Ассигнование из бюджета это: Статья 6. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов
РазноеБЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ — это… Что такое БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ?
- БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ
- БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ — средства, предусмотренные бюджетной росписью их получателю или распорядителю.
Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.
- БЮДЖЕТНОЕ ФИНАНСИРОВАНИЕ
- БЮДЖЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Смотреть что такое «БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ» в других словарях:
Бюджетные ассигнования — Бюджетные ассигновании бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств[1]. Основными видами бюджетных ассигнований в соответствии с российским бюджетным законодательством являются ассигнования … Википедия
Бюджетные ассигнования — бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.
Бюджетные ассигнования — (англ budget allocations) в бюджетном законодательстве РФ бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств (ст. 6 БК РФ*) … Энциклопедия права
БЮДЖЕТНЫЕ АССИГНОВАНИЯ — бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств … Юридическая энциклопедия
Бюджетные ассигнования — предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;… Источник: Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145 ФЗ (ред. от 03.12.2012) … Официальная терминология
Бюджетные ассигнования — (Budgetary assignments) — средства государственного, региональных и местных бюджетов, выделяемые на развитие народного хозяйства, социально культурной сферы, обороны, содержание органов государственной власти и управления. См. Бюджетное… … Экономико-математический словарь
Бюджетные ассигнования — бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств … Пограничный словарь
Бюджетные ассигнования — Бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств.ст. 6 БК РФ … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право
бюджетные ассигнования — средства, предусмотренные бюджетной росписью их получателю или распорядителю. * * * (англ budget allocations) в бюджетном законодательстве РФ бюджетные средства, предусмотренные бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств… … Большой юридический словарь
Книги
- Сборник законодательных актов инструкций и нормативно-методических документов по племенному рыбоводству выпуск 3, Богерук А. , Барминцев В., Волков А. и др. (сост.). Продолжаем публикации Сборника законодательных актов, инструкций и нормативно-методических документов по племенному рыбоводству, который позволяет руководителям и специалистам племенных… Подробнее Купить за 220 руб
- Сборник законодательных актов инструкций и нормативно-методических документов по племенному рыбоводству выпуск 2, Богерук А., Крупкин В., Призенко В. и др. (сост.). Продолжаем публикации Сборника законодательных актов, инструкций и нормативно-методических документов по племенному рыбоводству, который позволяет руководителям и специалистам племенных… Подробнее Купить за 164 руб
Ст. 69 БК РФ. Бюджетные ассигнования
К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:
оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд;
социальное обеспечение населения;
предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями и государственными (муниципальными) унитарными предприятиями;
предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
предоставление межбюджетных трансфертов;
предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;
обслуживание государственного (муниципального) долга;
исполнение судебных актов по искам к Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, муниципальным образованиям о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.
См. все связанные документы >>>
Внимание!
Необходимо учитывать, что перечень целей, на которые могут предусматриваться бюджетные ассигнования, является закрытым и полностью регламентирован комментируемой статьей.
Например, как указывает Минэкономразвития России в письме от 19.08.2009 N Д05-4157, в соответствии с положениями статей 69 — 70 БК РФ органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации вправе направлять бюджетные ассигнования на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд и на выполнение функций бюджетных учреждений.
На практике это означает, что учреждения не вправе производить за счет бюджетных ассигнований отчисления денежных средств на такие цели, которые не предусмотрены бюджетным законодательством.
Актуальная проблема.
Из содержания комментируемой статьи следует, что такая форма расходования средств муниципального бюджета, как выделение органами местного самоуправления ассигнований на приобретение у коммерческой организации права (требования) к должнику по цессии, бюджетным законодательством не предусмотрена.
Данное обстоятельство означает, что если была заключена сделка уступки права требования, нарушающая приведенное правило, такая сделка является недействительной по правилам статьи 168 ГК РФ.
Судебная практика.
Указанная позиция подтверждается судебной практикой.
ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 03.09.2007 N А29-6952/2006-1э указал, что, в связи с тем что договор уступки прав требования не предусмотрен бюджетным законодательством в качестве формы расходования средств местного бюджета, суды правомерно признали его ничтожным.
ФАС Северо-Кавказского округа в Постановлении от 25.07.2007 N Ф08-3707/2007 указал, что, в случае если правовым основанием возникновения долгового обязательства муниципального образования послужила сделка, не предусмотренная бюджетным законодательством в качестве формы расходования средств местного бюджета, указанная сделка является ничтожной.
АССИГНОВАНИЕ — Что такое АССИГНОВАНИЕ?
Слово состоит из 12 букв: первая а, вторая с, третья с, четвёртая и, пятая г, шестая н, седьмая о, восьмая в, девятая а, десятая н, одиннадцатая и, последняя е,
Слово ассигнование английскими буквами(транслитом) — assignovanie
Значения слова ассигнование.
Что такое ассигнование?Ассигнования военные
Ассигнования военные — основная часть военных расходов государства, выражающаяся в виде денежных средств, выделяемых из централизованных фондов для финансового обеспечения деятельности военной организации.
Война и мир в терминах и определениях / Под общ. ред. Д.О. Рогозина. — М., 2004
Ассигнования Бюджетные
АССИГНОВАНИЯ, БЮДЖЕТНЫЕ — средства федерального, региональных и местных бюджетов, выделяемые на развитие экономики, управление государственным долгом, финансирование социально-культурных мероприятий, укрепление обороноспособности страны…
Большой бухгалтерский словарь
АССИГНОВАНИЯ БЮДЖЕТНЫЕ — средства бюджета, предусмотренные сводной бюджетной росписью получателю или распорядителю бюджетных средств. В соответствии с классификацией бюджетных расходов А.б. предназначаются для: развития отраслей экономики…
Финансово-кредитный энциклопедический словарь / Под общ. ред. А.Г. Грязновой. — 2004
Ассигнования Бюджетные — средства федерального, региональных и местных бюджетов, направляемые на развитие экономики, управление государством, регионом, финансирование социальной сферы, обороны страны, правоохранительных органов.
Словарь бизнес терминов. — 2001
Ассигнования бюджетные
Ассигнования бюджетные — суммы денежных средств, выделяемые на оказание государственных или муниципальных услуг. Данные средства могут быть направлены на: 1) обеспечение выполнения функций бюджетных учреждений…
Большой юридический словарь. — М., 2009
Ассигнования Вотируемые
АССИГНОВАНИЯ, ВОТИРУЕМЫЕ — ассигнования, осуществление которых требует голосования выборного органа. Как правило, относятся к бюджетным ассигнованиям, которые указаны отдельными строками в утверждаемом финансовом документе (бюджете)…
Большой бухгалтерский словарь
Ассигнования Вотируемые — англ. appropriation бюджетные либо другие ассигнования, уже одобренные законодательным органом при утверждении предыдущего бюджета и включаемые в проект закона о государственном бюджете на новый год для осуществления…
Словарь бизнес терминов. — 2001
Закон Об Ассигнованиях
ЗАКОН ОБ АССИГНОВАНИЯХ — акт высшего законодательного органа об утверждении бюджетных ассигнований на данный финансовый (бюджетный) год.
Словарь экономики и права. — 2005
Закон Об Ассигнованиях — закон об утверждении бюджетных ассигнований на финансовый год, принимаемый в некоторых государствах.
Словарь бизнес терминов. — 2001
Бюджетные ассигнования
АССИГНОВАНИЕ (appropriation) Выделение денежных средств государственными чиновниками на определенные нужды. Контроль законодательного органа за государственными доходами и расходами традиционно является непременным условием демократического…
Политика: толковый словарь. — М., 2001
АССИГНОВАНИЕ (appropriation) Выделение денежных средств государственными чиновниками на определенные нужды. Контроль законодательного органа за государственными доходами и расходами традиционно является непременным условием демократического…
Политика: толковый словарь. — М., 2001
АССИГНОВАНИЯ денежные средства, выделенные из государственных и иных источников на определенные нужды, цели или определенным организациям, лицам. Например, государственные бюджетные ассигнования на строительство сельских дорог.
Райзберг Б.А. Современный экономический словарь. — 1999
Распорядитель ассигнований
Распорядитель ассигнований. Должностное лицо, которому предоставлено право самостоятельно распоряжаться выделенными по сметам бюджетными ассигнованиями и расходовать ассигнованные средства в соответствии с их целевым назначением.
border.academic.ru
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПРЕДПРИЯТИЕМ
ОТЧЕТ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ПРЕДПРИЯТИЕМ — форма (форма 2-2) отчета, составляемая организациями и предприятиями, получающими ассигнования из бюджета на целевые программы, дотации.
Большой бухгалтерский словарь
Русский язык
Ассигнова́ние, -я.
Орфографический словарь. — 2004
- ассигнация
- ассигновавшийся
- ассигновавший
- ассигнование
- ассигнований
- ассигнованиями
- ассигнованиям
Статья 23. Бюджетные назначения и ассигнования Раздел I. Бюджетная система Украины и основы бюджетного процесса (ст. 1–28) Бюджетный кодекс Украины | Нормативная база Украины
1. Любые бюджетные обязательства и платежи из бюджета осуществляются только при наличии соответствующего бюджетного назначения, если иное не предусмотрено законом о Государственном бюджете Украины.
2. Бюджетные назначения устанавливаются законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) в порядке, определенном настоящим Кодексом.
3. Если в процессе исполнения бюджета изменение обстоятельств требует меньших бюджетных ассигнований главным распорядителям бюджетных средств, Министерство финансов Украины (местный финансовый орган), готовит предложения об уменьшении соответствующего бюджетного назначения Государственного бюджета Украины (местного бюджета). Кабинет Министров Украины (Совет министров Автономной Республики Крым, местная государственная администрация, исполнительный орган соответствующего местного совета) в двухнедельный срок подает в Верховную Раду Украины (Верховный Совет Автономной Республики Крым, соответствующий местный совет) в установленном порядке предложения об уменьшении соответствующих бюджетных назначений Государственного бюджета Украины (местного бюджета).
4. Расходы специального фонда бюджета имеют постоянное бюджетное назначение, что дает право осуществлять их исключительно в пределах и за счет фактических поступлений специального фонда бюджета (с соблюдением требований части второй статьи 57 настоящего Кодекса), если настоящим Кодексом и/или законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) не установлено иное.
5. Предложения о внесении изменений в бюджетные назначения подаются и рассматриваются в порядке, установленном для составления проекта бюджета. Расходы в соответствии с внесенными изменениями в бюджетные назначения осуществляются только после вступления в силу закона (решения Верховного Совета Автономной Республики Крым, соответствующего местного совета), которым внесены такие изменения, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
6. Если после принятия закона о Государственном бюджете Украины (решения о местном бюджете) полномочие на выполнение функций или предоставление услуг, на которое предоставлено бюджетное назначение, передается в соответствии с законодательством от одного главного распорядителя бюджетных средств к другому главному распорядителю бюджетных средств, действие бюджетного назначения не прекращается и применяется для выполнения тех же функций или услуг другим главным распорядителем бюджетных средств, которому это поручено. Передача бюджетных назначений в случае, предусмотренном настоящей частью статьи, осуществляется по решению Кабинета Министров Украины (Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации, исполнительного органа соответствующего местного совета), согласованному с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета (соответствующей комиссией Верховной Рады Автономной Республики Крым, местного совета), в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
7. В пределах общего объема бюджетных назначений по бюджетной программе отдельно по общему и специальному фондам бюджета Министерство финансов Украины (местный финансовый орган), по обоснованному представлению главного распорядителя бюджетных средств осуществляет перераспределение бюджетных ассигнований, утвержденных в росписи бюджета и смете, в разрезе экономической классификации расходов бюджета, а также в разрезе классификации кредитования бюджета — относительно предоставления кредитов из бюджета.
8. В пределах общего объема бюджетных назначений главного распорядителя бюджетных средств перераспределение расходов бюджета и предоставление кредитов из бюджета по бюджетным программам, включая резервный фонд бюджета, дополнительные дотации и субвенции (с учетом части шестой статьи 102 и части шестой статьи 108 настоящего Кодекса), а также увеличение расходов развития за счет уменьшения других расходов (отдельно по общему и специальному фондам бюджета) осуществляются по решению Кабинета Министров Украины (Совета министров Автономной Республики Крым, местной государственной администрации, исполнительного органа соответствующего местного совета), согласованному с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета (соответствующей комиссией Верховного Совета Автономной Республики Крым, местного совета), в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
9. Перераспределение расходов государственного бюджета на централизованные мероприятия между административно-территориальными единицами осуществляется по решению Кабинета Министров Украины, согласованному с Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам бюджета, в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
10. Изменения размеров, цели и ограничения во времени бюджетных назначений, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляются только при наличии в законе о Государственном бюджете Украины (решении о местном бюджете) соответствующего положения.
11. Запрещается без внесения изменений в закон о Государственном бюджете Украины (решение о местном бюджете) увеличение бюджетных назначений по общему и специальному фондам государственного бюджета (местного бюджета) на:
оплату труда работников бюджетных учреждений за счет уменьшения других расходов;
расходы по бюджетным программам, связанным с функционированием органов государственной власти (органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления), за счет уменьшения расходов по другим бюджетным программам.
12. Все бюджетные назначения утрачивают силу после окончания бюджетного периода, кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
13. Кабинет Министров Украины устанавливает предельные суммы расходов бюджетных учреждений на приобретение автомобилей, мебели, других устройств и оборудования для административных нужд.
14. Объем расходов на оплату энергосервиса на соответствующий бюджетный период устанавливается законом о Государственном бюджете Украины (решением о местном бюджете) в пределах бюджетных назначений соответствующего главного распорядителя бюджетных средств в сумме, определенной в соответствии с условиями договора энергосервиса, в рамках сокращения расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей, в отношении которых осуществляется энергосервис, относительно суммы расходов, необходимой для оплаты среднегодового объема потребления таких коммунальных услуг и энергоносителей за последние три года, которые предшествуют году введения энергосервиса. Указанный объем расходов определяется исходя из цен (тарифов), ожидаемых в бюджетном периоде, на который устанавливаются бюджетные назначения.
В случае если в отчетном периоде фактическое сокращение указанных расходов меньше запланированного согласно условиям договора, распорядитель бюджетных средств в порядке, определенном частью седьмой настоящей статьи, обеспечивает перераспределение бюджетных ассигнований для увеличения расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей за счет уменьшения расходов на оплату энергосервиса на сумму разницы между фактическим и запланированным уменьшением указанных расходов.
В случае если сокращение указанных расходов в отчетном периоде превышает запланированное, распорядитель бюджетных средств:
в порядке, определенном частью седьмой настоящей статьи, обеспечивает перераспределение бюджетных ассигнований для увеличения расходов на оплату энергосервиса и/или других расходов в пропорциях, определенных договором энергосервиса, за счет уменьшения расходов на оплату коммунальных услуг и энергоносителей;
подает в установленном порядке для подготовки предложений о внесении изменений в закон о Государственном бюджете Украины соответствующему главному распорядителю бюджетных средств предложения по уменьшению бюджетных ассигнований на оплату коммунальных услуг и энергоносителей на остаток разницы между фактическим и запланированным уменьшением указанных расходов после перераспределения, осуществленного в соответствии с абзацем четвертым настоящей части.
Что такое бюджетные ассигнования? Распределение бюджетных средств
Государство прежде всего должно заботиться о своих гражданах и выполнять свои обязательства перед ними. В чем именно заключаются эти обязательства? Что такое бюджетные ассигнования? Чем они регламентируются и какие функции выполняют? Для чего предназначено такое финансирование, как оно классифицируется и используется, рассмотрим в этой статье.
Понятие и сущность
Что такое бюджетные ассигнования? Простыми словами, это денежные средства (финансирование), выделяемые государственными бюджетом на разные нужды и цели. Они могут выдаваться как физическим, так и юридическим лицам, занимающимся производством товаров и услуг, необходимых населению.
Основной задачей бюджетного ассигнования является финансирование и поддержка бюджетных учреждений – образовательных и медицинских организаций ресурсо- добывающих и перерабатывающих предприятий, судов и прочее. А также выплаты гражданам, установленные российским законодательством. Ассигнования предусматриваются бюджетной росписью – документом, составленным руководителем распределения бюджетных средств, утвержденные показатели которой должны соответствовать принятым законам.
Средства из государственного бюджета, полученные в форме ассигнования, всегда выдаются их получателю безвозмездно. То есть это не заем, и возвращение денег обратно не требуется. Экономическое содержание таких выплат отражается в нескольких видах расходования, и их можно определить с таких позиций, как качество и количество. Например, с помощью качественной составляющей можно определить назначение средств, а количественной, соответственно, их размер.
Виды бюджетных ассигнований
Как правило, бюджет Российской Федерации выделяет деньги в форме ассигнований, которые должны быть целенаправленными и в соответствии с БК РФ бывают:
- Государственные. Идут на оплату товаров и услуг, которые необходимы для муниципальных и государственных нужд. Получателями этих ассигнований обычно бывают бюджетные учреждения (больницы, школы), казенные, некоммерческие (разные фонды) и автономные организации.
- Обслуживание госдолга.
- Социальные — это пенсии, пособия, компенсационные выплаты и прочие для помощи населению.
- Инвестиции для юрлиц – ассигнования из государственного бюджета предоставляются организациям, занимающимся разработкой различных инновационных технологий и продуктов современного производства.
- Субсидирование ИП, предприятий и физических лиц – выплаты на затраты за выпуск товаров.
- Межбюджетные переводы – разные дотации для местных бюджетов субъектов РФ.
- Судебное ассигнование — средства, выделяемые бюджетом для возмещения государственного долга
- Ассигнования по долговым обязательствам – отправляются на исполнение органами власти судебных решений в отношении РФ, муниципальных образований, субъектов РФ и должностных лиц о неправомерных действиях или бездействии в возмещение причиненного вреда физическому лицу или организации.
В перечисленном списке основные затраты (по данным Минэкономразвития, порядка 40 %) уходят на закупку услуг и товаров для государственных нужд. На них тратятся огромные средства.
Правовые нормы регулирования
Что такое бюджетные ассигнования, подробно разъясняется в Бюджетном кодексе Российской Федерации. Основные определения и классификация предусмотрены статьей 69 БК РФ.
Регулятором распределения государственных средств является Федеральный закон о «Федеральном бюджете и его планировании». Кроме этого, формирование и распределение ассигнований регулируется Приказами Минфина.
На основе БК РФ субъекты РФ разрабатывают и определяют бюджетные ассигнования местного бюджета.
Как происходит планирование
Планирование осуществляется каждым специальным государственным аппаратом по каждому отдельно взятому виду ассигнования.
Первым делом планирование бюджетных ассигнований направляется на выполнение текущих и будущих обязательств государства. К текущим обязательствам относят его функции. Для этого разработана специальная схема:
- В первую очередь Минфин формирует сводный план на будущий год и отправляет его в управление Президента РФ, Счетную Палату, Думу, Совет Федерации, Верховный и Конституционный суды для дальнейшего рассмотрения.
- Если в рассмотрении будущего бюджета между органами власти возникают разногласия, то формируется специальная комиссия по разрешению спорных вопросов, которая дает различные рекомендации по этому поводу.
- Если некоторые моменты все же остались не решенными, то итоги работы направляются в федеральную комиссию по проектировке бюджета, она и принимает окончательное решение.
Требования и обязательства, закрепленные в плане выплат, распределяются на год. Также в схему включаются будущие требования и обязательства, которые могут возникнуть в течение этого периода.
Распределение бюджетных ресурсов
Объем бюджетных ассигнований играет значительную роль в стабильном экономическом положении страны и благосостоянии ее жителей, и с каждым годом он увеличивается.
Распределение финансов бюджета опирается на следующие принципы:
- На основе предварительных и прогнозных данных развития экономики устанавливаются лимиты ассигнований.
- На принятие решения государственного распределения финансов немаловажное влияние оказывает успешное освоение ранее выданных средств и достижение поставленных результатов субъектом РФ.
- Бюджет Российской Федерации выделяет средства исключительно в рамках представленной сметы.
- Бюджетное финансирование имеет только целевое значение, средства нельзя отправить в другую область или отрасль. Ассигнования должны использоваться экономично и плодотворно.
Главные распорядители создают расходные расписания для каждого получателя и распорядителя, находящегося в его ведении. Расходные расписания могут быть сформированы по отдельным документам либо в виде реестра.
Если расписание не соответствует установленным требованиям, федеральное Казначейство помечает такой документ «не исполненным» и возвращает органу, его отправившему.
Также главные распорядители и распорядители бюджетных средств вправе отозвать нераспределенные и неизрасходованные ассигнования и лимиты текущего годового периода, оставшиеся на лицевых счетах получателей финансирования.
Лимиты бюджетных обязательств (ЛБО)
Нарушения в превышении лимитов — частое явление, которое возникает во время дефицита финансирования. В данном случае под лимитом (регламентируется 6-м правилом БК РФ) подразумеваются определенные границами бюджетные средства, выделенные государственным органом власти на поддержку и благосостояние граждан.
Лимиты обязательств – это одна из совокупных составляющих частей казначейских ассигнований, они не должны быть превышены, поэтому к их планированию и распределению подходят с особой ответственностью. Как и ассигнования, лимиты-пределы имеют свое целевое назначение (ст. 38 БК РФ) и выполняются в рублевом эквиваленте.
Распределение предполагаемых лимитов происходит в соответствии с определенной процедурой, осуществляющейся в несколько этапов, в каждом из которых полномочия распорядителя снижаются. Они устанавливаются только для казенных учреждений, которые могут вести свою бюджетную деятельность в границах доведенных лимитов. Денежные средства, полученные этой организацией в результате какой-либо другой работы (коммерческой), должны зачисляться в бюджет.
Что такое бюджетные ассигнования из резервного фонда
Средства могут планироваться размере не более 1 % всего расхода бюджета и только по распоряжению Президента РФ. Деньги из фонда выделяются для решения проблем, связанных с чрезвычайными и непредвиденными ситуациями.
Ассигнования из фонда выдаются федеральным и местным органам исполнительной власти:
- для решения и ликвидации последствий наводнений и пожаров;
- проведения срочных восстановительных работ на различных объектах жилищного, транспортного, промышленного хозяйства и прочее;
- для устранения проблем, связанных с эпидемией животных;
- развертывания и создания пунктов временного проживания эвакуируемого населения при ЧС;
- оказание пострадавшим от ЧС гражданам единовременной финансовой помощи;
- выплаты людям, пострадавшим от террористических атак и др.
Законодательством РФ запрещено использовать средства резервного фонда для проведения разнообразных референдумов и выборов.
Выполнение социального обеспечения физических лиц
Ассигнования из государственного бюджета также распределяются и на обычных граждан страны. Государство обязано оказывать поддержку и заботу социально не защищенным слоям населения, пенсионерам, молодым семьям и специалистам.
Что такое бюджетные ассигнования для физических лиц? А это, во-первых, социальное обеспечение, исполняемое в виде пособий, пенсий, компенсаций и прочих выплат, согласованных с БК РФ. Во-вторых, средства, которые распространяются на оплату услуг и товаров, полученных и оказываемых в пользу населения.
Интересно, что некоторые переводы и размеры бюджетных выплат гражданам обязательно указаны в том или ином законе. Например, в медицинских организациях (имеется в виду бюджетное учреждение) помощь гражданам оказывается бесплатно за счет средств государства и регулируется ст. 83 № 323 ФЗ. То же можно сказать и о социальной помощи населению, например, бесплатный проезд на муниципальном транспорте определенным группам лиц (ФЗ № 1).
Другие результаты | |
В качестве альтернативного варианта это ассигнование можно было бы включить в бюджет сразу же после вступления Протокола в силу. | |
Вследствие сокращения бюджетных ассигнований в настоящее время задействован только один сотрудник в связи с осуществлением данных новых полномочий. | |
Прогрессивное налогообложение может предоставить средства, необходимые для увеличения бюджетных ассигнований на меры социального развития. | |
Им следует также разработать ряд инновационных механизмов финансирования, позволяющих восполнить любую нехватку основных бюджетных ассигнований. | |
Остаток ассигнований не может быть перенесен из одного бюджетного периода в другой. | |
Европейский союз разделяет озабоченность Комиссии в связи с явной тенденцией завышения бюджетных ассигнований на цели воздушных перевозок. | |
Первой является необходимость в резком увеличении как национальных бюджетных ассигнований, так и официальной помощи в целях развития для поддержки базового образования. | |
Относительно велик объем ассигнований, выделяемых из национального бюджета на цели образования. | |
Комиссия также выявила недостатки в перераспределении бюджетных ассигнований, включая утверждение перераспределения ассигнований задним числом и существенный объем и частотность перераспределения ассигнований. | |
Около 42 процентов бюджетных ассигнований на капитальные расходы было выделено министерству инфраструктуры, коммуникации, коммунальных услуг, жилищного строительства, сельского хозяйства и рыболовства. | |
Как видно из таблицы 26, основными статьями, обусловливающими рост бюджетных ассигнований по сравнению со сметой расходов на 1996-1997 годы, являются следующие:. | |
За год до этого университет голосованием лишил бывшую студентку Маргарет Тэтчер ее почетной степени из-за сокращения бюджетных ассигнований на высшее образование. | |
Финансово-экономический кризис не следует использовать как предлог для сокращения бюджетных ассигнований для поддержки женщин. | |
По этой статье традиционно выделяется недостаточный объем бюджетных ассигнований. | |
Экономический кризис и ограничения, введенные многосторонними финансовыми учреждениями, приводят к сокращению бюджетных ассигнований на социальные нужды, сферы здравоохранения и образования. | |
Невозможность перераспределения ассигнований между разделами бюджета представляет собой трудность структурного характера которую необходимо преодолеть. | |
Кроме того, указанная сумма представляет собой лишь 0,04 процента от неизрасходованного остатка ассигнований на 2014 год по разделу 2 бюджета. | |
Члены Комиссии получают зарплату нерегулярно, и для повседневной деятельности Комиссии никаких бюджетных ассигнований не выделено. | |
С момента создания Комиссии объем ассигнований на ее финансирование из регулярного бюджета ни разу не повышался. | |
Объем ассигнований на 2002-2003 годы является предварительным, поскольку регулярный бюджет Организации Объединенных Наций подлежит утверждению Генеральной Ассамблеей на ее пятьдесят шестой сессии в декабре 2001 года. | |
Трибунал уполномочивается перераспределять средства из одного раздела ассигнований в другой всякий раз, когда это необходимо для рассмотрения дел, которые могут возникнуть в течение бюджетных периодов 2002 и 2003 годов. | |
С 2001 года правительство создало семь крупных резервов и почти вдвое увеличило объем бюджетных ассигнований на охрану окружающей среды. | |
Проекты свинины, которые отличаются от целевых ассигнований, добавляются в федеральный бюджет членами комитетов по ассигнованиям Конгресса Соединенных Штатов. | |
То есть за каждое очко бюджетных ассигнований, которые игрок мог бы потратить, но не сделал, присуждается очко чести после победы. | |
В Чикаго бюджетирование на основе участия подверглось критике за увеличение финансирования рекреационных проектов при одновременном уменьшении ассигнований на инфраструктурные проекты. | |
Прогресс в достижении целей набора персонала также был устойчивым, поскольку штатное расписание покрывается за счет ассигнований из регулярного бюджета. | |
Тем не менее, Управление считает, что потребность в приобретении определенных видов имущества сохранится и что в бюджете следует предусмотреть ассигнования на эти цели. | |
Благодаря этому увеличились бюджетные ассигнования регионам, что способствует децентрализации и автономии. | |
Государственные расходы на 5 процентов превысили бюджетные ассигнования. | |
Транспарентность дает налогоплательщикам в странах, оказывающих помощь, представление о том, куда направляются ассигнования бюджета развития, и возможность требовать от своих правительств отчета об их расходовании. |
Экономия бюджетных ассигнований. Виды бюджетных ассигнований. Бюджетные лимиты и бюджетные ассигнования — отличия
Каждая развитая страна обладает бюджетными обязательствами перед собственными гражданами. Данные бюджетные ассигнования это специальные финансовые средства, предназначенные для распорядителей или получателей подобных денег на основе росписи бюджета. Использование финансов возможно для решения всевозможных задач, к примеру, оплаты пенсий, пособий и так далее.
То есть, понятие предполагает определенные деньги, которые страна или госструктуры обеспечивают для поддержки функционирования предприятий и лиц, решения некоторых задач и целей.
В наши дни неоднократно можно услышать, как страна обеспечивает финансирование различных нужд, включая ремонт дорог и прокладку новых трасс, поддержку социально незащищенного населения и многое другое. Именно эти средства называются ассигнованием. Данное определение используется в рамках федеральных и политических нормативов, а самым распространенным вариантом выступает бюджетная процедура.
Особенности бюджетного ассигнования
Ассигнование из бюджета поддерживается нормами государственного бюджетного кодекса и используется в качестве ограниченного объема финансовых средств, предполагаемых для выполнения федеральных бюджетных требований для текущего экономического периода. Таким образом, бюджет страны имеет описанные суммы и нормы их применения за дальнейшие 12 месяцев.
Ключевой характеристикой данных сумм выступает подпитка бюджетных предприятий деньгами — на ассигнование претендуют медицинские, образовательные организации, суды и прочие. Также различные формы бюджетных ассигнований предполагают финансирование по закону для граждан, возможность реализации всевозможных федеральных программ.
В качестве объекта получения денежных средств по данным нормативам выступают бюджетные организации. Если речь идет о соцпрограммах и поддержке бизнеса, в качестве объектов могут выступать коммерческие предприятия и ИП, но порой ассигнования касаются и простых граждан.
Какими бывают бюджетные ассигнования
Виды бюджетных ассигнований предполагают различное предназначение, основываясь на действующем законодательстве государства. Можно выделить следующие варианты выплат:
- Муниципальные (федеральные). Их применяют для оплаты продукции и услуг, в которых нуждается государство и другие субъекты страны. В качестве объектов выступают казенные организации, автономные и бюджетные предприятия, а также различные некоммерческие структуры. К ним относятся ассигнования на приобретение требуемой продукции, выплаты за труд или услуги в пользу различных лиц, выполнение федеральных заказов, компенсации расходов на безопасность и так далее.
- Социальные. К этой категории можно отнести любые государственные оплаты в пользу физлиц — субсидирование, пенсии, возмещения и прочая поддержка граждан.
- Инвестиционные. Данные выплаты для организаций предоставляются при необходимости создания передовых технологий и мощностей.
- Субсидирование ИП, физических и юридических лиц. Осуществляются в пользу изготовителей продуктов и услуг, чтобы компенсировать их затраты на производство. Здесь не учитываются подакцизные продукты, которые были созданы за пределами конкретного государства.
- Межбюджетные транзакции. Различное субсидирование и дотации в пользу бюджетов государственных субъектов.
- Долговые. Требуются для обслуживания задолженностей страны.
- Судебные. Этот вид ассигнований применяется для выполнения решений суда и требований к государству, субъектам, муниципальным структурам, которые обязаны компенсировать ущерб, возникший при неправомерных мерах, предпринятых властями на каждом из уровней.
Как осуществляется планирование ассигнований по бюджету
Планирование ассигнования федерального бюджета это комплекс мер, который отдельно выполняет каждый специальный орган страны. Для начала, подобное планирование производится в рамках осуществления действующих федеральных обязательств, а также дальнейших или принятых требований.
Для первого типа действующих обязательств характерны требования страны, прописанные законодательством или прочими стандартами, вместе с соглашениями, корректировки которых не будут произведены на протяжении дальнейших 12 месяцев. Что касается будущих требований, здесь имеются в виду обязанности, появляющиеся в дальнейшем отрезке времени и основанные на законодательстве, соглашениях и прочей документации, которая должна быть принята.
Комплекс мер по планированию бюджетных выплат производится по определенной схеме:
- Федеральное министерство финансов изготавливает сводные сведения по бюджетным ассигнованиям для последующих 12 месяцев, передавая его для рассмотрения в управление делами Президента государства. Также документ предоставляется госдуме, федеративному совету, высшей судебной инстанции России, конституционному суду и счетной палате.
- Если при подтверждении документа появились определенные разногласия, осуществляется создание специальной комиссии по планированию выплат. Вынесенное ею решение имеет сугубо рекомендательный характер.
- При наличии все еще неразрешенных вопросов, все результаты мероприятий предоставляются федеральной комиссии по проектам бюджета, которая осуществляет вынесение финального вердикта.
Каким может быть лимитирование обязательств и ассигнований бюджетного образца
Вместе с бюджетными ассигнованиями, которыми предполагается максимальное значение финансовых средств, федеральный бюджетный кодекс также имеет другой термин — лимитирование требований бюджета. Данные понятия сперва могут показаться похожими, но их точечный разбор демонстрирует значительные различия.
Так, ассигнования бюджетного типа определяются специальным комплексом документов — росписью, что предполагает информацию от ключевого распорядителя бюджетных средств, предоставленную для решения задачи по выполнению затратной доли бюджета. Основным распорядителем финансов бюджета выступает госорган, структура местного самоуправления или основной образовательный, медицинский или другой орган, имеющий полномочия для распределения ассигнований бюджетного типа в рамках подведомственных администраторов.
Основной администратор предоставляет финансы распорядителю по каждому из упомянутых выше уровней, а далее конкретный орган или учреждение принимает личное решение по использованию ассигнований. Зачастую они направляются конечным потребителям бюджетных денег, включая лимиты требований по бюджету, что предполагает прописанные законодательством затратные объемы финансов.
Государственный бюджетный кодекс предполагает, что лимитирование требований по бюджету относится к размеру финансовых средств, предназначенных для использования казенными организациями в рамках следующих 12 месяцев.
Можно сделать вывод, что ассигнования бюджетного типа предполагают выделение средств на некоторые нужды, а лимитирование закрепляет определенные пределы, применяя денежное выражение, к примеру, затратную смету. Утверждение лимитирования и их распределение осуществляется отдельно для каждого последующего квартала.
Как выполняется социальное обеспечение физических лиц
Если рассматривать ассигнования для простых граждан страны, это предполагает различные оплаты соцпособий, пенсий, возмещений и другие, имеющие социальный характер выплаты. Регламентированием данных дотаций занимается государственный бюджетный кодекс, а также определенные документы нормативно-законодательного характера. Подобные денежные требования исполняются государством на основе программ соцподдержки граждан страны.
При этом предполагаются не только финансовые выплаты в пользу физических лиц, но также и приобретение государством продукции и услуг для нужд населения. Следует отметить, что определенные трансферты и суммы ассигнований бюджетного типа для граждан непременно имеют заверение на основе законодательства. К примеру, статья 178-ФЗ имеет упоминание об обеспечении ряда категорий нуждающегося населения правом бесплатного передвижения на железнодорожном транспорте пригородного типа.
Государственный бюджет предполагает дополнительную статью — Резервный фонд, чья основа не должна превышать 1 процент относительно всех бюджетных затрат. Финансовые средства по этой статье применяются для обеспечения непредвиденных и чрезвычайных затрат. Применять резервный фонд для обеспечения ассигнований бюджетного типа можно, но для этого требуется особое распоряжение главы государства.
Ассигнования из резервного фонда не могут применяться для обеспечения процедуры выборов или проведения референдумов. Использовать подобные выплаты возможно в рамках исключения чрезвычайных ситуаций, последствий стихийных бедствий, если такое решение о перенаправлении финансов приняло федеральное правительство.
Выводы
Основываясь на всем вышесказанном, можно сделать вывод, что без бюджетных ассигнований невозможно грамотно поддерживать высокий уровень общественной соцсферы. Незащищенные слои граждан должны рассчитывать на соответствующую господдержку, также она необходима добросовестным бизнесменам, совершающим налоговые выплаты в пользу бюджета.
Если государство правильно обеспечивает федеральный бюджет, это позволит формировать требуемые ассигнования и производить содействие для каждой области общественной жизни.
Понятие бюджетных ассигнований. Бюджетное ассигнования (от лат. Assignare — назначать, выделять) — это средства бюджетов различных уровней (федеральных, субъектов Федерации, местных), выделяемые согласно бюджетной росписи в инвестиционных целях.
Необходимость бюджетных ассигнований объективно обусловлена наличием сфер и производств, имеющих общенациональное значение, но которые в силу высокой капиталоемкости, повышенных рисков и отдаленного экономического эффекта часто являются мало привлекательными, а порой и просто нереальными для частного бизнеса. Так, в мировой практике за счет бюджетных средств традиционно финансируются объекты социальной и производственной инфраструктур, развиваются новые прогрессивные отрасли, определяющие научно-технический прогресс и способствующие коренным структурным изменениям в экономике и т. п. Участие государства в финансировании позволяет гармонично развивать национальную экономику в территориальном, отраслевом и воспроизводственном аспектах и решать весь комплекс функций и задач, стоящих перед различными уровнями власти. Бюджетные ассигнования являются инструментом финансовой и экономической политики — воздействуя на хозяйственную конъюнктуру, экономический рост, они выступают важнейшим фактором развития общественного производства.
Структура инвестиций в основной капитал по источникам финансирования в Российской Федерации (в % к итогу)
Возможность бюджетных ассигнований Доля государственного финансирования определяется моделью развития национальной экономики. В условиях планово-директивной экономики государственные капитальные вложения являются основной формой финансирования и могут достигать 90% общего объема вложений1. Рыночная экономика, опираясь на финансовую самостоятельность предпринимательских структур и возможности финансового рынка, позволяет снизить долю бюджетного финансирования капитальных вложений, о чем свидетельствует, например, опыт современной России (см. табл. 7.3)
Таблица 7.3
1 Источник: Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1987. С. 323-324.
Продлжение табл. 73
Статья | 1995 | 1996 | 1997 | 1998* | 1999 | 2000 |
Привлеченные средства | 51,0 | 47,7 | 39,2 | 46,8 | 47,6 | 53,9 |
Из них бюджетные средства (средства консо | | | | | | |
лидированного бюджета) | 21,8 | 20,1 | 20,7 | 19,1 | 17,0 | 21,2 |
В том числе: | | | | | | |
Федерального бюджета | 10,1 | 9,9 | 10,2 | 6,5 | 6,4 | 5,8 |
Бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов | 10,3 | 10,2 | 10,5 | 12,6 | 10,6 | 14,4 |
*С 1998 г. -без субъектов малого предпринимательства.
Источник: Российский статистический ежегодник. 200I. Стат. сб. / Госкомстат России. М.. 2002. С, 571.
Так, за период с 1995 г. по 2000 г. доля бюджетных средств в финансировании основного капитала лишь немного превысила 21% (21,8% в 1995 г. и 21,2% в 2000 г.). Заметно снизились за это время ассигнования из федерального бюджета (с 10,1% до 5,8%) при некотором увеличении (с 10,3% до 14,4%) финансирования капитальных вложений из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. В целом это можно расценивать как результат целенаправленной политики государства, стремлением снять соответствующую нагрузку. с бюджетов вообще и прежде всего с федерального бюджета, оптимизировать структуру его расходов в условиях намеченных экономических и социальных преобразований.
Особенности бюджетных ассигнований на капитальные вложения предопределены публичным характером источника финансирования — бюджета — и сводятся к следующим положениям:
- возможность предоставления средств на условиях безвозвратности и безвозмездности, в частности, для финансирования объ-
5 * преобладание социальных приоритетов и значимости объектов
; \» для национальной экономики при распределении средств;
: ‘ адресность и строго целевой характер финансирования, предполагающий выделение бюджетных средств в распоряжение конкретных получателей с обозначением направления их использования, при этом любое использование средств не по назначению ¦ расценивается как нарушение бюджетного законодательства;
- участие государственных финансово-кредитных институтов в процедуре финансирования;
тельной властей за полнотой и своевременностью поступления и эффективностью использования соответствующих бюджетных средств;
- гласность разработки и исполнения программ бюджетного финансирования (адресной инвестиционной программы, программы предоставления кредитов и государственных гарантий и т. п.) с обязательным опубликованием в открытой печати самих программ и информации (отчета) об их исполнении.
Государство приняло на себя финансирование развития значительной части производственной инфраструктуры и социальной сферы. Соответственно определилась следующая структура капитальных вложений, финансируемых за счет средств федерального бюджета:
- до 70% инвестиционных ресурсов федерального бюджета государство направляет на развитие социальной сферы, жилищного и муниципального строительства, здравоохранения, культуры, науки;
- до 10% -на объекты производственной инфраструктуры, в частности, строительство железных дорог, портов, энергетических предприятий Сибири и Дальнего Востока, объектов связи;
- оставшиеся централизованные инвестиционные ресурсы предусматривалось использовать на стимулирование частных отечественных и иностранных инвестиций в производственной сфере.
Принципиальной особенностью инвестиционной политики стал переход от распределения бюджетных ассигнований на капитальное строительство между отраслями и регионами к избирательному частичному финансированию конкретных объектов и формированию их состава на конкурсной основе.
В то же время возрастающие потребности в государственной поддержке инвестиций обусловили необходимость дальнейшего упорядочения и законодательного закрепления участия государства в инвестиционной деятельности, что получило развитие в Бюджетном кодексе Российской Федерации (Федеральный закон от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ) и в Федеральном законе от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений». Согласно этим законодательным актам бюджетное финансирование объектов в Российской Федерации осуществляется двумя способами в порядке:
- прямого, т. е. безвозвратного и безвозмездного финансирования строек и объектов для федеральных (государственных) нужд;
- размещения бюджетных средств для финансирования инвестиционных проектов на условиях возвратности и возмездности в форме бюджетных кредитов и государственных гарантий.
Аналогичные подходы и формы финансирования инвестиций определены для бюджетов субъектов Федерации и местных бюджетов.
Прямые бюджетные ассигнования на капитальные вложения осуществляются в соответствии с Перечнем строек и объектов производственного и непроизводственного назначения (нового строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения), предназначенных для федеральных нужд. Перечень ежегодно формируется Министерством экономического развития и торговли РФ и оформляется в виде Федеральной адресной инвестиционной программы в составе федерального бюджета.
Процесс формирования и утверждения Перечня представляет собой достаточно сложную процедуру, которая регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г. №714 «Об утверждения Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд н их финансировании за счет средств федерального бюджета» и в общем виде представлена на схеме 7.1.
\» Следует дать несколько уточнений по порядку формирования и утверждения перечня строек и объектов.
Прежде всего государственные заказчики (под ними понимаются федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ),одновременно с предложениями о включении в перечень строек и объектов должны представить:
- данные по воспроизводственной и технологической структуре капитальных вложений, включая проектно-изыскательские, проектные и предпроектные работы, приобретение оборудования, не требующего монтажа и не входящего в смету стройки, и т. п.;
- сведения по переходящим стройкам и объектам, а также по объемам имеющейся кредиторской задолженности по государст-
Порядок формирования и утверждения перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансирования за счет средств федерального бюджета
Этапы работы
венным капитальным вложениям за выполненные, но не оплаченные за счет средств федерального бюджета работы и услуги.
Министерство экономического развития и торговли РФ при принятии решения о включении строек и объектов в Перечень в приоритетном порядке вносит:
а) незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
б) стройки и объекты, по которым принятые в пределах лимитов бюджетных обязательств денежные обязательства федерального бюджета остались неисполненными по причине недостаточности фактически выделенных средств;
в) стройки и объекты, для которых государственным заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования.
Вновь начинаемые стройки и объекты производственного назначения включаются в Перечень лишь после удовлетворения потребности в финансовых средствах для переходящих строек и объектов.
Если по итогам конкурсов, объявленных государственным заказчиком, на выполнение работ и услуг в строительстве по вновь начинаемым стройкам и объектам подрядные организации определить не удалось, то такие стройки и объекты подлежат исключению из Перечня Правительством РФ с дальнейшим перераспределением средств федерального бюджета в рамках федеральной адресной инвестиционной программы.
Финансирование строек и объектов, включенных в перечень, осуществляется в соответствии с адресным распределением государственных капитальных вложений, очередностью финансирования, определяемой государственным заказчиком, объемами фактически выполненных работ и с учетом выполнения обязательств других инвесторов, участие которых предусматривается договором долевого участия при смешанном финансировании стройки или объекта.
Финансирование государственных капитальных вложений включает также финансирование проектно-изыскательских работ, в том числе предпроектных и проектных работ, приобретение оборудования, не требующего монтажа и не входящего в сметы строек и объектов, производственного инвентаря и приспособлений, связанных с обеспечением строек и объектов.
Авансирование работ (услуг), предусмотренных в государственных контрактах и проводимых на стройках и объектах, включенных в перечень, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22 июня 1994 г. № 745 «Об авансировании подрядных работ на объектах строительства для федеральных государственных нужд».
Изменение объема финансирования государственных капитальных вложений в связи с инфляцией в течение финансового года не производится.
Министерство финансов РФ и его территориальные органы осуществляют контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, выделенных на государственные капитальные вложения.
Государственные заказчики и заказчики-застройщики предоставляют в соответствующие территориальные органы государственной статистики отчет о ходе выполнения работ (услуг) на стройках и объектах, включенных в перечень. По требованию органов государственного финансового контроля они обязаны предъявить:
- сводные сметные расчеты стоимости строительства;
- материалы об утверждении проектно-сметной документации;
- копию лицензии на осуществление отдельных видов деятельности в области строительства, если наличие лицензии на осуществления этих видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным;
- справки о направлении собственных, заемных и других средств на финансирование строек и объектов при смешанном финансировании;
- титульные списки вновь начинаемых строек и объектов с разбивкой по годам на весь период строительства с выделением пусковых комплексов (очередей), титульные списки переходящих строек и объектов с указанием объемов государственных капитальных вложений и строительно-монтажных работ на соответствующий год, утвержденные государственными заказчиками;
- другие документы по учету работ (услуг) в капитальном строительстве, утвержденные Государственным комитетом РФ по статистике.
В перспективе предполагается дальнейшее усиление ответственности государственных заказчиков федеральных целевых программ за реалистичность предусматриваемых в них мероприятий, а также за результаты их осуществления. Федеральные целевые программы должны базироваться ка четко определенных критериях, индикаторах, должны быть увязаны с их ресурсным обеспечением.
Второй способ предоставления бюджетных ассигнований на инвестиционные цели строится на условиях возвратности и возмездности. Основные его формы рассмотрены в § 5 гл. 10.
Дайте определение следующим ключевым понятиям:
источник финансирования капитальных вложений; амортизация; чистая прибыль; возвратные суммы; инфляционный доход; бюджетные ассигнования; прямое бюджетное финансирование.
Вопросы и задания для обсуждения:
- В чем отличие источников и методов финансирования капитальных вложений?
- Охарактеризуйте систему источников финансирования капитальных вложений, которыми располагает национальная экономика.
- Что включается в понятие «централизованные ассигнования»?
- Что включается в понятие «нецентрализованные ассигнования»?
- Что включается в понятие «иностранные источники капитальных вложений»?
- Охарактеризуйте систему источников финансирования капитальных вложений, которыми располагает фирма.
- Какие федеральные законы регулируют образование источников капитальных вложений?
- Какие факторы влияют на величину нераспределенной прибыли, направляемой на финансирование капитальных вложений?
- Как формируются амортизационные отчисления?
- Что такое « инвестиционный налоговый кредит»?
- Что включается в дополнительные источники финансирования капитальных вложений, которыми располагает фирма?
- Какова структура ресурсов, мобилизуемых на финансовом рынке?
- Что включается в понятие «бюджетные ассигнования»?
- Каковы особенности бюджетных ассигнований как источника финансирования капитальных вложений?
- 1 Чем определяется доля государственного финансирования капитальных вложений?
- Охарактеризуйте особенности современной инвестиционной политики России. Какими законодательными актами она регулируется?
Литература:
Бюджетный кодекс Российской Федерации // Российская газета. 1998. № 153-154.
Налоговый кодекс Российской Федерации//Российская газета, 2000, № 153- 154.
Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» //Российская газета. 1999. №41-42.
Федеральный закон от 29 декабря 2001 г. № 192-ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год»//Российская газета. 2001. №256.
Постановление Правительства РФ от 13 октября 1995 г. № 1016 «О комплексной программе стимулирования отечественных и иностранных инвесторов в экономику Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 43.
Постановление Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 г №714 «Об утверждения Положения о формировании перечня строек и объекта для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета»//Российская газета. 2001. №211-212.
Народное хозяйство СССР за 70 лет: Юбилейный стат. ежегодник / Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1987.
Российский статистический ежегодник. 2001. Стат. сб. / Госкомстат России. М.
2002.
Ковалев В. В., Ковалев Вит. В. Финансы предприятий: Учеб. пособие. М.: изд-во «Проспект», 2002,
Соколов Б. И., Соколова С. В. Экономика: Учебник. СПб: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2002.
Еще по теме § 4. Бюджетные ассигнования:
- Третьей стадией бюджетного процесса является исполнение бюджета.
- 6.2. СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
- ЦЕЛЕВЫЕ БЮДЖЕТНЫЕ И ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ
- БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Теоретический материал
- Тема 5.1 Организация работы по доведению бюджетных ассигнованийи лимитов бюджетных обязательств до распорядителей (получателей) средств
- II. Уровень Макроэкономики Государственные финансы Бюджетная система Российской Федерации
- 2Л. Организационная структура управления муниципальными финансами в терминах Бюджетного кодекса Российской Федерации
— Авторское право — Адвокатура — Административное право — Административный процесс —
Финансирование бюджетных организаций и других получателей определяется распорядителем с последующим направлением ассигнований. Предельный объем финансирования ограничивается лимитом, установленным на квартальный период, нарастающим итогом в пределах календарного года. Сводный лимит по получателям утверждается контролирующим органом исполнительной власти.
Порядок рассмотрения бюджетных ассигнований и их распределения регулирует «Бюджетный кодекс РФ» № 145-ФЗ (действующая редакция от 15.02.2016г.). Показатели лимитов, обязательств составляются в денежном выражении. Назначение лимита – обеспечение качественного контроля за расходованием государственных средств и формирование затрат по целевым статьям.
Определение понятия бюджетных обязательств
Под обязательством понимают ответственность по исполнению бюджетных расходов, принимаемую федеральным или муниципальным учреждением.
Размер лимита бюджетных обязательств – предельная сумма ассигнований, утвержденных для обеспечения расходов казенных, бюджетных или автономных учреждений. В рамках лимитов учреждение может реализовывать деятельность и программы, определенные учредительными документами.
Исполняемые учреждением обязательства не могут быть выше установленных и принятых лимитов.
Что относится к ассигнованиям
Ассигнования, выделенные бюджетом различного уровня, используется для оказания функций организаций федерального, регионального и муниципального назначения.
Средства используются для реализации :
- Услуг государственного характера, оказываемых гражданам и организациям.
- Содержания бюджетных учреждений, включая оплату контрактов по поставкам, проведению работ и оказанию услуг.
- Социальной помощи населению.
- Обеспечения помощи предпринимателям, незащищенным слоям и поддержки программ государственного значения.
- Государственного обеспечения по исполнению оборонного заказа.
- Создания материальной базы государственного резерва.
Расходы различного назначения утверждаются в рамках кодов бюджетной классификации, точно определяющей категорию расходов.
Если Вы еще не зарегистрировали организацию, то проще всего это сделать с помощью онлайн сервисов, которые помогут бесплатно сформировать все необходимые документы:
Если у Вас уже есть организация, и Вы думаете над тем, как облегчить и автоматизировать бухгалтерский учет и отчетность, то на помощь приходят следующие онлайн-сервисы, которые полностью заменят бухгалтера на Вашем предприятии и сэкономят много денег и времени. Вся отчетность формируется автоматически, подписывается электронной подписью и отправляется автоматически онлайн.
Он идеально подходит для ИП или ООО на УСН , ЕНВД , ПСН , ТС , ОСНО.
Все происходит в несколько кликов, без очередей и стрессов. Попробуйте и Вы удивитесь , как это стало просто!
Порядок и сроки доведения и принятия
Лимит обязательств устанавливается на квартальный период. Лимиты доводятся до получателей не позднее, чем за 5 дней до начала периода их использования.
Каждому получателю ассигнований присваивается лицевой счет , в рамках которого учитывают:
- Доведенные обязательства.
- Размеры статей затрат.
- Полученные лимиты.
- Поступившие ассигнования.
Принятие бюджетных обязательств осуществляется путем списания средств со счетов, открытых в УФК.
Перевод сумм в рамках лимита производится платежными поручениями установленного образца.
Процедура расходования средств подвергается контролю со стороны Казначейства в момент проведения операций. Исполняющий орган проверяет целевое назначение расхода, соответствие выделенному лимиту и статье КБК.
Орган имеет право отказать получателю в исполнении обязательств при наличии:
- Несоответствия заявленных расходов доведенным обязательствам по статьям.
- Отсутствии ассигнований по установленному лимиту.
- Выявления нарушений положений бюджетирования, например, оплаты договоров, не участвующих в тендере.
- При наличии расхождений между полученными ассигнованиями и утвержденной распорядителем сметой доходов и расходов. Ситуация часто возникает при расходовании ассигнований, полученных от внебюджетной деятельности и также регулируемых сметой.
При отказе в исполнении поручений орган обязан довести до владельца лицевого счета факт и причину несоответствия данных. Необоснованный отказ в исполнении поручений является нарушением бюджетного финансирования и влечет наказание исполнительного органа.
Правила учета
Ведение учета финансирования производится при использовании карточки формы 0504062.
Документ является регистром аналитического учета. Особенности группировки данных :
- Документ ведется отдельно для полученных и переданных ассигнований в пределах утвержденных лимитов.
- Информация формируется нарастающим итогом.
- Учет ведется в рамках кодов бюджетной классификации.
- Увеличение сумм ассигнований указывается со знаком «плюс», уменьшение – со знаком «минус».
При формировании оборотов используются данные выделенных лимитов обязательств, сформированные на год с изменениями за месяц. Данные вносятся в карточку на основании показателей .
О правилах учета бюджетных обязательств в 1С рассказано в следующем видео уроке:
Особенности применения
Лимит бюджетных обязательств не является неизменным параметром.
Корректировка может производится:
- Исполнительным органом, распорядителем бюджета. Орган может снизить лимит, заблокировать поступлений или увеличить размер показателей.
- Получателем. Изменения в показателях могут осуществляться при недостатке, отказе от принятия обязательств, поступлений сверх лимита.
Поступление средств сверх установленных лимитов иногда возникает при получении внебюджетных ассигнований или дополнительных бюджетных ассигнований конца года. Превышающие лимиты доходы необходимо утвердить у распорядителя бюджета. Если представительный орган не утвердит поступления в течение 15 дней после обращения получателя, имеющиеся лимит индексируется по статьям расходов.
При возникновении ситуации обратного порядка – нехватке утвержденного лимита на исполнение обязательств получатель должен обратиться с заявкой в распорядительный орган. К заявке прилагаются :
- Договора и накладные или акты (например, или ), работы или по которым осуществлены, но не оплачены казенным или бюджетным учреждением.
- Расчеты требуемого количества средств на , недостаточно установленные лимитом или изменившиеся при расширении .
- Документы, подтверждающие произведенные расходы по программам, введенным после утвержденных обязательств.
Утвержденный лимит обязательств может быть изменен распорядителем. Корректировки проводятся в результате:
- Снижения расходов бюджета. Допускается снижение бюджетных ассигнований в пределе 10% установленного лимита.
- Перераспределения обязательств по статьям расходов.
При изменении размера утвержденных лимитов до получателя сведения доводятся не позднее 5 дней до начала периода. Корректировка данных не производится после истечения половины срока действия лимита.
Изменение лимитов, утверждаемых поквартально, может возникать при задержке перечислений на срок до 3 месяцев. Размер отсроченного обязательства не должен превышать 10% общего лимита квартала.
В ряде случаев распорядителем производится блокировка установленных лимитов обязательств. Прерывание поступлений может осуществляться на любом этапе финансирования и в пределах заблокированных величин.
Прекращение поступлений ассигнований может быть вызвано:
- Отсутствием программы или условий, на исполнение которых утверждались средства.
- Выявлением невозможности исполнения расхода.
- Установление факта нецелевого расходования средств.
Установленный для получателя лимит бюджет ассигнований прекращает действие до 31 декабря учетного года. Средства, не использованные получателем до отчетной даты, подлежат возврату в бюджет без права дальнейшего расходования.
Про порядок доведения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств смотрите в данном видеосюжете:
Ассигнования — это бюджетные средства местного, регионального и федерального уровня, выделенные на экономическое развитие, укрепление обороноспособности, осуществление мероприятий по управлению государственным долгом, а также содержание государственных органов и местного самоуправления. Нельзя забывать о необходимости финансирования и государственной безопасности.
Определение
Бюджетные ассигнования — это финансовая база государственной деятельности, благодаря наличию которой обеспечивается выполнение внутренних и внешних функций государства. Такая форма финансирования предоставляется организациям, предприятиям, министерствам и в пределах, предусмотренных в сметах и финансовых планах. При этом руководители перечисленных субъектов, у которых существует право на распоряжение выделенными средствами, известны как распорядители такого финансирования и подразделяются на вышестоящих и нижестоящих.
Ассигнования — это которое распределяется поквартально в соответствии с принятой росписью, и также каждый квартал производятся перечисление данных средств на счета данных распорядителей. Регламентирование механизма таких перечислений осуществляется соответствующими документами нормативного значения, автором которых является Министерство финансов РФ.
В соответствии с Бюджетным кодексом, получателем средств из бюджета являются некоторые государственные органы, у которых существует право на за счет этого ресурса соответствующего уровня при условии, что иное не регулируется указанным законодательным документом. Одно из полномочий такого получателя ассигнования — это право расходовать бюджетные средства в пределах утвержденных лимитов.
Лимиты выделения государственных средств
Ассигнования — это государственное финансирование, учет которого основывается на первичных документах, которые утверждены соответствующим финансовым органом. Данное финансирование должно находить свое отражение в соответствии с Инструкцией ведения внесистемного учета данных бюджетных средств. Лимиты бюджетных ассигнований отражаются в форме корреспонденции в разрезе счетов предусмотренных указанной Инструкцией.
Формирование пределов ассигнований
Формирование расходных расписаний из федерального бюджета осуществляется основным распорядителем средств в разрезе находящихся в его подчинении распорядителей и получателей. В зависимости от утвержденного соответствующим финансовым органом порядка, во время исполнения принятого бюджета получателем данных ассигнований доводятся лимиты и некоторые размеры оплаты денежных обязательств в текущем финансовом периоде.
Федеральным казначейством РФ осуществляется контроль расходов, которые указаны в представленных расходных расписаниях на соответствие кодировке бюджетной классификации, которая указана в конкретном перечне статей расходов бюджета федерального уровня.
Статья 100. Контрольные цифры приема на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов
1. Число обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов определяется на основе контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее — контрольные цифры приема).
2. За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета осуществляется финансовое обеспечение обучения по образовательным программам высшего образования из расчета не менее чем восемьсот студентов на каждые десять тысяч человек в возрасте от семнадцати до тридцати лет, проживающих в Российской Федерации.
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Контрольные цифры приема распределяются по результатам публичного конкурса и устанавливаются организациям, осуществляющим образовательную деятельность, по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, если иное не установлено настоящей статьей. Контрольные цифры приема также могут быть установлены по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась при условии исполнения организацией, осуществляющей образовательную деятельность, обязательства получить государственную аккредитацию по указанным образовательным программам в течение трех лет с момента установления контрольных цифр приема, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема, и установление контрольных цифр приема по соответствующим профессиям, специальностям, направлениям подготовки согласовано с:
1) государственными органами или органами местного самоуправления, выполняющими функции их учредителей, — для государственных или муниципальных организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
2) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, — для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам высшего образования;
(см. текст в предыдущей редакции)
3) органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, — для частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования.
(см. текст в предыдущей редакции)
4. Порядок установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема (в том числе порядок определения общего объема контрольных цифр приема) утверждается:
Определение ассигнований
Что такое ассигнования?
Присвоение — это когда деньги откладываются на определенную и конкретную цель или цели. Компания или правительство выделяют средства, чтобы направлять наличные деньги на нужды своих деловых операций. Ассигнования для федерального правительства США определяются Конгрессом через различные комитеты. Компания может выделить деньги на краткосрочные или долгосрочные нужды, которые включают заработную плату сотрудников, исследования и разработки и дивиденды.
Ключевые выводы
- Ассигнование — это выделение денег на определенную цель.
- Компания или правительство выделяют деньги в процессах составления бюджета.
- В США ассигнования для федерального правительства выделяются Конгрессом.
О чем вам говорят ассигнования?
Ассигнования говорят нам, как распределяются деньги или капитал, будь то через бюджет федерального правительства или использование компанией денежных средств и капитала.Государственные ассигнования производятся ежегодно в федеральные фонды на различные программы. Ассигнования для компаний могут также называться распределением капитала.
Присвоение может также относиться к обособлению земли или зданий для общественного пользования, таких как общественные здания или парки. Присвоение может также относиться к тому, когда правительство требует частной собственности через выдающиеся владения.
Федеральные ассигнования
В Соединенных Штатах законопроекты об ассигнованиях на расходы федерального правительства принимаются У.С. Конгресс. Финансовый год правительства длится с 1 октября по 30 сентября каждого календарного года.
Каждый финансовый год президент США представляет в Конгресс проект бюджета. Комитеты по бюджету в Палате представителей и Сенате США затем определяют, как будет потрачена дискреционная часть бюджета в процессе принятия решения по бюджету. В результате выделяется определенная сумма денег, которая распределяется между различными комитетами по ассигнованиям. Комитеты по ассигнованиям Палаты представителей и Сената делят деньги между различными подкомитетами, которые представляют департаменты, которые получат деньги.Некоторые из отделов включают следующее:
- Департамент сельского хозяйства
- Министерство обороны
- Министерство энергетики
- Министерство торговли
- Департамент труда
- Департамент транспорта
Федеральные программы, такие как Social Security и Medicare, подпадают под категорию обязательных расходов и получают финансирование по автоматической формуле, а не через процесс ассигнований.
Конгресс также принимает законопроекты о дополнительных ассигнованиях в случаях, когда требуется специальное финансирование на случай стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций. Например, в декабре 2014 года Конгресс одобрил Закон о консолидированных и дальнейших непрерывных ассигнованиях 2015 года. Закон утвердил 5,2 миллиарда долларов на борьбу с вирусом Эбола в Западной Африке и на внутренние чрезвычайные меры по борьбе с этой болезнью. Закон также выделил средства на борьбу с вирусом и разработку методов лечения болезни.
Ассигнования в бизнесе
Корпоративные ассигнования относятся к тому, как компания распределяет свои средства, и могут включать обратный выкуп акций, дивиденды, погашение долга и покупку основных средств.Основные средства — это основные средства. Короче говоря, то, как компания распределяет капитальные затраты, важно для инвесторов и долгосрочных перспектив роста компании.
Участники рынка внимательно следят за тем, как компания присваивает деньги или инвестирует их. Инвесторы следят за тем, чтобы определить, эффективно ли использует компания свои денежные средства для увеличения акционерной стоимости или компания использует свои денежные средства легкомысленно, что может привести к снижению акционерной стоимости.
Мониторинг корпоративных ассигнований
Инвесторы контролируют корпоративное использование денежных средств, анализируя отчет о движении денежных средств компании. Отчет о движении денежных средств (CFS) измеряет, насколько хорошо компания управляет своей денежной позицией, то есть насколько хорошо компания генерирует денежные средства для погашения своих долговых обязательств и финансирования своих операционных расходов. Денежный поток компании делится на три вида деятельности или поведения:
- Операционная деятельность в отчете о движении денежных средств включает любые источники и использование денежных средств от хозяйственной деятельности, например, денежные средства, полученные от продуктов или услуг компании.
- Инвестиционная деятельность включает любые источники и использование денежных средств от инвестиций компании, таких как покупка или продажа актива.
- Денежные средства от финансовой деятельности включают источники денежных средств от инвесторов или банков, а также использование денежных средств, выплаченных акционерам. Выплата дивидендов, выплаты по выкупу акций и погашение основной суммы долга (ссуд) включены в эту категорию.
Пример ассигнований компании
Ниже приводится отчет о движении денежных средств Exxon Mobil Corporation (XOM) за 30 сентября 2018 г., как указано в ее документации за 10 квартал.Отчет о движении денежных средств показывает, как исполнительное руководство Exxon присвоило денежные средства и прибыль компании:
- По разделу инвестиционной деятельности (выделено красным) 13,48 млрд долларов США было направлено на приобретение основных средств или основных средств.
- По разделу финансовой деятельности (выделено зеленым цветом) денежные средства были направлены на погашение краткосрочной задолженности в размере 4,279 миллиарда долларов США.
- Также по финансовой деятельности акционерам были выплачены дивиденды (выделены синим цветом) на общую сумму 10 долларов США.296 миллиардов.
Вопрос об эффективности использования денежных средств Exxon остается предметом обсуждения инвесторов и аналитиков, поскольку оценка процесса присвоения денежных средств очень субъективна. Некоторые инвесторы могут захотеть выделить больше денег на дивиденды, в то время как другие инвесторы могут захотеть, чтобы Exxon направила деньги на инвестирование в будущее компании путем покупки и модернизации оборудования.
Ассигнования и ассигнованная нераспределенная прибыль
Распределенная нераспределенная прибыль — это нераспределенная прибыль (RE), определяемая советом директоров для конкретного использования.Нераспределенная прибыль — это сумма прибыли, оставшаяся после выплаты дивидендов компанией. Нераспределенная прибыль накапливается с течением времени аналогично сберегательному счету, на который средства используются позже.
Распределенная нераспределенная прибыль может использоваться для многих целей, включая приобретения, сокращение долга, обратный выкуп акций и НИОКР. Одновременно может существовать более одного счета распределенной нераспределенной прибыли. Как правило, нераспределенная нераспределенная прибыль используется только для того, чтобы указать посторонним лицам на намерение руководства использовать средства для определенных целей.Ассигнование — это использование денежных средств компанией, показывающее, как распределяются деньги, а присвоенная нераспределенная прибыль описывает конкретное использование этих денежных средств советом директоров.
Ограничения ассигнования
Для инвесторов отчет о движении денежных средств отражает финансовое состояние компании, поскольку, как правило, чем больше денежных средств доступно для бизнес-операций, тем лучше. Однако есть ограничения на анализ того, как тратятся деньги. Инвестор не будет знать, например, является ли покупка основных средств правильным решением, пока компания не начнет получать доход от этого актива.
В результате инвестор может только сделать вывод о том, эффективно ли руководство использует или правильно присваивает свои средства. Иногда отрицательный денежный поток является результатом стратегии роста компании в форме расширения ее деятельности.
Изучая, как компания распределяет свои расходы и использует свои денежные средства, инвестор может получить четкое представление о том, сколько денег генерирует компания, и получить твердое представление о финансовом благополучии компании.
ассигнований и бюджетных ресурсов | Конгресс.gov
Секция записи Конгресса Ежедневный дайджест Сенат дом Расширения замечаний
Замечания участников Автор: Any House Member Адамс, Альма С.[D-NC] Адерхольт, Роберт Б. [R-AL] Агилар, Пит [D-CA] Аллен, Рик В. [R-GA] Оллред, Колин З. [D-TX] Амодеи, Марк Э. [R -NV] Армстронг, Келли [R-ND] Аррингтон, Джоди К. [R-TX] Auchincloss, Jake [D-MA] Axne, Cynthia [D-IA] Бабин, Брайан [R-TX] Бэкон, Дон [R -NE] Бэрд, Джеймс Р. [R-IN] Балдерсон, Трой [R-OH] Бэнкс, Джим [R-IN] Барр, Энди [R-KY] Барраган, Нанетт Диас [D-CA] Басс, Карен [ D-CA] Битти, Джойс [D-OH] Бенц, Клифф [R-OR] Бера, Ami [D-CA] Бергман, Джек [R-MI] Бейер, Дональд С., младший [D-VA] Байс , Стефани И. [R-OK] Биггс, Энди [R-AZ] Билиракис, Гас М.[R-FL] Бишоп, Дэн [R-NC] Бишоп, Сэнфорд Д., младший [D-GA] Блуменауэр, Эрл [D-OR] Блант Рочестер, Лиза [D-DE] Боберт, Лорен [R-CO ] Бонамичи, Сюзанна [D-OR] Бост, Майк [R-IL] Bourdeaux, Carolyn [D-GA] Bowman, Jamaal [D-NY] Бойл, Брендан Ф. [D-PA] Брэди, Кевин [R-TX ] Брукс, Мо [R-AL] Браун, Энтони Г. [D-MD] Браунли, Джулия [D-CA] Бьюкенен, Верн [R-FL] Бак, Кен [R-CO] Бакшон, Ларри [R-IN ] Бадд, Тед [R-NC] Берчетт, Тим [R-TN] Берджесс, Майкл С. [R-TX] Буш, Кори [D-MO] Бустос, Cheri [D-IL] Баттерфилд, GK [D-NC ] Калверт, Кен [R-CA] Каммак, Кэт [R-FL] Карбаджал, Салуд О.[D-CA] Карденас, Тони [D-CA] Карл, Джерри Л. [R-AL] Карсон, Андре [D-IN] Картер, Эрл Л. «Бадди» [R-GA] Картер, Джон Р. [ R-TX] Картер, Трой [D-LA] Картрайт, Мэтт [D-PA] Кейс, Эд [D-HI] Кастен, Шон [D-IL] Кастор, Кэти [D-FL] Кастро, Хоакин [D- TX] Cawthorn, Мэдисон [R-NC] Chabot, Стив [R-OH] Чейни, Лиз [R-WY] Чу, Джуди [D-CA] Cicilline, Дэвид Н. [D-RI] Кларк, Кэтрин М. [ D-MA] Кларк, Иветт Д. [D-NY] Кливер, Эмануэль [D-MO] Клайн, Бен [R-VA] Клауд, Майкл [R-TX] Клайберн, Джеймс Э. [D-SC] Клайд, Эндрю С. [R-GA] Коэн, Стив [D-TN] Коул, Том [R-OK] Комер, Джеймс [R-KY] Коннолли, Джеральд Э.[D-VA] Купер, Джим [D-TN] Корреа, Дж. Луис [D-CA] Коста, Джим [D-CA] Кортни, Джо [D-CT] Крейг, Энджи [D-MN] Кроуфорд, Эрик А. «Рик» [R-AR] Креншоу, Дэн [R-TX] Крист, Чарли [D-FL] Кроу, Джейсон [D-CO] Куэльяр, Генри [D-TX] Кертис, Джон Р. [R- UT] Дэвидс, Шарис [D-KS] Дэвидсон, Уоррен [R-OH] Дэвис, Дэнни К. [D-IL] Дэвис, Родни [R-IL] Дин, Мадлен [D-PA] ДеФазио, Питер А. [ D-OR] DeGette, Diana [D-CO] DeLauro, Rosa L. [D-CT] DelBene, Suzan K. [D-WA] Delgado, Antonio [D-NY] Demings, Val Butler [D-FL] DeSaulnier , Марк [D-CA] ДеДжарле, Скотт [R-TN] Дойч, Теодор Э.[D-FL] Диас-Баларт, Марио [R-FL] Дингелл, Дебби [D-MI] Доггетт, Ллойд [D-TX] Дональдс, Байрон [R-FL] Дойл, Майкл Ф. [D-PA] Дункан , Джефф [R-SC] Данн, Нил П. [R-FL] Эллзи, Джейк [R-TX] Эммер, Том [R-MN] Эскобар, Вероника [D-TX] Эшу, Анна Г. [D-CA ] Эспайлат, Адриано [D-NY] Эстес, Рон [R-KS] Эванс, Дуайт [D-PA] Фэллон, Пэт [R-TX] Feenstra, Рэнди [R-IA] Фергюсон, А. Дрю, IV [R -GA] Фишбах, Мишель [R-MN] Фицджеральд, Скотт [R-WI] Фитцпатрик, Брайан К. [R-PA] Флейшманн, Чарльз Дж. «Чак» [R-TN] Флетчер, Лиззи [D-TX] Фортенберри, Джефф [R-NE] Фостер, Билл [D-IL] Фокс, Вирджиния [R-NC] Франкель, Лоис [D-FL] Франклин, К.Скотт [R-FL] Фадж, Марсия Л. [D-OH] Фулчер, Расс [R-ID] Gaetz, Мэтт [R-FL] Галлахер, Майк [R-WI] Галлего, Рубен [D-AZ] Гараменди, Джон [D-CA] Гарбарино, Эндрю Р. [R-NY] Гарсия, Хесус Дж. «Чуй» [D-IL] Гарсия, Майк [R-CA] Гарсия, Сильвия Р. [D-TX] Гиббс, Боб [R-OH] Хименес, Карлос А. [R-FL] Гомерт, Луи [R-TX] Голден, Джаред Ф. [D-ME] Гомес, Джимми [D-CA] Гонсалес, Тони [R-TX] Гонсалес , Энтони [R-OH] Гонсалес, Висенте [D-TX] González-Colón, Jenniffer [R-PR] Хорошо, Боб [R-VA] Гуден, Лэнс [R-TX] Gosar, Paul A. [R-AZ ] Gottheimer, Джош [D-NJ] Granger, Kay [R-TX] Graves, Garret [R-LA] Graves, Sam [R-MO] Green, Al [D-TX] Green, Mark E.[R-TN] Грин, Марджори Тейлор [R-GA] Гриффит, Х. Морган [R-VA] Гриджалва, Рауль М. [D-AZ] Гротман, Гленн [R-WI] Гость, Майкл [R-MS] Гатри, Бретт [R-KY] Хааланд, Дебра А. [D-NM] Хагедорн, Джим [R-MN] Хардер, Джош [D-CA] Харрис, Энди [R-MD] Харшбаргер, Диана [R-TN] Хартцлер, Вики [R-MO] Гастингс, Элси Л. [D-FL] Хейс, Джахана [D-CT] Херн, Кевин [R-OK] Херрелл, Иветт [R-NM] Эррера Бейтлер, Хайме [R-WA ] Хайс, Джоди Б. [R-GA] Хиггинс, Брайан [D-NY] Хиггинс, Клэй [R-LA] Хилл, Дж. Френч [R-AR] Хаймс, Джеймс А. [D-CT] Хинсон, Эшли [R-IA] Hollingsworth, Trey [R-IN] Horsford, Steven [D-NV] Houlahan, Chrissy [D-PA] Hoyer, Steny H.[D-MD] Хадсон, Ричард [R-NC] Хаффман, Джаред [D-CA] Huizenga, Билл [R-MI] Issa, Даррелл Э. [R-CA] Джексон Ли, Шейла [D-TX] Джексон, Ронни [R-TX] Джейкобс, Крис [R-NY] Джейкобс, Сара [D-CA] Jayapal, Pramila [D-WA] Джеффрис, Хаким С. [D-NY] Джонсон, Билл [R-OH] Джонсон, Дасти [R-SD] Джонсон, Эдди Бернис [D-TX] Джонсон, Генри К. «Хэнк» младший [D-GA] Джонсон, Майк [R-LA] Джонс, Mondaire [D-NY] Джордан, Джим [R-OH] Джойс, Дэвид П. [R-OH] Джойс, Джон [R-PA] Кахеле, Кайали [D-HI] Каптур, Марси [D-OH] Катко, Джон [R-NY] Китинг , Уильям Р.[D-MA] Келлер, Фред [R-PA] Келли, Майк [R-PA] Келли, Робин Л. [D-IL] Келли, Трент [R-MS] Кханна, Ро [D-CA] Килди, Дэниел Т. [D-MI] Килмер, Дерек [D-WA] Ким, Энди [D-NJ] Ким, Янг [R-CA] Kind, Рон [D-WI] Кинзингер, Адам [R-IL] Киркпатрик, Энн [D-AZ] Кришнамурти, Раджа [D-IL] Кустер, Энн М. [D-NH] Кустофф, Дэвид [R-TN] ЛаХуд, Дарин [R-IL] Ламальфа, Дуг [R-CA] Лэмб, Конор [D-PA] Лэмборн, Дуг [R-CO] Ланжевен, Джеймс Р. [D-RI] Ларсен, Рик [D-WA] Ларсон, Джон Б. [D-CT] Латта, Роберт Э. [R-OH ] Латернер, Джейк [R-KS] Лоуренс, Бренда Л.[D-MI] Лоусон, Эл, младший [D-FL] Ли, Барбара [D-CA] Ли, Сьюзи [D-NV] Леже Фернандес, Тереза [D-NM] Леско, Дебби [R-AZ] Летлоу , Джулия [R-LA] Левин, Энди [D-MI] Левин, Майк [D-CA] Лиу, Тед [D-CA] Лофгрен, Зои [D-CA] Лонг, Билли [R-MO] Лоудермилк, Барри [R-GA] Ловенталь, Алан С. [D-CA] Лукас, Фрэнк Д. [R-OK] Люткемейер, Блейн [R-MO] Лурия, Элейн Г. [D-VA] Линч, Стивен Ф. [D -MA] Мейс, Нэнси [R-SC] Малиновски, Том [D-NJ] Маллиотакис, Николь [R-NY] Мэлони, Кэролин Б. [D-NY] Мэлони, Шон Патрик [D-NY] Манн, Трейси [ R-KS] Мэннинг, Кэти Э.[D-NC] Мэсси, Томас [R-KY] Маст, Брайан Дж. [R-FL] Мацуи, Дорис О. [D-CA] МакБэт, Люси [D-GA] Маккарти, Кевин [R-CA] МакКол , Майкл Т. [R-TX] Макклейн, Лиза К. [R-MI] МакКлинток, Том [R-CA] МакКоллум, Бетти [D-MN] МакИчин, А. Дональд [D-VA] Макговерн, Джеймс П. [D-MA] МакГенри, Патрик Т. [R-NC] МакКинли, Дэвид Б. [R-WV] МакМоррис Роджерс, Кэти [R-WA] Макнерни, Джерри [D-CA] Микс, Грегори В. [D- NY] Мейер, Питер [R-MI] Мэн, Грейс [D-NY] Meuser, Daniel [R-PA] Mfume, Kweisi [D-MD] Миллер, Кэрол Д. [R-WV] Миллер, Мэри Э. [ R-IL] Миллер-Микс, Марианнетт [R-IA] Мооленаар, Джон Р.[R-MI] Муни, Александр X. [R-WV] Мур, Барри [R-AL] Мур, Блейк Д. [R-UT] Мур, Гвен [D-WI] Морелль, Джозеф Д. [D-NY ] Моултон, Сет [D-MA] Мрван, Фрэнк Дж. [D-IN] Маллин, Маркуэйн [R-OK] Мерфи, Грегори [R-NC] Мерфи, Стефани Н. [D-FL] Надлер, Джерролд [D -NY] Наполитано, Грейс Ф. [D-CA] Нил, Ричард Э. [D-MA] Негусе, Джо [D-CO] Нелс, Трой Э. [R-TX] Ньюхаус, Дэн [R-WA] Ньюман , Мари [D-IL] Норкросс, Дональд [D-NJ] Норман, Ральф [R-SC] Нортон, Элеонора Холмс [D-DC] Нуньес, Девин [R-CA] О’Халлеран, Том [D-AZ] Обернолти, Джей [R-CA] Окасио-Кортес, Александрия [D-NY] Омар, Ильхан [D-MN] Оуэнс, Берджесс [R-UT] Палаццо, Стивен М.[R-MS] Паллоне, Фрэнк, младший [D-NJ] Палмер, Гэри Дж. [R-AL] Панетта, Джимми [D-CA] Паппас, Крис [D-NH] Паскрелл, Билл, мл. [D -NJ] Пейн, Дональд М., младший [D-NJ] Пелоси, Нэнси [D-CA] Пенс, Грег [R-IN] Перлмуттер, Эд [D-CO] Перри, Скотт [R-PA] Питерс, Скотт Х. [D-CA] Пфлюгер, Август [R-TX] Филлипс, Дин [D-MN] Пингри, Челли [D-ME] Пласкетт, Стейси Э. [D-VI] Покан, Марк [D-WI] Портер, Кэти [D-CA] Поузи, Билл [R-FL] Прессли, Аянна [D-MA] Прайс, Дэвид Э. [D-NC] Куигли, Майк [D-IL] Радваген, Аумуа Амата Коулман [R- AS] Раскин, Джейми [D-MD] Рид, Том [R-NY] Решенталер, Гай [R-PA] Райс, Кэтлин М.[D-NY] Райс, Том [R-SC] Ричмонд, Седрик Л. [D-LA] Роджерс, Гарольд [R-KY] Роджерс, Майк Д. [R-AL] Роуз, Джон В. [R-TN ] Розендейл старший, Мэтью М. [R-MT] Росс, Дебора К. [D-NC] Роузер, Дэвид [R-NC] Рой, Чип [R-TX] Ройбал-Аллард, Люсиль [D-CA] Руис , Рауль [D-CA] Рупперсбергер, Калифорния Датч [D-MD] Раш, Бобби Л. [D-IL] Резерфорд, Джон Х. [R-FL] Райан, Тим [D-OH] Саблан, Грегорио Килили Камачо [ D-MP] Салазар, Мария Эльвира [R-FL] Сан Николас, Майкл FQ [D-GU] Санчес, Линда Т. [D-CA] Сарбейнс, Джон П. [D-MD] Скализ, Стив [R-LA ] Скэнлон, Мэри Гей [D-PA] Шаковски, Дженис Д.[D-IL] Шифф, Адам Б. [D-CA] Шнайдер, Брэдли Скотт [D-IL] Шрейдер, Курт [D-OR] Шрайер, Ким [D-WA] Швейкерт, Дэвид [R-AZ] Скотт, Остин [R-GA] Скотт, Дэвид [D-GA] Скотт, Роберт С. «Бобби» [D-VA] Сешнс, Пит [R-TX] Сьюэлл, Терри А. [D-AL] Шерман, Брэд [D -CA] Шерилл, Мики [D-NJ] Симпсон, Майкл К. [R-ID] Sires, Альбио [D-NJ] Slotkin, Элисса [D-MI] Смит, Адам [D-WA] Смит, Адриан [R -NE] Смит, Кристофер Х. [R-NJ] Смит, Джейсон [R-MO] Смакер, Ллойд [R-PA] Сото, Даррен [D-FL] Спанбергер, Эбигейл Дэвис [D-VA] Спарц, Виктория [ R-IN] Спейер, Джеки [D-CA] Стэнсбери, Мелани Энн [D-NM] Стэнтон, Грег [D-AZ] Stauber, Пит [R-MN] Стил, Мишель [R-CA] Стефаник, Элиза М.[R-NY] Стейл, Брайан [R-WI] Steube, В. Грегори [R-FL] Стивенс, Хейли М. [D-MI] Стюарт, Крис [R-UT] Стиверс, Стив [R-OH] Стрикленд , Мэрилин [D-WA] Суоззи, Томас Р. [D-NY] Swalwell, Эрик [D-CA] Такано, Марк [D-CA] Тейлор, Ван [R-TX] Тенни, Клаудия [R-NY] Томпсон , Бенни Г. [D-MS] Томпсон, Гленн [R-PA] Томпсон, Майк [D-CA] Тиффани, Томас П. [R-WI] Тиммонс, Уильям Р. IV [R-SC] Титус, Дина [ D-NV] Тлайб, Рашида [D-MI] Тонко, Пол [D-NY] Торрес, Норма Дж. [D-CA] Торрес, Ричи [D-NY] Трахан, Лори [D-MA] Трон, Дэвид Дж. .[D-MD] Тернер, Майкл Р. [R-OH] Андервуд, Лорен [D-IL] Аптон, Фред [R-MI] Валадао, Дэвид Г. [R-CA] Ван Дрю, Джефферсон [R-NJ] Ван Дайн, Бет [R-TX] Варгас, Хуан [D-CA] Визи, Марк А. [D-TX] Вела, Филемон [D-TX] Веласкес, Нидия М. [D-NY] Вагнер, Ann [R -MO] Уолберг, Тим [R-MI] Валорски, Джеки [R-IN] Вальс, Майкл [R-FL] Вассерман Шульц, Дебби [D-FL] Уотерс, Максин [D-CA] Уотсон Коулман, Бонни [D -NJ] Вебер, Рэнди К., старший [R-TX] Вебстер, Дэниел [R-FL] Велч, Питер [D-VT] Венструп, Брэд Р. [R-OH] Вестерман, Брюс [R-AR] Векстон, Дженнифер [D-VA] Уайлд, Сьюзан [D-PA] Уильямс, Nikema [D-GA] Уильямс, Роджер [R-TX] Уилсон, Фредерика С.[D-FL] Уилсон, Джо [R-SC] Виттман, Роберт Дж. [R-VA] Womack, Steve [R-AR] Райт, Рон [R-TX] Ярмут, Джон А. [D-KY] Янг , Дон [R-AK] Зельдин, Ли М. [R-NY] Любой член Сената Болдуин, Тэмми [D-WI] Баррассо, Джон [R-WY] Беннет, Майкл Ф. [D-CO] Блэкберн, Марша [ R-TN] Блюменталь, Ричард [D-CT] Блант, Рой [R-MO] Букер, Кори А. [D-NJ] Бузман, Джон [R-AR] Браун, Майк [R-IN] Браун, Шеррод [ D-OH] Берр, Ричард [R-NC] Кантуэлл, Мария [D-WA] Капито, Шелли Мур [R-WV] Кардин, Бенджамин Л. [D-MD] Карпер, Томас Р. [D-DE] Кейси , Роберт П., Младший [D-PA] Кэссиди, Билл [R-LA] Коллинз, Сьюзан М. [R-ME] Кунс, Кристофер А. [D-DE] Корнин, Джон [R-TX] Кортез Масто, Кэтрин [D -NV] Коттон, Том [R-AR] Крамер, Кевин [R-ND] Крапо, Майк [R-ID] Круз, Тед [R-TX] Дейнс, Стив [R-MT] Дакворт, Тэмми [D-IL ] Дурбин, Ричард Дж. [D-IL] Эрнст, Джони [R-IA] Файнштейн, Dianne [D-CA] Фишер, Деб [R-NE] Гиллибранд, Кирстен Э. [D-NY] Грэм, Линдси [R -SC] Грассли, Чак [R-IA] Хагерти, Билл [R-TN] Харрис, Камала Д. [D-CA] Хассан, Маргарет Вуд [D-NH] Хоули, Джош [R-MO] Генрих, Мартин [ D-NM] Гикенлупер, Джон В.[D-CO] Хироно, Мази К. [D-HI] Хувен, Джон [R-ND] Хайд-Смит, Синди [R-MS] Инхоф, Джеймс М. [R-OK] Джонсон, Рон [R-WI ] Кейн, Тим [D-VA] Келли, Марк [D-AZ] Кеннеди, Джон [R-LA] Кинг, Ангус С., младший [I-ME] Klobuchar, Amy [D-MN] Ланкфорд, Джеймс [ R-OK] Лихи, Патрик Дж. [D-VT] Ли, Майк [R-UT] Леффлер, Келли [R-GA] Лухан, Бен Рэй [D-NM] Ламмис, Синтия М. [R-WY] Манчин , Джо, III [D-WV] Марки, Эдвард Дж. [D-MA] Маршалл, Роджер В. [R-KS] МакКоннелл, Митч [R-KY] Менендес, Роберт [D-NJ] Меркли, Джефф [D -ИЛИ] Моран, Джерри [R-KS] Мурковски, Лиза [R-AK] Мерфи, Кристофер [D-CT] Мюррей, Пэтти [D-WA] Оссофф, Джон [D-GA] Падилья, Алекс [D-CA ] Пол, Рэнд [R-KY] Питерс, Гэри К.[D-MI] Портман, Роб [R-OH] Рид, Джек [D-RI] Риш, Джеймс Э. [R-ID] Ромни, Митт [R-UT] Розен, Джеки [D-NV] Раундс, Майк [R-SD] Рубио, Марко [R-FL] Сандерс, Бернард [I-VT] Sasse, Бен [R-NE] Schatz, Брайан [D-HI] Шумер, Чарльз Э. [D-NY] Скотт, Рик [R-FL] Скотт, Тим [R-SC] Шахин, Жанна [D-NH] Шелби, Ричард К. [R-AL] Синема, Кирстен [D-AZ] Смит, Тина [D-MN] Стабеноу, Дебби [D-MI] Салливан, Дэн [R-AK] Тестер, Джон [D-MT] Тьюн, Джон [R-SD] Тиллис, Том [R-NC] Туми, Пэт [R-PA] Тубервиль, Томми [R -AL] Ван Холлен, Крис [D-MD] Уорнер, Марк Р.[D-VA] Варнок, Рафаэль Г. [D-GA] Уоррен, Элизабет [D-MA] Уайтхаус, Шелдон [D-RI] Уикер, Роджер Ф. [R-MS] Уайден, Рон [D-OR] Янг , Тодд [R-IN]
Федеральные ассигнования и бюджетный процесс
Федеральные ассигнования 101Ежегодно Конгресс должен принимать бюджет для финансирования правительства на следующий год. Это требование Конгресса с годами стало более сложным, но не менее важным, поскольку бюджет решает, какие федеральные программы следует финансировать.На этом веб-семинаре будет рассказано о ежегодном процессе выделения федеральных ассигнований, способах эффективной защиты инвестиций в образование и приоритетах федерального финансирования Национальной ассоциации PTA.
Федеральные ассигнования 101 Слайды вебинаров
Процесс федерального бюджета и ассигнований осуществляется ежегодно и может существенно повлиять на финансирование, которое получают программы в области образования, здравоохранения и других важных детских программ. Чтобы стать наиболее эффективным адвокатом, рекомендуется ознакомиться с этим процессом.
ОпределенияНекоторые бюджетные термины, которые необходимо знать, чтобы понять процесс.
Разрешение : Сумма денег, на которую федеральный закон разрешает финансировать статью бюджета. Это определяется Бюджетным комитетом, который называется уполномочивающим комитетом, потому что он определяет максимальную сумму денег, которая может быть потрачена или утверждена в бюджете.
Распределение : сумма денег, фактически предусмотренных для статьи бюджета.Это определяется Комитетом по ассигнованиям. Хотя присваиватели могут финансировать меньше, чем было разрешено Бюджетным комитетом, они не могут выделять больше.
Дискреционный : Программы, финансирование которых необходимо ежегодно обновлять для продолжения работы. Примеры дискреционных программ включают бюджеты на образование, жилье и большинство оборонных операций. В совокупности на дискреционные программы приходится примерно треть всех федеральных расходов.
Обязательно : Программы, которые не рассматриваются ежегодно и не контролируются процессом ежегодных ассигнований. Однако Конгресс или администрация могут рассмотреть изменения в этих программах, которые повлияют на общие федеральные расходы, необходимые для их работы. Примеры включают Medicare, социальное обеспечение и временную помощь нуждающимся семьям (TANF).
Целевой фонд : Законодательное положение, регулирующее расходование утвержденных средств на конкретные проекты или освобождающее от уплаты налогов или обязательных сборов.
Постоянное решение (CR) : Временное разрешение на расходование средств, которое позволяет правительству оставаться финансируемым до принятия бюджета. Комитет по аккредитации может разрешить сокращенное, текущее или расширенное финансирование.
Федеральный бюджетный процесс: разрешение на расходование Бюджетный запрос президента
Федеральное правительство работает в течение финансового года с 1 октября по 30 сентября. Каждый финансовый год президент должен подавать бюджетный запрос в Конгресс, обычно в первый понедельник февраля.Однако в годы, когда происходит смена администрации, бюджетный запрос обычно подается позже. Бюджетный запрос, разработанный Управлением по вопросам управления и бюджета (OMB) президента, представляет собой длинный подробный документ, который показывает, как лучше всего использовать федеральный бюджет для отражения целей администрации. Это предложение касается того, сколько федеральное правительство должно потратить на различные общественные цели, такие как образование, оборона и здравоохранение, а также сколько оно должно поступать в качестве налоговых поступлений.
Администрация обязана запрашивать уровни расходов для всех дискреционных программ. Бюджетный запрос Президента может также включать изменения в обязательные программы, также называемые программами льгот. Бюджетный запрос может включать предлагаемые изменения в федеральный налоговый кодекс, чтобы повлиять на федеральные доходы, доступные для финансирования программ.
Постановление Конгресса о бюджете
После получения предложения президента по бюджету бюджетные комитеты Палаты представителей и Сената проводят слушания, на которых должностным лицам администрации задают вопросы об их бюджетных запросах.После завершения этих слушаний комитеты составляют свои собственные предложения по бюджету на финансовый год, и весь Сенат и Палата представителей принимают свои соответствующие версии бюджета. После того, как каждая палата Конгресса утвердит бюджет, комитет конференции Палаты представителей и Сената согласовывает различия между двумя версиями законопроекта. Поскольку федеральный бюджет является одновременной резолюцией Конгресса, что означает, что он не имеет силы закона, а скорее используется в качестве руководства для ассигнований, он не возвращается на подпись Президенту после того, как он пройдет Палату и Сенат.
Хотя Конгресс должен утвердить бюджет к 15 апреля, часто это происходит не так быстро. Если Конгресс не может согласовать бюджет на предстоящий финансовый год, новый бюджет не принимается и используется бюджет предыдущего года, который включает ассигнования на следующие пять лет. Также важно отметить, что тот факт, что сумма финансирования программы утверждается Конгрессом во время бюджетного процесса, не обязательно означает, что комитет по ассигнованиям выделит эту сумму.Скорее, бюджет действует как потолок расходов, которым руководит комитет по ассигнованиям.
Процесс федеральных ассигнований: распределение денег Назначение определяющего комитета
Каждая окончательная бюджетная резолюция, принимаемая Конгрессом, разделяет федеральные расходы на множество широких категорий расходов, известных как функции бюджета. В бюджет также включен отчет, в котором подробно описывается, как федеральные расходы должны быть разделены комитетом Конгресса.Этот специальный номер комитета известен как распределение 302 (a). Эти распределения немного отличаются для комитетов Палаты представителей и Сената, поскольку юрисдикция комитетов несколько различается между двумя палатами.
Комитеты, обладающие юрисдикцией в отношении программ обязательных расходов, получают ассигнования, представляющие общую сумму в долларах или бюджетные полномочия, для всего законодательства, которое они разрабатывают в течение всего года. Все утвержденные расходы на дискреционные программы включаются в единую сумму, которая поступает в Комитет по ассигнованиям в каждой палате.Затем комитеты по ассигнованиям решают, как разделить это финансирование между своими различными подкомитетами. Этот специфический для подкомитета номер известен как распределение 302 (b).
Процесс комитета
Для каждого законопроекта об ассигнованиях председатель подкомитета, имеющего юрисдикцию, предлагает законопроект, известный как отметка председателя. Затем у подкомитета есть возможность обсудить, а затем предложить поправки и проголосовать за них — процесс, называемый наценкой. После того, как этот процесс завершен и законопроект об ассигнованиях принят подкомитетом, он передается на рассмотрение Комитету по ассигнованиям в полном составе.Комитет по ассигнованиям проводит собственную надбавку к законопроекту, принятому подкомитетом. Законопроект, принятый Комитетом по ассигнованиям, затем поступает на рассмотрение в Палату представителей или Сенат, где он может быть снова изменен до того, как он будет окончательно принят.
Обычно Сенат ждет, пока законопроект об ассигнованиях будет принят всей Палатой представителей, прежде чем соответствующий подкомитет примет законопроект, предложит свою замену и начнет процесс надбавки для себя.Тем не менее, это не всегда так.
После того, как обе палаты Конгресса утвердят свои версии законопроекта об ассигнованиях, эти две версии должны быть согласованы в конференц-комитете Палаты представителей и Сената. После этого единый законопроект снова голосуется в каждой палате. В случае принятия законопроект направляется президенту для подписания его закона.
Прочие важные аспекты федерального бюджета Постоянно действующие резолюции
Иногда у администрации и Конгресса возникают трудности с согласованием бюджета и плана ассигнований.Когда Конгресс не может утвердить и утвердить новый бюджет на следующий финансовый год, он должен принять так называемую Постоянную резолюцию, или CR, чтобы правительство продолжало работать. Постоянное решение — это закон в форме совместной резолюции Конгресса, который обычно принимается в начале или начале финансового года, чтобы позволить федеральным агентствам и программам продолжать работу на текущих уровнях финансирования в течение следующего финансового года. Постоянная резолюция должна быть принята обеими палатами Конгресса и подписана президентом.
В то время как Постоянная резолюция может применяться к полному финансовому году, Конгресс может принимать и принимает краткосрочные CR, которые длятся от нескольких дней до нескольких месяцев. Краткосрочные CR обычно принимаются, когда Конгресс считает, что они могут достичь более долгосрочного решения, но необходимо принять закон о финансировании, чтобы избежать закрытия правительства.
Предел государственного долга
Предел или потолок долга — это общая сумма денег, которую правительство Соединенных Штатов имеет право заимствовать для выполнения своих существующих финансовых обязательств.Важно отметить, что законодательство о повышении потолка долга отличается от законопроектов об ассигнованиях или санкционировании (которые финансируют программы). Соответственно, законодательство о повышении верхнего предела долга не препятствует возникновению новых дефицитов и не разрешает новые обязательства по расходам. Вместо этого он позволяет правительству финансировать существующие юридические обязательства. При приближении к потолку долга министерство финансов должно принять так называемые «чрезвычайные меры», чтобы удержать Соединенные Штаты от дефолта по существующему долгу.Хотя эти меры будут удерживать правительство от дефолта в течение короткого периода времени, это не постоянное решение, и Конгресс должен действовать, повышая или не повышая потолок долга.
Процесс федерального бюджета и ассигнований (доступно), NSF и Конгресс — Инструментарий | NSF
Процесс федерального бюджета и ассигнований, разделенный на три сегмента.
июль-февраль / Процесс исполнительной власти: формирование бюджета — OMB дает федеральным агентствам указания относительно уровней финансирования и приоритетов.Агентства работают в соответствии с этими руководящими принципами, чтобы структурировать бюджетное предложение. OMB принимает окончательные решения по предлагаемому бюджету агентств. Представление бюджета — Обычно запрос президента по бюджету подается в Конгресс примерно в 1-й понедельник февраля.
Март-июнь / Законодательный процесс: Бюджеты Палаты представителей и Сената — Палата представителей и Сенат разрабатывают свои собственные бюджетные резолюции для установления уровней расходов. Они часто отклоняются друг от друга, а также от требований президента.Эти постановления НЕ подписаны законом. Ассигнования — Комитеты по ассигнованиям Палаты представителей и Сената через свои 12 подкомитетов проводят слушания для изучения бюджетных запросов и потребностей федеральных расходных программ. Затем Палата представителей и Сенат составляют законопроекты об ассигнованиях для финансирования федерального правительства. В эти счета вносятся наценки, вносятся необходимые поправки и они утверждаются комитетами по ассигнованиям.
июль-октябрь / Конгресс завершает определение уровней расходов — рассмотрение минимального уровня После утверждения комитетами по ассигнованиям законопроекты направляются в палату представителей и сенат, где в них могут быть внесены дополнительные поправки и, в конечном итоге, они будут приняты.В большинстве случаев законопроекты, принятые Палатой представителей и Сенатом, существенно отличаются друг от друга и должны быть согласованы. Заключительный проход — после согласования окончательного законопроекта между двумя палатами он должен пройти палату и Сенат и быть подписан президентом. Если Конгресс не может договориться о новых уровнях финансирования до 1 октября, требуется постоянное принятие решения.
Процесс федерального бюджета и ассигнований
Первая колонка: июль-февраль — Процесс исполнительной власти, иллюстрированный небольшими страницами с текстом и графиками.
Вторая колонка: март-июнь — Законодательный процесс, иллюстрированный Капитолием США перед Белым домом.
Третий столбец: июль-октябрь — Конгресс устанавливает окончательные уровни расходов, отмеченный отметкой «Утверждено» и галочкой.
Комитет Сената США по ассигнованиям
Разрешение против ассигнований
Законы о авторизации преследуют две основные цели.Они устанавливают, продолжают или модифицируют федеральные программы, и они являются предварительным условием в соответствии с правилами Палаты представителей и Сената (а иногда и в соответствии с законом) для того, чтобы Конгресс мог предоставить соответствующие бюджетные полномочия для программ.
Некоторые законы о разрешении предусматривают расходы напрямую. Фактически, более половины федеральных расходов сейчас идет на программы, для которых разрешающее законодательство само создает бюджетные полномочия. Такие расходы называются прямыми или обязательными расходами. Он включает в себя финансирование большинства основных социальных программ.(Некоторые льготы финансируются в ежегодных актах об ассигнованиях, но предоставляемые суммы контролируются законом о разрешении, устанавливающим права.) Разрешительные законы, которые предусматривают прямые расходы, обычно являются постоянными, но некоторые крупные программы прямых расходов, такие как дополнительная помощь в питании Программа требует периодического обновления.
Дискреционные расходы, предусмотренные 12 законами об ассигнованиях, в настоящее время составляют лишь около одной трети всех федеральных расходов.Что касается дискреционных расходов, роль санкционирующих комитетов заключается в принятии законодательства, которое служит основой для работы программы и дает указания комитетам по ассигнованиям относительно надлежащего уровня финансирования программы. Это руководство обычно выражается в разрешении ассигнований. Такие разрешения предоставляются либо в виде определенных долларовых сумм (определенные разрешения), либо «таких сумм, которые необходимы» (неопределенные разрешения).
Кроме того, разрешения могут быть постоянными и оставаться в силе до тех пор, пока Конгресс не изменит их, или они могут охватывать только определенные финансовые годы.Разрешения с ограниченным сроком действия могут быть годовыми (относящимися к одному финансовому году) или многолетними (относящимися к двум, пяти или любому количеству определенных финансовых лет). Когда такое разрешение истекает, Конгресс может продлить срок действия программы, приняв закон, обычно называемый повторной авторизацией. Если основной закон прямо не запрещает это, Конгресс может также расширить программу, просто предоставив новые ассигнования. Ассигнования, предоставленные для программы после истечения срока ее авторизации, называются «несанкционированными ассигнованиями».«
Давние правила Палаты представителей разрешают поднимать вопрос по порядку ведения заседания в отношении несанкционированного присвоения. Во время первоначального рассмотрения законопроекта в Палате (которая по прецеденту является источником законопроектов об ассигнованиях), несанкционированные ассигнования иногда исключаются из законопроекта. Тем не менее, комитет по правилам палаты представителей обычно предоставляет отказ от несанкционированных ассигнований, которые содержатся в соглашении о конференции. В Сенате существует более ограниченный запрет на рассмотрение несанкционированных ассигнований.
Правила как Палаты представителей, так и Сената требуют, чтобы, когда комитеты по ассигнованиям представляют законопроект, они перечисляли в своих отчетах соответствующих комитетов любые программы, финансируемые в законопроекте, для которых нет разрешения. Однако информация в отчетах комитета несколько отличается от информации, представленной в этом отчете. В этом отчете рассматриваются программы, которые когда-то имели явную авторизацию, срок действия которой истек или истечет. В отличие от списков, показанных в отчетах Комитета по ассигнованиям, этот отчет не включает программы, для которых Конгресс никогда не давал разрешения на ассигнования.Например, некоторые программы Министерства финансов никогда не получали четких разрешений на выделение средств. Тем не менее они получают ассигнования, потому что полномочия по выделению и расходованию средств считаются «органическими» — присущими основному законодательству или исполнительным мерам, которые первоначально уполномочили Казначейство выполнять определенные функции.
Как упоминалось выше, многие законы устанавливают программы с разрешениями на дискреционные ассигнования с неограниченным сроком действия. Как отчеты Комитета по ассигнованиям, так и этот отчет ОСО исключают программы с таким разрешением, поскольку его действие является постоянным.«
Обзор, как это работает, корпоративная деятельность
Что такое ассигнования?
Присвоение капитала — это процесс распределения капитала для определенных целей. Компании, правительства и частные лица — все необходимые средства для достижения конкретных целей. Процесс составления бюджета включает в себя выделение капитала для различных коммерческих расходов в течение финансового года. Финансовый год (FY) Финансовый год (FY) — это 12-месячный или 52-недельный период времени, используемый правительствами и предприятиями для целей бухгалтерского учета для составления годового отчета.
Например, рассмотрим компанию по производству одежды, которая продает товары напрямую потребителю. В финансовом бюджете компании капитал распределяется на маркетинг, капитальные расходы. Капитальные расходы. Капитальные затраты (сокращенно CapEx) — это оплата наличными или в кредит на приобретение долгосрочных физических или основных средств, используемых в a, а также на оплату труда. Категориальное распределение расходов иллюстрирует распределение капитала производственной компании.
Резюме- Ассигнования — это распределение капитала для конкретных, действенных целей.
- Корпорации, правительства и частные лица — все следуют процессам, чтобы правильно расходовать средства.
- Существует множество потенциальных способов эффективного распределения капитала.
Как компании присваивают наличные деньги?
Отчет о движении денежных средств Отчет о движении денежных средств Отчет о движении денежных средств содержит информацию о том, сколько денежных средств компания сгенерировала и использовала в течение определенного периода.предоставляет информацию о денежных поступлениях и выплатах компании за период. Кроме того, он дает представление о том, как компания распределяет свои денежные средства по операционной деятельности, инвестиционной деятельности и финансовой деятельности.
Важно понимать, что распределение денежных расходов во многом зависит от интерпретации трех типов корпоративной деятельности, как описано ниже:
1. Операционная деятельность
Операционная деятельность является основной приносящей доход деятельностью компании. .Операционные потоки — это операции, влияющие на чистую прибыль. В рамках операционной деятельности есть приток и отток денежных средств, но только оттоки могут быть присвоены. Компании могут назначать платежи поставщикам и кредиторам или даже урегулировать обязательства по выбытию активов.
2. Инвестиционная деятельность
Инвестиционная деятельность связана со сбором ссуд, инвестиционными операциями и операциями, касающимися основных средств и нематериальных активов.Капитальные затраты — это приобретение компанией долгосрочных активов, которые будут приносить доход в будущие периоды. Следовательно, если компания выделяет большие суммы капитала на приобретение производственных активов, это указывает на приверженность компании к росту.
3. Финансовая деятельность
Финансовая деятельность приводит к изменениям в структуре капитала компании. Денежные потоки от финансирования вращаются вокруг капитала, привлеченного за счет заемных средств или собственного капитала, что в конечном итоге приводит к выплатам кредиторам и акционерам предусмотренных договором денежных средств или прибыли на инвестиции в акционерный капитал.Компании тщательно распределяют свою структуру капитала между собственным капиталом и заемными средствами при привлечении заемных средств для максимального увеличения благосостояния акционеров.
Что такое стратегия нулевого бюджета?
Питер Пирр, бывший менеджер Texas Instruments, впервые популяризировал нулевое бюджетирование (ZBB) в 1970-х годах. Цель ZBB — связать стратегию с функциональными областями внутри структуры организации.
Стратегия бюджетирования с нулевой базой (ZBB) — это популярная стратегия составления бюджета, при которой все будущие расходы должны быть проверены и утверждены до следующего финансового периода.Этот процесс обеспечивает прозрачность управления затратами и способствует точному составлению бюджета.
При успешном использовании ZBB может эффективно снизить капитальные затраты, стоимость проданных товаров, продажи, общие и административные расходы или любые другие затраты. теоретически он может устойчиво сократить расходы за счет создания культуры, ориентированной на устойчивую экономию затрат.
Преимущества нулевого бюджетирования
- Подотчетность может способствовать более точному составлению бюджета
- Может быть более эффективным, чем прогнозирование на основе исторических данных
- Устранение лишних расходов
- Здоровая культура собственности
Недостатки нулевого бюджетирования
- Увеличение бюрократических процессов
- Увеличение временных затрат, когда дело доходит до ежемесячных процессов закрытия
- Необходимые расходы может быть трудно оправдать
Как правительства распределяют средства?
Правительства несут ответственность за выделение капитала для многих проектов, которые повышают ценность для их граждан.
Пожалуйста, рассмотрите пять крупнейших бюджетных ассигнований правительства штата Калифорния на различные программы в 2018 году.
- Здравоохранение
- Образование
- Исправительные учреждения и реабилитация
- Транспорт
- Государственное управление
В приведенном выше списке содержится примерно 165 миллиардов долларов США размещение капитала штатом Калифорния. Бюджетные ассигнования — это побочный продукт интенсивных законодательных процессов, направленных на управление Калифорнией на благо ее граждан.
Как частные лица присваивают средства?
Составление бюджета — полезный инструмент, которым пользуются не только компании и правительства, но и средний человек. Фактически, средние домохозяйства выделяют деньги на выплаты по ипотеке, расходы на питание и развлечения, а также платежи по кредитным картам.
Правильное использование капитала для краткосрочных и долгосрочных долговых обязательств имеет решающее значение для получения более высокого кредитного рейтинга. Кредитные рейтинги могут быть ключевым фактором, определяющим, где потенциально можно жить, и, что более важно, стоимостью заимствования денег в финансовых учреждениях.
Технологические инновации приводят к более совершенным инструментам составления бюджета для физических лиц. Приложения для мобильных телефонов предоставляют людям средства для микроменеджмента расходов на периодической или практической основе. Кроме того, приложения могут даже предлагать рекомендации, которые могут привести к более эффективному распределению капитала для физических лиц.
Дополнительные ресурсы
CFI предлагает страницу программы коммерческого банковского и кредитного анализа (CBCA) ™ — сертификат CBCAGet CFI CBCA ™ и возможность стать коммерческим банковским и кредитным аналитиком.Зарегистрируйтесь и продвигайтесь по карьерной лестнице с помощью наших программ и курсов сертификации. программа сертификации для тех, кто хочет вывести свою карьеру на новый уровень. Чтобы продолжить обучение и продвигаться по карьерной лестнице, вам будут полезны следующие ресурсы:
- Стоимость проданных товаров (COGS) Стоимость проданных товаров (COGS) Стоимость проданных товаров (COGS) измеряет «прямые затраты», понесенные при производстве любые товары или услуги. Он включает в себя затраты на материалы, прямые
- Бюджетирование выходных / входных данных Бюджетирование выходных / входных данных Бюджет выходных / входных данных также известен как бюджет производительности.Это тип бюджета, который отражает как уровни финансирования (затраты), так и ожидаемые результаты от каждого подразделения организации. Метод бюджетирования результатов / затрат часто используется правительствами, чтобы показать взаимосвязь между средствами налогоплательщиков (вводом) и выпуском услуг
- Фискальная политика расходы и налоговые ставки
- Типы бюджетов Типы бюджетов Компании используют четыре основных типа методов составления бюджета: (1) поэтапный, (2) на основе деятельности, (3) ценностное предложение и (4)
Глоссарий бюджета Условия
Фактический бюджет: Бюджетные расходы и доходы базового года, скорректированные для отражения понесенных расходов.
Бюджетный запрос агентства: Бюджетный запрос, подготовленный государственными агентствами в связи с Департаментом бюджета и управления в сентябре или октябре, который основан на ожидаемых доходах агентства и предполагаемых расходах в результате уставных и законодательных мандатов агентства. цели и задачи, затраты и приоритеты.
Ассигнования: Сумма расходов на программу, официально утвержденную Генеральной Ассамблеей.
Ассигнованные должности: Синоним «уполномоченных должностей» (см. Ниже).
Утвержденные должности: Число сотрудников, эквивалентных полной ставке, которые могут одновременно работать в штатной ведомости заработной платы. В число утвержденных должностей входят вакантные должности. Агентство не может превышать общее количество утвержденных должностей. Утвержденные должности на данный финансовый год перечисляются в бюджете на этот год. Только Государственный совет общественных работ может увеличивать количество утвержденных должностей в течение финансового года.
Поправка к бюджету: Предложение об изменении долларовой суммы ассигнований после того, как бюджет уже принят Генеральной Ассамблеей.
Законопроект о бюджете: Представляет надбавку губернатора в виде законопроекта, который станет законодательно утвержденным бюджетом после его утверждения Генеральной Ассамблеей, включая любые поправки.
Бюджетные книги: Серия томов, публикуемых каждый январь, в которых содержится информация о надбавках губернатора Генеральной Ассамблее для всех программ, предусмотренных в бюджете, а также информация об учреждениях, не финансируемых из бюджета.
Ассигнования в бюджетной книге: Отражает законодательные ассигнования плюс или минус поправки, утвержденные в течение финансового года, предшествующего году представления бюджета.Сумма отображается в ежегодных Бюджетных книгах.
Бюджетный цикл: Период времени, в течение которого влияет определенный бюджет, обычно 12 месяцев. См. Финансовый год.
Бюджетная единица: Департамент, правление, комиссия, офис, учреждение или другое организационное подразделение, которое в соответствии с общим законом имеет независимое существование и, таким образом, уполномочено получать и расходовать ассигнования. Департамент или агентство может иметь одну или несколько бюджетных единиц в счете об ассигнованиях.
Капитальные затраты: Затраты на приобретение или строительство зданий или других основных средств или других материальных активов со сроком полезного использования не менее пятнадцати лет.
Контракт: Официальное соглашение с соответствующими разрешениями между государством и независимым подрядчиком в отношении услуг или продуктов внешнего поставщика.
Должности по контракту: Количество сотрудников, эквивалентных полной занятости, работающих по трудовым договорам.Агентства обычно используют контрактных сотрудников для выполнения задач ограниченной продолжительности или сезонного характера. Сотрудники, работающие по контракту, не имеют права на большинство дополнительных государственных льгот.
Услуги по контрактам: Услуги, предоставляемые бизнесом, организацией или физическим лицом, не являющимся государственным служащим, такие как: связь, печать, реклама, коммунальные услуги, ремонт, аренда или аренда / покупка оборудования, а также профессиональные услуги.
Корректировка стоимости жизни (COLA): Повышение заработной платы отражает рост стоимости жизни, основанный на переговорах, а не на заслугах или продолжительности жизни.
Текущие ограниченные фонды: Фонды, которые могут использоваться высшими учебными заведениями только в ограниченных целях. Они состоят в основном из грантов на исследования и пожертвований на определенные цели (например, помощь студентам).
Текущие неограниченные фонды: Фонды, которые могут использоваться высшими учебными заведениями без ограничений. Они состоят в основном из государственных ассигнований, платы за обучение и студентов.
Выделенные фонды: Средства, собранные из определенного источника доходов, которые должны быть ассигнованы на определенные расходы.Примером могут служить фонды налога на моторное топливо, которые в соответствии с конституцией должны выделяться для программ, связанных с обеспечением и поддержанием надлежащей системы дорог и мостов общего пользования.
Ассигнования на покрытие дефицита: Ассигнования на расходы в текущем финансовом году, которые не покрываются существующим бюджетом. Ассигнования на покрытие дефицита обычно происходят, когда рабочая нагрузка превышает запланированные суммы, новое законодательство требует расходов, не предусмотренных в бюджете, или когда возникают непредвиденные потребности.Предложение по бюджету на 2020 финансовый год включает ассигнования на покрытие дефицита на 2019 финансовый год.
Обременение: Обязательство против распределения по юридически обязывающим заказам на покупку и контрактам на товары и услуги, которые еще не были получены. Обременения становятся расходами и обязательствами только тогда, когда товары и услуги фактически получены.
Правовые программы: Определенные программы, обычно федеральные по происхождению, которые предоставляют льготы отдельным лицам в зависимости от конкретных требований к участию.Medicaid — это крупнейшая программа выплаты пособий, проводимая государством.
Расходы: Денежные средства, выплачиваемые или подлежащие оплате за покупку предмета или за выполненную услугу.
Федеральные фонды: Гранты и другие выплаты от федерального правительства, которые расходуются через государственный бюджет для финансирования различных мероприятий, финансируемых федеральным правительством. Такие фонды регулируются применимыми федеральными законами и постановлениями. Федеральные фонды часто требуют финансирования со стороны штата.Прежде чем агентство сможет потратить эти средства, его бюджет должен содержать ассигнования из федерального фонда, по крайней мере, на ту сумму, которая должна быть потрачена. Медикейд и транспортные программы являются крупнейшими источниками федерального финансирования в государственном бюджете.
Сборы: Сборы, связанные с использованием определенной услуги, предоставляемой правительством штата своим гражданам. Плата обычно покрывает стоимость предоставления услуги. Примеры включают квитанции государственных парков и продление регистрации лицензии.
Финансовый сборник: Книга, ежегодно публикуемая к 1 июля, в которой перечислены ассигнования, утвержденные Генеральной Ассамблеей в государственном бюджете на новый финансовый год. Бюджетный сборник также содержит другую бюджетную информацию для утвержденного бюджета.
Финансовый год (FY): Календарь, по которому государство работает в финансовых целях. Финансовый год Мэриленда начинается 1 июля и заканчивается 30 июня; Таким образом, 2020 финансовый год (2020 финансовый год) начинается 1 июля 2019 года и продолжается до 30 июня 2020 года.
Formula Program: Программа с особыми стандартами участия, которая гарантирует определенный уровень льгот для любого получателя, имеющего право на участие. Стандарты приемлемости и льготы должны быть закреплены в законе.
Дополнительные льготы: Льготы, которые предоставляются государственным служащим сверх их заработной платы в качестве стимула к трудоустройству. Эти пособия включают пенсионные выплаты, медицинское страхование и отчисления работодателя в фонд социального страхования.
Эквивалент полной занятости (FTE): Метод расчета занятости, рабочей нагрузки, зачисления или количества дел для корректировки для участия в неполный или неполный год.Например, сотрудники, занятые неполный или неполный год, учитываются в соответствии с долей полных 2080 часов в году, в течение которых они трудоустроены. Сезонный работник, который работает двадцать часов в неделю в течение половины года, будет считаться эквивалентом 0,25 полной занятости.
Фонд: Отдельная бухгалтерская единица, поддерживаемая для определенной цели, операции которой подлежат правовым или административным ограничениям. Этот термин отличается от «финансирование» или «фонды», которые обычно относятся к сумме долларов, содержащихся в фонде.
Общий фонд: Государственные фонды, которые могут быть использованы для любой деятельности государства. Поступления от государственного подоходного налога и налога с продаж являются основными источниками общих фондов. Около половины государственных расходов приходится на Общий фонд.
Пособие губернатора: Сумма, предложенная губернатором для программы или статьи государственного бюджета. В большинстве случаев Генеральная Ассамблея может вычесть из надбавки, но не прибавить к ней. Анализ Департамента бюджета и управления информирует губернаторский процесс принятия решений, в результате чего сумма, включенная в бюджетные книги, файлы бюджета и бюджетный законопроект, представляется Генеральной Ассамблее.
Гранты: Средства, выделяемые государством непосредственно органам местного самоуправления, некоммерческим корпорациям и физическим лицам на определенные цели.
Косвенные затраты: Накладные расходы, которые не могут быть напрямую отнесены на счет программы, предоставляющей услуги. Косвенные затраты представляют собой административные и вспомогательные услуги, предоставляемые агентством (такие как составление бюджета, бухгалтерский учет и закупки), позволяющие напрямую предоставлять услуги.
Истекшие средства: Незавершенные средства, которые остаются на счете ассигнований на конец финансового года.Они возвращаются в тот фонд, из которого они были изначально ассигнованы или распределены.
Требования к поддержанию усилий (MOE): Требование федерального правительства (или правительства штата) о том, чтобы штат (или местный орган) продолжал финансирование определенных программ на определенном уровне, обычно на том же уровне финансирования, что и в текущем или предыдущем году. , чтобы получить федеральные (или государственные) средства.
Управление для достижения результатов (MFR): Начатый в 1999 г. и кодифицированный в главе 452 2004 г., это процесс стратегического планирования, предназначенный для внедрения методов измерения эффективности для всех программ правительства штата.
Меморандум о взаимопонимании (MOU): Соглашения, которые часто используются между государственными агентствами при заключении контрактов на товары или услуги или для установления политики и процедур.
Внебюджетные фонды: Некоторые агентства имеют независимые полномочия производить расходы без законодательных ассигнований. Примеры включают Фонд страхования травмированных рабочих (который обеспечивает компенсационное страхование рабочих) и Транспортное управление Мэриленда (которое управляет определенными мостами, туннелями и другими транспортными средствами).Эти агентства имеют независимые источники доходов (например, страховые взносы, доходы от дорожных сборов), и их бюджеты представлены в бюджетных книгах только в информационных целях.
Класс объекта: Группа схожих статей расходов, которые составляют основу ассигнований и записей о расходах. Примеры включают «поездки», «услуги по контрактам» и «принадлежности и материалы».
Операционный бюджет: План ежегодного распределения государственных ресурсов для текущих операций государственных программ.Ассигнования из оперативного бюджета делаются на один финансовый год, и любые неизрасходованные или свободные от обязательств средства истекают, т. Е. Возвращаются в фонд, из которого они были ассигнованы, в конце финансового года.
Операционные расходы: В отличие от «капитальных затрат», это расходы на текущие операции правительства и прочие расходы, которые не приводят к материальным основным средствам со сроком полезного использования не менее пятнадцати лет.
Показатели эффективности: Показатели показывают прогресс в достижении целей и служат критерием оценки программ.Меры описывают результативность, результативность или результативность программ.
Должность: Авторизованное рабочее место. Поскольку должность может быть заполнена или не заполнена, должность не эквивалентна сотруднику.
Программа: Уровень, которому обычно присваивает Генеральная Ассамблея. Программы связаны с операционными функциями агентства, например, с общими операциями, канцелярией секретаря и т. Д.
Возмещаемые средства: Средства, переведенные между агентствами в качестве оплаты услуг, предоставленных одним агентством другому.Например, каждое операционное агентство платит Департаменту информационных технологий (DoIT) фактическую стоимость использования телефона из общих, специальных или федеральных фондов. DoIT, в свою очередь, выплачивает поставщику телефонных услуг возмещаемые средства. В государственных ассигнованиях учитываются только общие, специальные и федеральные средства, которые агентства расходуют Департаменту информационных технологий на телефонную связь, что позволяет избежать двойного счета.
Выручка: Налоги, сборы, продажи и т. Д.которые собираются государством и доступны для расходов в рамках бюджета, рекомендованного Губернатором и утвержденного Генеральной Ассамблеей.
Сторнирование: Остаток ассигнования или разрешения, оставшийся после закрытия определенного периода времени, который возвращается исходному источнику ассигнования или разрешения.
Специальные фонды: Доходы, предназначенные для определенной цели, например, лицензионные сборы или определенные налоговые поступления, которые могут использоваться только для целей, определенных законом.Например, поступления от налога на передачу собственности предназначены для использования в рамках программы Open Space и для других целей. Точно так же Транспортный трастовый фонд, специальный фонд, поддерживается за счет налогов на топливо и других доходов, связанных с транспортировкой.
Государственная помощь: Гранты и другое финансирование, предоставляемое правительством штата для оказания помощи городам, округам, государственным школам и другим смежным группам в предоставлении различных услуг и программ гражданам Мэриленда.
Класс подобъекта: Самый низкий уровень детализации, используемый при учете расходов.Например, «Канцелярские товары» — это подобъект, входящий в состав объекта «Принадлежности и материалы».
Подпрограммы: Мероприятия, необходимые для достижения конкретных целей на уровне расходов. Если программа должна была предоставлять услуги инвалидам, пожилым людям и детям, то это были бы подпрограммы.
Добавить комментарий