосуществования».« Ближе всего к идее и при этом свободно от исторического багажа было бы добрососедство .

Модель добрососедства должна опираться на несколько столпов. Один из них — это степень взаимного уважения к разнообразию, даже такое низкое, как простое признание соседа как другого качества. Двое — это достойные барьеры: ясность в отношении границ — в том числе и в киберпространстве — между тем, что приемлемо, а что нет, и достаточная безопасность для обеспечения уверенности в себе. Третье — построение и управление отношениями на основе взаимных интересов: ценности расходятся, а не сходятся.Четыре — сотрудничество по трансграничным вопросам, таким как инфраструктура, здравоохранение и климат. Пять – экономическая взаимозависимость. Несмотря на то, что энергетический баланс Европы меняется, как и структура российской экономики, в обозримом будущем Европа будет зависеть от поставок энергоносителей из России, а российский федеральный бюджет будет в значительной степени зависеть от доходов от этих продаж.

Это влечет за собой следующее. Европа и Россия продолжат жить в едином информационном пространстве, поэтому взаимная критика будет свободно распространяться.Однако влияние друг на друга через границы, будь то с целью склонить целевую общественность к своему мировоззрению или свергнуть режим, правительство или человека, который вам не нравится, не будет разрешено. Идеологические и ценностные разногласия, конечно, останутся, но они не будут раскручиваться лицами, отвечающими за внешнюю политику, а значит, не приведут к взаимной неприязни и отказу от диалога. Неизбежные разногласия будут урегулированы, чтобы можно было предотвратить разрушительные конфликты и разрушительные столкновения.Помимо изначально спорной политической сферы, ЕС и Россия должны быть свободны взаимодействовать друг с другом настолько, насколько этого хотят их народы. Что бы ни случилось в будущем и что бы они ни делали в других местах, Европа и Россия не могут изменить свою географию.

Эта публикация стала возможной благодаря гранту Корпорации Карнеги в Нью-Йорке.

Автор:

Высокопоставленный дипломат ЕС обвиняет Россию в том, что она не воспринимает Европу всерьез

БРЮССЕЛЬ. Высокопоставленный дипломат из Европейского Союза обвинил Россию в том, что она не воспринимает Брюссель всерьез, и сказал, что это, вероятно, обернется против Москвы.

В ЕС все больше разочаровываются из-за того, что он не участвует в официальных переговорах с Россией. На прошлой неделе российские официальные лица встретились со своими американскими коллегами и провели переговоры с членами НАТО. Хотя некоторые страны ЕС также являются членами НАТО, высокопоставленные дипломаты ЕС не участвовали в этих прямых переговорах с Москвой.

До сих пор ЕС пытался ослабить напряженность в отношениях с Россией, встречаясь с украинскими официальными лицами и регулярно разговаривая с Соединенными Штатами через некоторые из своих государств-членов, а именно Германию.Например, во вторник министр иностранных дел Германии Анналена Бербок посетила Москву, где встретилась со своим коллегой Сергеем Лавровым.

На вопрос, относится ли Россия к ЕС серьезно, Стефано Саннино, генеральный секретарь Европейской службы внешних действий, дипломатической службы ЕС, ответил: «Нет, не относится».

Отношения между ЕС и Россией испортились с 2014 года, когда Кремль незаконно аннексировал Крым. Их отношения достигли нового минимума в прошлом году, когда Лавров заявил, что ЕС является «ненадежным партнером», а Жозеп Боррель, высокопоставленный дипломат ЕС, стоял рядом с ним на пресс-конференции.

«Это выбор, который они [Россия] сделали, но он будет противоречить [] их собственным интересам, в том смысле, что они мечтают о многополярном мире, который делают США, Россия и Китай. И, к сожалению, в мире с этим все сложнее», — сказал Саннино в среду.

«Россия немного оглядывается назад, в конец 19-го века, может быть, в начало 20-го, а не смотрит на современный мир и то, что он есть, Европейский Союз сегодня», — добавил он.

Его комментарии перекликаются с заявлениями посла Украины в ЕС Всеволода Ченцова, который на этой неделе заявил CNBC, что «России необходимо заново изобрести себя как современное государство и перестать цепляться, скажем, за идею восстановления Советского Союза». .»

Европейский Союз, объединяющий 27 стран, часто критикуют за долгую и бюрократическую политику. Во многих вопросах для реализации законов необходим консенсус.

Однако Саннино сказал, что, несмотря на свои сложности, ЕС является «важным игроком.»

«У нас могут быть свои проблемы, свои трудности и сложности, и я этого не отрицаю. Но это не означает, что Евросоюза не существует или [он] не является важным игроком со всех точек зрения. Мы такие, какие мы есть, 500 миллионов человек и самый большой рынок, самый актуальный рынок в мире», — сказал он. против России

Блок заявил, что в случае дальнейшей агрессии России против Украины будут «массовые последствия», но пока не объяснил, как далеко он готов зайти.

Ченцов из Украины сказал CNBC, что его страна «определенно хотела бы получить больше подробностей» по этому вопросу.

В среду Саннино сказал CNBC: «Санкции — это то, что, как бы сказать, очень важно иметь в ящике стола и поставить на стол, когда придет время. И я думаю, что момент для это должно произойти. Как я уже сказал, мы все еще думаем, что есть место для диалога и дипломатии».

Если это не так, «мы будем готовы представить надежный и существенный пакет», сказал он.

Еще один вопросительный знак: какой шаг со стороны России побудит ЕС ввести новые санкции. Ключевые украинские правительственные сайты в пятницу подверглись кибератаке, в которой Украина уже обвинила Россию.

Когда его спросили, какие действия приведут ЕС к введению санкций, Саннино сказал: «Вы должны видеть, как развивается ситуация на местах. Но я думаю, что, безусловно, любое военное присутствие на земле, любые попытки дестабилизировать Украину повлекут за собой очень сильную реакцию со стороны Европейского Союза и, опять же, Запада: Соединенных Штатов, У.К., Канада и другие страны-единомышленники».

Представитель Народной полиции Луганской Народной Республики показывает захваченный самодельный ударный беспилотник, оснащенный гранатометом, который использовался украинскими правительственными войсками, недалеко от Славяносербска, восток Украины

Александр Река | ТАСС | Getty Images

В то время как США стремятся снизить напряженность в отношении России, Европа настаивает на включении

Глава внешнеполитического ведомства Европейского Союза Жозеп Боррель и министр иностранных дел Украины Дмитрий Кулеба посещают линию соприкосновения в Луганске, Украина .

Агентство Анадолу | Агентство Анадолу | Getty Images

Соединенные Штаты и Россия проведут важные переговоры на следующей неделе, и главный дипломат ЕС разочарован тем, что блок также не будет за столом переговоров.

Потенциальное вторжение России в Украину вызывает серьезную озабоченность у многих лидеров, учитывая многочисленные сообщения об усилении военной активности вблизи границы. Чтобы ослабить эту напряженность, высокопоставленные официальные лица США и России соберутся в понедельник в Женеве, Швейцария.Эта встреча будет предшествовать более широким переговорам между Россией и членами Организации Североатлантического договора (НАТО) в среду.

Однако ЕС — политическая и экономическая группа из 27 стран — в целом присутствовать не будет, несмотря на то, что несколько его членов граничат с Россией.

«В Европе нет безопасности без безопасности Украины. И ясно, что любая дискуссия о европейской безопасности должна включать Европейский Союз и Украину», — заявил на пресс-конференции верховный представитель ЕС по иностранным делам Жозеп Боррель. конференция в среду.

«Любая дискуссия об Украине должна затрагивать в первую очередь Украину. А разговор о безопасности в Европе не может обойтись не только без консультаций, но и без участия европейцев», — сказал Боррель в Украине, где посетил восточную часть Украины. страна, где уже несколько лет идут мелкие боевые стычки между украинскими войсками и пророссийскими силами.

Это был первый визит высокопоставленного дипломата ЕС в охваченный конфликтом регион.

Однако аналитик консалтинговой компании Teneo заявил, что исключение ЕС из переговоров неудивительно.

«Отстранение ЕС от предстоящих переговоров неудивительно, учитывая, что НАТО, и особенно США, служат главным гарантом безопасности в ЦВЕ (Центральной и Восточной Европе)», — заявил в среду Андрюс Турса в записке. .

На самом деле у ЕС в целом нет сильной обороноспособности — он опирается в основном на НАТО и в некоторой степени на США.С., что касается безопасности.

Но, вне зависимости от возможностей безопасности ЕС, многое поставлено на карту в предстоящих переговорах с Россией, в том числе на энергетическом фронте.

Большая часть природного газа, поступающего в Европу, уже поступает из России. По данным Евростата, в 2020 году это составляло около 43% от общего объема импорта газа в блок. А ключевой газопровод между Россией и Германией «Северный поток — 2» висит на волоске на фоне сохраняющейся напряженности с Кремлем — это проблема для России, потому что она может больше зарабатывать на экспорте газа, и для ЕС тоже, потому что может помочь сдержать рост цен, зарегистрированный в последние месяцы.

Вольфганг Ишингер, бывший посол Германии в США, ранее на этой неделе заявил CNBC, что «Северный поток — 2» — это то, что ЕС может использовать для оказания давления на Москву.

«Я думаю, что трубопровод представляет собой важный рычаг для нас, если мы будем действовать с умом», — сказал Ишингер, нынешний председатель Мюнхенской конференции по безопасности, Хэдли Гэмблу из CNBC.

Ледяные отношения

Стремление Борреля к участию в переговорах с Россией появилось почти через год после «унизительной» поездки в Россию.

Главный дипломат ЕС посетил Москву в феврале прошлого года, чтобы выразить оппозицию блока аресту российского оппозиционного политика Алексея Навального. Во время поездки Борреля подвергли резкой критике за то, что он не смог опровергнуть комментарии своего российского коллеги о том, что ЕС является «ненадежным партнером».

По мнению политологов, отношения между ЕС и Россией достигли нового минимума.

Однако опасения по поводу возможного российского вторжения в Украину еще больше осложняют их отношения.

«Конфликт на границах находится на грани углубления, и нарастает напряженность в отношении европейской безопасности в целом», — заявил в среду Боррелл.

По оценкам, около 100 000 российских военнослужащих переброшены на границу страны с Украиной. Обе страны находятся в состоянии войны с 2014 года — года, когда Москва аннексировала Крым.

Кремль, со своей стороны, отрицает любые планы вторжения в Украину.

Однако Россия потребовала от НАТО и США. С. уменьшают свое присутствие в Восточной Европе и не позволяют Украине стать членом военного союза.

Одним из основополагающих принципов НАТО является то, что нападение на одного из них считается нападением на всех.

Украина: конфликт на перекрестке Европы и России

Введение

Украина уже давно играет важную, но иногда упускаемую из виду роль в системе глобальной безопасности. Сегодня страна находится на переднем крае возобновившегося соперничества великих держав, которое, по мнению многих аналитиков, будет доминировать в международных отношениях в ближайшие десятилетия.

Еще от наших экспертов

На недавних выборах украинцы ясно показали, что видят свое будущее в Европе, но страна продолжает бороться с крайней коррупцией и глубокими региональными расколами, которые могут помешать ей на пути. Между тем, российская агрессия на Украине спровоцировала крупнейший кризис безопасности в Европе со времен холодной войны. Хотя Соединенные Штаты и их союзники предприняли серьезные карательные меры против России во время семилетнего конфликта, они мало что сделали для восстановления территориальной целостности Украины. Наращивание российских вооруженных сил вдоль границы с Украиной в конце 2021 года породило опасения, что Москва готовится к крупномасштабному вторжению в соседнюю страну, хотя Кремль это отрицает.

Краткий обзор ежедневных новостей

Сводка мировых новостей с анализом CFR доставляется на ваш почтовый ящик каждое утро.

Большинство будних дней.

Еженедельный дайджест последних новостей CFR о самых важных событиях недели в области внешней политики, включающий краткие сведения, мнения и разъяснения.

Каждую пятницу.

Подборка оригинальных анализов, визуализаций данных и комментариев, посвященных дискуссиям и усилиям по улучшению здоровья во всем мире. Еженедельно.

Вводя свой адрес электронной почты и нажимая «Подписаться», вы соглашаетесь получать объявления от CFR о наших продуктах и ​​услугах, а также приглашения на мероприятия CFR. Вы также соглашаетесь с нашей Политикой конфиденциальности и Условиями использования.

Почему Украина стала геополитической горячей точкой?

Подробнее:

Украина

Россия

НАТО (Организация Североатлантического договора)

Соединенные Штаты

Военные операции

Украина была краеугольным камнем Советского Союза, главным соперником Соединенных Штатов во время холодной войны. После России она была второй по численности населения и могуществу из пятнадцати советских республик, где располагалась большая часть союзного сельскохозяйственного производства, оборонной промышленности и вооруженных сил, включая Черноморский флот и часть ядерного арсенала. Украина была настолько жизненно важна для союза, что ее решение разорвать отношения в 1991 году оказалось смертельным ударом для больной сверхдержавы.

За почти три десятилетия своей независимости Украина стремилась проложить свой собственный путь в качестве суверенного государства, стремясь к более тесному сотрудничеству с западными институтами, включая Европейский союз и Организацию Североатлантического договора (НАТО). Однако Киев изо всех сил пытался сбалансировать свои внешние отношения и преодолеть глубокие внутренние разногласия. Более националистически настроенное украиноязычное население в западных частях страны в целом поддерживает более тесную интеграцию с Европой, в то время как преимущественно русскоязычное население на востоке выступает за более тесные связи с Россией.

Украина стала полем битвы в 2014 году, когда Россия аннексировала Крым и начала вооружать сепаратистов и поддерживать их в Донбассе на юго-востоке страны. Захват Крыма Россией стал первым со времен Второй мировой войны случаем, когда европейское государство аннексировало территорию другого. В ходе конфликта, самого кровопролитного в Европе со времен Балканских войн 1990-х годов, погибло более четырнадцати тысяч человек.

Еще от наших экспертов

Для многих аналитиков конфликт ознаменовал явный сдвиг в глобальной среде безопасности от однополярного периода U.S. доминирование определяется возобновившейся конкуренцией между великими державами [PDF].

Какие интересы России в Украине?

У России глубокие культурные, экономические и политические связи с Украиной, и во многих отношениях Украина занимает центральное место в идентичности России и ее видении себя в мире.

Подробнее:

Украина

Россия

НАТО (Организация Североатлантического договора)

Соединенные Штаты

Военные операции

Родственные связи .Россию и Украину связывают крепкие семейные узы, уходящие в глубь веков. Киев, столицу Украины, иногда называют «матерью русских городов», с точки зрения культурного влияния наравне с Москвой и Санкт-Петербургом. Именно в Киеве в восьмом и девятом веках христианство было принесено из Византии славянским народам. И именно христианство послужило якорем для Киевской Руси, раннеславянского государства, от которого ведут свое происхождение современные русские, украинцы и белорусы.

Русская диаспора. Одной из главных забот России является благополучие примерно восьми миллионов этнических русских, проживающих в Украине, согласно переписи 2001 года, в основном на юге и востоке. Москва заявила об обязанности защищать этих людей как предлог для своих действий в Украине.

Изображение сверхспособности.  После распада СССР многие российские политики рассматривали развод с Украиной как историческую ошибку и угрозу репутации России как великой державы.Потеря постоянного контроля над Украиной и попадание ее на западную орбиту многими рассматривалась как серьезный удар по международному престижу России.

Крым.   Советский лидер Никита Хрущев передал Крым из России Украине в 1954 году, чтобы укрепить «братские связи между украинским и русским народами». Однако после распада Союза многие русские националисты как в России, так и в Крыму жаждали возвращения полуострова. Город Севастополь является базовым портом для Черноморского флота России – доминирующей морской силы в регионе.

Торговля.  Россия долгое время была крупнейшим торговым партнером Украины, хотя в последние годы эта связь резко ослабла. В настоящее время Китай опережает Россию в торговле с Украиной. До своего вторжения в Крым Россия надеялась втянуть Украину в свой единый рынок, Евразийский экономический союз, в который сегодня входят Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан.

Энергия. Россия десятилетиями полагалась на украинские трубопроводы для перекачки своего газа потребителям в Центральной и Восточной Европе и продолжает платить Киеву миллиарды долларов в год за транзит. Однако в середине 2021 года Россия завершила строительство газопровода «Северный поток — 2», который проходит по дну Балтийского моря в Германию. Хотя у России есть контракт на поставку газа через Украину еще несколько лет, некоторые критики в США и Европе предупреждают, что «Северный поток — 2» позволит России, если она захочет, обойти украинские трубопроводы и получить больше геополитического влияния в регионе.

Политическое влияние.   Россия стремилась сохранить свое политическое влияние на Украине и во всем бывшем Советском Союзе, особенно после того, как ее предпочтительный кандидат на пост президента Украины в 2004 году Виктор Янукович проиграл конкуренту-реформисту в рамках народного движения «оранжевая революция».Шок на Украине наступил после аналогичного поражения Кремля на выборах в Грузии в 2003 г., известного как «революция роз», за которым последовала еще одна — «революция тюльпанов» — в Киргизии в 2005 г. Позднее Янукович стал президентом Украины, в 2010 г. недовольство избирателей оранжевым правительством.

Что мотивировало действия России против Украины?

Западные ученые несколько расходятся во мнениях относительно мотивов российской агрессии в Украине. Некоторые подчеркивают расширение НАТО после окончания холодной войны, на которое Россия смотрит с растущей тревогой.В 2004 году НАТО добавилось семь членов, пятое расширение и самое большое на сегодняшний день, включая бывшие советские прибалтийские республики Эстонию, Латвию и Литву. Четыре года спустя, когда НАТО заявило о своем намерении в какой-то момент в будущем объединить Украину и Грузию, Россия ясно дала понять, что красная черта перейдена.

За несколько недель до саммита НАТО в 2008 году президент Владимир Путин предупредил американских дипломатов, что шаги по включению Украины в альянс «будут враждебными по отношению к России.Спустя несколько месяцев Россия начала войну с Грузией, по-видимому, продемонстрировав готовность Путина применить силу для защиты интересов России. (Некоторые независимые наблюдатели обвинили Грузию в развязывании так называемой августовской войны, но обвинили Россию в перерастании боевых действий в более широкий конфликт.)

Другие эксперты оспаривают утверждение, что страх России перед НАТО был ее основным мотивом, возражая против того, что вопрос о расширении НАТО в значительной степени решился после 2008 года, когда западные правительства потеряли интерес, а Россия усилила свое влияние в Украине.Скорее, они говорят, что самым большим фактором, стоящим за вмешательством России, был страх Путина потерять власть дома, особенно после того, как в России в конце 2011 года вспыхнули исторические антиправительственные протесты. заклятым врагом, чтобы сплотить свою политическую базу. По их словам, он решил вмешаться в дела Украины, глядя сквозь эту призму холодной войны.

Вмешательство России в Украину оказалось чрезвычайно популярным дома, в результате чего рейтинги одобрения Путина после неуклонного снижения поднялись выше 80 процентов.

Что вызвало кризис – 14 2013 года?

Именно связи Украины с Европейским Союзом обострили напряженность в отношениях с Россией. В конце 2013 года президент Янукович, действуя под давлением своих сторонников в Москве, отказался от планов официально оформить более тесные экономические отношения с ЕС. В то же время Россия оказывала давление на Украину, чтобы она присоединилась к еще не сформированному Евразийскому экономическому союзу. Многие украинцы восприняли решение Януковича как предательство глубоко коррумпированного и некомпетентного правительства, и оно вызвало общенациональные протесты, известные как Евромайдан.

Путин представил последовавшие за этим беспорядки на Евромайдане, которые отстранили Януковича от власти, как поддерживаемый Западом «фашистский переворот», поставивший под угрозу этническое русское большинство в Крыму. (Западные лидеры отвергли это как беспочвенную пропаганду, напоминающую о советской эпохе.) В ответ Путин отдал приказ о тайном вторжении в Крым, которое позже он назвал спасательной операцией. «Всему есть предел. А с Украиной наши западные партнеры перешли черту», ​​— сказал Путин в обращении в марте 2014 года, оформляя аннексию.

Путин использовал похожий нарратив, чтобы оправдать свою поддержку сепаратистам на юго-востоке Украины, еще одном регионе, где проживает большое количество этнических русских и русскоязычных. Известно, что он называл этот район Новороссией (Новая Россия) — термин, восходящий к имперской России восемнадцатого века. Считается, что вооруженные российские провокаторы, в том числе некоторые агенты российских спецслужб, сыграли центральную роль в подстрекательстве сепаратистских движений в регионе против Евромайдана к восстанию.Однако, в отличие от Крыма, Россия продолжает официально отрицать свою причастность к конфликту на Донбассе.

Каковы цели России в Украине?

Путинскую Россию описывают как реваншистскую державу, стремящуюся вернуть себе былое могущество и престиж. «Целью Путина всегда было вернуть России статус великой державы в северной Евразии», — пишет Джерард Тоал, профессор международных отношений Технологического института Вирджинии, в своей книге « Ближнее зарубежье ». «Конечная цель заключалась не в воссоздании Советского Союза, а в том, чтобы снова сделать Россию великой.

Захватив Крым, Россия укрепила свой контроль над важным плацдармом на Черном море. Имея там более крупное и сложное военное присутствие, Россия может проецировать свою мощь вглубь Средиземноморья, Ближнего Востока и Северной Африки, где она традиционно имела ограниченное влияние.

Стратегические успехи России на Донбассе более хрупкие. Поддержка сепаратистов, по крайней мере временно, увеличила позиции России на переговорах с Украиной, но будущее региона весьма неопределенно.Поощрение политической нестабильности может быть целью России до тех пор, пока другие факторы не изменятся в ее пользу.

Путин ясно дал понять, что никогда не допустит, чтобы Украина стала «антироссийской» и будет продолжать сопротивляться расширению западного влияния в Украине. В июле 2021 года он написал статью, в которой излагает свои взгляды на общую историю двух стран, описывая русских и украинцев как «один народ», фактически занимающий «одно и то же историческое и духовное пространство».

Что такое U.С. приоритеты в Украине?

Сразу после распада Советского Союза приоритетом Вашингтона было подтолкнуть Украину — наряду с Беларусью и Казахстаном — к отказу от своего ядерного арсенала, чтобы только Россия сохранила оружие бывшего Союза. В то же время США поспешили поддержать шаткую демократию в России. Некоторые видные наблюдатели в то время считали, что Соединенные Штаты были преждевременны в своих ухаживаниях за Россией и что им следовало больше работать над поощрением геополитического плюрализма в остальной части бывшего Советского Союза.

Бывший советник по национальной безопасности США Збигнев Бжезинский в начале 1994 года в Foreign Affairs описал здоровую и стабильную Украину как важнейший противовес России и стержень того, что, по его мнению, должно стать новой большой стратегией США после окончания холодной войны. «Нельзя слишком сильно подчеркивать, что без Украины Россия перестает быть империей, но с подкупленной, а затем подчиненной Украиной Россия автоматически становится империей», — писал он.

Через несколько месяцев после публикации статьи Бжезинского Соединенные Штаты, Великобритания и Россия на Будапештском референдуме обязались уважать независимость и суверенитет Украины в обмен на то, что она станет безъядерным государством.

Лента новостей

Борьба Украины после обретения независимости

1991–2019

Посмотреть график

Двадцать лет спустя, когда российские войска захватили Крым, восстановление и укрепление суверенитета Украины вновь стало главным приоритетом внешней политики США и ЕС. Другими главными интересами США в Украине являются искоренение коррупции, укрепление верховенства права и поощрение приватизации государственных предприятий, особенно в энергетическом секторе.Реорганизация Нафтогаза, государственного газового гиганта, была в центре внимания политики США и ЕС.

Какова политика США и ЕС в Украине?

Соединенные Штаты по-прежнему привержены восстановлению территориальной целостности и суверенитета Украины. Он не признает претензии России на Крым и призывает Россию и Украину урегулировать конфликт на Донбассе посредством Минских соглашений [PDF]. Эти соглашения, подписанные в 2014 и 2015 годах при посредничестве Франции и Германии, предусматривают прекращение огня, отвод тяжелых вооружений, контроль Украины над ее границей с Россией, местные выборы и особый политический статус для определенных районов региона.

До кризиса Украина была одним из основных направлений внешней помощи США, получая в среднем более 200 миллионов долларов в год. В ответ на российскую агрессию Вашингтон усилил свою поддержку Киева, ежегодно предоставляя более 600 миллионов долларов на помощь в целях развития и безопасности. Со своей стороны, американские военные предоставили украинским силам обучение и снаряжение, в том числе снайперские винтовки, гранатометы, приборы ночного видения, радары, противотанковые ракеты Javelin и патрульные корабли.Союзники по НАТО ежегодно проводят совместные военные учения с Украиной, в том числе Sea Breeze и Rapid Trident. Хотя Украина не является членом, Киев подтвердил свою цель в конечном итоге получить полноправное членство в НАТО. В 2020 году Украина стала одним из шести партнеров с расширенными возможностями, что является особым статусом среди ближайших союзников по НАТО, таких как Австралия.

США и их союзники также предприняли ответные действия против России за ее действия на Украине. За прошедшие годы Вашингтон ввел санкции против сотен россиян, а также в отношении отдельных секторов российской экономики, включая оборонный, энергетический и финансовый секторы.Европейский Союз и страны, включая Австралию, Канаду и Японию, ввели аналогичные санкции. В 2014 году Группа восьми, ныне известная как Группа семи, исключила Россию из своих рядов на неопределенный срок.

Соединенные Штаты официально выступают против российского «Северного потока — 2», утверждая, что это даст Москве больше политических рычагов воздействия на Украину и других европейских потребителей газа. В конце 2019 года администрация Дональда Трампа ввела санкции в отношении компаний, участвующих в строительстве газопровода. С момента завершения строительства трубопровода администрация президента Джо Байдена фактически признала, что он становится онлайн, и стремилась работать с соответствующими союзниками, особенно с Берлином, чтобы смягчить любые потенциальные негативные последствия для Киева.

Отношения США с Украиной оказались в центре внимания СМИ при президенте Трампе, чьи разговоры с президентом Владимиром Зеленским стали предметом расследования по делу об импичменте. Демократы и бывшие чиновники администрации утверждали, что Трамп злоупотребил своей властью, чтобы оказать давление на Киев с целью расследования тогдашнего кандидата Байдена.

Чего хотят украинцы?

Российская агрессия в последние годы активизировала общественную поддержку западных тенденций Украины. После Евромайдана страна избрала президентом бизнесмена-миллиардера Петра Порошенко, убежденного сторонника интеграции в ЕС и НАТО. В 2019 году Порошенко потерпел поражение от Владимира Зеленского, актера и комика, который выступал на платформе борьбы с коррупцией, экономического возрождения и мира на Донбассе.