Инвестиции и государство: Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
ИнвестицииИдеальный вариант — совместить частные и государственные инвестиции
February 17, 2020 10:51am
О трендах и новых отраслях на российском венчурном рынке в области инновационных технологий корреспонденту ComNews рассказала старший управляющий директор VEB Ventures Вероника Фидлер.
Какие, на ваш взгляд, тренды и новые отрасли появляются на российском венчурном рынке в области инновационных технологий, в частности в сфере ИКТ?
Вероника Фидлер
старший управляющий директор VEB Ventures.
В последний год явно укрепился тренд на содержательный инвестиционный интерес крупного бизнеса к высоким технологиям и инновациям. Это перестало быть хайпом или элементом отчетности корпораций. Крупные индустриальные предприятия, выбирая оптимальный для себя механизм, масштабно инвестируют в стартапы. В нашем портфеле один из примеров этой тенденции — наш совместный с «Газпром нефтью» венчурный фонд, который начал работу в 2019 году.
В частности, в сфере ИКТ нам очень интересны бизнесы, которые имеют решения, применимые для развития городской среды и территорий, решения для ЖКХ и объектов инфраструктуры. Отдельный интерес вызывают бизнесы, связанные с «зелеными» технологиями и энергоэффективностью, всем, что связано с решением проблемы снижения выбросов. VEB Ventures имеет стратегические интересы в этой сфере, и мы формируем портфель таких инвестиций.
Существуют ли способы распознания так называемых пузырей на венчурном рынке? Есть ли таковые сейчас в области инновационных технологий и как обезопасить инвестиции при вложениях в проекты с высоким риском?
Если бы он существовал, пузырей бы не было, а профиль риск-доходности венчурных сделок был бы совсем иной.
Каков, по-вашему, уровень вовлеченности и понимания особенностей работы с инновациями и стартапами у крупных государственных и частных компаний в России? Что надлежит делать крупным игрокам для более эффективной работы на этом поле?
Наверное, все, как всегда, зависит от ресурсов и ограничений. Они сильно отличаются между частным и государственным инвестором. Частный бизнес может быть гибким и динамичным. Государственный инвестор более консервативный, но обладает значительно большими ресурсами в России для обеспечения стремительного роста бизнеса. Идеальный вариант для инновационной компании — совместить частные и государственные инвестиции. Зачастую это непросто организационно, но стратегически важно, так как дает максимальный эффект для роста стоимости бизнеса. Мы как инвестиционный фонд, распоряжающийся квазигосударственными средствами, стараемся сформировать портфель из таких сделок. Стремимся быть максимально динамичными, быстрыми и конкурентными даже с частными фондами, при этом предоставляя возможности крупного государственного игрока. Первые наши инвестиции как раз — это вложения совместно с частными инвесторами. Группа компаний О3 — наша портфельная компания, это частный успешный инновационный бизнес, резидент Сколково, разработчик собственных антикорозионных и огнеупорных покрытий.
Насколько активно на отечественный рынок венчурных инвестиций в области инновационных технологий приходят новые профессиональные игроки и что необходимо для их привлечения?
Не буду отрицать определенную стагнацию на венчурном рынке в России. Сделок меньше и по объему, и по количеству. Частных инвесторов меньше, государственные фонды либо прекращают инвестировать, либо, наоборот, только начинают, как мы. Отдельно я бы отметила институализацию сегмента ангельского инвестирования — ангелов уже много, они начали как-то объединяться, формировать правила и т.д. Для того чтобы это все жило и развивалось, нужно, наверное, как всегда, одно — улучшение инвестиционного климата, чтобы доминантами страха инвестирования в инновации были коммерческие и технологические риски проекта, а не внешней среды.
Поддержка высокотехнологичных стартапов — это в первую очередь забота государства или частных инвесторов? Какие плюсы и минусы есть у обоих подходов?
Я бы предложила не говорить о заботе, так как стартаперы все-таки не в категории детей, стариков и иных групп, которым нужна забота.
Какие плюсы и минусы есть у такой формы поддержки высокотехнологичных стартапов, как гранты?
Основной плюс, наверное, в том, что у молодых ученых появляется шанс на успех, шанс получить результат от своей деятельности, шанс вырасти и развиться.
Источник: comnews.ru
Государство будет стимулировать частные инвестиции, заявил Путин
https://ria.ru/20210421/investitsii-1729250295.html
Государство будет стимулировать частные инвестиции, заявил Путин
Государство будет стимулировать частные инвестиции, заявил Путин — РИА Новости, 21.04.2021
Государство будет стимулировать частные инвестиции, заявил Путин
Государство будет стимулировать частные инвестиции для поддержки создания новых рабочих мест в России, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием. .. РИА Новости, 21.04.2021
2021-04-21T12:48
2021-04-21T12:48
2021-04-21T14:44
экономика
владимир путин
послание президента федеральному собранию в 2021 году
россия
/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content
/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/04/15/1729243488_0:96:3304:1955_1920x0_80_0_0_14cfe044bca38b2fbdb8c2090857b06e.jpg
МОСКВА, 21 апр — РИА Новости. Государство будет стимулировать частные инвестиции для поддержки создания новых рабочих мест в России, заявил президент РФ Владимир Путин, выступая с посланием Федеральному Собранию.»И для поддержки создания новых рабочих мест государство будет поощрять предпринимательскую инициативу, стимулировать частные инвестиции. В прошлом году мы вдвое снизили страховые взносы для малого и среднего бизнеса — это решение будет приниматься на постоянной основе и пересмотру не подлежит», — заявил Путин.»Поручаю правительству в течение месяца представить дополнительные предложения по поддержке малого и среднего предпринимательства, включая меры налогового стимулирования, доступные кредиты, расширения сбыта продукции, в том числе за счет закупок со стороны крупных госкомпаний», — добавил президент. Послание Владимира Путина Федеральному Собранию. Онлайн-репортаж >>
https://ria.ru/20210412/biznes-1727843178.html
россия
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
2021
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
Новости
ru-RU
https://ria.ru/docs/about/copyright.html
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
https://cdnn21.img.ria.ru/images/07e5/04/15/1729243488_272:0:3003:2048_1920x0_80_0_0_432c4725f545dfbf38a41f3476500f5e.jpgРИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og. xn--p1ai/awards/
РИА Новости
7 495 645-6601
ФГУП МИА «Россия сегодня»
https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/
экономика, владимир путин, послание президента федеральному собранию в 2021 году, россия
Алексей Гореславский: инвестиции государства в доверие граждан всегда окупаются
‘ ТАСС’
Российские интернет-технологии по работе с ожиданиями граждан могут быть конкурентоспособными на мировом рынке программного обеспечения. Такое мнение высказал генеральный директор АНО «Диалог» Алексей Гореславский. В декабре 2020 года во всех краях, республиках и областях страны заработали Центры управления регионами (ЦУРы) — единые пункты мониторинга, в которые поступают проблемные вопросы от жителей в соцсетях и которые контролируют решение этих проблем ответственными чиновниками. Их работу и координирует АНО «Диалог», которая позиционирует себя как центр цифровых коммуникаций между обществом и государством. О том, как будет развиваться диалог власти и общества в интернете и изменит их обоих, как боты научились жаловаться на неугодных чиновников, что такое по-настоящему «умный» город и как эта работа меняет имидж России в мире, Гореславский рассказал в видеоинтервью заместителю главного редактора ТАСС Лане Самариной.
— Добрый день! Сегодня мы в студии информагентства ТАСС с генеральным директором АНО «Диалог» Алексеем Гореславским. Первый вопрос — про Центры управления регионами. С 1 декабря эта система заработала по всей России. Для чего она создана и какие цели перед ней стоят?
— Добрый день! Спасибо, что пригласили, надеюсь, то, что я расскажу, снимет вопросы и непонимания о том, что же такое ЦУР. Центр управления регионом, несмотря на грозное название, на самом деле — сеть дочерних компаний АНО «Диалог» в каждом регионе, которая призвана помогать в обратной связи с населением.
— А вы сами писали?
— Нет, честно говоря. Но большинство людей пишет. Тренд такой: за последние годы все больше людей готовы давать предметную реакцию, причем неанонимно. То есть человек указывает в социальной сети, кто он, где он находится, где конкретно что-то происходит. И эта магическая сила интернета через друзей, она работает: помощь друг другу, сбор денег, поиск репетитора, учителя.
Мы постарались классифицировать типичные обращения, получилось 12 категорий: здравоохранение, дороги, ЖКХ и так далее. То, на что люди жалуются или на что обращают внимание. Соответственно, если 12 категорий сканировать по социальным сетям, то получится некий массив данных.
В чем ноу-хау нашей системы «Инцидент-менеджмент»: система автоматически маршрутизирует, то есть перенаправляет, сообщение тому чиновнику, который должен ее решить
Как раньше проходила цепочка, вы представляете? Пишут обычно Путину, прокурору, мэру города, губернатору или главе района: «Помойка у меня под окном не вывозится третий день». Этот документ циркулирует еще год, но в значительном большинстве случаев ничего не происходит, помимо того что это превращается в некую волокиту. Мир вокруг очень быстро меняется, сейчас не нужно эту цепочку долго крутить, сообщение может сразу попасть тому чиновнику или тому человеку, который за это отвечает, это может стать для него руководством к действию.
«Это система подсказок»
— А станет ли? В этой цепочке была, как бы сказать, печать красная «На контроле».
— Контроль — у общества. Смысл системы как раз в транспарентности. Водитель мусоровоза прекрасно знает, сколько раз в день ему надо приехать на конкретную точку. Либо он сэкономил, либо забыл, запил — варианты самые невероятные, с которыми приходилось сталкиваться. Тем не менее в цифровой системе отражается, если человек не сделал что-то систематически, это его уровень квалификации. Поэтому сила системы в ее прозрачности, я бы даже сказал, в неотвратимости, связи снизу вверх.
— Понятно, что гражданину система дает: я не трачу силы на то, чтобы понять, кто ответственный из тех или иных ведомств. А что это дает губернаторам, регионам, как они вообще отнеслись к этой системе? Не было ли неприятия?
— Я вам честно скажу, далеко не все среагировали на это как на положительную вещь. Многим показалось, опять же возвращаясь к грозному названию, что это какая-то параллельная система управления, что кто-то будет вмешиваться и за них управлять. На самом деле нет. Чем дальше мы работаем, рассказываем, показываем, как это происходит, тем больше мы встречаем поддержку у губернаторского корпуса. По одной простой причине: прозрачность системы дает сильное преимущество в управлении внутренними процессами.
У нас есть такой инструмент, как тепловая карта: то есть карта региона, на которой выводятся все проблемы. Она очень простая, как светофор: красный, желтый, зеленый. Если какое-то место полыхает красным, то на него волей-неволей обращаешь внимание. Если конкретный район горит красным цветом, это означает, что в соцсетях много однотипных жалоб по какому-то определенному вопросу
Две недели назад был как раз в Краснодаре, разговаривали с губернатором Вениамином Ивановичем Кондратьевым. Он говорит коллегам: «Ну-ка показывайте мне». Смотрим: в двух местах красное на карте. «В одном месте я понимаю, почему красный: там воды нет, сейчас решаем эту проблему, все уже под контролем, а здесь-то что?» Оказалось — тоже вода. Он еще не знал, но люди написали, там пять жалоб за сутки. Губернатор тут же дал поручение разбираться. Вот зачем это все нужно. Это система подсказок.
— Вопрос управляемости и обратной связи, получается, в принципе полезен и властям?
— Отвечая на ваш вопрос — это прежде всего инструмент в руках того, кто принимает решения: губернатор, глава муниципального образования, мэр или любой из министров, региональный или федеральный, который на это обращает внимание. Это система подсказок, которая помогает им правильно выстроить приоритеты в работе.
— Пример с водой в Краснодаре понятен, а есть ли еще такие кейсы?
— Кейсов довольно много. Есть комические — не то чтобы я хотел о них все время рассказывать, чтобы это не превратилось в комикс, но каждый день происходит тот или иной случай, который заставляет всех сотрудников улыбнуться или порадоваться. 1 декабря у нас был кейс в Дагестане: спасли из снежного плена пастуха, который пас овец.
Он куда-то звонил, пытался вызвать помощь, его замело на горе. И он написал жене, а она написала в социальной сети. Это отмониторили, передали сигнал. А так на него не обратили бы внимания, скорее всего.
— Повезло, что была «цифровизированная» гора…
На эту тему
— Это скорее некий побочный эффект, случайность. И слава богу, что так получилось. И на самом деле таких случаев довольно много. Это некоторые вещи, которые выявляются при массовом мониторинге и просеивании. Что касается системных вопросов, то это гораздо более интересная и более важная задача. Я думаю, что понадобится полгода-год, чтобы системно стали выявляться эти случаи. Ну вот расскажу пример, я уже где-то приводил его: летом один из пионеров цифровизации — Ульяновск, весной еще они по полной программе включились, и тепловую карту одни из первых ввели, молодцы. Увидели, что красным полыхает ряд районов, из которых идут сообщения, что в летнюю жару очень слабый напор воды или вообще ее нет. Стали разбираться: положили сообщения на карту и выявили длинную-длинную цепочку. Просто по карте видно, что это конкретный трубопровод, где нет воды. Стали выяснять — оказалось, что перед этим выявили 654 незаконные врезки в трубопровод на дачи, на какие-то садовые участки. Для ускорения процесса половину узаконили сразу, добавили туда мощности, а половину закрыли. Губернатор сразу проехал вдоль всей этой линии, посмотрел, говорит: а мы и не знали. И ведь сезонно каждый год все жаловались на то, что воды нет. Оказалось, что это одна из самых серьезных проблем во многих регионах.
Надо сказать, что очень многие элементы заимствованы у пионеров этой системы — из Центра управления регионом Московской области. Андрей Юрьевич Воробьев внедрял ее несколько лет, и из нее действительно очень много взято для федеральной системы. Мособласть системно занималась экологией и свалками. Все слышали про историю со свалкой, а много других историй было ликвидировано, что называется, «на подступах», при мониторинге. Кстати, на днях Воробьев полигон «Ядрово» закрыл. Очень многие вещи были на примере Московской области реализованы, и автором этой идеи является нынешний министр цифрового развития Максут Шадаев, поэтому благодаря его поддержке, собственно, у нас все и получается.
— Вы сказали, что идет мониторинг по 12 показателям. Это совпадение, что нацпроектов тоже 12?
— Чистое совпадение. Ряд вещей не пересекаются, потому что мы бы и рады мониторить сообщения граждан в сети по теме поддержки высокотехнологичного экспорта, но сообщений на эту тему, честно говоря, нет.
На самом деле мы шли от простого, то есть от того, что на самом деле волнует людей. Выстроили некоторую иерархию, где впереди с большим отрывом ЖКХ и дороги, следом экология, образование, здравоохранение, и потом более мелкие категории, которые тоже там интересны
«Половина проблем — от недоинформированности людей»
— А категории как-то меняются там со временем? Вы решаете одну категорию проблем — и их список становится меньше или на ее месте тут же появится другая?
— На самом деле случается обратный эффект. Есть такой эффект при внедрении цифрового способа искажения реальности, назовем это так. Происходит сначала резкий рост. Все видят, что это работает. Наш любимый кейс — когда в Тульской области гражданин написал, что на дороге яма, а через час тут же написал комментарий «А почему мне никто не отвечает?». Хотелось на него выйти и написать: «Уважаемый друг, обрати внимание, всего час прошел, а тебе еще никто не ответил. Думал ли ты раньше, что такое в принципе вообще возможно, что тебе хоть кто-то ответит?»
— А не 30 дней.
— Да какие 30 дней? В соцсетях никогда никто раньше не отвечал. Поэтому это удобный и комфортный способ общения, на который мы переходим. Так вот, мы шли от проблем, от проблем больших и двигались в сторону маленьких. И на самом деле категорий может быть сколько угодно, вопрос в том, есть ли по ним обращения. Это сильно зависит от региона: где-то вода актуальна, экология, где-то не так актуальна, например, понятно, что в этом году впереди всех здравоохранение, то есть жалобы на медицину, на недостаточность чего-то, на невыплату каких-то денег, которые положены, или незнание, где их взять. По нашим наблюдениям, половина проблем и вопросов ровно от недоинформированности людей. Все есть, но они просто не знают, как это сделать.
— Система работает во всех регионах. Чем регионы, которые присоединились к ней позже, отличаются от тех, которые давно занимаются внедрением? И вообще, возможен ли некий рейтинг регионов по скорости реализации, решению тех или иных проблем?
— Да. Рейтинг, разумеется, напрашивается. Если мы видим все данные, то, конечно, можем конструировать определенного рода рейтинг, который оценивает то, насколько быстро, эффективно и качественно все происходит. Честно, это не является специальной целью, потому что рейтинг часто воспринимается как какое-то средство «кошмарения» участников этого рейтинга или, наоборот, продвижения. Для нас это служебный инструмент, который прежде всего помогает подсказать региону, где и в чем они могут найти свою зону роста.
Чем же отличаются те регионы, которые начали рано, от тех, которые присоединились в последний момент. Отличаются погруженностью, потому что те, кто начал рано, распробовал и за шесть-восемь месяцев, которые они с этим работают, выяснил для себя преимущества этой системы.
Например, сейчас есть 22 или 24 региона, в которых губернатор делает информацию из «тепловой карты» основной темой еженедельной планерки
Ну то есть что делает, вот пример опять же хороший, Андрей Юрьевич Воробьев — и очень многие перешли на эту историю, это удобная сводка: понедельник начинается с того, кто что не доделал на прошлой неделе. Это всегда очень хорошо видно, и это невозможно фальсифицировать, нельзя написать какой-то шикарный отчет, потому что система независимо показывает, что волнует людей. Часто запаздывает, бывают всякие несовпадения, часто люди пытаются пользоваться этим и управлять ожиданиями того же самого губернатора. Ну, то есть конкретно писать: глава района негодяй потому-то, потому-то, потому-то. И это отдельное важное направление — борьба с фродом внутри системы. Потому что уже многие додумались написать десяток сообщений о том, что где-то конкретный чиновник недорабатывает. Честно, это же видно. У нас есть ряд методик, которыми мы выявляем похожие, однотипные сообщения.
— То есть боты населяют уже и вашу систему?
— Нет, боты вообще населяют интернет. Нормальная доля ботов там — 15–20% в трафике. В некоторых случаях, когда мы видим запредельное значение однотипности, это означает, что кто-то пытается искусственно выстроить коммуникацию. Такие случаи за год тоже были, и были попытки конкретных, не побоюсь этого слова, наездов на руководителей районов, на мэров и так далее. Не факт, что мы видим все, но мы стараемся сразу региону честно сообщать, совместно проверять и выявлять, как это происходит.
«Начнут меняться более серьезные вещи, чем выявление недостатков»
— Вы сказали, что нужно еще полгода, чтобы система окончательно отстроилась, появилось понимание по системным проблемам и достижениям. А как дальше будет развиваться система и АНО «Диалог» в ней чем будет заниматься? Или она внедряется, а вы идете к новому проекту?
— Полгода — это оценка. Где-то это уже произошло, где-то произойдет в течение следующего года, потому что очень сильно отличается как уровень в самих регионах, так и их потребности. Следующий этап начнется тогда, когда, осознав для себя полезность системы, научившись этим управлять и подключив к этому управлению всех чиновников, которые принимают решения в регионе, руководитель региона начнет менять внутри то, что называется современным словом «бизнес-процесс». Что такое бизнес-процесс? Это как получить ту или иную справку, как вывозится мусор в конкретном районе. Есть сложившаяся система, построенная на определенном экономическом укладе, на определенных представлениях, как это должно происходить, которые не меняются годами.
Вот как только будут выявлены узкие места и камни преткновения, которые не позволяют что-то делать быстрее, появится подсказка у управленца на тему того, что бы можно было поменять. И вот тогда начнут меняться более серьезные вещи, чем просто выпрямление и выявление недостатков
Опять же, приведу в пример Московскую область, в которой были поставлены такие задачи, как, например, резкое снижение административных барьеров. Раньше процедура оформления земли занимала 12 месяцев, потому что документы путешествовали по разным ведомствам: в одном не принимали, пока не выйдет из другого, и так далее. Как только процесс был оцифрован, как только стал понятен всем участникам, выяснилось, что многие вещи можно делать параллельно. На этом построены все госуслуги.
Мы, кстати, на самом деле самая передовая страна в мире с точки зрения востребованности госуслуг на душу населения. У нас при населении в 150 млн человек 100 млн человек находится на госуслугах. Представляете, все пользователи интернета! Конечно, этот год сильно добавил [пользователей], потому что все, что можно, делают через госуслуги, это, конечно, сильно помогает. Так вот, как только начинают меняться бизнес-процессы и у руководителей регионов появляется к этому интерес, понимание, они входят во вкус.
На эту тему
Мы все видим революцию, которая произошла, например, с выдачей паспортов. Помните, как загранпаспорт десять лет назад надо было получать? Тяжелый случай, что называется, и черный рынок. Сейчас есть проблемы? Ни у кого — мы не видим ни одного сообщения: «Я не могу получить загранпаспорт». То же самое касается всего остального. Ну не до какого-то маразма, что вынь да положь всевозможные услуги. На самом деле это оборотная сторона развития системы — развитие определенного рода иждивенчества, когда человек лежит на диване и говорит: «Государство мне все должно прислать, желательно вот прямо сюда в смартфон». Конечно, так не будет, но для региона и для нас как для методического организационного центра ключевая задача — это внедрение всего, что показало свою практическую эффективность.
— Получается, что благодаря этой системе гражданское общество реально влияет на процессы, которые происходят в государственном управлении. Действительно, здорово, что починили яму. Но гораздо эффективнее, если бы анализ и мониторинг тех или иных дорог проводился бы заранее. И то же самое с водоснабжением и прочими проблемами.
— Конечно, знаете, я эту фразу уже использовал, но она мне нравится, и я честно ее использую еще раз. Я считаю, что те деньги, которые выделяются на функционирование и развитие этой системы, — это инвестиции государства в доверие, и такие инвестиции всегда окупаются. Доверие между государством, обществом и, не побоюсь этого слова, бизнесом, потому что мы используем бизнес-технологии. Что такое «Инцидент-менеджмент»? Это простой трекер, которым пользуется любая большая компания, будь то авиакомпания, пассажирские перевозки или сотовый оператор. Все работают по одному принципу: если где-то появилось сообщение о том, что что-то не работает, это должно быть учтено и пропущено внутри через регламентный процесс с целью исправления, чтобы таких ошибок больше не появлялось, решение конкретной ситуации. Если потерялся чемодан и вы написали об этом, то вас отследят, найдут, вернут, извинятся, еще и подарок пришлют, но это уже зависит от компании. Мы делаем ровно то же самое, только в масштабах государства и по ограниченному числу тем, потому что ресурс, конечно, небезграничен.
«Вы его потом в Москву заберете»
— Недавно проходила новость о создании в Северо-Кавказском федеральном округе первого окружного координационного центра Центров управления регионов. Это центр центра?
— Не будем путаться в аббревиатурах. Мы подписали соглашение с СКФУ, это университет Северо-Кавказского федерального округа в Пятигорске, о том, что мы создадим центр компетенций. На самом деле это просто учебно-методическая сборка для того, чтобы лучше работать с кадрами. В процессе того, как мы стали искать и, не побоюсь этого слова, вербовать людей во всех регионах, столкнулись с дефицитом кадров.
В ряде регионов руководители говорили: «У меня было два человека, которые соображают в этом вашем интернете, и вы у меня этих двух забираете. А я-то что буду делать?» Мы говорим: «Он на вас и будет работать». Ответ: «Не, не, я вас знаю, вы его потом в Москву заберете»
И правы абсолютно, потому что на самом деле тех, кто понимает в диджитале, в современном интернете, не так много. Но этот поток, что меня радует, растет. Мы будем пытаться создавать по всей стране такие центры компетенций и обучения, и кадрового роста совместно с федеральными университетами, с полпредством, потому что все в этом заинтересованы. От себя мы даем методики, программное обеспечение, мы готовы учить, читать лекции, возить, лишь бы в каждом регионе была толковая команда, которая может этим заниматься. Начинаем с СКФО по одной простой причине: потому что там есть колоссальный запрос, во-первых, во-вторых, есть высокий уровень безработицы среди молодежи.
На самом деле мы здесь предлагаем одну простую историю — мы говорим: дорогой друг, ты умеешь работать в Instagram? Пользоваться Instagram умеешь — значит, умеешь мониторить, смотреть и так далее, — давай попробуем. Потому что при определенной прокачке современный молодой человек, который знает социальную сеть, умеет в ней работать, уже нам ценен как человек, который в состоянии правильно фильтровать результаты мониторинга, которые вываливаются автоматически. Поэтому я думаю, что мы сможем быть интересным работодателем и на Северном Кавказе, и в других регионах.
— А вы сертификаты будете давать?
— Да, со временем будем. Я думаю, что мы готовы будем в следующем году презентовать некую программу обучения. Мы ее делаем последние два года, не хочу сказать — в партизанском режиме, но это выглядит скорее как некий вебинар или встреча с целью профессиональной переподготовки. Я думаю, что спустя какое-то время мы будем готовы сделать это на серьезном уровне.
— И по вашим оценкам, сколько месяцев надо учиться в Центре управления регионом?
— Учиться надо все время. То есть ты работаешь и параллельно учишься, время от времени отвлекаешься на определенные модули. Это скорее серия таких тренингов. Есть некоторый дефицит понимания нюансов и тонкостей работы. Потому что в одном и том же мониторинге есть куча нюансов, которые точно нужно знать руководителю ЦУРа и понимать, что он делает. Я уж не говорю, например, про производные — как правильно проанализировать? Потому что можно выдать губернатору такой набор рекомендаций, что он может принять неверное решение. А вот этого допустить точно нельзя. Поэтому первая часть обучения — она про то, чего не надо делать в рамках этой работы и как правильно соблюдать все меры предосторожности при овеществлении информации, которая поступает.
«Умный» город — это и есть революция сознания»
— Продолжая тему цифровизации: сейчас все чаще говорят об «умных» городах. Звучит это немного фантастически. При этом иногда под «умным» городом понимают, условно говоря, лавочку с USB-портом. А вот в вашем представлении что такое «умный» город? В чем проявляется его «ум» и как должен чувствовать себя житель этого города?
— Соглашусь, часто «умный» город воспринимается как конгломерат из серверов, камер, лавочек с USB-разъемами и прочими атрибутами технократического подхода. На самом деле, конечно, это лишь малая часть — это то, что называется «хардвер», то есть то оборудование, которое как-то может быть в «умном» городе использовано. Но в моем понимании «умный» город — это прежде всего умная идеология того, как организованы процессы в городе. Для меня смарт-подход к созданию действительно «умного» города, «умного» общества и так далее заключается в том, чтобы изменить то, что происходит. Объясню, что я имею в виду.
Мы в тех же самых наших жалобах, обратной связи руководствуемся каким-то таким достаточно архаическим процессом, что человек должен куда-то что-то написать
Меж тем мир вокруг нас изрядно изменился, и все мы пользуемся современными сервисами доставки, сервисами навигации, сервисами такси или чем угодно. Это все случилось на наших глазах за последние пять лет. Сейчас это воспринимается как некая данность, хотя процесс за кадром изменился. Это больше не пресловутые парки такси, в которых есть машины, у которых есть сложившаяся система отношений. Произошла определенного рода революция. «Умный» город — это и есть революция сознания и целеполагания того, что происходит. И когда современные технологии, диджитал перестраивает общественные отношения, перестраивает и систему управления городом, и систему восприятия того, что в городе происходит и для чего.
На эту тему
Аналитика больших данных уже сейчас и в Америке, и в Европе, и в Китае, и у нас тоже подсказывает не просто, где тропинку асфальтом закатать, а гораздо больше — на что переориентировать цели и задачи всего государства и города в том числе. Если граждане проявляют запрос на определенную услугу, локацию, место и так далее, то именно это и нужно развивать, чтобы соответствовать наиболее правильным устремлениям. И здесь, как мне кажется, мы находимся на одном пути с программой «Умный город» и с теми, кто строит инструменты создания этого самого города. Потому что камера с распознаванием лица дает достаточно большую информацию, несмотря на все крики о приватности. На самом деле это аналитический инструмент для того, чтобы понять, что менять в городе, в транспорте. Посмотрите, какая революция происходит в Москве за последние пять лет с транспортом. Колоссальные усилия, которые произведены, сделаны, мы ими пользуемся, смотрим и думаем, что так всегда и было. Нет. Так было совсем не всегда.
— Какие города самые «умные» в России?
— Не берусь оценивать, не совсем моя тема. Традиционно к передовым относятся Москва, Казань, Петербург, кстати говоря, во многих своих аспектах очень современный, цифровой город, хотя, быть может, они не сильно занимаются своим пиаром в этом отношении, Нижний Новгород, Ульяновск, много других городов делают серьезные усилия для того, чтобы переводить управление процессами на совершенно новый уровень.
— Как вы взаимодействуете с другими организациями, которые занимаются цифровизацией, — Минстроем, Минцифры, госкорпорациями? Не ощущается ли параллельного хода реализации ваших программ?
— Я не чувствую параллельности. Чувствую одновременность, так сказать. Все занимаются цифровизацией, это совершенно нормальный процесс, потому что каждый по своему направлению меняет процессы внутри, основываясь на новом подходе, на данных. Принято решение уже на федеральном уровне, в каждом министерстве появился так называемый CDO — Chief Digital Officer. Это тот человек, который отвечает за цифровую трансформацию, во всех ведомствах такой человек есть, и к 1 декабря CDO назначены во всех регионах. Во многих случаях это действующий министр по IT и цифровому развитию, где-то это отдельный человек, но в каждом регионе такой уполномоченный сотрудник появился.
— Так, может, нужно поднимать цифровую грамотность каждого вице-губернатора?
— Нужно делать и то и другое, просто нужен один конкретный человек, который отвечает за то, чтобы процессы были выполнены. Мы рассматриваем себя как комплиментарную часть. Всей этой историей занимается министр цифрового развития Максут Шадаев, это его система управления и трансформации процессов. Мы в свою очередь являемся партнером и исполнителем поручений Минцифры, поэтому находимся в плотном контакте, помогаем тем, кто назначен, и во всех других инициативах.
«Фейков множество, мы их издадим отдельной книжкой»
— Насколько я знаю, АНО «Диалог» проделала большую работу по борьбе с фейками. Какие самые безумные фейки можете вспомнить? Насколько успешно вы их разоблачали и продолжите ли заниматься этим направлением?
На эту тему
— Фейки — это получился какой-то побочный продукт. У нас работает большая группа модераторов, которая просматривает сообщения с целью понять: это шутка или сознательное, умышленное искажение. Разумеется, при анализе мы разбираем это на части и понимаем, что количество реальных сообщений доходит до 40–50%. Половина отсеивается, потому что это либо нельзя понять, либо явно человек шутил, либо же — что человек злонамеренно ввел в заблуждение. Вот как раз эта последняя часть превращается в историю про фейки. Просто само слово «фейк» политизировалось за прошлый и этот год. На самом деле большая часть фейков — это добросовестное заблуждение, которое ретранслируют люди, не вдумываясь. А вот те, кто их запускает, абсолютные злоумышленники. В прошлом году, до коронавируса, это были истории, связанные с громкими событиями. Человек так устроен, что когда что-то произошло, например взорвался завод в Нижегородской области, все ждут какой-то неприятности. Тут же появляется пост из серии: «Я дочь офицера ФСБ, мне папа позвонил со словами собирайся, срочно уезжай». Это прям вбрасывается. Цели не понятны. Может, кто-то делает для того, чтобы посеять панику, или просто пошутил, но шутка не смешная. Люди на это реагируют. Покажи такую запись моей маме — она поверит, скорее всего. Не хочу сказать, что люди в возрасте меньше понимают, они просто меньше проверяют. Они привыкли, что, как в телевизоре, сказали — значит, правда. Прислали персональное с именем и отчеством сообщение, так называемая «служба поддержки Сбербанка», как у нас принято, — и человек думает, что это к нему персональное обращение, а это автоматизированный бот, который рассылает 10 тысяч сообщений в час, из которых два срабатывают и приносят деньги, это выгодно.
Так вот про фейки. Нам правительство в лице Дмитрия Чернышенко поручило в рамках Информационного центра по борьбе с коронавирусом мониторить все фейки, выявлять зловредные и способствовать их опровержению и устранению. Это важнейшая история, потому что март, апрель, май — сейчас легче — нас захлестнуло версиями, можно или нельзя носить маски, что такое коронавирус, умирают ли люди от масок, вышки 5G, оружие, китайская версия, американская версия и так далее. В этом году чемпионствует фейк по поводу распыления с вертолетов специального состава для борьбы с коронавирусом, от которого вы тоже все умрете. Это был серьезный фейк — ночью летает вертолет и распыляет определенную жидкость, закрывайте окна и двери с 3 до 5 утра. У людей паника, они начинают уезжать. Это было поветрие на юге России. И прямо люди верят во все это, серьезно. Фейков было великое множество, я надеюсь, что в ближайшее время мы их все соберем и издадим отдельной книжкой на память, просто для повышения грамотности тех, кто их видит.
Мы помогаем ведомствам, которые имеют к этому отношение, разумно фейки опровергать. Большинство недооценивает их влияние. Чиновники говорят: «Это же чушь какая-то». Да, но человек в двух случаях из пяти воспринимает это как призыв к действию, если не получен внятный ответ человека, который является специалистом
И с коронавирусом таких случаев было миллион: можно ли заболеть повторно, а что будет, если я сниму маску в транспорте, если носить маску, заразишься ли еще чем-то. Целый пласт на тему типов лечения, таблеток — например, помогает ли средство от малярии. Здесь мы столкнулись с тем, что противоречивые позиции разных серьезных людей, в том числе ведомств, сильно осложняли работу. Потому что, когда мнение не устоялось, оно не окончательное, а именно так было весной, мы попадаем в ловушку, где у нас Минздрав говорит одно, а Роспотребнадзор — другое. Через неделю они договорились и согласились с доводами друг друга по каким-то направлениям. Но вот эта вот нескоординированность, как сказал Дмитрий Анатольевич — «разнотык», она как раз зачастую порождает мифологию и фейки. Циркулирует в интернете со ссылкой на серьезные лица. Вот это большое поле для взаимодействия, по которому мы сейчас движемся.
Все без исключения федеральные министерства в этом году сделали серьезный рывок по своим взаимоотношениям с интернет-сообществом, были вынуждены благодаря коронавирусу изменить свою политику в этом отношении, это мощный прогресс. И риторика изменилась, что нужно взаимодействовать и делать это серьезно, а не так: «В соцсетях брешут что-то, я на это смотреть не буду». Так, к сожалению, уже не работает.
— Какие-либо инициативы будут востребованы за рубежом? Насколько я знаю, вы даже на Форуме ООН по управлению интернетом (Internet Governance Forum, IGF) пригласили принять участие в конференции в Москве IT-специалистов со всего мира, чтобы обменяться опытом, в том числе в работе по распространению верифицированной информации о ситуации с пандемией.
— Идея такая есть. Мы объективно с точки зрения развития цифровых государственных услуг находимся на очень высоких позициях в мире. В прошлом году коллеги из «Госуслуг» получили главный приз международной премии Best m-Government Service Award за мобильное приложение в номинации «Доступное правительство». Это айтишная премия, там нет смысла делать какие-то политические реверансы, это была оценка заслуг. И мы, честно говоря, не смогли пройти мимо, и на форуме IGF, который прошел в ноябре, мы как раз ровно об этом говорим. Это история про то, как, управляя интернетом, соответствовать ожиданиям людей. Там была сессия про доверие. Тут я старался сделать все, чтобы до коллег донести, что сделано и что планируется, потому что это ровно про нас, про нашу миссию.
У меня впечатление, что у них достаточно превратное мнение складывается о России, потому что глубоко никто не копает, никто не смотрит, все судят по какому-то вееру, шлейфу заметок про русских хакеров. Я пытался рассказать ровно о том, что у нас идет серьезная работа с доверием. Производитель нашей программы — компания «Медиалогия» также имеет несколько запросов на то, чтобы подобного рода системы экспортировать. У того, что мы делаем, есть очень серьезный потенциал для развития, прежде всего в странах БРИКС, Арабский мир очень активно покупает российские IT-решения, страны Африки. Мне кажется, это интересная история, которая точно могла бы быть развита. Традиционный рынок сбыта — это страны СНГ, но тут часто закрадываются такие скептические представления, что вся эта система про какое-то управление всеми процессами. Упаси боже. На самом деле это может быть отдано как техническое решение. Это не что иное, как ПО.
Влияние инвестиционного климата на экономическую безопасность государства (Назаров А.И.) / Экономическая безопасность / № 3, 2019
Цитировать:
Назаров А.И. Влияние инвестиционного климата на экономическую безопасность государства // Экономическая безопасность. – 2019. – Том 2. – № 3. – С. 255-263. – doi: 10.18334/ecsec.2.3.100656.
Аннотация:
В работе рассматривается влияние инвестиционного климата на экономическую безопасность государства.
В заключении сделаны следующие выводы:
Российская Федерация имеет сильную и независимую позицию на внешнеполитической арене;
имеет свой взгляд на происходящие в мире события;
развивает свой военно-промышленный комплекс и состояние армии.
Однако, для усиления своих позиций в мировой экономике, обеспечения независимости от внешнего влияния, снижения зависимости от мировых экономических кризисов и целенаправленных действий на дестабилизацию экономики, необходимо развивать национальную экономическую систему, привлекать собственные свободные, средства и способствовать привлечению зарубежного капитала.
Ключевые слова: инвестиционный климат, экономическая безопасность, привлечение инвестиций, рыночные механизмы
Экономика России, в течение последних нескольких лет, находится в достаточно непростой ситуации, которое вызвано сложной политической ситуацией, санкциями в отношении РФ, внутренним российским экономическим кризисом и другими причинами. Привлечение в данных условиях денежных средств в виде инвестиций поспособствует развитию приоритетных направлений в стране, не позволит довести ситуацию до критического состояния в стратегически важных сферах деятельности государства, сбалансирует экономическую ситуацию между регионами. Специфика российской экономики состоит в том, что огромное количество свободного, никак не задействованного в экономическом процессе капитала находится у граждан в виде никак неиспользуемых накоплений. Это свидетельствует о недоверии граждан к существующим в РФ рыночным механизмам извлечения прибыли, отсутствии уверенности в безопасном размещении капитала внутри страны. На данный момент, физические и юридические лица предпочитают вывозить свободный капитал заграницу, чем способствуют экономическому развитию зарубежных стран. Однако, «Центральный Банк РФ достаточно легкомысленно относится к данному факту, заявляя, что отток капитала не свидетельствует о преступных способах его получения и никакого финансового ущерба экономике России не наносит, несмотря на то, что в январе 2019 года, по предварительной оценке, чистый отток капитала из России составил 10,4 млрд долларов США, что практически в полтора раза больше, чем в январе 2018 года» [3, с. 55].Кроме того, «прямые инвестиции в экономику Российской Федерации в третьем квартале 2018 года снизились на 6,4 млрд долларов США, однако, Центральный Банк РФ комментирует, что это не оказало определяющего воздействия на экономику и связано с единичными внутригрупповыми операциями и сделками компаний-инвесторов» [4, с. 200].
«Для того, чтобы привлечь свободный капитал в виде инвестиций, необходимо обеспечить максимально благоприятные условия осуществления инвестиционной деятельности, уменьшить существующие риски, гарантировать безопасность активов инвесторов и так далее» [6, с. 303].
Трофимов М.Н. выделяет два способа защиты инвестиционной деятельности: нормативно-правовой и защита с помощью рыночных механизмов. «Основные нормативно-правовые гарантии: невозможность безвозмездной национализации, невозможность реквизиции. Среди рыночных механизмов особо выделяется страхование» [2, с. 689]. По статистике, «в станах Европы и США страхованием охватываются 90-95 % возможных рисков, связанных с осуществлением инвестиционной деятельности, в России, в то же время – около 7 % рисков» [1, с. 11].
На этапе создания государством максимально благоприятных, либеральных условиях осуществления инвестиционной деятельности, которые, зачастую, насаждаются зарубежными странами, всегда возникает конфликт, противостояние интересов зарубежных и национальных инвесторов, сохранения самостоятельности и главенствующей роли государства. Данное противостояние вполне естественно, так как при предоставлении зарубежным инвесторам максимально благоприятных условий осуществления инвестиционной деятельности, инвестиции являются мощнейшим механизмом вмешательства в экономический, а затем и в политических суверенитет государства. Особое беспокойство вызывает незащищенность государства в вопросах инвестиционной экспансии транснациональных компаний, занимающихся природными ресурсами.
Экономическая безопасность является одним из важнейших видов обеспечения национальной безопасности. «В соответствии со Стратегией национальной безопасности РФ, утвержденной Указом Президента от 31 декабря 2015 г. № 683, национальная безопасность определена как – состояние защищенности личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которые позволяют обеспечить конституционные права и свободы граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие РФ, оборону и безопасность государства» [7].
В научной литературе «экономическая безопасность определяется как качественная характеристика экономической системы, которая определяет ее способность поддерживать благоприятные условия жизнедеятельности отдельно взятого предприятия, населения, отдельной отрасли экономики, устойчивое обеспечение ресурсами формирования народного хозяйства и последовательную реализацию региональных и государственных интересов» [5, 3648].
При создании благоприятных условий осуществления инвестиционной деятельности, создании благоприятного инвестиционного климата государство идет на определенные «уступки» в пользу интересов потенциальных инвесторов. Эти «уступки» могут заключаться в уменьшении налогового бремени, уменьшении вмешательства государства в те или иные сферы экономической, инвестиционной деятельности, предоставление различных льгот, установлении более облегченных процедур регистрации, ведения отчетности, создании развитой инфраструктуры, с целью сделать регион более привлекательным для инвесторов и так далее. В проведении мероприятий, направленных на улучшение инвестиционного климата заинтересованно само государство, так как инвестиции способны короткие сроки определяющим образом повлиять на ту или иную отрасль экономики, в развитии которой, на определенный момент, наиболее заинтересовано государство.
«На практике складывается неминуемый конфликт интересов внутри государства, в котором определяется, чему же отдать предпочтение: мерам, направленным на сохранение суверенитета и максимальной независимости национальных субъектов хозяйственной деятельности от постороннего влияния; или мерам, создающим благоприятный инвестиционный климат, которые позволят привлечь свободный капитал в нужном объеме в нужное время в предприятия, регионы, отрасли экономики, являющиеся наиболее перспективными, для ускорения их развития, или, наоборот, в отстающие в развитии, для улучшения их состояния» [8, с. 3]. Этот конфликт является неизбежным, так как государство, через государственные органы или отдельных лиц пытается осуществлять максимальный контроль за всеми сферами деятельности, в кратчайшие сроки вмешиваться в деятельность того или иного хозяйствующего субъекта «если что-то пошло не по плану», собирать максимально возможные суммы налогов, через фискальные механизмы, сохранять исключительное влияние в стране, не допуская вмешательства зарубежных государств в лице правительств или организаций. Данный конфликт может решить только государство в зависимости от своих конкретных потребностей в конкретный момент времени. Большинство развитых государств «жертвуют» определенными своими интересами в пользу экономического развития и процветания отдельных организаций, регионов, отраслей экономики, а как результат, государства в целом.
Получается, что между инвестиционным климатом и состоянием экономической безопасности страны существует прямая зависимость. Выглядит она так: чем благоприятнее состояние инвестиционного климата, тем хуже ситуация обеспечения экономической безопасности и финансового суверенитета государства в целом; чем хуже состояние инвестиционного климата, тем лучше обстоит дело с обеспечением экономической безопасности и финансового суверенитета. Однако, необходимо понимать, что при определенных условиях и действиях Правительства и других органов государственной власти, и инвестиционный климат, и экономическая безопасность могут одновременно быть как в плачевном, так и в прекрасном состоянии. Данная оговорка применяется как исключение к любому правилу.
Примером исключения из этого «правила» является экономика США. В данном государстве существует мощнейший механизм регулирования в форме неисчерпаемого финансового капитала, а именно – доллар США. Данную особенность США приобрели в результате предусмотрительности лиц, которые изначально выстраивали экономику США, разграничившие полномочия между органами так, чтобы всегда сосредотачивать максимальный контроль над ситуацией и, тем не менее, привлекать денежные средства со всего мира.
Российская Федерация имеет сильную и независимую позицию на внешнеполитической арене, имеет свой взгляд на происходящие в мире события, развивает свой военно-промышленный комплекс и состояние армии. Однако, для усиления своих позиций в мировой экономике, обеспечения независимости от внешнего влияния, снижения зависимости от мировых экономических кризисов и целенаправленных действий на дестабилизацию экономики, необходимо развивать национальную экономическую систему, привлекать собственные свободные, никак не задействованные в экономике денежные средства и способствовать привлечению зарубежного капитала. Более того, необходимо создать свой механизм постоянного контроля и реагирования на складывающейся ситуации по вопросу обеспечения экономической безопасности. Придание мега-регулятору ЦБ РФ неоднозначного статуса, по опыту создания ФРС в США не принесло и не может принести такой результат, какой был в США, так как российский рубль не имеет такой популярности и востребованности по всему миру, как доллар США. Тем не менее, данный способ не может являться единственным решением проблемы одновременного обеспечения благоприятного инвестиционного климата и собственного суверенитета.
Данные факты еще раз подтверждают позицию о необходимости реформирования и изменения инвестиционной сферы РФ, причем подход к данным изменениям должен быть не только максимально широким, но и фундаментальным.
1. Бекин А.В. Правовая защита инвестиционной деятельности. Безопасность бизнеса. М.: Юрист, 2011. С. 11.
2. Гельвановский М.И., Лев М.Ю., Колпакова И.А., Биляк С.А. Использование ценового механизма в системе мер по нейтрализации угроз экономической безопасности России. В сборнике: Россия в XXI веке: глобальные вызовы и перспективы развития Материалы Четвертого Международного форума. 2015. С. 689.
3. Караваева И.В., Коломиец А.Г., Лев М.Ю., Колпакова И.А. Финансовые риски социально-экономической безопасности, формируемые системой государственного управления в современной России ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2019. № 2. С. 55.
4. Караваева И.В., Лев М.Ю. Развитие стратегии экономической безопасности (итоги проведения ежегодной международной научно-практической конференции Сенчаговские чтения). Вестник Института экономики Российской академии наук. 2019. № 4. С. 200.
5. Лещенко Ю.Г. Economic sovereignty in the 21-st century: the issue of Russias foreign economic security in the conditions of membership in international financial and economic organizations. Российское предпринимательство. 2018. Т. 19. № 12. С. 3648.
6. Лещенко Ю.Г. Инновационный вектор в системе экономической безопасности России. Вопросы инновационной экономики. 2019. Т. 9. № 2. С. 303.
7. Стратегия национальной безопасности РФ, утв. Указом Президента РФ от 31 декабря 2015 года, № 683.
8. Трофимов М.Н. Инвестиции и механизм их воздействия на экономическую безопасность. 2013. С. 3.
Министерство экономического развития, инвестиционной политики и инноваций Магаданской области :: Государственные программы ::
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
кажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Опрос
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью главы местной администрации в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы деятельностью председателя представительного органа муниципального образования в прошедшем году?
Удовлетворены ли Вы организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией транспортного обслуживания населения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности качеством автомобильных дорог в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации теплоснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией теплоснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией водоснабжения (водоотведения) в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Удовлетворены ли Вы уровнем организации электроснабжения в Вашем городском округе?
Укажите причины Вашей неудовлетворенности организацией электроснабжения в Вашем городском округе (количество вариантов ответа не ограничено).
Как Вы считаете, меры, предпринятые в прошедшем году органами местного самоуправления Вашего муниципального образования, в целом привели к улучшению или ухудшению качества жизни?
Ваш пол?
Сколько Вам лет?
Ваше образование?
Ваше социальное положение?
Ответить
Рекомендации по итогам работы секции «Инвестиции в демографию – сильное государство»
Октябрь 23, 2019
Гражданское общество в России, даже существенно усилившее свое влияние, не способно в одиночку решить проблему институциональных преобразований. Для успеха необходим его альянс с государством. Этот альянс должен базироваться на глубоком понимании незаменимой роли гражданского общества в проведении императивных для страны перемен.
Решение этих задач требует разрушения барьера отчужденности гражданского общества от государственной жизни. Это, в свою очередь, связано с участием структур гражданского общества и в обсуждении, и в принятии решений на всех этажах государственного здания. Также это предполагает широкие возможности общественного контроля за ходом и результатами принятия решений органами исполнительной власти, которые затрагивают общественные интересы, права и свободы граждан. Для становления демократического порядка нужны и существенные перемены в действиях государства.
Правительству Калининградской области
— включить в состав региональных проектных офисов национальных проектов председателей профильных комиссий Общественной палаты Калининградской области;
— при разработке и реализации федеральных и региональных программ развития и совершенствования здравоохранения, образования, социальной сферы, осуществлять активное взаимодействие с отраслевыми профсоюзами и иными профильными общественными организациями;
— ввести региональную доплату для младших воспитателей, воспитателей-тьюторов, ассистентов преподавателей, предусмотреть льготы по внеочередному приёму в дошкольные учреждения детей таких категорий работников;
— предусмотреть мероприятия для усиления информирования населения о возможности записи в медицинские организации через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
— рассмотреть возможность организации внеочередного приема
в детских медицинских организациях для многодетных семей;
— рассмотреть возможность предоставления социального контракта для многодетных на переобучение по заочной форме обучения.
Бизнес-сообществу
— предложить рассмотреть возможность включения в коллективные договоры пункта «при наступлении беременности у женщины-сотрудника полагается отпуск до наступления декрета с выплатой средней заработной платы».
Александр Ведерников: Ответственность государства и бизнеса за результат инвестиционной политики нужно закрепить законодательно
Об инвестиционной политике говорили на встрече спикер Законодательного Собрания Иркутской области Александр Ведерников и первый заместитель губернатора — председатель регионального правительства Константин Зайцев. Речь шла о том, что Иркутской области необходим соответствующий закон. Его задача — определить взаимную ответственность государства и бизнеса за результативность государственной поддержки частных инвестиций для обеспечения благоприятного инвестиционного климата и привлечения инвестиций в экономику региона.
«Мы чуть ли не единственные, где до сих пор не принят такой закон, — подчеркнул Александр Ведерников. — Подобные законы действуют в других регионах страны, в том числе во всех субъектах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов».
По оценке Минфина России, в Иркутской области высока доля неэффективных налоговых льгот, не дающих положительного бюджетного эффекта. Это обуславливает необходимость повышения ответственности потенциальных инвесторов, соблюдения баланса государственных интересов и интересов бизнеса при принятии решений о предоставлении налоговых льгот, в том числе при продлении срока действующих льгот.
«Вроде бы мер поддержки на бумаге достаточно, но много неэффективных льгот. При этом мало новых инвестиций. В основном — это продолжение проектов, которые начались десятилетия назад», — отметил спикер областного парламента.
«Это должен быть прозрачный комплексный документ. Надо определить в нем основные цели и принципы инвестиционной политики, скомпилировать все меры государственной поддержки субъектов инвестиционной деятельности, формы, условия и порядок ее предоставления с целью обеспечения на территории региона благоприятного инвестиционного климата. Это должен быть обобщённый свод понятных и четких правил для потенциальных инвесторов, в доступном изложении содержащий все формы и меры государственной поддержки в реализации инвестпроектов», — заметил Александр Ведерников.
При этом, добавил спикер областного парламента, важным аспектом реализации инвестиционной политики в Иркутской области должен стать механизм заключения индивидуальных соглашений в рамках региональных инвестиционных проектов с каждым инвестором. В них должны быть определены не только конкретные формы поддержки со стороны государства, сроки и условия ее предоставления, но и ответственность со стороны бизнеса по реализации инвестпроектов.
Как отметил председатель Законодательного Собрания, в Иркутской области до сих пор не урегулированы вопросы взаимоотношений правительства региона и потенциальных инвесторов в части согласования в рамках инвестпроекта основных параметров планируемых к возведению социальных объектов, в отношении которых предусмотрено предоставление налоговой льготы. Также необходимо утвердить порядок заключения, изменения и расторжения соглашений о реализации инвестпроектов.
«Новый закон должен стать полноценным инвестиционным кодексом и дать не только четкое понимание о действующем в регионе режиме для инвесторов, их гарантиях и правах, но и закрепить основные полномочия и ответственность правительства области в этой сфере», — считает Александр Ведерников.
10 крупнейших государственных инвестиций США в повышение конкурентоспособности Америки в XX веке
Загрузить краткое описание выпуска (pdf)
Сегодняшняя публикация Министерством торговли санкционированного Конгрессом доклада Закона о конкуренции по экономической конкурентоспособности США подчеркивает решающую роль федерального правительства в стимулировании инноваций и закладке основы для успеха Америки. Инвестиции в наших людей, нашу инфраструктуру и наша способность изобретать будущее способствовали экономическому росту Америки на протяжении всей нашей истории.
То же самое обязательство необходимо сегодня, но иногда мы забываем, насколько важны такие инвестиции для нашего будущего. В этом выпуске мы рассмотрим 10 разумных инвестиций, сделанных в 20 веке — как то, во что мы вложили, так и то, что получили, — чтобы напомнить всем нам, насколько важны инвестиции сегодня и в будущем для нашей постоянной конкурентоспособности и процветания. .
Остров Эллис — 1900
17 декабря 1900 года открылось главное здание острова Эллис.Созданный для облегчения обработки 5000 новых иммигрантов в день, он открыл свои двери через восемь лет после прибытия на остров Эллис первого иммигранта — 15-летней Энни Мур из Корка, Ирландия, — и будет оставаться открытым в течение 54 лет. Сегодня 40 процентов американцев могут найти родственников по иммиграционным записям острова Эллис.
Вложено: 1,5 миллиона долларов на основной корпус. В 2011 году в долларах: долларов за 35 миллионов долларов.
Что мы получили: ворота, которые приняли 12 миллионов человек, огромный источник экономической силы.
Панамский канал — 1904–1914
Работы на Панамском канале начались в мае 1904 года. После почти четырех столетий и многочисленных попыток соединить Атлантический океан с Тихим, в 1902 году Конгресс США проголосовал за то, чтобы выбрать вариант через Панаму. Два года спустя Америка выкупила французское оборудование и начала строительство.
Вложено: 375 миллионов долларов. В 2011 году в долларах: долларов за 7 миллиардов долларов.
Что мы получили: сокращение вдвое расстояния для перевозки товаров с восточного на западное побережье Америки и шлюз, через который прошли более 815 000 судов.
Плотина Гувера — 1931–1936
Через пять лет после начала строительства плотина Гувера открылась с использованием более 20 000 тонн стали и 5 миллионов баррелей бетона, чтобы использовать энергию реки Колорадо для производства электроэнергии и орошения. Доказывая, что инфраструктурные проекты также могут принести немедленную выгоду, в проекте были задействованы 21 000 мужчин и женщин в разгар Великой депрессии.
Вложено: 49 миллионов долларов. В 2011 году в долларах: 767 миллионов долларов.
Что мы получили: чистых гидроэлектростанций все еще работают, и 4 миллиарда киловатт-часов электроэнергии ежегодно вырабатываются для 1,3 миллиона американцев в Неваде, Аризоне и Калифорнии.
GI Bill — 1944–1956
К тому времени, когда первоначальный законопроект о военнослужащих, утвержденный Законом о перестройке военнослужащих 1944 года, подошел к концу, почти 8 миллионов американских ветеранов поступили в колледжи или прошли обучение. Закон о военнослужащих также помог миллионам ветеранов получить ипотеку и имел решающее значение для развития американского среднего класса.Он был настолько успешным, что его повторили для ветеранов Корейской и Вьетнамской войн, а после 11 сентября 2001 года расширили.
Вложено: 14,5 млрд долларов США в образовательные и обучающие программы. В 2011 году в долларах: 107 миллиардов долларов.
Что мы получили: двигатель роста среднего класса, который стал двигателем американской экономики после Второй мировой войны.
План Маршалла — 1948–1951
В качестве начальника штаба армии во время Второй мировой войны генерал Джордж Маршалл помог спланировать и осуществить победу союзников.После этого у него была другая миссия: помочь странам восстановиться после разрушений. Между 1948 и 1951 годами Соединенные Штаты инвестировали в восстановление Европы через Программу восстановления Европы, которая стала известна как план Маршалла. Это открыло огромные возможности для американских экспортеров, побудив Kiplinger Magazine в 1948 году написать, что «план Маршалла во многом является бизнес-планом». Европа пережила беспрецедентный период роста и стабильности, и большая часть полученных инвестиций была потрачена на продукты питания и продукты из Соединенных Штатов.
Вложено: 13 миллиардов долларов. В 2011 году в долларах: долларов и 98 миллиардов долларов.
Что мы получили: реальных торговых партнеров для товаров и услуг США. План Маршалла также заложил основу как для Европейского Союза, так и для НАТО.
Система автомагистралей между штатами — 1954–1991
Президент Дуайт Д. Эйзенхауэр считал систему автомагистралей между штатами критически важной для конкурентоспособности, безопасности и обороны США. Он представлял себе «Америку, в которой по нашей стране простирается мощная сеть автомагистралей.«Потребовались инвестиции во всех 50 штатах за 35 лет, но это именно то, что мы получили. И в этом процессе национальная сеть автомобильных дорог внесла огромный вклад в производительность, согласно исследованию М. Исхака Надири и Теофаниса Мамунеаса из Университета Нью-Йорка, которое было процитировано Федеральным управлением автомобильных дорог, которое оценило, что «в 1950-х гг. годовой прирост производительности составлял 31 процент, в 1960-х — 25 процентов, в 1970-х — 23 процента, а к 1980-м — 7 процентов.”
Вложено: 125 миллиардов долларов. В 2011 году долларов: 468 миллиардов долларов.
Что мы получили: 42 795 миль центральной полосы дороги, соединяющей крупнейшую экономику мира. В 2011 году по автомагистралям страны было перевезено 16 миллиардов тонн грузов на сумму 15 триллионов долларов.
DARPA — 1958
Основанное в ответ на запуск спутника, чтобы убедиться, что Соединенные Штаты располагали передовыми военными технологиями, Агентство перспективных оборонных исследовательских проектов (DARPA) теперь работает как небольшая группа исследований и разработок в Министерстве обороны, предоставляя передовые мировые технологии как на на поле боя (подумайте о истребителях Stealth) и за его пределами (подумайте об Интернете).Описанное как «сотня гениев, связанных туристическим агентом», DARPA продолжает работать с университетами и командами по всей стране, чтобы раздвинуть научные границы, работая над такими проектами, как человеческий экзоскелет и мобильные роботы, способные выполнять медицинские операции.
Что мы инвестировали: 246 миллионов долларов в рамках первого ассигнования в 1962 году. В 2011 году в долларах: 1,6 миллиарда долларов. Инвестиции продолжались на протяжении всего ХХ века, достигнув 1,9 миллиарда долларов в 1999 году — или 3 миллиарда долларов в долларах 2011 года.
Что у нас есть: команда, которая продолжила пионерские технологии, которые принесли нам Интернет, глобальную систему позиционирования и Siri, чтобы разговаривать с вами прямо на вашем iPhone.
Космическая программа «Аполлон» — 1961–1969
Через два месяца после того, как Советский Союз вывел на орбиту первого человека, президент Джон Ф. Кеннеди объявил о космической программе «Аполлон» на совместном заседании Конгресса, заявив нации: «Ни один космический проект в этот период не будет более впечатляющим для человечества, или, что еще важнее, в дальних исследованиях космоса; и ни один из них не будет таким трудным или дорогостоящим.» Он был прав. Удовлетворив национальные амбиции и объединив для этого ресурсы, Соединенные Штаты менее чем за десять лет перешли от того, что никогда не выводили человека на орбиту, к высадке команды на Луну. На пике усилий Apollo в нем работали 400 000 американцев и работали с 20 000 партнерских организаций.
Вложено: 24 миллиарда долларов. В 2011 году в долларах: долларов и 150 миллиардов долларов.
Что мы получили: огромный технологический прогресс и начало огромных возможностей для передачи технологий, что привело к более чем 1500 успешным дополнительным проектам, связанным с такими несопоставимыми областями, как кардиомониторы, солнечные батареи и беспроводные инновации.
Закон о начальном и среднем образовании — 1965
Ключевым вложением в конкурентоспособность является предоставление высококачественного государственного образования. Большая часть этих инвестиций происходит на уровне штата и на местном уровне, хотя федеральное правительство сыграло решающую роль, когда президент Линдон Б. Джонсон подписал Закон о начальном и среднем образовании в 1965 году, заявив, что образование было «единственным действительным паспортом от бедности». Особенно важным является Раздел I ESEA, в котором основное внимание уделяется школам, в которых сосредоточены дети из семей с низкими доходами.Финансирование по Разделу I продолжает инвестировать в нашу будущую рабочую силу, направляя ресурсы многим из наиболее уязвимых детей нашей страны, и на разных этапах мы наблюдаем значительный прогресс в сокращении разрывов в успеваемости.
Что мы инвестировали: 36 миллиардов долларов в виде финансирования Title 1 в период с 1980 по 1990 годы. В 2011 году в долларах: 70 миллиардов долларов.
Что мы получили: Значительное сокращение разрыва в успеваемости между белыми студентами и афроамериканскими и латиноамериканскими студентами на протяжении всего этого периода.
Проект «Геном человека» — 1990–2000
Начавшийся как совместный проект Министерства энергетики и Национальных институтов здравоохранения, проект «Геном человека» в конечном итоге помог скоординировать работу ученых в разных странах мира по картированию генома человека. В совместной телетрансляции в 2000 году президент Билл Клинтон и премьер-министр Великобритании Тони Блэр объявили, что первая фаза завершена, и был опубликован рабочий проект «генетического плана человека», открывающий новую эру медицинских и научных достижений.
Вложено: 2,7 млрд долларов. В 2011 году в долларах: долларов за 4,7 миллиарда долларов.
Что мы получили: важнейших инструментов, помогающих выявлять, лечить и предотвращать причины заболеваний, а также огромные возможности для быстрорастущих областей биотехнологии и фармацевтики.
Инвестиции 21 века
Как подтверждается в опубликованном сегодня отчете Министерства торговли, чтобы позиционировать себя для устойчивого экономического роста, мы должны продолжать концентрироваться на двигателях этого роста.Наши люди, наша инфраструктура и наши инновации имеют решающее значение для формулы успеха Америки. Когда американский народ инвестировал в нашу конкурентоспособность в 20 веке, это принесло огромные дивиденды. Сейчас, в 21 веке, когда на карту поставлены долгосрочные экономические перспективы Америки, нам нужно и дальше с умом вкладывать средства в нашу будущую конкурентоспособность.
Дженнифер Эриксон — директор по конкурентоспособности и экономическому росту Центра американского прогресса.
Загрузить краткое описание выпуска (pdf)
Государственная политика и частные инвестиции в развивающихся странах (Politique des pouvoirs publics et investissement privé dans les pays en développement) (Política estatal e inversión privada en los países en desarrollo) на JSTOR
Динамика частных инвестиций в развивающихся странах имеет очевидные последствия как для долгосрочного развития, так и для разработки краткосрочных программ стабилизации.Что определяет размер частных инвестиций и как эта ставка реагирует на изменения в государственной политике — вопросы, имеющие большое значение как для политиков, так и для ученых. Например, приведет ли ужесточение денежно-кредитной политики к падению реального накопления частного капитала или не изменится? Аналогичным образом, окажет ли увеличение государственных капитальных затрат отрицательное или положительное влияние на частные инвестиции? Ясно, что любой значимый анализ роста в развивающихся странах должен учитывать вопросы такого рода.Хотя поведение частных инвестиций в промышленно развитых странах было тщательно изучено, систематических данных по этому вопросу для развивающихся стран пока мало. В этой статье формулируется модель частных инвестиций в развивающихся странах для анализа эмпирических отношений между частными инвестициями и некоторыми из их основных детерминант. Упражнение сосредотачивается на влиянии, которое различия в банковском кредите и в накоплении государственного капитала оказывают на инвестиционные решения частного сектора.Концентрация на этих двух факторах позволяет подробно рассмотреть вопрос о реальном и финансовом «вытеснении», предмете, по которому ведутся серьезные разногласия. Кроме того, в анализе делается попытка провести эмпирическое различие между государственными инвестициями, связанными с развитием инфраструктуры, которые, вероятно, будут дополнять частные инвестиции, и другими видами государственных инвестиций, которые могут заменить накопление частного капитала. Модель рассчитана для 24 развивающихся стран с использованием набора данных по частным и государственным инвестициям, который был специально разработан для этого упражнения.Данные о государственном секторе — правильно определенные, включая сектор государственного управления, автономные учреждения и нефинансовые государственные предприятия — труднодоступны и должны собираться из разных источников. Эмпирические результаты показывают, что для развивающихся стран можно определить довольно хорошо функционирующую функцию частных инвестиций. Основные выводы исследования, связанные с политикой, двояки. Во-первых, изменения в банковском кредите частному сектору оказывают значительное влияние на частные инвестиции, так что сокращение потока реальных кредитов в частный сектор по какой-либо причине приводит к сокращению реальных частных инвестиций.Во-вторых, увеличение инфраструктурного компонента накопления государственного капитала (представленного различными эмпирическими примерами) увеличивает частные инвестиции, но подобное увеличение других видов государственных инвестиций, по-видимому, приводит к некоторому вытеснению. /// Le comportement de l’investissement privé dans les pays en développement a, de toute évidence, des répercussions tant sur le development à long term que sur l’élaboration des programs de стабилизационные программы плюс срок суда. Quels sont les facteurs déterminant le taux de l’investissement privé et comment ce taux réagit-il aux модификации de la politique appliquée par les pouvoirs publics? Ce sont là des questions qui revêtent, unidérable tant pour les ответственности de la politique économique que pour les théoriciens.Например, un resserrement de la politique monétaire se traduira-t-il par une baisse de la education de la capital dans le secteur privé, en valeur réelle, ou n’aura-t-il aucun effet sur cette variable? De même, une augmentation des dépenses d’investissement de l’Etat aura-t-elle un effet négatif ou positif sur l’investissement privé? Il est clair que, pour être valable, toute analysis de la croissance dans les pays en développement doit tenir compte des questions de cette nature. S’il est vrai que le comportement de l’investissement privé dans les pays industrialisés a fait l’objet d’études approfondies, rares sont les analysis qui ont été, jusqu’à présent, systématiquement consacrées à ce sujet dans le cas des pays en développement.Dans ce document, un modèle de l’investissement privé dans les pays en développement a été construit en vue d’analyser la Relations empirique existant Entre l’investissement privé et specific de ses принципиальные детерминанты. L’analyse est Principalement consacrée à l’influence que leschanges du crédit bancaire et de la education de capital dans le secteur public exercent sur les décisions du secteur privé en matière d’investissement. Etant donné qu’elle porte Principalement sur ces deux facteurs, l’analyse permet d’examiner de manière explicite le phénomène d’éviction réelle et financière, вопрос вызывает большие споры.En outre, l’analyse cherche à établir UNICRECTION EMPIRIC Entre l’investissement public qui est lié au développement de l’infrastructure, et qui, selon toute vraisemblance, is un compément de l’investissement privé, et d’autres types d ‘ Государственное инвестирование в качестве заместителя по формированию капитала в частном секторе. Модель является оценкой для 24 pays en développement à partir d’une série de données family à l’investissement privé et public qui a été établie spécialement aux fins de cette analysis.Les données Родственники au secteur public, défini de manière à inclure l’administration générale, les учреждения autonomes и les entreprises d’Etat non financialcières, ne sont pas directement disponibles и doivent établies au moyen de renseigntesant sources. Selon les résultats empiriques, il est possible d’identifier, pour les pays en développement, une fonction de l’investissement Privé Poppédant d’assez bonnes propriétés. Принципиальные выводы об экономике, о планах экономической политики, о принципах экономической активности: на первом месте, о вариациях кредитного банка, находящихся в частной собственности, о частных инвестициях, значимых, telle que, si le montant du crédit Accordé au secteur privé diminue, en valeur réelle, pour n’importe quelle raison, l’investissement privé aura, lui-aussi, tenance à diminuer en valeur réelle.En deuxième lieu, расширение составной инфраструктуры для формирования капитала в публичном секторе (представляющее различные переменные empiriques de remplacement) аура для эффективного действия приватного инвестирования; en revanche, Une augmentation analogue d’autres types d’investissement public semble diverir, dans une suree mesure, un effet d’éviction sur les investissements du secteur privé. /// El comportamiento de la inversión privada en los países en desarrollo tiene repercusiones obvias tanto sobre el processso de desarrollo a largo plazo como para la formulación de programas de created a más corto plazo.Cuáles son los factores que definedan el coeficiente de inversión privada y de qué manera reacciona éste ante las variaciones de las políticas nacionales son interrogantes que revisten una importantancia important tanto para las autoridades como para los teóricos. Por ejemplo, ¿ocasionaría una política monetaria más Restrictiva un Desnso en la formación real de capital privado? Igualmente, ¿un aumento del gasto de capital del сектор público tenría una repercusión negativa o positiva en la inversión privada? Evidentemente, en todo análisis del crecimiento económico de los países en desarrollo se deben tener en cuenta interrogantes de esta naturaleza.Si bien el comportamiento de la inversión privada en los países Industriales ha sido estudiado detalladamente, son muy pocos los análisis sistemáticos consagrados a este tema en el caso de los países en desarrollo. En este trabajo se formula un modelo de inversión privada en los países en desarrollo con el fin de analizar las relaciones empíricas entre la inversión privada y algunos de sus Principales Dedenantes. El análisis secentra en la influencia sobre las solutions del сектор privado en materia de inversión de las variaciones del crédito bancario y de la formación de capital por parte del сектор público.Alcentrarse en estos dos factores esposible efectuar un análisis explicito de la «exclusión» (вытеснение) реального финансирования, tema que ha suscitado grandes controversias en estos últimos tiempos. Además, mediante el análisis se trata de establecer una differencia empírica entre la inversión pública destinada al desarrollo de la Infraestructura, la cual en general es un complemento de la inversión privada, y otros tipos de inversión la inversión privada, y otros tipos de inversión la púustblica de la púustblica де капитал.El modelo se ha Estimado para 24 países en desarrollo usando una serie de datos sobre inversión Privada y pública preparada especialmente para los fines del presente análisis. Los datos sobre el сектор público —que según esta Definición include las administraciones públicas, las entidades autónomas y las empresas estatales no financieras — no son fáciles de obtener y se los ha extraído de Diferentes fuentes. Los resultados empíricos indican que es posible identiftificar una función de inversión privada bastante específica para los países en desarrollo.Сын душ лас принципиальные выводы дел эстудио ан материа де политика: en primer lugar, las variaciones del crédito bancario al сектор privado tienen una repercusión значительный en la inversión privada, motivo por el cual toda reducción de la corriente de crédito real al сектор cualquiera sea el motivo— ocasiona una disminución de la inversión privada real. En segundo lugar, un aumento del component Infraestructural de la formación de capital público (компонент, представленный по разным переменным empíricas) da lugar a un aumento de la inversión Privada, mientras que aumentos similares en las otras parecena de pareblica inversi exclusión «.
Как государственные заимствования влияют на инвестиции и торговый баланс — Принципы экономики 2e
Цели обучения
К концу этого раздела вы сможете:
- Объясните национальную идентичность сбережений и инвестиций с точки зрения спроса и предложения
- Оценить роль профицита бюджета и торгового баланса в идентичности национальных сбережений и инвестиций
Когда правительства являются заемщиками на финансовых рынках, есть три возможных источника средств с макроэкономической точки зрения: (1) домашние хозяйства могут сберегать больше; (2) частные фирмы могут брать меньше займов; и (3) дополнительные средства для государственных заимствований могут поступать извне, от иностранных финансовых инвесторов.Давайте начнем с обзора того, почему должен иметь место один из этих трех вариантов, а затем исследуем, как процентные ставки и обменные курсы адаптируются к этим связям.
Национальная идентификация сбережений и инвестиций
Национальная идентичность сбережений и инвестиций, которую мы впервые представили в главе «Международная торговля и потоки капитала», обеспечивает основу для демонстрации взаимосвязей между источниками спроса и предложения на рынках финансового капитала. Идентичность начинается с утверждения, которое всегда должно оставаться верным: количество финансового капитала, поставляемого на рынок, должно равняться количеству требуемого финансового капитала.
Экономика США имеет два основных источника финансового капитала: частные сбережения внутри экономики США и государственные сбережения.
[латекс] \ text {Общая экономия = частные сбережения (S) + государственные сбережения (T — G)} [/ latex]
Сюда входит приток иностранного финансового капитала из-за границы. Приток сбережений из-за границы по определению равен торговому дефициту, как мы объясняли в главе «Международная торговля и потоки капитала». Мы можем записать этот приток иностранного инвестиционного капитала как импорт (M) минус экспорт (X).Существует также два основных источника спроса на финансовый капитал: инвестиции частного сектора (I) и государственные займы. Государственные заимствования в любом конкретном году равны бюджетному дефициту, который мы можем записать как разницу между государственными расходами (G) и чистыми налогами (T). Назовем это уравнение 1.
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & \ text {=} & \ text {Требуемое количество финансового капитала} \\ \ text {Частные сбережения + приток иностранных сбережений} & \ text {=} & \ text {Частные инвестиции + дефицит государственного бюджета} \\ \ text {S + (M — X)} & \ text {=} & \ text {I + (G –T)} \ end {array} [/ latex]
Правительства часто тратят больше, чем получают в виде налогов, и поэтому государственные сбережения (T — G) отрицательны.Это вызывает необходимость занимать деньги в размере (G — T) вместо того, чтобы увеличивать сбережения страны. Если это так, мы можем рассматривать правительства как покупателей финансового капитала, а не как поставщиков. С алгебраической точки зрения мы можем переписать национальную идентичность сбережений и инвестиций следующим образом:
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Частные инвестиции} & \ text {=} & \ text {Частные сбережения} + \ text {Государственные сбережения} + \ text {Торговый дефицит} \\ \ text { I} & \ text {=} & \ text {S + (T — G) + (M — X)} \ end {array} [/ latex]
Назовем это уравнение 2.Мы должны сопровождать изменение любой части национальной идентичности сбережений и инвестиций, компенсируя изменения по крайней мере в одной другой части уравнения, потому что мы предполагаем, что равенство количества предложения и количества спроса всегда сохраняется. Если дефицит государственного бюджета изменяется, то должны измениться либо частные сбережения, либо инвестиции, либо торговый баланс — или какая-то их комбинация. (Рисунок) показывает возможные эффекты.
Влияние изменения профицита или дефицита бюджета на инвестиции, сбережения и торговый баланс
Диаграмма (а) показывает потенциальные результаты, когда дефицит бюджета увеличивается (или уменьшается профицит бюджета).Диаграмма (b) показывает потенциальные результаты, когда дефицит бюджета падает (или увеличивается профицит бюджета).
А как насчет профицита бюджета и торгового баланса?
Национальная идентичность сбережений и инвестиций всегда должна оставаться верной, потому что, по определению, объем предложения и объем спроса на рынке финансового капитала всегда должны быть равны. Однако формула будет выглядеть несколько иначе, если государственный бюджет имеет дефицит, а не профицит, или если торговый баланс имеет профицит, а не дефицит.Например, в 1999 и 2000 годах у правительства США был профицит бюджета, хотя экономика все еще испытывала торговый дефицит. Когда правительство финансировало профицит бюджета, оно действовало как сберегатель, а не как заемщик, и предлагало, а не требовало финансового капитала. В результате мы запишем национальную идентичность сбережений и инвестиций в это время как:
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & = & \ text {Требуемое количество финансового капитала} \\ \ text {Частные сбережения + Торговый дефицит + Государственный профицит} & = & \ text {Частные инвестиции} \\ \ text {S + (M — X) + (T — G)} & = & \ text {I} \ end {array} [/ latex]
Назовем это уравнение 3.Обратите внимание, что это выражение математически совпадает с уравнением 2, за исключением того, что стороны идентичности сбережений и инвестиций просто перевернуты.
В 1960-е годы правительство США часто испытывало дефицит бюджета, но экономика обычно имела положительное сальдо торгового баланса. Поскольку положительное сальдо торгового баланса означает, что экономика испытывает чистый отток финансового капитала, мы бы записали национальную идентичность сбережений и инвестиций как:
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & = & \ text {Требуемое количество финансового капитала} \\ \ text {Частные сбережения} & = & \ text {Частные инвестиции + Отток иностранных сбережений + дефицит государственного бюджета} \\ \ text {S} & = & \ text {I + (X — M) + (G — T)} \ end {array} [/ latex]
Вместо торгового баланса, представляющего часть предложения финансового капитала, которое возникает при торговом дефиците, положительное сальдо торгового баланса представляет собой отток финансового капитала, покидающего внутреннюю экономику и инвестируемого в другие страны мира.
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & = & \ text {Количество, требуемое для удовлетворения спроса на финансовый капитал} \\ \ text {Частные сбережения} & = & \ text {Частные инвестиции + Дефицит государственного бюджета + Профицит торгового баланса} \\ \ text {S} & = & \ text {I + (G — T) + (X — M)} \ end {array} [/ latex]
Мы предполагаем, что суть этих уравнений состоит в том, что национальная идентичность сбережений и инвестиций всегда сохраняется. Когда вы пишете эти отношения, важно задействовать свой мозг и подумать о том, что находится на стороне спроса и предложения на рынке финансового капитала, прежде чем начинать свои расчеты.
Как вы можете видеть на (Рисунок), Управление по вопросам управления и бюджета показывает, что Соединенные Штаты постоянно имели бюджетный дефицит с 1977 года, за исключением 1999 и 2000 годов. Вызывает тревогу резкое увеличение бюджетного дефицита, которое произошло. с 2008 года, что отчасти отражает снижение налоговых поступлений и увеличение расходов на социальное обеспечение из-за Великой рецессии. (Напомним, что T — это чистые налоги. Когда правительство должно переводить средства обратно физическим лицам для покрытия расходов на социальное обеспечение, таких как социальное обеспечение и пособия по безработице, бюджетный дефицит возрастает.) Этот дефицит имеет последствия для будущего здоровья экономики США.
Бюджет, профицит и дефицит США, 1977–2014 гг. (? Миллионов)
Бюджетный дефицит Соединенных Штатов наблюдается более 30 лет, за исключением 1999 и 2000 годов. Военные расходы, программы выплаты льгот и снижение налоговых поступлений в сочетании с усилением поддержки со стороны системы социальной защиты во время Великой рецессии являются основными факторами, способствовавшими драматическим последствиям. увеличение дефицита после 2008 г. (Источник: Таблица 1.1, «Сводка поступлений, расходов, излишков или дефицита», https://www.whitehouse.gov/omb/budget/Historicals)
Рост дефицита бюджета может привести к сокращению внутренних инвестиций, увеличению частных сбережений или увеличению торгового дефицита. В следующих модулях более подробно обсуждается каждый из этих возможных эффектов.
Ключевые концепции и резюме
Изменение любой части национальной идентичности сбережений и инвестиций предполагает, что если изменяется дефицит государственного бюджета, то должны измениться либо частные сбережения, частные инвестиции в физический капитал, либо торговый баланс, либо некоторая комбинация этих трех факторов.
Вопросы для самопроверки
В стране частные сбережения равны 600, профицит государственного бюджета равен 200, а положительное сальдо торгового баланса равно 100. Каков уровень частных инвестиций в эту экономику?
Для решения этого вопроса мы используем национальную идентичность сбережений и инвестиций. В этом случае у правительства есть профицит бюджета, поэтому он появляется как часть предложения финансового капитала. Тогда:
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & \ text {=} & \ text {Требуемое количество финансового капитала} \\ \ text {S + (T — G)} & \ text {=} & \ text {I + (X — M)} \\ \ text {600 + 200} & \ text {=} & \ text {I + 100} \\ \ text {I} & \ текст {=} & \ text {700} \ end {array} [/ latex]
Предположим, что в экономике профицит бюджета составляет 1000, частные сбережения — 4000, а инвестиции — 5000.
- Напишите национальную идентичность сбережений и инвестиций для этой экономики.
- Каким будет торговый баланс в этой экономике?
- Если профицит бюджета изменится на дефицит бюджета в 1000 раз при неизменных частных сбережениях и инвестициях, каков будет новый торговый баланс в этой экономике?
- Поскольку у правительства есть профицит бюджета, термин государственного бюджета появляется вместе с предложением капитала. Ниже показаны национальные сбережения и инвестиционная идентичность для этой экономики.
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & \ text {=} & \ text {Требуемое количество финансового капитала} \\ \ text {S + (T — G)} & \ text {=} & \ text {I + (X — M)} \ end {array} [/ latex]
- Подставляя заданные значения в тождество, показанное в части (a), мы находим, что (X — M) = 0.
- Поскольку у правительства дефицит бюджета, срок государственного бюджета появляется с учетом потребности в капитале. Вы не знаете заранее, есть ли у экономики торговый дефицит или положительное сальдо.Но когда вы видите, что количество требуемого финансового капитала превышает предложенное количество, вы знаете, что должно быть дополнительное количество финансового капитала, поставляемого иностранными инвесторами, что означает торговый дефицит в размере 2000. Этот пример показывает, что в этом случае существует более высокий бюджетный дефицит и более высокий торговый дефицит.
[латекс] \ begin {array} {rcl} \ text {Количество предоставленного финансового капитала} & \ text {=} & \ text {Требуемое количество финансового капитала} \\ \ text {S + (M — X)} & \ text {=} & \ text {I + (G — T)} \\ \ text {4000 + 2000} & \ text {=} & \ text {5000 + 1000} \ end {array} [/ latex]
Контрольные вопросы
Исходя из национальной идентичности сбережений и инвестиций, какими тремя способами макроэкономика может отреагировать на рост дефицита государственного бюджета?
Как вы ожидаете, что увеличение бюджетного дефицита отразится на инвестициях частного сектора в физический капитал? Почему?
Вопросы о критическом мышлении
Предположим, что нет дискреционного увеличения государственных расходов.Объясните, как улучшение экономики повлияет на баланс бюджета и, в свою очередь, на инвестиции и торговый баланс.
Объясните, как сокращение внутренних инвестиций, происходящее из-за дефицита бюджета, повлияет на будущий экономический рост.
За последнее время правительство США несколько раз прекращало работу. Объясните, как остановка работы правительства повлияет на переменные в национальной структуре инвестиций и сбережений. Может ли остановка повлиять на дефицит государственного бюджета?
Государственные инвестиции в публично торгуемые фирмы (сводка)
Обзор журнала института CFA 18 июн 2020
Катерина Голландия Журнал корпоративных финансов
Обобщено Задница Man-Kit CFA
Настройки конфиденциальности
Функциональные файлы cookie , которые необходимы для основных функций сайта, таких как сохранение вашего входа в систему, всегда включены .
Закрыть модальное окноCFA Institute Journal Review обобщает «Государственные инвестиции в публично торгуемые фирмы» Катерины Холланд, опубликованные в Journal of Corporate Finance , Vol. 56 (июнь 2019 г.).
Обзор
Хотя в целом благосостояние акционеров увеличивается, когда правительства объявляют об инвестициях в публично торгуемые фирмы, цены на акции по-разному реагируют, когда инвестиции осуществляются разными ветвями власти.Участники рынка реагируют отрицательно, когда торги проводятся с использованием политического оружия, и положительно, когда торги инициируются промышленным или финансовым оружием.
Что такое инвестиционная проблема?
Правительства вложили огромные суммы в частные фирмы за последние несколько десятилетий. В период с конца 1980-х по 2013 год правительства всего мира инвестировали 2,9 триллиона долларов США в приобретение долей собственности в частных фирмах. Нельзя упускать из виду влияние государственных инвестиций на благосостояние акционеров.
Государственные инвестиции мотивированы как экономическими целями (например, максимизация благосостояния инвесторов), так и неэкономическими целями (например, максимизация занятости, внутренние инвестиции, личные финансовые цели государственных служащих).
Автор предполагает, что разные государственные органы могут преследовать разные цели. В частности, политические группы (например, правительства, центральный банк, регулирующие советы) могут с большей вероятностью продвигать политические цели, в то время как промышленные группы (например,g., государственные предприятия, которые являются предметом отраслевой конкуренции) и финансовые группы (например, государственные коммерческие банки и банки развития, суверенные фонды благосостояния) могут уделять больше внимания экономическим целям.
Автор исследует, по-разному ли участники рынка реагируют, когда об инвестициях объявляют разные государственные органы. Инвесторов также интересует, будут ли целевые фирмы работать по-другому в долгосрочной перспективе.
Как автор провел это исследование?
Автор эмпирически исследует все объявления о государственных закупках из базы данных Platinum Mergers and Acquisitions компании Thomson Reuters Securities Data Company за период 1987–2013 годов.Выборка ограничена публично торгуемыми целями. Данные о доходности акций и бухгалтерском учете взяты соответственно из Datastream и Worldscope. Окончательная выборка включает 2118 сделок с участием 1670 уникальных целевых фирм в 71 стране.
Государственные инвесторы делятся на три большие группы: политические, промышленные и финансовые. Все три группы демонстрируют тенденцию инвестировать в аналогичные цели; не было отмечено никаких существенных изменений в отношении кредитного плеча, рентабельности активов, размера, ликвидности или рыночной стоимости.Однако одно заметное отличие состоит в том, что политические субъекты склонны вкладывать средства в фирмы с более высокой занятостью.
Автор проводит исследование событий, чтобы рассчитать совокупную аномальную доходность целевых фирм примерно в то время, когда объявляется о государственных закупках. Также изучается реакция акций целевых фирм на окна событий (–2, +2) и (–5, +5) вокруг объявлений.
Для дальнейшего изучения влияния объявления о государственных инвестициях на курс акций целевой фирмы автор использует регрессионный анализ и включает фиксированные эффекты целевой отрасли, года, а также целевого показателя и страны-покупателя.В частности, исследуются эффекты взаимодействия силы институциональной среды, доступа к кредитам, оценки и государственных инвестиций, и автор выдвигает гипотезу о том, что левые правительства, системы гражданского права и слабая правовая среда могут способствовать политическому вмешательству. В результате это должно еще больше сказаться на благосостоянии акционеров.
Кроме того, считается, что государственные инвестиции обеспечивают преференциальный доступ к финансированию от государственных собственников, что может быть выгодным для целевых фирм.Однако, когда целевая фирма уже имеет легкий доступ к внешнему кредиту, это преимущество может показаться тривиальным. Автор исследует, несут ли эти фирмы большие потери богатства, потому что они не только должны нести расходы на политическое вмешательство, но они также получают незначительную выгоду от льготного финансирования.
Наконец, автор сравнивает результаты деятельности целевых фирм после трех лет инвестиций, чтобы определить, связаны ли краткосрочные эффекты объявления и долгосрочные показатели прибыльности и эффективности.
Каковы выводы и последствия для инвесторов и инвестиционных специалистов?
Результаты исследования событий показывают, что целевые цены акций демонстрируют значительную положительную реакцию со средним значением (медиана) 4,38% (1,22%) для окна (–2, +2). Однако эта реакция является существенно отрицательной для государственных инвесторов из политической группы, на уровне –1,81% (–0,62%), и значительно положительной для инвесторов из финансовой группы и промышленной группы, на уровне 3.05% (–0,97%) и 7,83% (2,22%) соответственно. В регрессионном анализе, после учета других факторов, политическая группа все еще отстает на 3,4% (2,9%) по сравнению с промышленными (финансовыми) ветвями власти. Эффект еще более выражен в регулируемых отраслях, показывая, что политические группы более явно вмешиваются в эти отрасли.
Более того, как прогнозирует автор, акционеры в более слабом институциональном климате, как правило, более негативно реагируют на объявления об инвестициях от членов политической группы.Левые правительства, юрисдикции гражданского права и среда со слабыми стандартами бухгалтерского учета способствуют политическому вмешательству, что приводит к более сильной негативной реакции.
Точно так же фирмы с лучшим доступом к капиталу и в странах с более высоким финансовым развитием также более негативно реагируют на инвестиции из политических сил, вероятно, потому, что преимущества преференциального доступа к государственному финансированию ограничены.
По прошествии трех лет после анонсов фирмы, привлекаемые политическими инвесторами, демонстрируют значительно более низкую прибыльность и рост; их рентабельность собственного капитала снижается в среднем с 12% до 4% после государственных инвестиций.Для сравнения: рентабельность и темпы роста фирм, в которые инвестируют средства промышленного вооружения, на 5% и 15% ниже, соответственно.
В заключение, участники рынка эффективно различают инвестиционные мотивы различных государственных структур.
Об авторе
Инвестиционный пул Lone Star
Дневная ликвидность
Целью государственного фонда овернайт является обеспечение безопасности основной суммы, ежедневной ликвидности и максимально возможной нормы прибыли.Фонд стремится поддерживать стоимость чистых активов в размере одного доллара, а его средневзвешенный срок погашения составляет 60 дней или меньше.
Период | Средняя ежемесячная прибыль | Доходность по SEC за 7 дней | Взвешенный срок погашения (1) | Взвешенный срок погашения (2) | |
---|---|---|---|---|---|
2021 | сентябрь | 0,01% | 0,01% | 46 | 97 |
август | 0.01% | 0,01% | 45 | 100 | |
июль | 0,01% | 0,01% | 50 | 105 | |
июнь | 0,01% | 0,01% | 47 | 100 | |
май | 0,01% | 0.01% | 46 | 99 | |
апрель | 0,01% | 0,01% | 50 | 105 |
(1) В этом расчете средневзвешенного срока погашения используется стандартное определение установленного срока погашения для инструментов с плавающей процентной ставкой — количества дней до следующей даты пересмотра.
(2) В этом расчете средневзвешенного срока погашения используется окончательный срок погашения любого инструмента с плавающей процентной ставкой, как указано в Заключении Генерального прокурора штата Техас №JC3059.
Утвержденные инвестиции
Хотя пул может инвестировать во все ценные бумаги, разрешенные в соответствии с Законом об инвестициях, согласно политике Правления только следующие из таких утвержденных инвестиций будут иметь право вложения в Государственный фонд надзора за осуществлением инвестиций:
- Обязательства Соединенных Штатов или их агентств и органов
- Прочие обязательства, основная сумма долга и проценты по которым безоговорочно гарантированы или застрахованы или подкреплены полным доверием и кредитом Соединенных Штатов или их агентств и организаций
- Полностью обеспеченные договоры РЕПО, отвечающие следующим критериям: (1) имеют определенную дату расторжения; (2) обеспечены обязательствами Соединенных Штатов или их агентств и органов; (3) требовать, чтобы ценные бумаги, приобретаемые Государственным фондом овернайта, передавались в залог Государственному фонду суточных, держались на имя Государственного фонда надзора и депонировались во время инвестирования в Государственный фонд надзора или с выбранной третьей стороной. и утверждены Государственным фондом надзора; и (4) размещены через основного дилера по государственным ценным бумагам, как это определено Федеральной резервной системой, или финансовое учреждение, ведущее деятельность в этом штате.Рыночная стоимость обеспечения по соглашению репо должна первоначально составлять 102 процента от основной суммы такого соглашения репо. После этого рыночная стоимость такого обеспечения будет определяться (оцениваться по рыночной стоимости) ежедневно и сбрасываться до 102 процентов от основной суммы, если рыночная стоимость обеспечения упадет ниже 100 процентов.
- Государственный фонд надзора может предоставлять в ссуду до 25 процентов своих ценных бумаг в соответствии с соглашением обратного РЕПО, разрешенным в соответствии с Законом об инвестициях.Любые средства, полученные в соответствии с соглашением обратного репо, должны быть инвестированы в утвержденные инвестиции государственного фонда надзора и соответствовать сроку соглашения обратного репо. Срок действия любого договора обратного РЕПО не может превышать 90 дней.
- Свободные паевые инвестиционные фонды денежного рынка, регулируемые Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC), которые инвестируют исключительно в санкционированные инвестиции государственного фонда надзора, при условии, что государственный фонд надзора не будет инвестировать свои средства в какой-либо один паевой фонд денежного рынка в сумме, превышающей (i) 25 процентов от общих активов Государственного фонда овернайта или (ii) 10 процентов от общих активов такого взаимного фонда денежного рынка.
Другие фонды Lone Star
Корпоративный фонд надзора
Корпоративный фонд Overnight Plus
Раскрытие информации
Информационное сообщение Lone Star следует внимательно прочитать перед инвестированием. Инвесторы должны учитывать инвестиционные цели, риски, сборы и расходы, связанные с этой или какой-либо ценной бумагой, до инвестирования. Инвестиции в инвестиционный пул Lone Star не застрахованы и не гарантированы Федеральной корпорацией по страхованию вкладов (FDIC) или любым другим государственным учреждением, и, хотя Lone Star стремится сохранить стоимость инвестиций при фиксированной цене акций, можно потерять деньги. инвестируя в Lone Star.Для получения дополнительной информации или информационного сообщения свяжитесь с First Public по телефону 800.558.8875. Информация о возврате не включает все текущие операционные расходы. Доходность отражает прошлые результаты и не указывает на будущие результаты.
Инвестиционный фонд местного самоуправления (LGIP)
Предоставление местным органам власти возможности получать максимальную прибыль
LGIP — это инвестиционный механизм, утвержденный Законодательным собранием и подписанный 13 мая 1983 года, чтобы предоставить местным органам власти возможность получать максимальную отдачу от инвестиций путем объединения имеющихся средств со средствами других политических подразделений.Раздел 6-6-10, Раздел 12-45-220 и Раздел 11-1-60 Свода законов штата Южная Каролина 1976 года уполномочивают Государственного казначея осуществлять продажу всем политическим подразделениям государственных единиц участия в Пуле, которые должны быть юридическими инвестициями для подразделений.
- По состоянию на сентябрь 2021 года в пуле насчитывается более 950 учетных записей на общую сумму более 7,8 млрд долларов США.
- Участники включают 95 муниципалитетов, 70 школьных округов, 40 округов, 64 округа специального назначения и многие другие.
Узнайте больше из нашей инфографики:
Что такое SC LGIP? (PDF)
LGIP Среднемесячная ставка
Среднемесячная ставка отражает среднюю дневную ставку для участников. Пожалуйста, обратитесь к вашим отчетам, чтобы узнать фактическую ежемесячную ставку.
Месяц | ФГ 2016 | 2017 финансовый год | ФГ 2018 | ФГ 2019 | 2020 финансовый год | 2021 финансовый год | FY 2022 |
---|---|---|---|---|---|---|---|
июль | 0.28 | 0,71 | 1,08 | 2,07 | 2,42 | 0,50 | 0,11 |
Август | 0,30 | 0,70 | 1,06 | 2,10 | 2,28 | 0,34 | 0,10 |
сентябрь | 0,35 | 0,78 | 1,08 | 2,09 | 2,18 | 0,28 | 0,10 |
Октябрь | 0.40 | 0,77 | 1,10 | 2,26 | 2,08 | 0,21 | |
ноябрь | 0,39 | 0,78 | 1,12 | 2,31 | 1,92 | 0,17 | |
декабрь | 0,49 | 0,86 | 1,24 | 2,39 | 1,84 | 0,16 | |
январь | 0,57 | 0.90 | 1,35 | 2,43 | 1,81 | 0,16 | |
Февраль | 0,63 | 0,92 | 1,44 | 2,43 | 1,74 | 0,14 | |
март | 0,70 | 0,97 | 1,68 | 2,47 | 1,58 | 0,13 | |
Апрель | 0,67 | 1.01 | 1.88 | 2,45 | 1,40 | 0,13 | |
Май | 0,69 | 1.01 | 1,94 | 2,41 | 1,00 | 0,11 | |
июнь | 0,70 | 1,07 | 2,01 | 2,30 | 0,76 | 0,09 |
Ресурсы
Финансовая отчетность LGIP:
Информационные бюллетени LGIP:
iPAS:
Бланки и инструкции:
Казначейство: Местные органы власти Инвестиционный фонд: Краткосрочные фонды штата Орегон: штат Орегон
Казначейство штата Орегон помогает правительствам всего штата, включая школы, города и округа, растягивать средства налогоплательщиков и обеспечивать безопасность государственных средств.
Между моментом получения дохода и момента, когда деньги необходимы для оплаты расходов, правительства могут вносить деньги и получать определенную норму прибыли, получая доступ к краткосрочному фонду штата Орегон (OSTF), управляемому казначейством, через инвестиционный пул местных органов власти (LGIP). или бассейн). OSTF состоит из денег государственных агентств, некоторых государственных университетов и местных органов власти.
Любой муниципалитет, политическое подразделение или государственная корпорация этого штата, который по закону является хранителем или контролирует любые государственные фонды, может участвовать в пуле.Суверенные племена также имеют право участвовать.
Казначейство наняло ООО «ПФМ Эссет Менеджмент» для оказания административной и оперативной поддержки пулу.
Если вы являетесь местным самоуправлением и у вас есть средства, которые, как ожидается, не потребуются в ближайшем будущем, щелкните здесь, чтобы узнать о Промежуточном фонде местного самоуправления штата Орегон.
Запросы на подтверждение аудита Аудиторы, которым требуется подтверждение остатков на счетах, должны направлять письменные запросы в Службу поддержки клиентов PFM.Запросы должны включать или сопровождаться выпуском, подписанным уполномоченным контактным лицом участника (контакт должен быть зарегистрирован в записях пула и иметь разрешение на просмотр / доступ к информации учетной записи пула). Запросы / релизы можно отправлять через EON, по факсу (888) 535-0120 или по почте: Орегон LGIP Чтобы получить помощь с подачей запроса подтверждения аудита, обратитесь в службу поддержки клиентов PFM. |
Документы
Раскрытие информации
Пользовательские формы
Формы платежных инструкций
Формы счетов
Контакты
Для получения информации по:
| Контактное лицо: Служба поддержки клиентов PFM |
Добавить комментарий