Выгодно ли участвовать в госзакупках: Как заработать на госзакупках – 6 схем тендерного бизнеса от практика

как начать работать, пошаговая инструкция, поставщик в тендерах

Участие в торгах и заключение государственного контракта — выгодное дело для каждого предпринимателя малого и среднего бизнеса. Но из-за сложностей в понимании законодательства не все маленькие фирмы решаются подать заявку на участие. Подробная инструкция даст понять, как заработать на госзакупках физическому лицу с нуля.

Что такое госзакупки и их виды

Под термином госзакупка понимается государственный заказ на приобретение товаров или получение услуг для организации, которая получает финансирование из федерального или областного бюджета. Проведение процедуры регулируется Федеральным законом № 44-ФЗ.

Планируя бизнес на госзакупках с нуля, нужно понимать, каких видов они бывают. В законе выделяются следующие разновидности.

Открытые

Это самая популярная форма, представляющая собой открытые торги. Все требования к участникам, информация о закупке полностью прозрачные. Подробную информацию может получить любой желающий.

Закрытые

В случае с проведением закрытых торгов информация будет предоставлена только ограниченному кругу лиц. Чаще всего такие торги проводятся для военной отрасли и любой сферы, в которой необходимо соблюдение государственной тайны.

Для справки! В законе также выделяется двухэтапный конкурс, аукцион и закупка у единственного поставщика. Но все они подходят скорее опытным бизнесменам.

Онлайн-площадки для проведения госзакупок

Перед тем как начать участвовать в тендерах, нужно ознакомиться с электронными площадками для торгов, на которых проводятся государственные закупки. В перечень площадок, на которых проходят тендеры для начинающих с нуля, входят:

• roseltorg.ru — Государственная тендерная площадка Росэлторг;
• rts-tender.ru — Электронная площадка торгов РТС тендер;
• zakazrf.ru — Электронная торговая площадка Заказ РФ;
• etpgpb.ru — ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка;
• sberbank-ast.ru — Сбербанк АСТ;
• tektorg.ru — Федеральная электронная площадка ТЭК-Торг;
• astgoz.ru — ЭТП Гособоронзаказа АСТ ГОЗ.

Этот перечень пригодится для тех, кто изучает, что такое госзакупки, как начать работать в этой сфере.

Требования к поставщикам, участвующим в тендерах

Изучение требований к поставщикам — важный момент, с чего начать участие в тендерах. Все требования утверждены Федеральным законом № 44-ФЗ. К ним относятся:

• у участника нет конфликта интересов с заказчиком;
• деятельность ведется в соответствии с законом;
• у компании участника нет долгов по налогам;
• в отношении предпринимателя не ведется процедура банкротства.

Перед тем как заработать на закупках, нужно пройти все, установленные законодательством проверки. К участию в торгах допускаются только те, кто не привлекался к ответственности по антикоррупционным нарушениям.

Важно! Юридическое лицо, которое нарушило антикоррупционное законодательство в течение двух лет не может подавать заявки на участие.

Пошаговая инструкция работы с госзакупками для начинающих

Пошаговая инструкция, с чего начать госзакупки, включает в себя основные шаги, которые необходимо сделать новичкам.

Регистрация

С 2020 года участие в закупках невозможно без прохождения регистрации в Единой информационной системе. Любая организация, как поставщик, так и заказчик, допускается к участию только после авторизации в ЕИС.

С 1 января 2019 года после прохождения регистрации в системе компания автоматически попадает в единый реестр участников закупки.

Порядок прохождения регистрации, сроки и перечень необходимых документов, утверждены Постановлением Правительства № 1752 от 30 декабря 2018 года.

Регистрация для поставщиков

Процедура прохождения регистрации участника-поставщика контролируется Федеральным казначейством. Уполномоченное лицо от компании участника проходит процедуру идентификации в ЕСИА, затем вносит справочные данные в систему, которые в дальнейшем будут выгружены в ЕГРУЗ.

Для регистрации юридического лица необходимо будет указать следующую информацию:

• полное и сокращенное наименование компании участника;
• ИНН, ОГРН, КПП, ОКВЭД;
• перечень всех имеющихся филиалов;
• адрес местонахождения;
• контактную информацию, официальный сайт;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• копии учредительных документов.

Если поставщиком выступает физического лицо или индивидуальный предприниматель, то для формирования записи потребуется внести:

• ФИО владельца;
• ИНН;
• код страны, в которой пройдена регистрация участника торгов;
• почтовый адрес;
• контактную информацию;
• для физических лиц — паспорт;
• для ИП — выписку из ЕГРИП, ОГРН.

После того как сведения будут сформированы в системе, специалисты Федерального Казначейства должны разместить информацию не позднее одного рабочего дня в ЕГРУЗ. На следующий день предприниматель, который хочет принимать участие в закупках, должен иметь возможность работать в ЕИС.

Важно! Для прохождения регистрации у всех участников должен быть установлен сертификат ключа проверки электронной подписи.

Аккредитация на площадках

Получая информацию, что такое госзакупки, с чего начать, и как принять участие в тендере, нужно ознакомиться с процедурой прохождения аккредитации на площадке. Она регулируется статьей 61 Федеральным законом № 44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Для прохождения аккредитации заявитель должен предоставить:

• заявление, заполненное по утвержденному образцу;
• паспорт для физического лица;
• учредительные документы для юридического лица;
• ИНН;
• нотариально заверенную копию выписки из ЕГРЮЛ;
• документы, которые могут подтвердить предыдущую деятельность — участники тендеров с опытом предоставляют копии контрактов, который были ранее выполнены.

Все участники общаются с операторам торговой площадки по электронной почте. После подачи документов в течение пяти рабочих дней заявителям приходит решение по заявке.

Внимание! Если все требования закона предпринимателем соблюдены, его участие одобряют. В случае отказа специалисты сообщают о том, что нужно скорректировать.

Участие в закупках

После успешного прохождения регистрации предпринимателю необходимо совершить следующие действия:

1. Открыть спецсчет, если это предусмотрено обеспечением заявки. Раньше деньги для обеспечения размещались на торговом счете электронной площадки, с июля 2018 года появилось требования открывать отдельный счет.
2. Подписание контракта — в процессе прохождения тендера выявляется победитель, который предложил максимально выгодные условия. После победы между сторонами подписывается контракт. Заказчик направляет исполнителю проект контракта в течение пяти дней. При ознакомлении с ним важно обратить внимание на сроки исполнения, оплаты и штрафные санкции. На основании статьи 83 Федерального закона № 44-ФЗ на проект можно направить один раз протокол разногласий, если сторона не согласна с каким-либо условием.

Способ, как зарабатывать на закупках, не представляет сложности. При соблюдении правил и требований, утвержденных законодательством, можно найти выгодный контракт, выиграть участие в тендере, обеспечив себе стабильный заработок каждый месяц.

к чему нужно быть готовым

Участие в закупках кажется новичку сложным. Ему приходится изучить немало новых законов, понятий и процессов. Расскажем о том, на что нужно обратить внимание, прежде чем участвовать в закупках.

Основные понятия

Госзакупка — приобретение товаров, работ или услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд. В широком смысле включает в себя выявление потребности, поиск и выбор поставщика, а также подписание контракта и контроль за его выполнением.

Закупки бывают конкурентными и неконкурентными: поставщиков может быть много, и они соревнуются за подписание контракта с заказчиком, либо поставщик один. Тогда никакого конкурса нет, а закупка производится у единственного поставщика.

Конкурентные закупки называются также тендерами. Они могут быть конкурсными, а могут проводиться и без торгов. Конкурсными закупками являются аукцион и конкурс.

Аукцион — вид торга, когда заказчик указывает точные характеристики товара, а поставщики предлагают свои цены на этот товар. Выигрывает тот, кто предложил самую низкую. Если цена опускается до нуля, начинается аукцион на понижение, и выигрывает самая высокая цена. Причём в этом случае поставщик платит деньги заказчику, а не наоборот.

Конкурс — вид торга, когда поставщика выбирают не только по цене, но и по ряду других параметров. Заказчик указывает эти параметры в заявке и закрепляет их значимость. Далее подсчитывается соответствие того или иного поставщика критериям, указанным в заявке. И заказчик выбирает того, кто набирает максимальное количество баллов.

Закупки без торгов подразумевают, что поставщик назначает цену один раз и больше не меняет её. В этом случае поставщика выбирают с помощью запроса котировок или предложений.

Запрос котировок — запрос цен. Заказчик описывает условия закупки, поставщики оставляют заявки, где назначают свою цену. Побеждает тот, чья цена оказалась минимальной.

Запрос предложений — то же самое, что конкурс, только без конкурса. Поставщики оставляют заявки, заказчик сравнивает их не только по цене, но и по другим параметрам. Выигрывает тот, чьё предложение по максимуму соответствует требованиям заказчика.

Банковская гарантия — это обязательство банка уплатить заказчику деньги, если поставщик не выполнил контракт. После этого поставщик будет должен не заказчику, а банку.

Обеспечение заявки — это деньги, которые каждый участник вносит перед началом торгов. Внесённая сумма гарантирует, что он является добросовестным поставщиком и в случае победы подпишет договор. При проведении электронных торгов сумму обеспечения устанавливает заказчик.

Обеспечение исполнения контракта — это гарантия того, что поставщик выполнит обязательства. Эту сумму вносит только победитель торгов, с которым заключается контракт.

Электронная торговая площадка — это веб-ресурс, который обеспечивает взаимодействие покупателя и продавца в интернете.

С чего начать

Проанализировать законы

Деятельность в сфере закупок регулируют два закона. 44-ФЗ посвящён закупкам для государственных и муниципальных нужд, а по 223-ФЗ работают частники. Ознакомьтесь с этими законами и выделите то, что касается вас как поставщика: формы закупок, требования к закупкам, их обеспечению, особенности заключения контрактов, узнайте, кто контролирует вашу деятельность на электронных торговых площадках.

Приобрести электронную подпись

Участвовать в электронных торгах без электронной подписи нельзя — вы не сможете даже зарегистрироваться на ЭТП. Для участия в торгах нужна квалифицированная электронная подпись.

Зарегистрироваться на ЭТП

Госзакупки проводятся на портале ЕИС в сфере госзакупок и ещё на восьми электронных торговых площадках. Можно зарегистрироваться на всех площадках, чтобы найти своего заказчика. После этого можно начинать работу с ЭТП.

О том, как определять границы рынка, анализировать конкурентов и выбирать тендеры, мы писали в статье «Закупки: инструкция для начинающих».

Если компания существует недавно, ей следует позаботиться об обеспечении заявки и исполнения контракта. Проще говоря — прежде чем участвовать в торгах, нужно где-то взять деньги на участие. Можно взять коммерческий кредит в банке, воспользоваться специальными банковскими продуктами для участников госзакупок или попробовать получить государственные гарантии.

Незаконные схемы

Мошеннические схемы, которые явно нарушают закон или идут в обход него — главная опасность, которая подстерегает начинающего участника госзакупок. Проигранный тендер — меньшая из проблем, которую может создать участие в такой схеме. За нарушения закона в сфере госзакупок предусмотрена административная и уголовная ответственность: по ст. 14.32 КоАП РФ и по ст. 178 УК РФ.

Цель любой мошеннической схемы — обеспечить победу определённого участника. В схемах и сговорах могут участвовать любые участники торгов: поставщики, заказчики, органы власти, организатор торгов.

Незаконные схемы бывают нескольких видов:

• картели — соглашения между поставщиками-конкурентами;
• сговоры — их участниками может быть кто угодно;
• отдельные схемы, которые используются в конкретных закупках или в качестве инструментов для реализации картелей и сговоров.

В картели объединяются несколько конкурентов, чтобы поделить рынок и не создавать друг другу помех. В результате каждый выигрывает тендеры на своей доле рынка, и все участники такого соглашения — в плюсе. Картели могут быть длительными, сезонными, одноразовыми — для победы в одной конкретной закупке с максимальной ценой, доход с которой получат все участники соглашения.

Помимо этого существуют «вертикальные» сговоры — это цепочка от производителя до розничного продавца. Цель такого сговора в том, чтобы жёстко закрепить цену и не допустить на рынок потенциальных конкурентов.

Скоординированный сговор управляется кем-то извне. Среди участников сговора самого координатора нет. Всю выгоду от торгов получает он, а все остальные участники выигрывают и проигрывают в торгах по заранее оговорённому плану.

Сговоры с властью или с заказчиком предусматривают победу одного заранее определённого поставщика, хотя торги проводятся под видом конкурса.

С подобными схемами борется Федеральная антимонопольная служба — ФАС. Подозрительным она считает следующие признаки:

• Одинаковый или почти не меняющийся состав участников закупок одного профиля.
• Один и тот же победитель или чередование победителей среди одинаковых участников закупок одного профиля.
• Связи между участниками торгов на уровне руководства, учредителей, собственников, прошлое функционирование в составе одной команды, компании, холдинга, аффилированность и т.п.
• Минимальное снижение цены, использование одинакового диапазона снижений цены одними и теми же участниками в разных закупках.
• Формальное участие, без особых активностей и побед одной и той же компании в закупках с одинаковым составом участников.
• Заточенная заявка: если заказчик указывает очень много мелких деталей, которые не имеют большого значения для цели закупки, вероятно, он договорился с каким-то поставщиком, который отвечает всем этим требованиям.

При подозрении на сговор ФАС проводит подробную проверку. Она может затянуться на несколько месяцев и затрагивает всех участников закупки, независимо от того, выиграли они или нет.

Те участники, которые нарушили антимонопольное законодательство, попадают в реестр недобросовестных поставщиков. После этого вернуться к участию в закупках очень сложно.

Как обезопасить себя

Перед тем как заключать договор, лучше обезопасить себя и проверить контрагента. Можно воспользоваться бесплатными сервисами от государственных структур: ФНС, Арбитражного суда, ФАС, Банка России, Росстата и других.

Но на проверку по всем параметрам может уйти слишком много времени. Ускорить процесс поможет «Астрал.СКРИН», который делает всю работу за вас. Сервис проверяет контрагента по всем необходимым параметрам, выискивая информацию в официальных источниках. Если с вашим потенциальным партнёром что-то не так, сервис пометит скользкие места в отчётах.

Всегда проверяйте нового контрагента, чтобы защитить ваши деньги, репутацию и нервы.

Как заработать на госзакупках, особенности, условия участия в тендере

Любой предприниматель, работающий в среднем или крупном бизнесе, может периодически выигрывать тендеры, реализовывая тот или иной продукт государству. Для участия в госзакупках компания или фирма должна принять участи в торгах. В России такая деятельность предусмотрена Федеральным законом № 44, регулирующем все торги, поэтому о коррумпированности участников говорить практически не приходится.

Если научиться зарабатывать на государственных закупках, это может стать прибыльным сегментом бизнеса.

Госзакупки: как начать зарабатывать

Существует официальный сайт, представляющий собой единую инфосистему в области госзакупок. Крупнейшим потребителем любого товара является государство, поэтому такой способ ведения бизнеса могут освоить и новички.  К участию в торгах допускаются как ИП, так и юрлица.

Для участия в государственных закупках предпринимателю понадобится освоить теорию и практику, связанную с торгами. Торги — занятие, которое обязательно должно приходиться ему по душе, иначе долго продержаться в данной области нереально.

В интернете можно отыскать множество «брошенных» сайтов, а настоящих экспертов по тендерам найти непросто. Это как раз связано с тем, что человек, не желающий полностью погружаться в данную сферу, быстро отказывается от дальнейшего участия в торгах и бросает начатое дело.

Обучиться «закупочному делу» несложно. Можно попытаться создать свой проект в виде сайта, а в дальнейшем, по мере приобретения опыта, основать онлайн-школу и стать хорошим экспертом.

Как зарабатывать на госзакупках физическому лицу?

В Федеральном законе 44-ФЗ есть п. 4, где указано, что участвовать в закупках имеет право любое физическое или юридическое лицо, а также ИП. Но важно понимать, что исключением являются ИП, зарегистрированные в зонах оффшора. Конечно, заработок на госзакупках может позволить себе только человек, имеющий опыт в ведении собственного бизнеса. Предприятие должно работать постоянно, чтобы поставка товаров государству осуществлялась бесперебойно. Кроме этого, предприниматель может оказывать государству ряд услуг либо за вознаграждение выполнить ту или иную работу.

Участие в торгах требует определённого опыта. Можно во всём разобраться самостоятельно либо обратиться к специалисту по найму, чтобы он разъяснил все необходимые тонкости. Кроме того, есть понятие аутсорсинга, когда предприниматель делегирует своё участие в торге другому, более опытному и компетентному лицу.

Разбираться в продукте, регулярно предлагаемом в качестве поставок государству, тоже нужно учиться. Только так можно корректно оформить всю документацию, начиная от заявки и заканчивая установлением стоимости. Необходимо знать всё о производителе и поставщике, обладать информацией о том, где их можно найти.

Ещё один немаловажный момент. У предпринимателя обязательно должны быть в резерве «свободные деньги», чтобы обеспечить все сопутствующие условия. Авансов, согласно контрактам, нигде не предусмотрено, а участник получит свои деньги только после того, как будут выполнены все условия, прописанные в договоре.

Большая часть торгов проходит на электронных ресурсах, поэтому заранее следует позаботиться о приобретении личной электронной подписи. Кроме того, понадобятся:

• регистрация в ЕИС;
• лицензии;
• аккредитация;
• допуски к деятельности (например, СРО).

Важно помнить и о том, что быстрого и крупного дохода здесь ожидать не приходится. Достичь успеха в сфере госзакупок возможно только при наличии опыта и денежных средств на счёте.

Как зарабатывать на тендерах госзакупок?

Информацию обо всех тендерах предприниматели находят на специальных сайтах, прошедших аккредитацию. Участник подаёт онлайн-заявку, заверив её своей электронной подписью. Срок оформления подписи составляет от трёх до восьми рабочих дней, а обращаться за ней нужно в специальную сервисную службу. При себе необходимо иметь:

• документ, удостоверяющий личность;
• СНИЛС;
• пакет документов на ИП или ООО.

После регистрации электронной подписи следует приступить к выбору площадки для торгов. На территории России официально зарегистрированы несколько интернет-портала по закупкам, например, «РТС-тендер», «Госзакупки» и «Сбербанк-АСТ». Далее необходима аккредитация с отдельной регистрацией на каждом портале. Она требует предоставления пакета документов:

• заявку;
• выписку их государственных реестров;
• документы на ИП или ООО;
• доверенность, если руководитель предприятия делегирует своему коллеге право участия в торгах.

Срок рассмотрения заявки составляет пять рабочих дней. После того как портал её одобрит, участник получает официальный доступ к информации о заказах. Ему будет открыт счёт, который нужно обязательно пополнить, так как после подачи заявления определённую сумму денег заморозят. Денег должно быть достаточно, иначе предпринимателя просто не допустят до торгов.

Останется только оформить заявку, состоящую из двух частей. Анонимную часть отправляют на адрес заказчика без указания своих данных. Такая тактика позволяет проводить непредвзятый отбор. В анонимной части заявки описывают все плюсы представленного ИП или ООО, рассказывают, сколько времени предприятие находится на рынке, какие услуги предоставляет и удалось ли ему достичь успехов.

В информационной части заявки находятся все данные об исполняющем лице. Как только заказчик рассмотрит заявку, оператор, работающий на портале, сообщит участнику о вынесенном решении о сотрудничестве.

Главное в любом бизнесе — это развитое предпринимательское мышление. Если оно есть, человек непременно добьётся успеха в самом сложном виде деятельности.

Необходимо также отметить, что в Академии СНТА с 26 по 27 декабря состоится семинар «Особенности корпоративных закупок в 2020 году. Проблемы и спорные вопросы в практике применения 223-ФЗ. Обзор планируемых изменений законодательства. Комментарий эксперта». Образовательное мероприятие рассчитано на специалистов по закупках, в обязанности которых входит:

• контроль качества и количества конкретных товаров и групп товаров;
• контроль показателей оборота;
• составление заказов поставщикам;
• отслеживание состояния заказа;
• организация всех отделов предприятия для органичного и эффективного товарооборота.

Участие в семинаре позволит специалистам в дальнейшем успешно организовывать закупочную деятельность, поскольку они будут досконально знать все нюансы и тонкости Закона 223-ФЗ, на котором базируется деятельность компании. Образовательная программа включает в себя изучение следующих вопросов:

• правила формирования основных целей Федерального закона № 223 и регулирующих отношений, возникающих на его основе;
• изучение правового фундамента закупок товаров, работ и услуг;
• изучение принципов и правил осуществления закупок;
• информационный контроль всех этапов закупочной деятельности;
• работа с реестром и контроль недобросовестных поставщиков;
• организация надзора над технической стороной соблюдения Федерального закона.

Запись на участие в двухдневном семинаре «Особенности корпоративных закупок в 2020 году. Проблемы и спорные вопросы в практике применения 223-ФЗ. Обзор планируемых изменений законодательства. Комментарий эксперта» уже открыта.

Популярные статьи в категории:

Закупки-Закупки. Как говорить публично. Деловые условия.Английский для бизнеса

Введите ответ в поле ввода

Прочитайте текст и заполните пропуски A– F частями, предложенными цифрами 1–7 . Одна из частей в списке 1–7 лишняя . Занесите цифры, обозначающие соответствующие части предложений, в таблицу.

Работает многоязычный Европейский Союз

Использование 23 официальные языки — это публичное лицо Европейского Союза (ЕС).Причины А _____________________ определить несложно: это демократия, прозрачность и право на знать. Новое законодательство должно быть опубликовано и доступно на всех языках ЕС. граждане могут понять. Использование всех официальных языков также упрощает для участия в публичных дебатах и ​​консультациях Б _____________________.

Законотворческая функция и прямое участие граждан объясняют C _____________________ как ООН или НАТО, которые действуют только на межправительственном уровень без законодательной функции.Организация Объединенных Наций, насчитывающая более 190 членов, использует только шесть языков. Совет Европы, D _____________________, публикует официальные документы только на английском и французском языках, как и НАТО.

Запуск многоязычный ЕС имеет свою цену. Но это скромная цена по сравнению с полученные результаты. Годовая стоимость письменного и устного перевода составляет около 1% от Бюджет ЕС, E _____________________. Общая стоимость выросла на только небольшая разница, несмотря на приход 12 новых стран с 2004 года.

ЕС учреждения скорректировали свои процедуры с годами, чтобы справиться с растущим количество официальных языков. Переводчики работают с письменными текстами, а переводчики с устным словом. Но они должны уметь переводить или переводить на свой основной язык, F _____________________, с как минимум два других языка ЕС.

возможность участвовать — Перевод на русский — примеры английский

На основании вашего запроса эти примеры могут содержать грубую лексику.

На основании вашего запроса эти примеры могут содержать разговорную лексику.

Люди должны иметь возможность участвовать везде, где принимаются решения.

РС.Уокер (Канада) сказал, что женщинам следует дать возможность участвовать во всех слоях общества.

Йонас и Тама поблагодарили всех присутствующих за возможность принять участие в ежегодном дневном обсуждении.

У него была возможность принять участие в двух важных встречах, посвященных африканскому ребенку.

Она, в частности, утверждает, что ему было отказано в возможности участвовать в работе «на временной испытательной работе».

Моя делегация рада возможности принять участие в обоих заседаниях процессов.

Было также предложено, чтобы обладателям мандатов была предоставлена ​​возможность участвовать в общих дебатах.

Сельские женщины имеют право и возможность участвовать во всех формах общественной деятельности.

Оно утверждает, что у автора сообщения была возможность участвовать в процессе принятия решений посредством описанного процесса общественных консультаций.